四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園附1-10-3號廠房廢塑料加工項目環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類--公示本) 附1-10-3號廠房廢塑料加工項目建設(shè)單位(蓋章)：內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部編制日期：2023年2月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園附1-10-3號廠房廢塑料加工項目項目代碼2301-511011-04-01-384383建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點四川省內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn)(原椑南鄉(xiāng))雙洞子四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園地理坐標(biāo)(105度6分2.7972秒，29度28分29.9566秒)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C4220非金屬廢料和碎屑加工處理建設(shè)項目行業(yè)類別85、非金屬廢料和碎屑加工處建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴建技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團(tuán)首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門內(nèi)江市東興區(qū)發(fā)展和改革局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號川投資備【2301-511011-04-01-384383】FGQB-0003號萬環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資22施工工期(月)3是否開工建設(shè)?否用地(用海)面積(m2)651.7專項評價設(shè)置情況本項目專項評價設(shè)置情況見下表：表1-1本項目專項評價設(shè)置情況表專項評價的類別是否設(shè)置專項評價是/否設(shè)置專項評價的原因大氣否不屬于排放廢氣含有毒有害污染物等的建設(shè)項目地表水否不屬于新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目和新增廢水直排的污水集中處理廠環(huán)境風(fēng)險否有毒有害和易燃易爆炸危險物質(zhì)存儲量不超過臨界量生態(tài)否未列入涉及項目類別中海洋否不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《內(nèi)江新城椑木組團(tuán)暨西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》；審批文件名稱及文號：《內(nèi)江市人民政府關(guān)于同意內(nèi)江新城椑木組團(tuán)暨西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》(內(nèi)府[2021]127號)2規(guī)劃環(huán)境影響評價情況文件名稱：《四川中再生資源開發(fā)有限公司四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：四川省環(huán)境保護(hù)廳(現(xiàn)四川省生態(tài)環(huán)境廳)審查文件名稱及文號：《四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于<西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書>的批復(fù)》(川環(huán)審批[2011]94號)文件名稱：《西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：四川省環(huán)境保護(hù)廳(現(xiàn)四川省生態(tài)環(huán)境廳)審查文件名稱及文號：《四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)<西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》(川環(huán)建函[2014]13號)文件名稱：《四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審批機關(guān)：四川省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱及文號：《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》(川環(huán)建函[2022]49號)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、規(guī)劃符合性分析(1)與《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(2014-2030)》的符合性內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(2014-2030年)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點為：構(gòu)建以機械汽配、冶金建材、電子信息、醫(yī)藥化工、紡織服裝、輕工食品等為支撐，以現(xiàn)代商貿(mào)、物流、旅游為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并與市域城鎮(zhèn)體系和內(nèi)江特大城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃面積為5386平方公里。內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(2014-2030年)規(guī)劃環(huán)評于2016年3月25日形成《內(nèi)江市城市總體規(guī)劃(2014-2030年)環(huán)境影響報告書》審查意見的函。本項目從事廢舊塑料回收和交易經(jīng)營活動，屬于資源綜合利用項目，根據(jù)土地證可知，項目所在地的用地性質(zhì)為商業(yè)用地；各污染物經(jīng)治理后均可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，不屬于存在明顯異味、震動、噪聲影響的企業(yè)。(2)與《內(nèi)江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《內(nèi)江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，內(nèi)江市將重點培育和扶持各類再3生資源市場，以市場帶動全市再生資源的回收利用工作，重點鼓勵發(fā)展廢舊有色金屬、貴稀金屬、廢橡膠、廢塑料、化工原料、造紙原料等大宗廢舊物資的再生原料性加工、回收、分選和處理的實用技術(shù)項目，抓好廢舊輪胎、廢紙和廢塑料等資源綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高再生資源開發(fā)利用水平。本項目從事廢舊塑料回收和交易經(jīng)營活動，屬于內(nèi)江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點扶持項目，與《內(nèi)江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》相符。(3)與當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃符合性分析根據(jù)《內(nèi)江市東興區(qū)自然資源和規(guī)劃局關(guān)于A區(qū)集散交易市場用地的情況說明》(見附件)：A區(qū)集散交易市場位于椑木鎮(zhèn)(原椑南鄉(xiāng))西南再生資源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，在西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地項目一期一批次(規(guī)劃建設(shè)凈用地面積533333m2，即800畝)的供地范圍內(nèi)。該宗地于2009年6月由四川中再生資源開發(fā)有限公司取得，該商業(yè)用地可以用于建設(shè)商業(yè)附屬的小型工場、車間和倉庫。因此，A區(qū)集散交易市場作為商業(yè)用地上的商業(yè)建筑，可兼容配套簡單加工。本項目在中再生A區(qū)集散交易市場租賃的商業(yè)建筑中進(jìn)行廢舊塑料回收和交易經(jīng)營活動，并配套廢塑料簡單的加工，因此，本項目建設(shè)與東興區(qū)土地利用規(guī)劃相符。根據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料，建設(shè)項目土地使用權(quán)面積為651.7m2，取得房屋使用權(quán)面積為328.32m2。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，建設(shè)單位廠房實際建筑面積超出房屋使用權(quán)面積，存在違規(guī)搭建情況，本評價要求：超出產(chǎn)權(quán)部分應(yīng)根據(jù)建設(shè)、消防應(yīng)急部門的相關(guān)要求進(jìn)行整改。2、與西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃符合性分析西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園位于內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn)。用地范圍內(nèi)包括椑木鎮(zhèn)、中山鄉(xiāng)轄區(qū)，規(guī)模面積約11.32km2，建設(shè)用地約8.82km2。西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定的產(chǎn)業(yè)定位為：以再生資源綜合回收和生產(chǎn)利用為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，形成規(guī)?；脑偕Y源集散回收交易市場，完善“城市礦產(chǎn)”資源即廢棄物資分類收集和分選處理系統(tǒng)，建成廢舊塑料、橡膠、電線電纜回收處理中心、廢棄電器電子產(chǎn)品回4鼓勵和限制入園行業(yè)名錄業(yè)禁止及限制發(fā)展的產(chǎn)(行)業(yè)收處理中心、報廢汽車和機電設(shè)備處理拆解中心以及廢紙廢油等其他物資鼓勵和限制入園行業(yè)名錄業(yè)禁止及限制發(fā)展的產(chǎn)(行)業(yè)濟(jì)示范基地。2014年1月取得原四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)<西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》(川環(huán)建函[2014]13號)。項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析見下表：表1-2本項目與西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評符合性分析類別具體要求本項目是否符類別具體要求本項目以再生資源綜合回收和生產(chǎn)利用為主導(dǎo)，形成規(guī)?；脑偕Y源集散本項目從事廢舊塑料的回收產(chǎn)業(yè)定位回收交易市場，打造廢舊資源綜合和交易經(jīng)營活動，屬于再生符合利用工業(yè)化配套和終端產(chǎn)品再制造資源綜合回收利用項目基地(1)不符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。(2)禁止技術(shù)落后，項目清潔生產(chǎn)水平不能達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)要求或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目。