企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與運行課件

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與運行xx企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化xx

2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實施。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，制訂了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細則》

2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn):

對重復(fù)性事物和概念作出的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和社會實踐的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管部門批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)的特征標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)

標(biāo)準(zhǔn)的對象特征就是“重復(fù)性”。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)在于統(tǒng)一。標(biāo)準(zhǔn)的載體

標(biāo)準(zhǔn)的屬性是一種規(guī)范性文件;

標(biāo)準(zhǔn)要具有統(tǒng)一的格式和制定頒布程序。標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn):

標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn)化

——標(biāo)準(zhǔn)化是一個過程。主要是通過制定、實施國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，來規(guī)范各種生產(chǎn)行為，以獲得最佳生產(chǎn)秩序和社會效益的過程。

——標(biāo)準(zhǔn)化的活動是有目的的。目的就是在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序。標(biāo)準(zhǔn)化的作用

——現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件；——科學(xué)管理的基礎(chǔ)；

——調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；——擴大市場的需要。標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵什么是標(biāo)準(zhǔn)化

1、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化；2、加強安全教育培訓(xùn)，強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，杜絕“三違”；3、加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進現(xiàn)場作業(yè)條件；4、通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的1、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全科學(xué)管理，管理方法的先進性

采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)的PDCA現(xiàn)代安全管理模式。通過企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進企業(yè)安全績效的持續(xù)改進和安全生產(chǎn)長效機制的建立。1主要特點管理方法的先進性1主要特點

內(nèi)容的系統(tǒng)性內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報告調(diào)查和處理、績效評估和持續(xù)改進等十三個方面提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機、系統(tǒng)的結(jié)合，具備系統(tǒng)性和全面性。2主要特點內(nèi)容的系統(tǒng)性2主要特點較強的可操作性

結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗，對核心要素的都提出了具體、細化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹時，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實施。3主要特點較強的可操作性3主要特點

廣泛的適用性總結(jié)歸納了煤礦、危險化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”標(biāo)準(zhǔn)，既適應(yīng)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展，又避免了自成體系的局面。4主要特點廣泛的適用性4主要特點管理的量化性

《基本規(guī)范》吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化量化分級管理的思想，有配套的評分細則，在企業(yè)自主建立和外部評審定級中，根據(jù)對比衡量，得到量化的評價結(jié)果，能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向，便于企業(yè)進行有針對性的改進、完善。量化的評價結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。5主要特點管理的量化性5主要特點

主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合

《基本規(guī)范》要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行自主評定，自主評定后申請外部評審定級，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督，體現(xiàn)了企業(yè)主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合的思想。6主要特點主體責(zé)任與外部監(jiān)督相結(jié)合6主要特點強調(diào)預(yù)測預(yù)警

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，定期分析安全生產(chǎn)情況，分類研究產(chǎn)生的原因及可能引發(fā)的后果，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。7主要特點強調(diào)預(yù)測預(yù)警7主要特點

先進管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗相結(jié)合

隱患排查與危險源辨識相結(jié)合

持續(xù)改進與分級考評相結(jié)合主要特點先進管理思想與傳統(tǒng)管理經(jīng)驗相結(jié)合主要特點1主要作用落實企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑

國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴格企業(yè)安全管理，全面開展安全達標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分調(diào)動企業(yè)及其主要負責(zé)人在內(nèi)的全體人員的積極性和主動性，使其自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的各項工作和相應(yīng)的責(zé)任，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。進一步明確了安全生產(chǎn)工作干什么和怎么干的問題，能夠更好地引導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，持續(xù)改進提高安全管理水平。1主要作用落實企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)工作的必要途徑2主要作用體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進安全管理思想，強化風(fēng)險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進的理念和方法，比引進的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和促進企業(yè)安全文化建設(shè)，促進安全管理水平的不斷提升。2主要作用體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方3主要作用強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面，是一項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。3主要作用強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度

有效預(yù)防控制風(fēng)險、防范事故發(fā)生的重要手段

有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4主要作用有效預(yù)防控制風(fēng)險、防范事故發(fā)生的重要手段4

政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，要求企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行自主評定和申請外部評審定級，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

5主要作用政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)5主要作用（一）策劃(P)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及本規(guī)范等要求，分析企業(yè)基本信息，提出安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)和方案，包括工作過程、進度、資源配置、分工等。配備相應(yīng)的組織機構(gòu)，并對職責(zé)提出要求；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，將相關(guān)要求，融入到安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程中去；建立安全投入保障制度，確保安全投入到位。主要內(nèi)容（一）策劃(P)主要內(nèi)容（二）實施(D)將策劃中所制定的目標(biāo)、組織機構(gòu)、職責(zé)、制度等進行實施的過程。根據(jù)制度規(guī)定，做好全員的安全教育培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，保障各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程順利實施；通過生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等，將各項制度落實到位，實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)；通過應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，對實施過程中可能發(fā)生的事故，一旦發(fā)生，能及時采取有效措施，將損失降低到最低。主要內(nèi)容（二）實施(D)主要內(nèi)容（三）檢查(C)

