基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)課件

基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)

全總財務(wù)部武小遠

基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)目錄基層工會財務(wù)工作介紹基層工會預(yù)算管理基層工會經(jīng)費收入基層工會經(jīng)費支出

基層工會財會規(guī)范化建設(shè)目錄基層工會財務(wù)工作介紹基層工會預(yù)算管理基層工會經(jīng)費收入基層工會財務(wù)工作的含義工會財務(wù)工作就是各級工會組織及其所屬企事業(yè)單位，在謀求自身生存發(fā)展和履行工會的社會職能過程中，發(fā)生的籌集、分配、運用、管理資金的活動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系。工會財務(wù)工作包括財務(wù)管理和會計核算兩個部分。工會財務(wù)工作的含義工會財務(wù)工作就是各級工會組織及其所屬企事業(yè)工會財務(wù)工作的含義工會財務(wù)管理側(cè)重于控制和參與預(yù)測、決策及對經(jīng)濟工作的調(diào)節(jié)，其具體工作有預(yù)算管理、核算管理、財務(wù)體制與經(jīng)費分成、經(jīng)費收繳、開支范圍與原則等。工會會計核算側(cè)重于記錄、反映和監(jiān)督經(jīng)濟活動過程，其具體工作為記賬、算賬、報賬、對賬、查賬、編制會計報表、進行財務(wù)分析等。工會財務(wù)工作的含義工會財務(wù)管理側(cè)重于控制和參與預(yù)測、決策及對工會財務(wù)工作的任務(wù)收