(3)禁止引入醫(yī)藥生產(chǎn)、食品加工、白酒釀造等與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相禁忌的產(chǎn)業(yè)。(4)限制新建與實現(xiàn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)無關(guān)的項目。(1)鼓勵發(fā)展廢舊物資(包括廢舊本項目從事廢舊塑料的回收金屬、廢棄電子電器、廢紙、廢塑和交易經(jīng)營活動，屬于園區(qū)符合料、廢油、報廢汽車等再生資源)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵發(fā)展鼓勵發(fā)展業(yè)鼓勵發(fā)展再生資源再利用的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)(如機械汽配生產(chǎn)、新型建材等)。(2)鼓勵發(fā)展主業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目中與區(qū)域或各產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃實施不沖突的企業(yè)。對不屬于規(guī)劃區(qū)或各產(chǎn)業(yè)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目，若在具體項目環(huán)評中經(jīng)分析與周邊規(guī)劃用地性質(zhì)不相沖突，不影響規(guī)劃實施，為允許類5清潔生產(chǎn)要求規(guī)劃區(qū)入駐企業(yè)必須采用國際或國內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理水平，能耗、物耗等均至少應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平二級水平或國內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平。本項目經(jīng)營過程中主要耗電和水，均為清潔能源。采用濕式破碎法，顆粒物產(chǎn)生極少；清洗廢水反復(fù)使用，提高生產(chǎn)廢水的循環(huán)使用率；生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理達(dá)標(biāo)后排至園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入中再生污水處理站；固廢優(yōu)先考慮外售綜合處理，其余按照區(qū)域及園區(qū)固廢管理要。符合綜上所述，本項目符合西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定的產(chǎn)業(yè)定位及園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見。3、與四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃符合性分析四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn)，其前身是2008年啟動建設(shè)的西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地。2009年3月10日，中共內(nèi)江市東興區(qū)委辦公室、內(nèi)江市東興區(qū)人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于成立西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指揮部的通知》(內(nèi)東委辦〔2009〕45號)。2011年10月28日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省“十二五”開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(川辦發(fā)〔2011〕64號)，確定西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為四川省“十二五”期間重點培育的省級開發(fā)區(qū)。2019年1月25日，四川省人民政府《關(guān)于設(shè)立四川蒲江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以“資源綜合利用、機械汽配、新材料”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立地點在內(nèi)江市東興區(qū)。本項目屬于廢舊塑料回收與交易經(jīng)營活動，符合四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。4、與四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析對照《四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見，本項目與其符合性分析見下表。表1-3本項目與四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評符合性分析類別具體要求本項目是否符合規(guī)劃6產(chǎn)業(yè)定位以“資源綜合利用、機械汽配、新材料”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本項目從事廢舊塑料的回收和交易經(jīng)營活動，屬于資源綜合利用項目符合符合符合入園企業(yè)環(huán)境1、鼓勵類：1)鼓勵發(fā)展園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)規(guī)劃以資源綜合利用、機械汽配、新材料為主導(dǎo)方向，鼓勵發(fā)展資源綜合利用相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)。2)鼓勵發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目中與區(qū)域或各產(chǎn)業(yè)。合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件以及國家、地方明令禁止的項目，清潔生產(chǎn)水平達(dá)不到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)二級或低于全國同類企業(yè)平均清潔生產(chǎn)水平的項目。②禁止引入不符合國家及省、市重金屬污染防治規(guī)劃要求的項目。2)行業(yè)管控要求：①禁止引入重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳②禁止引入鉛酸蓄電池制造業(yè)，禁止引入鉛酸蓄電池回收再生利用項目(收集、暫存除外)。③禁止引入皮革及其制品業(yè)(皮革鞣制加工等)；禁止引入鉻鹽制造、以工業(yè)固廢為原料的鋅無機化合物工業(yè)；禁止引入廢舊橡膠熱解、裂解項目。④禁止引入從金屬礦山和黃金礦山回收的硫精礦、硫鐵礦、瑩石、磷等非金屬原料加工處理項目。⑤禁止引入制漿造紙項目、水泥項目、平板玻璃項目。3、允許類：原則上未被列入上述鼓勵類、負(fù)面清單的屬允許發(fā)展類，但在具體實施過程中切不可盲目引進(jìn)項目，應(yīng)注意按如下原則要求：對于不屬于規(guī)劃區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展方向的建設(shè)項目，若與規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位有互補作用，或?qū)儆谝?guī)劃區(qū)重要項目的下游企業(yè)，或?qū)儆诟咂焚|(zhì)、高附加值、低污染的企業(yè)，或有利于規(guī)劃區(qū)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展，這一類企業(yè)若在建設(shè)項目環(huán)評中經(jīng)充分論證與規(guī)劃區(qū)規(guī)劃總體相容、污染防治措施可行、環(huán)境風(fēng)險可控、不會影響規(guī)劃區(qū)規(guī)劃實施的，建議允許此類建設(shè)項目入駐。本項目從事廢舊塑料的回收和交易經(jīng)營活動，屬于園區(qū)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃區(qū)制約因素解決對策1、東興區(qū)環(huán)境空氣PM2.5超標(biāo)，對規(guī)劃實施構(gòu)成制約。對策措施：①嚴(yán)格落實《內(nèi)江市東興區(qū)空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)方案》等相關(guān)措施，確保規(guī)劃期環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)。②園區(qū)禁燃高污染燃料。加強園區(qū)無組織廢氣排放管控，強化園區(qū)VOCs綜合治理，通過采取嚴(yán)控高VOCs含量原輔料使用、改進(jìn)工藝、廢氣有效收集處理等措施，消減無組織排放。本項目采用濕式破碎法，顆粒物產(chǎn)生極少，經(jīng)營過程中主要耗電，為清潔能源，不使用高污染燃料。2、園區(qū)南部工業(yè)組團(tuán)與中山鎮(zhèn)等場鎮(zhèn)相鄰，對規(guī)劃實施構(gòu)成制約。對策措施：強化園區(qū)開發(fā)邊界管控；新引入項目在環(huán)評階段應(yīng)充分論證環(huán)境相容性及環(huán)境風(fēng)險可控性，優(yōu)化選址和總圖布置；入約本項目位于西南再生資約源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于商業(yè)用地，離場鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，不會對規(guī)劃實施構(gòu)成制。7駐企業(yè)與周邊居住區(qū)等敏感點的距離應(yīng)滿足環(huán)境防護(hù)相關(guān)要求，減少工業(yè)企業(yè)對居住區(qū)影響。清潔生產(chǎn)要求入園企業(yè)必須采用國際或國內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)，能耗、物耗、水耗等均應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平二級或國內(nèi)先進(jìn)水平。本項目經(jīng)營過程中主要耗電和水，均為清潔能源。采用濕式破碎法，顆粒物產(chǎn)生極少；清洗廢水反復(fù)使用，提高生產(chǎn)廢水的循環(huán)使用率；生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理達(dá)標(biāo)后排至園區(qū)污水管網(wǎng)，進(jìn)入中再生污水處理站；固廢優(yōu)先考慮外售綜合處理，其余按照區(qū)域及園區(qū)固廢管理要求處置，符合清潔生產(chǎn)要求。符合綜上所述，本項目與《四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其《審查意見》相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為回收廢舊塑料加工企業(yè)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目屬于“鼓勵類”“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用：15、“三廢”綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程；26、再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化”。同時，2022年11月2日，內(nèi)江市東興區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)《企業(yè)投資及相關(guān)規(guī)定，以“川投資備【2301-511011-04-01-384383】FGQB-0003號”對本項目進(jìn)行了備案(詳見附件2)。