環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)瓊

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)瓊第1頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第二章環(huán)境保護(hù)法律體系與標(biāo)準(zhǔn)體系第2頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第一節(jié)環(huán)境保護(hù)法律體系我國完整的環(huán)境保護(hù)法律體系法律國務(wù)院行政法規(guī)政府部門規(guī)章地方性法規(guī)、規(guī)章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)國際條約第3頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月一、法律法規(guī)體系1、法律《中華人民共和國憲法》中的規(guī)定是環(huán)境保護(hù)立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則：第九條第二款：國家保障資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。第二十六條第一款：國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。第4頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）環(huán)境保護(hù)法律環(huán)境保護(hù)綜合法環(huán)境保護(hù)單行法環(huán)境保護(hù)相關(guān)法第5頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）環(huán)境保護(hù)綜合法環(huán)境保護(hù)綜合法指1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，該法共六章四十七條：第一章總則規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的任務(wù)、對(duì)象、適用領(lǐng)域、基本原則以及環(huán)境監(jiān)督管理體制第二章環(huán)境監(jiān)督管理環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)限、程序和實(shí)施要求環(huán)境監(jiān)測的管理和狀況公報(bào)的發(fā)布環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的擬定及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度現(xiàn)場檢查制度跨地區(qū)環(huán)境問題的解決原則第6頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第三章保護(hù)和改善環(huán)境環(huán)境保護(hù)責(zé)任制資源保護(hù)區(qū)自然資源開發(fā)利用農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)海洋環(huán)境保護(hù)第7頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第四章防治環(huán)境污染和其他公害排污單位防治污染的基本要求“三同時(shí)”制度排污申報(bào)制度排污收費(fèi)制度限期治理制度禁止污染轉(zhuǎn)嫁環(huán)境應(yīng)急第五章法律責(zé)任違反本法規(guī)定的法律責(zé)任第六章附則國內(nèi)法與國際法的關(guān)系第8頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月第9頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（4）環(huán)境影響單行法針對(duì)單一環(huán)境要素的保護(hù)所制定的法律?！端廴痉乐畏ā贰洞髿馕廴痉乐畏ā贰豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》《環(huán)境噪聲污染防治法》《放射性污染防治法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第10頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月（5）環(huán)境保護(hù)相關(guān)法自然資源保護(hù)和其他有關(guān)自然資源、環(huán)境保護(hù)的法律?！渡址ā贰恫菰ā贰稘O業(yè)法》《海洋法》《水法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第11頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2、行政法規(guī)

環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并公布的或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)部門公布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件，有兩類：（1）法律授權(quán)制定的實(shí)施細(xì)則或條例