經(jīng)費、會費等的收繳管

資金經(jīng)費收支管理專項資金管理結(jié)余資金管理

財產(chǎn)動產(chǎn)、不動產(chǎn)，一般設(shè)備、專用設(shè)備，

庫存物品手段制度（內(nèi)部控制制度、各項開支辦法）

干部（財務(wù)干部培訓(xùn)、繼續(xù)教育）用

工會經(jīng)費的使用方向、結(jié)構(gòu)、效果。

工會財務(wù)工作的任務(wù)收經(jīng)費、會費等的收繳工會財務(wù)工作的特點一、獨立自主的經(jīng)費管理體制工會法第四十四條明確規(guī)定工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。全總有自行制定經(jīng)費使用管理辦法的權(quán)利。工會經(jīng)費獨立形成工會獨立的財務(wù)管理體制二、法律確定的經(jīng)費來源渠道工會法第四十二條明確規(guī)定，五項來源。稅法規(guī)定撥繳工會經(jīng)費稅前列支。三、法律明確的工會經(jīng)費用途工會法第四十二條明確規(guī)定工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動的規(guī)定。四、廣泛的群眾性從工會經(jīng)費的籌集、管理到使用都有相應(yīng)的職工群眾的參與。工會財務(wù)工作的特點一、獨立自主的經(jīng)費管理體制基層工會基層工會是指適用于《工會預(yù)算管理辦法》第三條確定的基層工會。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的工會財務(wù)管理體制,工會預(yù)算一般分為五級管理,即:全國總工會、省級工會、市級工會、縣級工會、基層工會。基層工會基層工會是指適用于《工會預(yù)算管理辦法》第三條確定的基鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會《工會預(yù)算管理辦法》明確建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。中華全國總工會辦公廳印發(fā)《關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會和基層工會經(jīng)費支持力度的若干規(guī)定》的通知（總工辦發(fā)【2016】18號）明確指出各省級工會按照省以下各級工會經(jīng)費分成比例由省級工會確定的原則,明確所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會的經(jīng)費分成比例,報全國總工會備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會《工會預(yù)算管理辦法》明確建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工會預(yù)算管理的含義工會經(jīng)費預(yù)算管理是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費年度收支計劃，是收好、管好、用好工會經(jīng)費的重要手段，是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容。各級工會和所屬預(yù)算管理單位，必須按照工會預(yù)算管理辦法，辦理工會預(yù)、決算。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》，《工會會計制度》等法規(guī)，全國總工會于2009年8月14日重新頒布執(zhí)行《工會預(yù)算管理辦法》，作為全國各級工會和所屬預(yù)算管理單位執(zhí)行的依據(jù)，共8章48條。省級工會可制定具體實施細則。工會預(yù)算管理工會預(yù)算管理的含義工會預(yù)算管理工會預(yù)算管理的原則和要求（一）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的工會財務(wù)管理體制，工會經(jīng)費預(yù)算管理實行下管一級的原則。省級以下由省級工會確定，報全總備案。（二）工會經(jīng)費預(yù)算管理工會的年度預(yù)算應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和上級工會要求，按照“統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量入為出、收支平衡，真實合法，精細高效”的原則和本年度工會工作計劃的要求編制。本年度無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算，期末滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。預(yù)算收入的編制以上年實際收入為基礎(chǔ)，考慮本年度各項增減因素編制；預(yù)算支出的編制應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則，保證重點工作需要，把較多的資金安排在維護職工權(quán)益，開展職工活動和工會活動方面。（三）預(yù)算年度自公歷1月1日起至12月31日止。預(yù)算收支以人民幣元為計算單位。工會預(yù)算管理工會預(yù)算管理的原則和要求工會預(yù)算管理工會預(yù)算的編報1、編報的準備工作（有關(guān)政策法規(guī)、上級工會要求、預(yù)算編制原則和本年度工會工作計劃）2、預(yù)算的內(nèi)容（預(yù)算收入，預(yù)算支出，預(yù)備費（縣級以上工會），提取專用基金（縣級以上工會），3、編報的要求（必須按全總統(tǒng)一編制的表格填報，各級工會預(yù)算要按上級工會要求準時上報，編制依據(jù)及說明欄內(nèi)簡要填列，有預(yù)算定額標準的項目能列出定額標準及計算公式，預(yù)算說明書全面完整，有數(shù)據(jù)，有情況，有分析。經(jīng)同級經(jīng)審會審查，本級工會委員會討論通過后上報，單位元，小數(shù)點后保留兩位）4、其他說明基層工會預(yù)算管理工會預(yù)算的編報基層工會預(yù)算管理基層預(yù)決算的審批和監(jiān)督預(yù)算編制要求1、預(yù)算總額增減變動，一年可調(diào)整一次2、無重大支出項目，不得編制赤字預(yù)算，本年結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。3、動用歷年結(jié)余要：經(jīng)審委員會同意—工會委員會通過—上級工會批準4、應(yīng)上繳經(jīng)費：包括歷年查漏經(jīng)費，單獨文字說明。5、投資、借出借入款、其他應(yīng)收款、基金提取要單獨文字逐項詳細說明預(yù)決算審批1、預(yù)算本級預(yù)算草案—經(jīng)審委通過--工會委員會通過—上級工會審批—執(zhí)行機關(guān)預(yù)算草案—作為本級預(yù)算附件--上級工會備案—本級預(yù)算皮膚后—執(zhí)行事業(yè)單位預(yù)算草案—本級工會審批—執(zhí)行2、決算本級決算草案—經(jīng)審委通過—工會委員會通過—上級工會批準—調(diào)整決算基層預(yù)決算的審批和監(jiān)督預(yù)算編制要求基層工會預(yù)算執(zhí)行要求收支與管理并重，使用與績效并重。1、項目改變或追加項目不突破總預(yù)算時：有關(guān)部門審核—工會委員會（常委會）或主席辦公會同意—在預(yù)算內(nèi)調(diào)整或動用預(yù)備費。突破總預(yù)算時要經(jīng)過經(jīng)審委同意。2、不得辦理超預(yù)算、超計劃撥款，預(yù)算編報不得越級辦理。3、專項資金、專項補助、專項業(yè)務(wù)費；?？顚Ｓ茫坏靡該艽?，余款回歸原渠道。4、基層工會預(yù)算在批準之前只能開支必要的基本費用及幫扶、送溫暖等支出。建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建等費用一般不得開支，因特殊原因必須提前開支的，經(jīng)工會委員會（常委會）或主席辦公會議同意，可控制在年度預(yù)算的25%以內(nèi)?；鶎庸A(yù)算執(zhí)行要求收支與管理并重，使用與績效并重。情況介紹與說明□基層工會經(jīng)費收支管理的有關(guān)文件▲《中華全國總工會辦公廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費

收支管理的通知》總工辦發(fā)【2014】23號▲《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》的補充通知工財發(fā)【2014】69號▲《關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》中有關(guān)“職工集體福利支出”的會計處理的通知工財發(fā)【2015】13號