綜上所述，本項目建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2、行業(yè)相關(guān)污染防治政策符合性分析(1)與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息部)規(guī)范廢塑料資源綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級，加強環(huán)境保護(hù)，提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平，引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，本項目與其符合8性分析如下：表1-4本項目與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》符合性分析序號要求本項目的設(shè)立和布局(一)廢塑料綜合利用企業(yè)是指采用物理機械法對熱塑性廢塑料進(jìn)行再生加工的企業(yè)，企業(yè)類型主要包括PET再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。(二)廢塑料綜合利用企業(yè)所涉及的熱塑性廢塑料原料，不包括受到危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物,以及氟塑料等特種工程塑料。(三)新建及改造、擴建廢塑料加工企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及所在地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、污染防治規(guī)劃。企業(yè)建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計要求,采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)及生產(chǎn)裝備。(四)在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)劃確定或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得新建廢塑料綜合利用企業(yè);已在上述區(qū)域投產(chǎn)運營的廢塑料綜合利用企業(yè)，要根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，依法通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。對廢舊塑料進(jìn)行破碎清洗。不涉及危險化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物、廢棄一次性醫(yī)療用塑料制品等塑料類危險廢物，以及氟塑料等特種工程塑料。2、本項目位于西南再生資源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于商業(yè)用地，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和所在地相關(guān)規(guī)劃。綜合利用及能耗(九)企業(yè)應(yīng)對收集的廢塑料進(jìn)行充分利用，提高資源回收利用效率，不得傾倒、焚燒與填埋。本項目不傾倒、焚燒與填埋廢塑料保護(hù)(十六)企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場所。原料、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場地內(nèi)，無露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)達(dá)到“雨污分流”要求。(十七)企業(yè)對收集的廢塑料中的金屬、橡膠、纖維、渣土、油脂、添加物等夾雜物，應(yīng)采取相應(yīng)的處理措施。如企業(yè)不具備處理條件,誠委托其他具有處理能力的企業(yè)處理，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。(十八)企業(yè)應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的廢水處理設(shè)施,中水回用率必須符合環(huán)評文件的有關(guān)要求。廢水處理后需要外排的廢水，必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，或交由具有處理資格的廢物處理機構(gòu)，實現(xiàn)污泥無害化處理。除具有獲批建設(shè)、驗收合格的專1、本項目廠房內(nèi)設(shè)有原料堆放區(qū)和成品堆放區(qū)，均具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能。廠區(qū)實行“雨污分流”。2、項目產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后運至園區(qū)垃圾庫，由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司統(tǒng)一處理；分揀廢料暫存于分揀區(qū)，定期交由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司統(tǒng)一處理；沉淀池污泥由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司清掏，再由內(nèi)江中再生環(huán)?？萍挤?wù)有限公司統(tǒng)一處理。3、項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理達(dá)到《四川中再生環(huán)?？萍挤?wù)有限公司污水處理站進(jìn)水水質(zhì)管控要求》要求后，排入中再生污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)后排入椑木污水處理二廠處理。4、項目設(shè)備選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振、建筑隔聲、加強管理等措施，使環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)排放。9業(yè)鹽鹵廢水處理設(shè)施,禁止使用鹽鹵分選工藝。(二十)對于加工過程中噪音污染大的設(shè)備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。綜上所述，本項目符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息部2015年第81號公告)的要求。(2)與《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ364-2022)符合性分析為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范和指導(dǎo)廢塑料的環(huán)境管理，現(xiàn)批準(zhǔn)《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》為國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，本項目與其符合性分析如下:表1-5本項目與《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》符合性分析序號要求本項目預(yù)處理污染控制要求7.1一般性要求7.1.2廢塑料的預(yù)處理應(yīng)控制二次污染。大GB37822等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。惡臭污染物排放應(yīng)符合GB14554的規(guī)定。廢水控制應(yīng)根據(jù)出水受納水體的功能要求或納管要求,執(zhí)行國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),重點控制的污染物指標(biāo)包括懸浮物、pH值、色度、石油類和化學(xué)需氧量等。噪聲排放應(yīng)符合GB12348的規(guī)定。1、本項目生活污水經(jīng)A區(qū)集散市場公廁處理后通過園內(nèi)污水管道排入中再生污水處理站處理，可達(dá)到GB8978-1996中三級標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理達(dá)到《四川中再生環(huán)?？萍挤?wù)有限公司污水處理站進(jìn)水水質(zhì)管控要求》要求后，排入中再生污水處理站處理，可達(dá)到GB8978-1996中三級標(biāo)準(zhǔn)；2、濕法破碎；聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振、建筑隔聲、加強管理后可以滿求。7.2分選要求應(yīng)采用預(yù)分選工藝，將廢塑料與其他廢物分開，提高下游自動化分選效率類本項目采用人工分選，將不同顏色、不同材質(zhì)的塑料進(jìn)行分類。7.3破碎要求廢塑料的破碎方法可分為干法破碎和濕法防噪聲設(shè)備。使用濕法破碎時，應(yīng)有配套的污水收集和處理設(shè)施。本項目采用濕法破碎，已配備污水收集和處理設(shè)施。7.4清洗要求7.4.1宜采用節(jié)水的自動化清洗技術(shù)，宜采用無磷清洗劑或其他綠色清洗劑，不得使用有毒有害的清洗劑。7.4.2應(yīng)根據(jù)清洗廢水中污染物的種類和濃度,配備相應(yīng)的廢水收集和處理設(shè)施，清洗廢水處理后宜循環(huán)使用。本項目采用清洗機，為節(jié)水的自動化清洗技術(shù)。清洗廢水循環(huán)使用，不涉及清洗劑，采用清水清洗。清洗廢水污染物均為常規(guī)污染物，清洗廢水循環(huán)使用，經(jīng)沉淀池處理后排入中再生污水處理站。 理綜上所述，本項目符合《廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ364-2022) 理的要求。3、與水污染防治等相關(guān)政策符合性分析表1-6本項目與水污染防治等相關(guān)政策符合性分析序文件文號是否符合規(guī)劃具體要求序文件文號是否符合規(guī)劃具體要求本項目“集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動符合符合發(fā)在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤的，一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項目，并依照有關(guān)規(guī)定撤 強化工業(yè)污水綜合整治。開展開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施升級改造和污水管網(wǎng)排查整治，完善園區(qū)及企業(yè)雨污分流系集處理，鼓勵有條本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀“十四件的園區(qū)實施“一企一管、明管輸送、池沉淀處理達(dá)到《四川態(tài)環(huán)境展以節(jié)水為重點的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升限公司污水處理站進(jìn)水護(hù)規(guī)級和循環(huán)化改造，加快節(jié)水及水循環(huán)利水質(zhì)管控要求》要求后，2劃用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分排入中再生污水處理站質(zhì)用水、一水多用和循環(huán)利用，鼓勵岷處理達(dá)到《污水綜合排江、沱江及長江干流流域省級及以上園放標(biāo)準(zhǔn)》三級標(biāo)準(zhǔn)后排區(qū)積極開展節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)創(chuàng)建。入椑木污水處理二廠處加強工業(yè)廢水治理。加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施升級改造，完善隆昌市紅光、黃土坡等工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水集中處理，市、劃(2021-2025區(qū)”。