對照策劃的要求，檢查實施的情況和效果，判斷是否達到了預(yù)期的效果，及時總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。通過治理隱患、重大危險源監(jiān)控等方式，將實施的效果與預(yù)定目標(biāo)進行對比，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措施及時進行整改；同時做好職業(yè)健康管理工作，這是從人員健康角度檢查各項安全法律法規(guī)、制度規(guī)程等是否落實到位的方法和手段。主要內(nèi)容（三）檢查(C)主要內(nèi)容（四）改進(A)企業(yè)要每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，并據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果、預(yù)測預(yù)警技術(shù)所反映的問題等情況，提出完善措施，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，進行新一輪的循環(huán)改進。通過這種自我檢查、自我糾正和自我完善的方式，實現(xiàn)持續(xù)改進的目標(biāo)，不斷提高安全生產(chǎn)水平和安全績效。主要內(nèi)容（四）改進(A)主要內(nèi)容持續(xù)改進目標(biāo)組織機構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告、調(diào)查和處理

績效評定和持續(xù)改進持續(xù)改進目標(biāo)組織機構(gòu)和職責(zé)教育培訓(xùn)績效評定和持

主要內(nèi)容1目標(biāo)2組織機構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報告、調(diào)查和處理13績效評定和持續(xù)改進核心要求主要內(nèi)容1目標(biāo)2組織機構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入4法律冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明1.本評分細則適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè)）根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請、外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明2.本標(biāo)準(zhǔn)共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。3.在評分細則中的自評/評審描述列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)評分細則的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行得分及扣分點說明、描述，并在自評扣分點及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的內(nèi)容），在該類目內(nèi)進行扣分。5.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷（1000－不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明6.標(biāo)準(zhǔn)化等級共分為一級、二級、三級，其中一級為最高。評定所對應(yīng)的等級須同時滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求，取最低的等級來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級（見下表）。評定等級標(biāo)準(zhǔn)化得分安全績效一級≥90分，一年內(nèi)，未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故；二級≥75分，企業(yè)死亡人員未超過1人。三級≥60，累計死亡人員未超過2人。7.冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序、有效期、等級證書和牌匾等按照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2014〕49號）的有關(guān)要求執(zhí)行。冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評分細則考評說明

1.1建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。1目標(biāo)1.1建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分1目標(biāo)

1.2按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.3根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實施計劃和考核辦法。

1目標(biāo)

1.2按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化1目標(biāo)

1.4按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。1.5定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行評估和考核，依據(jù)評估考核結(jié)果，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。1目標(biāo)

1.4按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的

主要內(nèi)容2組織機構(gòu)和職責(zé)2.1組織機構(gòu)2.1.1建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。

2.1.2按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。主要內(nèi)容2組織機構(gòu)和職責(zé)2.1組織機構(gòu)2.1.1建立設(shè)

主要內(nèi)容礦山、金屬冶煉

、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

主要內(nèi)容礦山、金屬冶煉

、建筑施工、道路運輸單位和危險物品主要內(nèi)容2.1.3根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2.1.4安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)每季度應(yīng)至少召開一次安全專題會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。主要內(nèi)容2.1.3根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員

主要內(nèi)容2組織機構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)規(guī)范要求企業(yè)主要負責(zé)人全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。主要內(nèi)容2組織機構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)規(guī)范企業(yè)主要負責(zé)人全主要負責(zé)人職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。主要負責(zé)人職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施[2]

。。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單

主要內(nèi)容3安全生產(chǎn)投入規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)投入保障制度；按規(guī)定提取安全費用，專款專用；建立安全費用臺賬。主要內(nèi)容3安全生產(chǎn)投入規(guī)范建立安全生產(chǎn)投入保障制度；

建立識別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取；各職能部門及時識別和獲取，及時提供并匯總；及時傳達給從業(yè)人員；及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度。主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)范要求4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別獲取適用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制度，明確主管部門，確定獲取的主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；發(fā)放到相關(guān)工作崗位；規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安規(guī)范要求主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)投入文件和檔案管理隱患排查與治理安全教育培訓(xùn)特種作業(yè)人員管理設(shè)備設(shè)施安全管理建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理施工和檢維修安全管理危險物品及重大危險源管理作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理職業(yè)健康管理防護用品管理應(yīng)急管理事故管理等主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.2規(guī)章制度安全生產(chǎn)職

主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程；發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)范要求主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.3操作規(guī)程編制崗位

主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評估每年至少一次；安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況；檢查評估。規(guī)范要求主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.4評估每年至少一次