□文件的背景和指導(dǎo)思想情況介紹與說明□基層工會經(jīng)費收支管理的有關(guān)文件

一、工會經(jīng)費收支管理原則

□遵紀守法原則。

基層工會各項必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會經(jīng)費收支,的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律?！跻婪ǐ@取原則。

基層工會的各項收入要根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，依法獲取。一、工會經(jīng)費收支管理原則

□遵紀守法原則。

一、工會經(jīng)費收支管理原則

經(jīng)費獨立原則。

基層工會要依法取得社會團體法人資格,具備社團法人資格的基層工會可以設(shè)立獨立經(jīng)費賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算?！?jīng)費獨立管理的法律依據(jù)《工會法》第44條規(guī)定▲工會經(jīng)費獨立管理的內(nèi)容工會預(yù)算決算編制制度、審批制度、經(jīng)費審查監(jiān)督制度、核算制度。一、工會經(jīng)費收支管理原則

經(jīng)費獨立原則。

一、工會經(jīng)費收支管理原則

預(yù)算管理原則。

基層工會經(jīng)費收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。服務(wù)職工原則。

基層工會經(jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

一、工會經(jīng)費收支管理原則

一、工會經(jīng)費收支管理原則

勤儉節(jié)約原則。

基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。民主管理原則。

要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。一、工會經(jīng)費收支管理原則

勤儉節(jié)約原則。

二、工會經(jīng)費收入范圍

基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。

基層工會經(jīng)費收入包括七項。1、會費收入2、撥繳經(jīng)費收入3、上級補助收入4、行政補助收入5、事業(yè)收入6、投資收益7、其他收入

二、工會經(jīng)費收入范圍

基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按1、會費收入

（一）工會會員繳納的會費?！?/p>

特點▲

留基層工會使用?！?/p>

繳納的標準：按本人工資收入的0.5%計算交納?！?/p>

計算基礎(chǔ)：工資收入?！肮べY收入”≠撥繳工會經(jīng)費的基數(shù)“工資總額”▲“工資收入”＜撥繳工會經(jīng)費的基數(shù)“工資總額”

1、會費收入

1、會費收入《中國工會章程》規(guī)定：“凡在中國境內(nèi)企事業(yè)單位機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會成為會員?！弊鳛闀T要“遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費?！睍T會費繳納的標準是，會員每月向所在工會繳納本人月工資收入的0.5%的會費，工資尾數(shù)不足10元人民幣的不計為繳會費的基數(shù)；無固定收入的會員，可按本人上月所得工資計算繳納會費；會員所得的各種獎金、津貼、稿費收入、補助費、救濟費和退休金、退職金，均不計入繳納會費的基數(shù)。

《中國工會章程》規(guī)定會員享有工會提供的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)、生活救助、法律服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等優(yōu)惠待遇；工會給予的各種獎勵的權(quán)利?！吨袊鲁獭愤€規(guī)定，會員離開工作崗位，長期不能參加工會組織活動，如退職、退休、參軍、六個月以上離職學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等，可保留會籍，保留會籍期間，免繳會費。工會會員有特殊生活困難時，可由本人申請，工會小組討論，基層或車間工會批準，在一定時期內(nèi)免繳會費?；鶎庸盏臅T繳納的會費，按照全國總工會的規(guī)定，全部留用于基層，不需要上繳。1、會費收入《中國工會章程》規(guī)定：“凡在中國境內(nèi)企事業(yè)單位機1、會費收入

□

不交或免交會費的情況▲會員所得各種獎金、津貼、稿費收入以及按照勞動保險條例或其他法律法規(guī)所領(lǐng)取的各種補助費、救濟費、離退休費、糧煤補貼、副食補貼、加班加點津貼等均不交會費。▲會員離開工作崗位，長期不能參加工會組織生活，如：會員退職、離退休、參軍、六個月以上離職學(xué)習(xí)、療養(yǎng)等，可保留會籍，保留會籍期間免交會費。▲會員遇到特殊生活困難時，可由本人申請，工會小組討論，基層工會或工會主席批準，在一定時期內(nèi)免交會費。▲下崗職工可以保留會籍，免交會費。1、會費收入

□不交或免交會費的情況2、撥繳經(jīng)費收入（二）

建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額2%向工會撥繳的經(jīng)費中按規(guī)定比例留成部分,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