加強接入集中污水處理設(shè)施工業(yè)企業(yè)納管水質(zhì)監(jiān)控，必要的可在管網(wǎng)節(jié)點處建設(shè)自動監(jiān)測設(shè)備，確保企業(yè)納管符合水質(zhì)符合響。整治“三磷”污染，開展磷石膏堆場“三防”設(shè)施、滲濾液收集輸送設(shè)施巡查和問題整治。加強對越溪河沿岸等存在風(fēng)險源企業(yè)的監(jiān)對越溪河沿岸等存在風(fēng)險源企業(yè)的監(jiān)年)升園區(qū)監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。2025年，全市化學(xué)需氧量、氨氮等污染物排放量不超過省上下達(dá)的最高允許排放量。由上表可知，本項目符合水污染防治等相關(guān)政策的要求。4、“三線一單”符合性分析環(huán)境廳辦公室發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”合性分析技術(shù)要的(試行)》和《項目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(試行)》的通知(川環(huán)辦函【2021】469號)中相關(guān)要求。本項目位于四川省內(nèi)江市東興經(jīng)開區(qū)西南再生資源產(chǎn)業(yè)園888號附1-10-3號，所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評已論述“三線一單”，因此本項目僅分析與“三線一單”中準(zhǔn)入清單管控要求的符合性。(1)生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)[2018]24號)及內(nèi)江市“三線一單”編制階段性成果，項目所在地不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。本項目所在地本項目所在地圖1-1內(nèi)江市生態(tài)紅線分布圖(2)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單①環(huán)境管控單元內(nèi)江市共劃定環(huán)境綜合管控單元34個。其中優(yōu)先保護(hù)單元9個，重點管控單元一共23個，一般管控單元2個。內(nèi)江市環(huán)境管控單元分布圖見圖1-2。本項目所在地本項目所在地圖1-2內(nèi)江市綜合環(huán)境管控單元分布圖2021年9月，生態(tài)環(huán)境廳組織開發(fā)的四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和“三線一單”符合性分析系統(tǒng)在四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線運行，面向公眾開放。為調(diào)查項目所在管控單元，本評價在四川政務(wù)網(wǎng)—四川省生態(tài)環(huán)境廳“三線一單”應(yīng)用平臺進(jìn)行了線上查詢，查詢結(jié)果如下：表1-7本項目涉及的內(nèi)江市環(huán)境管控單元環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬市(州)所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51101120003內(nèi)江東興經(jīng)開區(qū)市東興區(qū)環(huán)境管控單元環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元YS5110112210001沱江干流-腳仙村匯水控制區(qū)-內(nèi)江東興經(jīng)開區(qū)-控制單元市東興區(qū)水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)YS5110112310001內(nèi)江東興開發(fā)區(qū)市東興區(qū)大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)YS5110112420004東興區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險重市東興區(qū)土壤污染風(fēng)險管控分區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險重點管控區(qū)圖1-3項目涉及“三線一單”管控單元截圖根據(jù)查詢結(jié)果可知，本項目位于內(nèi)江市東興區(qū)環(huán)境綜合管控單元工業(yè)重點管控單元(管控單元名稱：內(nèi)江東興經(jīng)開區(qū)，管控單元編號：ZH51101120003)，項目與管控單元相對位置如下圖所示：(圖中▼表示項目位置)圖1-4本項目與管控單元相對位置圖②與內(nèi)江市和東興區(qū)總體管控要求符合性內(nèi)江市人民政府于2021年6月30日印發(fā)了《內(nèi)江市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(內(nèi)府發(fā)(2021)7號)，提出了內(nèi)江市和東興區(qū)總體生態(tài)管控提出了要求。表1-8本項目與內(nèi)江市和東興區(qū)“三線一單”管控要求符合性行政全市及各縣(市、區(qū))總體生態(tài)環(huán)境管控要求本項目符合性市1.對化工、鋼鐵、火電、水泥、陶瓷、磚瓦、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平要求。2.構(gòu)建“一核兩軸三片多園”工業(yè)總體布局，推進(jìn)城區(qū)以及布局不合理的高排放、高能耗企業(yè)“退城入園”；禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，鼓勵現(xiàn)有化工企業(yè)逐步搬入合規(guī)園區(qū)；嚴(yán)禁在城市建成區(qū)以及近郊區(qū)域，新建、擴建石化、農(nóng)藥、冶煉、化工等列入高污染、高環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。3.嚴(yán)格控制高排放、高能耗項目準(zhǔn)入；強化資源利用上線約束，實施能源、水資源、建設(shè)用地總量和強度雙控行動，推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，建設(shè)節(jié)水型社會，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費總量控制要求。4.未達(dá)標(biāo)小流域，嚴(yán)格限制新建水污染物排放建設(shè)項目，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量。5.合理畜禽養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜禽糞污無害化、資源化綜合利用。6.嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》相關(guān)要求(全域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值和特別控制要求)。本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理項目，位于東興經(jīng)開區(qū)。項目運營過程中生活污水依托市場公廁，經(jīng)污水管網(wǎng)排入中再生污水處理站，清洗廢水經(jīng)沉淀池處理達(dá)到《四川中再生環(huán)保科技服務(wù)有限公司污水處理站進(jìn)水水質(zhì)管控要求》后通過管網(wǎng)排入中再生污水處理站處理，中再生污水處理站處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB)三級標(biāo)準(zhǔn)后排入椑木污水處理二廠，經(jīng)椑木污水處理二廠處理達(dá)到《四川省岷江、沱江流域水污染物符合東興區(qū)1.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求。2.推動城市建成區(qū)內(nèi)企業(yè)“退城入園”，嚴(yán)格控制園外企業(yè)無序擴張；持續(xù)提升再生資源行業(yè)環(huán)境治理能力，促進(jìn)行業(yè)污染減排。3.加強大清流河、小青龍河等小流域污染治理，嚴(yán)控涉水排放項目及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模;加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量，積極推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無害化、資源化利用技術(shù)。4.加強區(qū)域大氣污染治理，推進(jìn)裝備制造、磚瓦企業(yè)深度治理改造。5.加強固廢、危廢安全處置，切實保障土壤、地下水環(huán)境質(zhì)量;加強重金屬企業(yè)風(fēng)險防控，涉重金屬、持久性有機物等有毒有害污染物生產(chǎn)企業(yè)退出用地，須經(jīng)評估、治理、滿足后續(xù)相應(yīng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求。6.加強涉危涉化企業(yè)管控，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險7.加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營、維護(hù)。符合③與各環(huán)境管控單元符合性表1-9本項目與各環(huán)境管控單元符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱內(nèi)江普適性清單管控類別單元特性管控要求本項目情況符合性ZH51101120003區(qū)(1)空間布局約束：1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求禁止在長江干支流1km范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目(依據(jù)：《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》)；-禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目(依據(jù)：《四川省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》)2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求限制新建冶金、有色金屬、化工、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)。(《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知》-明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，修訂完善高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度。-改造提升冶金建材、機械汽配、食品加工、醫(yī)藥化工、電力能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育生物醫(yī)藥、高端裝備制造和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展頁巖氣、信息安全、節(jié)能環(huán)保等高端成長型產(chǎn)業(yè)。(依據(jù)：《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》內(nèi)府辦發(fā)【2018】64號)-從嚴(yán)控制新、改、擴建涉磷項目建設(shè)，沱江、岷江等總磷超標(biāo)地區(qū)執(zhí)行總磷排放減量置換。(《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)3)不符合空間布局要求活動的退出要求現(xiàn)有屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定限期整治或退出。