《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（2）針對(duì)環(huán)境保護(hù)的某個(gè)領(lǐng)域制定的條例、規(guī)定或辦法《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》第12頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3、政府部門規(guī)章國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門（國家環(huán)境保護(hù)部（改革前是國家環(huán)境保護(hù)總局））單獨(dú)發(fā)布或與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。第13頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月4、環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和規(guī)章享有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)關(guān)依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律規(guī)定制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。本地實(shí)際情況和特定問題本地區(qū)實(shí)施操作性較強(qiáng)不能與法律、行政法規(guī)相抵觸第14頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月5、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理的技術(shù)依據(jù)。6、國際公約我國締結(jié)或參加的環(huán)境保護(hù)國際公約、條約和議定書。當(dāng)國際公約和我國環(huán)境法有不同規(guī)定時(shí)優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外第15頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月二、各層次間的關(guān)系法律規(guī)定中有不一致時(shí)，后法大于先法憲法綜合法、單行法、相關(guān)法行政法規(guī)部門規(guī)章地方性法規(guī)地方性規(guī)章國際公約第16頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月一、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)概述定義：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人群健康，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定。目的：防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)人群健康依據(jù)：國家的環(huán)境政策和法律法規(guī)第二節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系第17頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月考慮因素：本國自然環(huán)境特征社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件科學(xué)技術(shù)水平規(guī)定內(nèi)容：環(huán)境中污染物的允許含量污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時(shí)間或速度監(jiān)測方法其他技術(shù)規(guī)范第18頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用1、我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)是法律規(guī)定必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)部組織制定、審批、發(fā)布，從制定到發(fā)布實(shí)施有嚴(yán)格的工作程序。第19頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的體現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是將環(huán)境規(guī)劃總體目標(biāo)依據(jù)環(huán)境要素和控制項(xiàng)目予以分解并定量化的產(chǎn)物環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是具有鮮明階段性和區(qū)域性的規(guī)劃指標(biāo)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求，根據(jù)我國技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平以及行業(yè)特點(diǎn)，按照污染控制項(xiàng)目進(jìn)行分解并定量化，是具有階段性和區(qū)域特性的控制措施指標(biāo)第20頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政的依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)化環(huán)境管理的核心環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供了衡量環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的尺度污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為判別污染源是否違法提供了依據(jù)第21頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月4、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步的動(dòng)力環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是科學(xué)與實(shí)踐，具有科學(xué)性和先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上是判斷污染防治措施、生產(chǎn)工藝與技術(shù)是否先進(jìn)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施起到強(qiáng)制推廣先進(jìn)科技成果的作用，加快科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐標(biāo)準(zhǔn)使切合我國實(shí)際國情的無廢、少廢、節(jié)能、節(jié)水及污染治理新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝盡快得到推廣應(yīng)用第22頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月5、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的準(zhǔn)繩環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)→環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書環(huán)境影響評(píng)價(jià)→環(huán)境影響報(bào)告書定量化比較和評(píng)價(jià)的依據(jù)6、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有投資導(dǎo)向作用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值的高低，決定著污染治理的程度，也即決定著污染源治理的資金投入第23頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的特性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不同于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)屬性，屬于技術(shù)法規(guī)，具有強(qiáng)制性。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)只在編號(hào)和發(fā)布形式上采用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的做法（由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國的標(biāo)準(zhǔn)體制決定——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不是企業(yè)而是國家制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)），但存在很多區(qū)別：標(biāo)準(zhǔn)體系方面：環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)只有國家和地方兩級(jí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還有行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先執(zhí)行關(guān)系：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以國家標(biāo)準(zhǔn)效力最高（有國家標(biāo)準(zhǔn)不能再制定相同適用范圍的其他標(biāo)準(zhǔn)）。內(nèi)涵不同：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)通用性與互換性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)特異性與區(qū)域性第24頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作歷史沿革1973年8月：第一次全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議——《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》——我國環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)貢獻(xiàn)：“三同時(shí)”制度排污收費(fèi)污染源控制污染綜合防治第25頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月1979年3月：第二次環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議——促使《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布——環(huán)境保護(hù)工作有了法律依據(jù)和保障。貢獻(xiàn)：明確了標(biāo)準(zhǔn)制定、審批和實(shí)施權(quán)限促使大氣、水、噪聲等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定促使鋼鐵、化工、輕工等40多個(gè)工業(yè)污染物國家標(biāo)準(zhǔn)的制定第26頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月1980年末：《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》頒布貢獻(xiàn)：替代《工業(yè)三廢排放試行標(biāo)準(zhǔn)》廢水部分環(huán)境質(zhì)量按功能分類保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水域功能確定分級(jí)排放對(duì)行業(yè)排放量進(jìn)行調(diào)整實(shí)現(xiàn)水質(zhì)和排污總量雙重控制原則第27頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月1991年12月：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作座談會(huì)——廣州——新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系貢獻(xiàn)：明確了綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系著手修訂綜合排放標(biāo)準(zhǔn)明確了排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間段的確定依據(jù)第28頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2000年4月：第九屆全國人大第十五次會(huì)議——《大氣污染防治法》修訂貢獻(xiàn)：闡明了“超標(biāo)即違法”的思想第29頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月目前，我國國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量突破1100項(xiàng)，已經(jīng)建立了種類齊全、結(jié)構(gòu)完整、協(xié)調(diào)配套的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。體系：在一定系統(tǒng)范圍內(nèi)具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系：各種不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依照其性質(zhì)功能及其客觀的內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互銜接、相互補(bǔ)充、相互制約所形成的有機(jī)整體。二、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系第30頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部（總局）標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第31頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月1、國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目的：保障人群健康維護(hù)生態(tài)環(huán)境保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富考慮的限制性因素：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一定時(shí)期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)第32頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月2、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)目的：對(duì)排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種要素進(jìn)行限制?？紤]的限制性因素：污染控制技術(shù)經(jīng)濟(jì)承受能力污染源控制標(biāo)準(zhǔn)第33頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月3、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)目的：為監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析、測試、數(shù)據(jù)處理等所做的統(tǒng)一規(guī)定。分析方法測定方法采樣方法第34頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月4、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)目的：為保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，對(duì)用于量值傳遞（如標(biāo)準(zhǔn)曲線）或質(zhì)量控制（如儀器誤差）的材料、實(shí)物所制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。評(píng)價(jià)分析儀器，鑒別其敏感度評(píng)價(jià)分析者的技術(shù)，使操作規(guī)范化第35頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月5、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)目的：對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱及信息編碼等所做的規(guī)定。如：環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志--排放口（源）GB1556.1-1995