□

特點

強制性無償性固定性

□

收繳方式自主收繳方式，采用稅務(wù)代收、財政劃撥方式這項經(jīng)費是我國各級工會組織最主要的經(jīng)費來源。按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費,不超過工資薪金總額2%部分,準予在企業(yè)交納所得稅前扣除（免交所得稅）。這是國家以立法的形式維護工會權(quán)益的具體表現(xiàn)。2、撥繳經(jīng)費收入（二）建立工會組織的單位按每月全部職工工資

2、撥繳經(jīng)費收入

□足額撥繳工會經(jīng)費應(yīng)把握二個要素

▲全部職工是指由建立工會組織的單位支付勞動報酬的各種人員，包括正式職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工等。包括國有經(jīng)濟、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商和港、澳、臺投資經(jīng)濟、其他經(jīng)濟單位及其附屬機構(gòu)工作，并由其支付工資的各類人員。不包括：

城鎮(zhèn)個體勞動者

離退休、退職人員

再就業(yè)的離退休人員民辦教師其他按規(guī)定不列入職工統(tǒng)計范圍的人員。

2、撥繳經(jīng)費收入□足額撥繳工會經(jīng)費應(yīng)把握二個要素

2、撥繳經(jīng)費收入▲工資總額:

指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括：計時工資、計件工資；獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，不論是計入成本還是不計入成本的，不論是按國家規(guī)定列入計征獎金稅項目的，還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應(yīng)納入工資總額計算范圍。

2、撥繳經(jīng)費收入▲工資總額:2、撥繳經(jīng)費收入

□應(yīng)計入工資總額的有關(guān)費用

▲企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標準發(fā)放或支付的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額。企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。

▲單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金和實物，只要屬于勞動報酬性質(zhì)并且現(xiàn)行統(tǒng)計制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計（如：旅游費、保險費、餐費、過節(jié)費、勞務(wù)費等）。

▲單位從個人工資中直接為其代扣代繳的社會保險費、所得稅、住房公積金以及其他各類扣款都應(yīng)計入工資統(tǒng)計。（注：單位為職工繳納的補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險暫不做工資總額統(tǒng)計。）2、撥繳經(jīng)費收入

□應(yīng)計入工資總額的有關(guān)費用

▲企業(yè)2、撥繳經(jīng)費收入

▲以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)放的現(xiàn)金或?qū)嵨铮瑹o論是否計入本單位財務(wù)賬目都應(yīng)統(tǒng)計為本單位職工的工資。

▲以工會的名義發(fā)放的現(xiàn)金和實物，除現(xiàn)行制度規(guī)定不應(yīng)計入工資的勞保福利費和勞動保護費項目外，都應(yīng)計入工資統(tǒng)計。

▲有些地區(qū)為不休假的職工發(fā)放一定的現(xiàn)金或補貼，其性質(zhì)為勞動報酬，應(yīng)計入工資統(tǒng)計。

▲由單位給職工個人實報實銷的職工個人家庭使用的固定電話話費、職工個人使用的手機費、職工個人購買的服裝費(不包括工作服)等各種費用，其實質(zhì)為崗位津貼或補貼，應(yīng)計入工資統(tǒng)計。2、撥繳經(jīng)費收入

▲以下屬單位的名義給本單位職工發(fā)2、撥繳經(jīng)費收入

□工資總額不包括的項目

1、根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒布的創(chuàng)造發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進步獎和支付的合理化建議、技術(shù)改進獎等以及支付運動員、教練員的獎金；

2、有關(guān)勞動保險和職工福利方面的各項費用（如職工生活困難補助、探親路費等）；

3、有關(guān)離休、退休、退職人員的待遇的各項支出；

4、勞動保護的各項支出（如工作服、手套、膠鞋等勞保用品，清涼飲料等）；2、撥繳經(jīng)費收入

□工資總額不包括的項目2、撥繳經(jīng)費收入

5、出差伙食補助費、誤餐補助、調(diào)動工作的旅費和安家費；

6、勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補助費、生產(chǎn)補助費等；

7、因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費；

8、計劃生育獨生子女補貼等。（其他項目略）2、撥繳經(jīng)費收入3、上級工會補助的款項

▲指基層工會收到上級工會補助的款項。

對下補助實行項目化管理使對下補助資金的分配、使用和監(jiān)管達到優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點，服務(wù)基層、幫扶困難，細化管理、?？顚Ｓ茫粉檰栃?、違規(guī)追責(zé)的目的。2017年全總財務(wù)部工作要點確定全總財務(wù)部要研究制定《工會預(yù)算項目庫管理辦法》，規(guī)范項目立項程序，完善項目決策機制，提高項目預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性。細化對下補助實行項目補助管理的原則和要求，規(guī)范申報補助項目的資金使用方向。3、上級工會補助的款項