(依據(jù)：園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局約束1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求①禁止引入醫(yī)藥生產(chǎn)、食品加工、白酒釀造等與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相禁忌的產(chǎn)業(yè)；；②其他同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求限制新建與實現(xiàn)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)無關(guān)的項目3)允許開發(fā)建設(shè)活動的要求4)不符合空間布局要求活動的退出要求5)工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求6)其他空間布局約束要求本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政限制開發(fā)項目。符合污染物排放管控1)現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求2)新增源等量或倍量替代同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值3)污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求①大氣污染物：要達(dá)到2025年目標(biāo)，園區(qū)大氣污染物允許排放量如下：SO2610噸、NOx1285②水污染物：要達(dá)到2025年目標(biāo)，允許排放COD264.10噸、本項目屬于新建項目，位于工業(yè)園區(qū)活污水依托市場公排入中再生污水處理站，清洗廢水經(jīng)沉淀池處理后通過管網(wǎng)排入中再生污水處理站后排入椑木污水處理二廠處理后達(dá)營過程產(chǎn)生的廢氣經(jīng)有效治理措施處理后均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。符合調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》等)-長江干支流1km范圍內(nèi)存在違法違規(guī)行為的化工企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的依法關(guān)閉，鼓勵企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。(《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實4)其他空間布局約束要求暫無(2)污染物排放管控：1)允許排放量要求全市：①大氣：SO223222噸年、NOx26933噸年、PM2.510371噸年、VOCs23874噸年；②水：COD、氨氮和總磷允許排放量分別為90537噸年、14077噸年、1071噸年2)現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)-全域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值(《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》(川府發(fā)【2019】4號))-沱江流域：開展區(qū)域內(nèi)涉磷小企業(yè)專項整治，加強磷化工等涉磷企業(yè)廢水排放監(jiān)管，執(zhí)行水污染物特別排放限值。(《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》)-省級以上工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，污水集中處理設(shè)施改造加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施方案》(川城鎮(zhèn)化辦【2021】4號))-改造提升冶金建材、機械汽配、食品加工、醫(yī)藥化工、電力能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育生物醫(yī)藥、高端裝備制造和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展頁巖氣、信息安全、節(jié)能環(huán)保等高端成長型產(chǎn)業(yè)。(依據(jù)：《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》內(nèi)府辦發(fā)【2018】64號)-限制現(xiàn)有火電廠擴能，加快超低排放改造。內(nèi)江市境內(nèi)停建燃煤電廠，加大能源供應(yīng)調(diào)控力度，大力推進(jìn)氨氮26.41噸、總磷2.64噸；③其他同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求。3)其他污染物排放管控要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求環(huán)境風(fēng)險防控1)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求2)安全利用類農(nóng)用地管控要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求3)污染地塊管控要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求4)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求5)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求6)其他環(huán)境風(fēng)險防控要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求本項目用地性質(zhì)屬不使用用基本采取分可有效降低對項目所在區(qū)域地塊污染風(fēng)險。符合資源開發(fā)效率要求1)水資源利用效率要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求2)地下水開采要求同工業(yè)重點管控單元總體準(zhǔn)入要求3)能源利用效率要求4)其他資源利用效率要求本項目生產(chǎn)過程僅使用電能和消耗部用水由市政自來水管網(wǎng)供應(yīng)，水，且生產(chǎn)過程清洗廢水循效提高水資源的利用效率。符合節(jié)能發(fā)電調(diào)度，擴大外電輸入，減少本地電煤用量。有序推進(jìn)熱電行業(yè)超低排放改造，推廣清潔煤發(fā)電技術(shù)，發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，嚴(yán)控冬季燃煤電廠工作。 (依據(jù)：《內(nèi)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》內(nèi)府辦發(fā)[2018]64號)3)其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(依據(jù)：《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》)-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替核及管理暫行辦法》)-現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理廠執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)-執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。(《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案的通知》(川府發(fā)〔2019〕4號))-2025年P(guān)M2.5濃度34.2微克立方米，2035年P(guān)M2.5濃度32微克立方米(依據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量底線)(3)環(huán)境風(fēng)險防控：聯(lián)防聯(lián)控要求1)大氣：組織交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，共同研究、推進(jìn)夏季秸稈禁燒工作。(《川南地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)定》)2)水環(huán)境：與重慶市榮昌區(qū)吳家鎮(zhèn)、遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)聯(lián)合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清運淤泥等障礙物。(《渝西川東河長制跨界合作協(xié)議書》、《共治漁箭河戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《大清流河共治共管協(xié)議》)3)固廢：將四川中再生資源開發(fā)有限公司、內(nèi)江市邦興再生資源有限公司等2家廢電路板處置企業(yè)納入川渝危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”，深度簡化危險廢物跨川渝轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，實現(xiàn)“白名單”直接審批。(《重慶市生態(tài)環(huán)境局四川省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機制》)4)化工園區(qū)：針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，建立區(qū)域、流域聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。①企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求：-涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)新、改、擴建項目，嚴(yán)控準(zhǔn)入要求。-涉及鉛、汞、鎘、鉻、砷五類重金屬污染物的項目，嚴(yán)控準(zhǔn)入要求。②園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求：-構(gòu)建三級環(huán)境風(fēng)險防控體系，強化危化品泄漏應(yīng)急處置措施，確保風(fēng)險可控。針對化工園區(qū)建立有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，建立區(qū)域、流域聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)體系，實行聯(lián)防聯(lián)控。③用地環(huán)境風(fēng)險防控要求：-有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置，防范拆除活動污染土壤。(《土壤污染防治行動計劃》)(4)資源開發(fā)利用效率要求：1)水資源利用總量要求鼓勵引導(dǎo)新建、改建、擴建工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水集中處理和回用設(shè)施，適時推進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用，實現(xiàn)水循環(huán)梯級優(yōu)化利用和廢水集中處理回用，創(chuàng)建節(jié)水型工業(yè)-鼓勵火力發(fā)電、鋼鐵、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高耗水企業(yè)對廢水進(jìn)行深度處理回用，降低單位產(chǎn)品耗水量?；痣?、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項目具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴(yán)格控制新增取水許可。