排污口警告圖形符號(hào)，提醒注意污染物排放可能造成危害

污水排放口廢氣排放口噪聲排放源第36頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月6、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目的：對(duì)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善。制定原則國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院行政主管部門備案；第37頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。第38頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月強(qiáng)制與推薦性標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)被強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用后也強(qiáng)制執(zhí)行。第39頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)分GB——國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T——國家推薦標(biāo)準(zhǔn)GB/Z——國家指導(dǎo)性技術(shù)技術(shù)文件HJ——國家環(huán)保部（局）標(biāo)準(zhǔn)HJ/T——國家環(huán)保部（局）推薦標(biāo)準(zhǔn)第40頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系1、國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上，地方標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家標(biāo)準(zhǔn)2、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)間有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綜合標(biāo)準(zhǔn)。如2008年頒布的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)有：雜環(huán)農(nóng)藥、電鍍、羽絨工業(yè)、合成革業(yè)、發(fā)酵制藥、化學(xué)合成制藥、提取制藥、中藥制藥、生物工程制藥、混裝藥劑制藥、制糖工業(yè)2008年以前執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》，頒布后執(zhí)行各自的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即可。第41頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)

環(huán)境功能區(qū)是依據(jù)區(qū)域的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)功能、自然環(huán)境條件及環(huán)境自凈能力等確定和劃分的具有不同功能的區(qū)域。環(huán)境質(zhì)量分等級(jí)環(huán)境功能區(qū)分類別高功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求嚴(yán)格低功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求寬松對(duì)應(yīng)關(guān)系第42頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月空氣環(huán)境：功能區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一類區(qū)：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域二類區(qū)：居住區(qū)、商業(yè)交通居住混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)及農(nóng)村地區(qū)三類區(qū)：特定工業(yè)區(qū)第43頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月地表水功能區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類：源頭水，國家自然保護(hù)區(qū)Ⅱ類：集中式生活飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，珍貴魚類保護(hù)區(qū)，魚蝦產(chǎn)卵場，仔稚幼魚索餌場Ⅴ類：農(nóng)業(yè)用水及一般景觀用水Ⅲ類：集中式生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)，魚蝦越冬場、洄游通道，水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，游泳區(qū)Ⅳ類：一般工業(yè)用水和非直接接觸娛樂用水四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)第44頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月聲環(huán)境功能區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0類：康復(fù)療養(yǎng)等特別需要安靜區(qū)1類：居民住宅，醫(yī)療衛(wèi)生，文化教育科研設(shè)計(jì)，行政辦公等需要保持安靜區(qū)4類：交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)2類：商業(yè)金融，集市貿(mào)易為主要功能或居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需維護(hù)住宅安靜的區(qū)域3類：工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流等需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍產(chǎn)生影響的區(qū)域四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)第45頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)無確切關(guān)系視不同行業(yè)工藝技術(shù)、污染物產(chǎn)生量水平、清潔生產(chǎn)水平、處理技術(shù)等因素確定如：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中一類污染物最高允許排放濃度各功能區(qū)均相同；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中二類污染物最高允許排放不僅受功能區(qū)限制，還受行業(yè)限制；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)排入各功能區(qū)的氣體污染物濃度相同，但對(duì)廢氣排放量進(jìn)行限制。第46頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月

組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)：有計(jì)劃、有組織、有措施地貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)地方環(huán)境行政保護(hù)主管部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢測監(jiān)督縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督第47頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月監(jiān)督方式1）自我監(jiān)督2）管理性監(jiān)督環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施——固定采樣點(diǎn)位、固定頻率的例行監(jiān)測；污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施——抽樣測試方法、樣品標(biāo)準(zhǔn)——監(jiān)測質(zhì)量控制考核活動(dòng)第48頁，課件共54頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)結(jié)合管轄區(qū)域環(huán)境要素的使用目的和保護(hù)目的劃分環(huán)境功能區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)，選定環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)或斷面，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的檢測點(diǎn)位和斷面不得任意變更應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的采樣方法、頻率和分析方法進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)跨省、自治區(qū)、直轄市流域及大氣傳輸引起的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面的爭議，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)部門協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)無效時(shí)，報(bào)