▲指基層工會收到上級工會補助的款項。4、行政補助收入

（四）單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。

▲包括：工會收到行政撥付的勞動競賽經(jīng)費、工會開展活動的費用補助等?！话ǎ盒姓矫姘凑铡豆ā返囊?guī)定向工會撥繳的經(jīng)費。4、行政補助收入

（四）單位行政按照《中華人民共和國工會法包括獨立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。如工會投資所辦的文化宮、俱樂部、療養(yǎng)院、賓館飯店經(jīng)營收入稅后上繳工會的各項收益，用以彌補工會開展活動的經(jīng)費不足。這項收入是工會經(jīng)費來源的必要補充。5、事業(yè)收入包括獨立核算的工會附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事根據(jù)《工會法》和全總制定《工會預(yù)算管理辦法》，工會在保障正常的工會工作活動，并且經(jīng)費有結(jié)余的前提下，可以用部分經(jīng)費結(jié)余或?qū)嵨镞M行投資。包括直接投資和間接投資。投資發(fā)生的收益是工會經(jīng)費的重要來源。投資程序；

可行性經(jīng)濟分析論證——書面報告——工會委員會或常委會通過——列入預(yù)算6、投資收益6、投資收益基層工會除上述收入以外的各項收入。如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈收入、銀行存款利息收入等。7、其他收入基層工會除上述收入以外的各項收入。如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)課件代管經(jīng)費是指黨團組織及行政單位委托工會代管的，有指定用途的，不屬于工會收入的經(jīng)費，如代管的黨費、團費、職工互助金等。只核算與工會經(jīng)費無關(guān)的資金，即不在工會預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費。貸方余額反映尚未使用的代管經(jīng)費。代管經(jīng)費要嚴格按資金的用途使用，并嚴格履行規(guī)定的報批程序。代管經(jīng)費是指黨團組織及行政單位委托工會代管的，有指定用途的，

三、工會經(jīng)費支出范圍工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。三、工會經(jīng)費支出范圍工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)課件

三、工會經(jīng)費支出范圍

(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?；鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。三、工會經(jīng)費支出范圍

三、工會經(jīng)費支出范圍

1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。三、工會經(jīng)費支出范圍1.職工教育方面。用三、工會經(jīng)費支出范圍▲基層工會組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎勵時，應(yīng)以精神鼓勵為主、物質(zhì)激勵為輔。具體執(zhí)行的標準，由省級工會根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)實際情況制定。三、工會經(jīng)費支出范圍▲基層工會組織在對優(yōu)秀學(xué)員獎勵時，應(yīng)以精三、工會經(jīng)費支出范圍2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。三、工會經(jīng)費支出范圍2.文體活動方面。用于工會開三、工會經(jīng)費支出范圍□各類文體活動按規(guī)定開支伙食補助費、夜餐費。▲基層工會組織可以以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问綄σ騾⑴c活動而誤餐的工會干部和工會會員給予補助。發(fā)放的標準參照當(dāng)?shù)毓ぷ鞑偷臉藴?，并符合中央和本地區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)厲行節(jié)約反對浪費的相關(guān)規(guī)定。三、工會經(jīng)費支出范圍□各類文體活動按規(guī)定開支伙食補助費、夜餐三、工會經(jīng)費支出范圍用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動?！?dāng)會費不足時，基層工會可以用工會經(jīng)費予以適當(dāng)彌補。工會組織的會員春游秋游，應(yīng)嚴格控制在單位所在城市，并做到當(dāng)日往返。三、工會經(jīng)費支出范圍用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集三、工會經(jīng)費支出范圍

3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。三、工會經(jīng)費支出范圍3.宣傳活動方面。用于工會開