(《四川省節(jié)約用水辦法》、(《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》)2)地下水開采要求025億m3，2035203)能源利用總量及效率要求積極推進(jìn)企業(yè)清潔能源改造，重點控制電廠、工業(yè)鍋印發(fā)內(nèi)江市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的通知》內(nèi)府辦發(fā)【2018】64號))-到2025年，萬元GDP能耗下降14.5%，總能耗消費量控制在1162.29萬元。(能源利用上線)4)禁燃區(qū)要求禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤等高污染燃料，實施嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大氣污染排放源執(zhí)行國家、省、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。5)其他資源利用效率要求暫無YS50001干流-制區(qū)-開區(qū)-單元(1)空間布局約束：1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無3)不符合空間布局要求活動的退出要求暫無4)其他空間布局約束要求暫無(2)污染物排放管控：1)允許排放量要求暫無2)現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造暫無3)其他污染物排放管控要求暫無(3)環(huán)境風(fēng)險防控：1)聯(lián)防聯(lián)控要求暫無2)其他環(huán)境風(fēng)險防控要求暫無空間布局約束1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求3)允許開發(fā)建設(shè)活動的要求4)不符合空間布局要求活動的退出要求5)其他空間布局約束要求本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政限制開發(fā)項目。符合污染物排放管控1)城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求2)工業(yè)廢水污染控制措施要求加強工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，建立在線監(jiān)管系統(tǒng)，確保工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，提高工業(yè)企業(yè)水資源利用效率。加強工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》與排污許可制度。3)農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求本項目屬于新建項目，位于工業(yè)園區(qū)活污水依托市場公排入中再生污水處理站，清洗廢水經(jīng)沉淀池處理后通過管網(wǎng)排入中再生污水處理站后排入椑木污水處理二廠處理后達(dá)已申領(lǐng)排污許可證。符合21(3)資源開發(fā)利用效率要求：1)水資源利用總量要求暫無2)地下水開采要求暫無3)能源利用總量及效率要求暫無4)禁燃區(qū)要求暫無5)其他資源利用效率要求暫無4)船舶港口水污染控制措施要求5)飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求環(huán)境風(fēng)險防控強化企業(yè)液體物料及廢棄液體存儲、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)的管控，避免泄露風(fēng)險；區(qū)內(nèi)企業(yè)均應(yīng)建立應(yīng)急收集處理設(shè)施，且加強維護(hù)，保證事故狀態(tài)下能正常運行，避免泄露風(fēng)險；強化園區(qū)污水處理廠運行監(jiān)管。不涉及符合資源開發(fā)效率要求///YS50001區(qū)空間布局約束1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求3)允許開發(fā)建設(shè)活動的要求4)不符合空間布局要求活動的退出要求5)其他空間布局約束要求本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政限制開發(fā)項目。符合污染物排放管控1)大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級2)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項目實施總量削減替代。3)燃煤和其他能源大氣污染控制要求優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)減少工業(yè)煤炭消費，提高能源利用效率。4)工業(yè)廢氣污染控制要求5)機動車船大氣污染控制要求減少移動源污染物排放。打好柴本項目屬于新建項目，位于工業(yè)園區(qū)碎機內(nèi)粉塵排放堆積產(chǎn)生的惡臭通過噴灑環(huán)境影響較小。符合22油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)，實施“車、油、路、管”綜合整治；加快老舊車輛的淘汰和不達(dá)標(biāo)車輛的整治；鼓勵新能源汽車的使用和替代。6)揚塵污染控制要求嚴(yán)格落實施工揚塵“六必須、六不準(zhǔn)”管控要求，實施網(wǎng)格化管理，建立揚塵在線監(jiān)測體系，加強現(xiàn)場檢查力度。加強道路揚塵治理，提高城市道路機械化清掃率。加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格實施密閉運輸。7)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求8)重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求9)其他大氣污染物排放管控要求調(diào)結(jié)構(gòu)，控規(guī)模、轉(zhuǎn)方式、優(yōu)布局，走高質(zhì)量發(fā)展道路，大幅減少大氣污染物排放。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重污染行業(yè)逐步退出。大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制高污染、高耗能項目準(zhǔn)入條件，加快產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重污染行業(yè)逐步退出。大力發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格控制高污染、高耗能項目準(zhǔn)入條件，新建項目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。四川省大氣污染防治重點區(qū)域?qū)嵭懈訃?yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)管，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。加強城市餐飲油煙、燒烤綜合治理，強化城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境監(jiān)管。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，23提升成都平原地區(qū)整體大氣污染防治監(jiān)管能力和水平。環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///YS500042空間布局約束1)禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求2)限制開發(fā)建設(shè)活動的要求3)允許開發(fā)建設(shè)活動的要求4)不符合空間布局要求活動的退出要求5)其他空間布局約束要求本項目為非金屬廢料和碎屑加工處理合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政限制開發(fā)項目。符合污染物排放管控①完善重污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件，實施嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；②區(qū)域內(nèi)大氣污染排放源執(zhí)行國家、省、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。本項目不屬于重污產(chǎn)生的臭氣濃度執(zhí)標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1中二級無組織排放濃度標(biāo)準(zhǔn)限值符合環(huán)境風(fēng)險防控///資源開發(fā)效率要求///24其他符合性分析4、與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性分析推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2022年1月19日印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》，《指南》要求“要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位和共抓大環(huán)保、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理制度體系，層層壓實責(zé)任，嚴(yán)格落實管控措施，確保涉及長江的一切投資建設(shè)活動都以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提。本項目與其主要內(nèi)容符合性分析見下表：表1-10項目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性分析表文件要求本項目情況符合情況禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭、長江通道項目符合禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段符合禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不涉及飲用水源一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)符合禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段苑圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，不涉及國家濕地公園符合禁止違法利用、占用長江流域河潮岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。本項目不涉及長江流域河潮岸線，不涉及重要江河湖泊保護(hù)區(qū)等符合禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口本項目不涉及新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口符合禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及捕撈符合禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏本項目為屬于C4220非金屬廢料和碎屑加工處理，不屬于化工園區(qū)、化工等該條款禁止的項目符合25庫．以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為C4220非金屬廢料和碎屑加工處理項目，不屬于該條款內(nèi)的禁止類項目符合禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019本》中的鼓勵類，為園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不屬于嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。