主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時修訂；確保有效和適用；保證各崗位所使用的為最新有效版本。規(guī)范要求主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.5修訂及時修訂；規(guī)

主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案；加強對安全記錄的有效管理。規(guī)范要求主要內(nèi)容4法律法規(guī)和安全管理制度4.6文件和檔案管理嚴

主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門，定期識別需求，制定、實施教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證；做好教育培訓(xùn)記錄，建立教育培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)效果進行評估和改進。規(guī)范要求主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理確定主管部門，定期

主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員；具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；經(jīng)考核合格后方可任職。規(guī)范要求主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)主要負主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)；新入廠（礦）人員“三級”安全教育，“四新”人員，轉(zhuǎn)崗、離崗人員安全教育，特種作業(yè)資格。規(guī)范要求主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)對操作崗位人

主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。規(guī)范要求主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育培訓(xùn)對相關(guān)方的作業(yè)

主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成安全價值觀。規(guī)范要求主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.5安全文化建設(shè)采取多種形式的安全

主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，安全設(shè)備設(shè)施“三同時”；對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理；執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，隱患控制。規(guī)范要求主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)所有設(shè)備設(shè)

主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運行管理專人負責(zé)管理，建立臺賬，定期檢維修，對安全設(shè)備設(shè)施制定檢維修計劃；檢維修前制定方案，檢維修過程中隱患控制措施并監(jiān)督檢查；安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；因檢維修拆除的，采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。規(guī)范要求主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2設(shè)備設(shè)施運行管理專人負責(zé)管

主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢執(zhí)行到貨驗收和報廢管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施；按規(guī)定拆除、處置生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除涉及危險物品的設(shè)備設(shè)施，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，嚴格按規(guī)定實施。規(guī)范要求主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患進行分析和控制。對危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理；爆破、吊裝等危險作業(yè)時安排專人進行現(xiàn)場安全管理。規(guī)范要求主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制對生產(chǎn)

主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。規(guī)范要求主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.2作業(yè)行為管理對作業(yè)行為隱患、設(shè)

主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。規(guī)范要求主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.3警示標(biāo)志在有較大危險因素的作業(yè)主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，識別風(fēng)險，采取控制措施；對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。項目協(xié)議明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。規(guī)范要求主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理執(zhí)行相關(guān)方管理制度，對

主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制；變更的實施應(yīng)履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。規(guī)范要求主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.5變更執(zhí)行變更管理制度，對永久性

主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施；隱患排查的時機；隱患排查前應(yīng)制定排查方案。規(guī)范要求主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.1隱患排查組織事故隱患排查主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動；采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式。規(guī)范要求主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.2排查范圍與方法范圍包括所有主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（內(nèi)容），對隱患及時進行治理（措施）；重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案；對治理情況進行驗證和效果評估。規(guī)范要求主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.3隱患治理制定隱患治理方案（主要內(nèi)容8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費和物資機構(gòu)和人員時限和要求隱患治理方案工程技術(shù)措施本質(zhì)安全管理措施管理缺陷消除

教育措施杜絕不安全行為防護措施保障人員安全應(yīng)急措施治理情況驗證和效果評估隱患治理措施主要內(nèi)容8.3隱患治理目標(biāo)和任務(wù)隱患治理方案工程技術(shù)措施主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.4預(yù)測預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況；運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)；建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。規(guī)范要求主要內(nèi)容8隱患排查和治理8.4預(yù)測預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及

主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估規(guī)范要求物質(zhì)、設(shè)施及場所重大危險源辨識；重大危險源安全評估。主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估規(guī)范物質(zhì)、設(shè)施

主要內(nèi)容9.1辨識與評估

辨識依據(jù)1、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218—2009）2、《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號）3、《河北省重大危險源分級評定辦法》(冀安監(jiān)管應(yīng)急〔2013〕93號)主要內(nèi)容9.1辨識與評估辨識依據(jù)

主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.2登記建檔與備案規(guī)范要求對確認的重大危險源及時登記建檔；按規(guī)定備案。主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.2登記建檔與備案規(guī)范對確認

主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理規(guī)范要求建立健全重大危險源安全管理制度。制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。主要內(nèi)容9重大危險源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理規(guī)范建立健全重主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理規(guī)范要求為從業(yè)人員提供工作環(huán)境和條件，配備相適應(yīng)的設(shè)施、工具；定期對職業(yè)危害檢測，告知，存入檔案；有毒、有害工作場所設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)；防護器具存放地點，專人負責(zé)，定期校驗和維護；經(jīng)常檢、維修，處于正常狀態(tài)。主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理規(guī)范為從業(yè)人員

主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示規(guī)范要求訂立勞動合同時，告知，并在勞動合同中寫明；采取有效方式宣傳；設(shè)置警示標(biāo)示和警示說明。主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示