三、工會經(jīng)費支出范圍4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。三、工會經(jīng)費支出范圍4.其他活動方面。除上述三、工會經(jīng)費支出范圍(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。三、工會經(jīng)費支出范圍(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支

三、工會經(jīng)費支出范圍

(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。三、工會經(jīng)費支出范圍(三)工會培訓(xùn)工會干部、

三、工會經(jīng)費支出范圍(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。三、工會經(jīng)費支出范圍(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)

三、工會經(jīng)費支出范圍

▲《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。三、工會經(jīng)費支出范圍▲《中華人民共和國工會法(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。三、工會經(jīng)費支出范圍(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活

三、工會經(jīng)費支出范圍(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等?！胺昴赀^節(jié)”的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日三、工會經(jīng)費支出范圍(六)由工會組織的職工三、工會經(jīng)費支出范圍▲“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)慣的用品和職工群眾必需的一些生活用品等?！P(guān)于“少量”的標準，由省級工會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來確定。

三、工會經(jīng)費支出范圍▲“節(jié)日慰問品”原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日三、工會經(jīng)費支出范圍▲基層工會組織用工會經(jīng)費給予工會會員過生日的慰問?；鶎庸梢韵驎T送生日蛋糕等慰問品，也可向會員發(fā)放指定蛋糕店的領(lǐng)取蛋糕券。(七)以上支出項目以外的必要開支。三、工會經(jīng)費支出范圍▲基層工會組織用工會經(jīng)費給予工會會員過生

四、嚴格控制工會經(jīng)費開支(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責(zé)制,重大開支集體研究決定。四、嚴格控制工會經(jīng)費開支(一)基層工會要認真貫

四、嚴格控制工會經(jīng)費開支(二)不準將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。2.不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)津貼、補貼、獎金。3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。四、嚴格控制工會經(jīng)費開支(二)不準將工會經(jīng)費用

四、嚴格控制工會經(jīng)費開支4.不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。四、嚴格控制工會經(jīng)費開支4.不準單位行政利用工會