項目主要使用能源為電，不屬于高耗能高排放項目符合綜上，本項目的建設(shè)符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》的要求。5、與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析重慶市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合四川省發(fā)展改革委于2022年8月25日公告了《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》?！秾嵤┘?xì)則》要求：堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的戰(zhàn)略定位和“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，完善生態(tài)環(huán)境硬約束機制，堅決把最需要管住的岸線、河段等區(qū)域管住，堅決把產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、高能耗高排放低水平、環(huán)境風(fēng)險突出的產(chǎn)業(yè)項目管住。本項目與其主要內(nèi)容符合性分析見下表：表1-11項目與《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》符合性分析表文件要求本項目情況符合情況1.禁止新建、改建和擴建不符合全國港口布局規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》《瀘州—宜賓—樂山港口群布局規(guī)劃》《重慶港總體規(guī)劃(2035年)》等省級港口布局規(guī)劃及市級港口總體規(guī)劃的碼頭項目。本項目不屬于港口項目符合2.禁止新建、改建和擴建不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃(2020—2035年)》的過長江通道項目(含橋梁、隧道)，國家發(fā)展改革委同意過長江通道線位調(diào)整的除外。本項目不屬于過長江通道項目(含橋梁、隧道)符合3.禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。自然保護(hù)區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的，依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管控。本項目不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)符合4.禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范本項目不涉及風(fēng)景名勝區(qū)符合26圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目。5.禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，禁止改建增加排污量的建設(shè)項目。6.飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止從事對水體有污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動。7.飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除遵守二級保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。8.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍湖造地或挖沙采石等投資建設(shè)項目。9.禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開(圍)墾、填埋或者排干濕地，截斷濕地水源，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項目和開發(fā)活動，破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類河游通道。10.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。11.禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目。12.禁止在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意的除外。13.禁止在長江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、烏江、漢江和51個(四川省45個、重慶市6個)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。14.禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。15.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。16.禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。17.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。18.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合符合本項目不涉及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)本項目不涉及飲用水水源二級保護(hù)區(qū)本項目不涉及飲用水水源一級保護(hù)區(qū)本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)本項目不涉及國家濕地公園本項目不涉及長江流域河潮岸線本項目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不涉及河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)本項目不涉及本項目不涉及本項目不屬于化工項目本項目不屬于尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫類項目本項目不在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，本項目所在四川東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為合規(guī)本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工等27(一)嚴(yán)格控制新增煉油產(chǎn)能，未列入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》的新增煉油產(chǎn)能一律不得建設(shè)。(二)新建煤制烯經(jīng)、煤制芳怪項目必須列入《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》，必須符合《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求。產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目19.禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目，禁止投資；限制類的新建項目，禁止投資，對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。本項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目符合20.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。對于不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目符合21.禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項目(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外)：(一)新建獨立燃油汽車企業(yè)；(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項目除外)；(四)對行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨立法人的投資項目除外)。本項目不屬于燃油汽車投資項目符合22.禁止新建、擴建不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目符合綜上，本項目的建設(shè)符合《四川省、重慶市長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行，2022年版)》的要求。28二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)內(nèi)容西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地于2008年啟動建設(shè)，2010年以西南再生資源產(chǎn)業(yè)基地為載體，成立西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。2014年1月13日取得原四川省環(huán)境保護(hù)廳出具規(guī)劃環(huán)評審查意見，即《西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書函[2014]13號)。全面貫徹落實黨的“十九大”戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，東興區(qū)將西南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園申請列入省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，更名為四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2019年1月25日，四川省人民政府《關(guān)于設(shè)立四川蒲江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等64家省級開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(川府函[2019]20號)，同意設(shè)立四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以“資源綜合利用、機械汽配、新材料”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立地點在內(nèi)江市東興區(qū)，核準(zhǔn)面積為337.90公頃。2022年10月9日取得四川省生態(tài)環(huán)境廳出具規(guī)劃環(huán)評審查意見，即《四川內(nèi)江東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》(川環(huán)建函[2022]49號)。2017年，內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部在內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn) (原椑南鄉(xiāng))雙洞子四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園888號附1-10-3號廠房進(jìn)行廢舊塑料回收生產(chǎn)加工活動，建設(shè)1條簡單干式加工線，主要工藝為分揀、干式破碎、外銷，年回收廢塑料制品(PP、PE、PS、PC)1000t，簡單加工后達(dá)到年外銷干料990噸。該干式加工線已于2022年12月全部拆除，目前廠房為空廠房。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類名錄(2021年版)》中“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)42-非金屬廢料和碎屑加工處理422(均不含僅分揀、破碎的)”，該干式加工線不用辦理環(huán)評手續(xù)，不存在未批先建問題。內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部從實際出發(fā)，考慮到市場需求、企業(yè)發(fā)展等因素，擬投資50萬元在空置廠房新建“四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園附1-10-3號廠房廢塑料加工項目”，新購置濕破機、清洗機、甩干機等設(shè)備新建1條濕式加工線。項目建成后年回收廢塑料制品(PP、PE、PS、PC)2000t，年外銷廢塑料1980t的生產(chǎn)規(guī)模。29建設(shè)內(nèi)容根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》中“三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)42-非金屬廢料和碎屑加工處理422-含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理”，確定本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。為此，內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部委托我公司開展該項目的環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后，立即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、資料收集，并根據(jù)收集的資料、相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，編制完成了《內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園附1-10-3號廠房廢塑料加工項目環(huán)境影響報告表》，現(xiàn)呈上審查。2、項目基本情況項目名稱：四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園附1-10-3號廠房廢塑料加工項目；建設(shè)單位：內(nèi)江市東興區(qū)許昆廢舊物資回收經(jīng)營部；建設(shè)地點：內(nèi)江市東興區(qū)椑木鎮(zhèn)(原椑南鄉(xiāng))雙洞子四川西南再生資源產(chǎn)建設(shè)性質(zhì)：新建；占地面積：651.7m2；項目投資：項目總投資50萬元；勞動定員：10人；工作制度：年工作280天，每天工作8小時，夜間不生產(chǎn)；建設(shè)內(nèi)容：新建破碎機、清洗機、甩干機、清洗池等設(shè)施設(shè)備，設(shè)置塑料簡單破碎清洗加工線1條，分區(qū)設(shè)置成品堆放區(qū)、破碎區(qū)(簡單加工)、原料PPPEPS、PC類廢塑料制品2000t，年破碎外售1980t。、產(chǎn)品方案項目產(chǎn)品方案見表2-1。主要原材料來源為本地廢品回收站，本次環(huán)評要求項目嚴(yán)格管控材料種類，原材料供應(yīng)商上游廢品回收站需嚴(yán)格控制外售給本項目的廢塑料種類，項目只回收PP、PE、PS、PC類塑料。項目不得收購其他危險有害類廢舊塑料。30建設(shè)內(nèi)容PPPEPSPC項目具體產(chǎn)品方案見下表：表2-1項目產(chǎn)品方案序號產(chǎn)品名稱規(guī)格型號年回收量年產(chǎn)量年損失量備注1濕料類塑料制品2000噸1980噸20噸根據(jù)毛料特點選擇破碎、清洗后外銷本項目產(chǎn)品為廢舊塑料片料，可用于制造塑料制品，廢塑料再生利用制品必須滿足“廢塑料污染控制技術(shù)規(guī)范”(HJ364-2022)的要求。①廢塑料再生制品或材料應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，表面應(yīng)標(biāo)有再生利用標(biāo)志，具體要求執(zhí)行《塑料制品的標(biāo)志》(GB/T16288-2008)；②不宜使用廢塑料制造直接接觸食品的包裝、制品或材料。原屬于食品接觸類的塑料包裝、制品和材料，經(jīng)單獨回收處理，達(dá)到國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，可用于制造食品接觸類的包裝、制品或材料，并應(yīng)標(biāo)明為再生塑料制造。本項目物料平衡見圖2-1。31圖2-1物料平衡圖(t/a)4、項目組成及主要環(huán)境問題本項目由主體工程、儲運工程、公用工程及環(huán)保工程組成。項目選址于四川西南再生資源產(chǎn)業(yè)園888號附1-10-3號商業(yè)建筑651.7m2，其中包括產(chǎn)權(quán)面積328.32m2、臨時面積328.38m2。項目組成及主要環(huán)境問題見下表：表2-2本項目組成及主要環(huán)境問題名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境問題施工期運營期主體工程生產(chǎn)車間占地面積共651.7m2，分區(qū)設(shè)置成品堆放區(qū)、破碎區(qū)(簡單加工)、原料堆放區(qū)、人工分揀區(qū)；本項目設(shè)有塑料簡單破碎清洗加工生產(chǎn)線1條，安裝破碎機、清洗機、甩干機等設(shè)施設(shè)備。廢氣、廢廢氣、噪聲、固廢儲運工程成品堆放區(qū)位于車間東北側(cè)，用于成品的堆放。/原料堆放區(qū)位于車間東、西側(cè)，用于堆放回收的廢塑料制品/公用工程供配電系統(tǒng)由園區(qū)集中供電/給水系統(tǒng)生產(chǎn)用水來自園區(qū)自來水管網(wǎng)廢水環(huán)保工程廢氣惡臭噴灑微生物除臭劑，每天噴灑1次/粉塵濕法破碎廢水、固廢廢水生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池處理后達(dá)到中再生污水處理站進(jìn)水水質(zhì)要求后排入中再生污水處理站處理。沉淀池廢水總排口按照規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌。/生活污水依托污水管網(wǎng)排入中再生污水處理站處理/聲室內(nèi)隔聲、低噪聲設(shè)備等降噪措施/生活垃圾經(jīng)垃圾桶收集后運至園區(qū)垃圾庫，由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司統(tǒng)一處理；分揀廢料暫存于分揀區(qū)，定期交由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司統(tǒng)一處理；沉淀池污泥由內(nèi)江中再生物業(yè)管理有限公司清掏，再由內(nèi)江中再生環(huán)保科技服務(wù)有限公司統(tǒng)一處理。/5、主要原耗材料及能耗項目主要原材料來源為本地廢品回收站，環(huán)評要求項目嚴(yán)格管控材料種類，原材料供應(yīng)商上游廢品回收站需嚴(yán)格控制外售給本項目的廢塑料種類，項32目只回收PP、PE、PS、PC類塑料，不得收購其他類廢舊塑料以及沾染或曾裝危險有害類物質(zhì)的PP、PE、PS、PC類塑料，詳見本環(huán)評要求內(nèi)容。項目主要原輔材料和能耗見下表：表2-3主要原輔材料及用量類別物料名稱成分/規(guī)格單位年用量備注原輔材料收購毛料PP類塑料噸500PE類塑料噸500PS類塑料噸500PC類塑料噸500能源電/kwh40000市政電網(wǎng)水/m32640市政水網(wǎng)(1)原輔材料理化性質(zhì)本項目原料主要為廢塑料制品，其主要成分為：PP、PE、PS、PC。主要原輔料理化性質(zhì)見下表：表2-4主要原輔料組分含量、理化性質(zhì)序號物料名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理1PP(聚丙烯塑料)聚丙烯為無毒、無臭、無味的乳白色高結(jié)晶的聚合物，半透明固體，無臭無毒無味。相對密度0.90-0.91，耐腐蝕，電絕緣性能好，熔點164-170℃。分解溫度：328-410℃?？扇?2E烯塑料)典型的聚乙烯熱塑性塑料，是無臭、無味、無毒的可燃性無毒，化學(xué)穩(wěn)定性好，耐酸堿。電絕緣性能號。熱分解溫度335-450℃?？扇?3PC(聚碳酸酯塑料)聚碳酸酯塑料具高強度及彈性系數(shù)、高沖擊強度、耐疲勞性佳、尺寸穩(wěn)定性良好、蠕變也小(高溫條件下也極少有變化)、高度透明性及自由染色性；PC使用溫度范圍廣，增強后的UL溫度指數(shù)達(dá)120~140℃。PC工程塑料的三大應(yīng)用領(lǐng)域是玻璃裝配業(yè)、汽車工業(yè)和電子、電器工業(yè)，其次還有工業(yè)機械零件、光盤、包裝、計算機等辦公室設(shè)備、醫(yī)療及保健、薄膜、休閑和防護(hù)器材等。PC可用作門窗玻璃，PC層壓板廣泛用于銀行、使館、拘留所和公共場所的防護(hù)窗，用于飛機艙罩，照明設(shè)備、工業(yè)安全擋板和防彈玻璃。可燃-4PS(聚苯乙烯塑料)聚苯乙烯塑料,苯乙烯玻璃化溫度80~105℃，非晶態(tài)密度1.04~1.06g/cm3，晶體密度1.11~1.12g/cm3，熔融溫度240℃， (米·開)。通常的聚苯乙烯為非晶態(tài)無規(guī)聚合物，具有優(yōu)良的絕熱、絕緣和透明性，長期使用溫度0~70℃，但脆，低溫易開裂。此外還有全同和間同以及無規(guī)立構(gòu)聚苯乙烯。全同聚合物有高度結(jié)晶性，間同聚合物有部分結(jié)晶性。普通聚苯乙烯樹脂為無毒，無臭，無色的透明顆粒，似玻璃狀脆性材料，其制品具有極高的透明度，透光率可達(dá)90%以上，電絕緣性能好，易著色，加工流動性好，剛性好及耐化學(xué)腐蝕性好等。可燃-33(2)原料廢塑料來源、種類控制及準(zhǔn)入制度①原料控制本項目原料均為廢舊塑料(主要有PP、PE、PS、PC塑料)，從廢品收購站外購，已經(jīng)經(jīng)過簡單處理，不沾染危險化學(xué)物質(zhì)，本項目涉及的清洗工序僅是對表面的灰塵進(jìn)行清洗，產(chǎn)生廢水主要污染物為懸浮物，經(jīng)過沉淀池沉淀后可有效處理達(dá)到西南再生資源產(chǎn)業(yè)園污水處理站進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，原料本身的安全性，環(huán)境風(fēng)險性較低。本環(huán)評要求：本項目禁止回收廢舊塑料薄膜，禁止回收盛裝農(nóng)藥、化肥、廢燃料、強酸、強堿的廢棄塑料包裝瓶及瓶片；禁止回收屬于醫(yī)療廢物和危險廢物的廢塑料；禁止回收含放射性原料、鹵素、危險廢物的廢棄塑料瓶及瓶片。原料運輸?shù)綇S后必須先進(jìn)行抽檢，抽檢合格才準(zhǔn)允入庫。對廢塑料根據(jù)生產(chǎn)要求按計劃回收，控制貯存量。對廠房采取防水、防滲處理。本項目原料主要成分為PP、PE、PS、PC，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢物名錄》，不屬于危險廢物和限制物品，符合《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》等中的要求，同時本項目在經(jīng)營過程中對廢舊塑料原料的回收、包裝、運輸和貯存應(yīng)符合《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2022)等的要求。②準(zhǔn)入制度建設(shè)單位出具承諾不使用含重金屬的塑料原料(詳見附件)，若后續(xù)所用原材料發(fā)生變更，不能涉及含重金屬的塑料作為原料。③收集和運輸要求根據(jù)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T364-2022)中對廢舊塑料收集和運輸?shù)囊?，廢塑料收集企業(yè)應(yīng)參照GB/T37547，根據(jù)廢塑料來源、特性及使用過程對廢塑料進(jìn)行分類收集。收集過程中應(yīng)避免揚散，不得隨意傾倒殘液及清洗；廢塑料及其預(yù)處理產(chǎn)物的裝卸及運輸過程中，應(yīng)采取必要的防揚散、防滲漏措施，應(yīng)保持運輸車輛的潔凈，避免二次污染。本項目主要生產(chǎn)設(shè)備詳見下表：表2-5主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表34序號設(shè)備名稱型號數(shù)量來源1破碎機/1臺新購2