五、基層工會與行政的費用劃分

□關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面

□關(guān)于工會專職人員費用方面

□關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面

□關(guān)于職工療休養(yǎng)費用方面

五、基層工會與行政的費用劃分

□關(guān)于工會房屋、一、工會房屋、設(shè)備費用需要強調(diào)的是，關(guān)于妥善解決各級工會房屋和設(shè)備的問題，《工會法》第四十五條規(guī)定，工會辦公和開展活動的設(shè)施和場所，應(yīng)當(dāng)由同級政府解決?；鶎庸k公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動場地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費用，均由同級行政解決。積極分子及先進生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費二、工會專職人員費用企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負責(zé)支付，在營業(yè)外列支。關(guān)于基層工會兼職干部進行短期學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返的交通費問題，其學(xué)習(xí)期間的工資和往返交通費可以由企業(yè)負擔(dān)。一、工會房屋、設(shè)備費用三、工會開展活動有關(guān)費用工會組織的勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動所需的獎勵費用企業(yè)光榮榜制作的設(shè)備材料費企業(yè)車間、科室、班組訂閱的報刊費企業(yè)行政主辦由工會進行管理的廣播站、人員、設(shè)備等費用由行政方面或委托工會布置的慶祝“五一”節(jié)、國慶節(jié)及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(chǎn)(工作)者等方面的會議費和獎勵費基層工會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費企業(yè)、事業(yè)單位召開職工代表大會所需的各項費用由工會管理的企業(yè)職工困難補助費四、職工教育、療休養(yǎng)活動費用基層單位行政辦學(xué)的職工教育費。工會組織勞模、先進生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。三、工會開展活動有關(guān)費用六、職工集體福利支出的會計處理工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品，會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助，以及會員本人過生日的慰問等在“其他支出”科目中列支。六、職工集體福利支出的會計處理工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放退休，退休返聘會員《中國工會章程規(guī)定》，會員離休、退休和失業(yè)，可保留會籍。退休后返聘參見工作的會員，與務(wù)工單位建立的不是勞動關(guān)系，一般不具備恢復(fù)會籍的條件。故其保留會籍不做變動。保留會籍期間免交會費，一般不參加工會的組織生活，不再享有工會會員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。保留會籍期間是否享有工會組織提供的有關(guān)福利待遇，依據(jù)工會經(jīng)費來源確定。如果單位行政方委托工會組織提供的福利，是否包括退休會員，由單位行政方?jīng)Q定。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，工會組織要關(guān)心離退休會員的生活，積極向有關(guān)方面反映他們的愿望和要求，這體現(xiàn)了工會組織應(yīng)有的社會責(zé)任和對職工的關(guān)心關(guān)愛。退休，退休返聘會員《中國工會章程規(guī)定》，會員離休、退休和失業(yè)部分省級工會節(jié)日慰問品具體量化標準地方全年節(jié)日慰問品標準北京全年支出總額一般不高于當(dāng)年本級工會經(jīng)費預(yù)算支出的30%。天津必須控制在基層工會當(dāng)年工會經(jīng)費撥繳經(jīng)費收入的30％以內(nèi)，全年最高人均不得超過1000元。河北年度總金額按基層工會當(dāng)年留成的撥繳經(jīng)費收入的20%以內(nèi)或按人均不超過400元。山東1000元山西1000元上?？偨痤~須控制在基層工會當(dāng)年留成的撥繳經(jīng)費收入的20%以內(nèi)，最高人均不超過400元。江蘇1000元浙江全年慰問不得超過三次，用于慰問的支出總額不得超出年度工會經(jīng)費預(yù)算支出總額的30%。安徽1000元福建1000元廣東全年發(fā)放總金額控制在基層工會當(dāng)年工會經(jīng)費收入的30%以內(nèi)。廣西1000元海南總金額須控制在基層工會當(dāng)年經(jīng)費收入總額的30％以內(nèi)，且不得超過當(dāng)年留成的撥繳經(jīng)費收入，年最高人均不超過1000元。湖北1000元湖南全年發(fā)放總金額應(yīng)控制在基層工會當(dāng)年收入總額的30%以內(nèi)，年人均發(fā)放金額標準不超過統(tǒng)計部門公布的上年度全省在崗職工年人均工資的5%。江西1200元重慶春節(jié)慰問標準控制在500元以內(nèi)，國慶節(jié)慰問標準控制在300元以內(nèi)，其余法定節(jié)日慰問標準均控制在100元以內(nèi)。四川節(jié)日慰問品和對會員本人的生日慰問，每位會員年均總額控制在1500元以內(nèi)。云南元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)，工會可向會員發(fā)放節(jié)日慰問品，發(fā)放標準每人每次不超過300元。貴州春節(jié)人均不超過500元，其它法定節(jié)日人均不超過200元。河南1000元內(nèi)蒙古總金額控制在基層工會當(dāng)年工會經(jīng)費收入的30%以內(nèi)，每位會員全年所有節(jié)日慰問合計總額不得超過800元。陜西逢年過節(jié)慰問全年一般不超過三次，每位會員每年節(jié)日慰問品總額一般不超過1000元。甘肅1000元青海1000元新疆1200元

。

部分省級工會節(jié)日慰問品具體量化標準地方全年節(jié)日慰問品標準北京基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)課件基層工會經(jīng)費收支規(guī)范化建設(shè)課件經(jīng)費支出的注意事項

逢年過節(jié)發(fā)放慰問品。1.數(shù)量限定（發(fā)放的總額控制在一定比例，單次發(fā)放的額度確定上限）；2.形式限定（慰問形式一般為實物）；3.對象限定（慰問對象為全體會員）。會員本人過生日。1.會員本人過生日慰問，工會給予慰問。2.可以發(fā)放實物也可以發(fā)指定的蛋糕券。3.慰問標準要明確。4.發(fā)放手續(xù)完整，簽收完備。觀看電影。原則上應(yīng)盡量集體組織參加。如果因會員工作性質(zhì)、時間等原因不能參加時，可以發(fā)放等價電影觀摩券，發(fā)放手續(xù)完整，簽收完備。經(jīng)費支出的注意事項

逢年過節(jié)發(fā)放慰問品。1.數(shù)量限定（發(fā)放的北京市總工會聯(lián)合北京市人力資源和社會保障局北京市財政局北京市教育委員會北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于進一步加強服務(wù)職工工作經(jīng)費保障的意見》京工發(fā)〔2016〕24號

上海市總工會聯(lián)合市人力資源和社會保障局市財政局市教育委員會市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于加