DB4403∕T 75-2020 合同示范文本制定規(guī)范

ICS

03.040A

10DB4403 DB4403/T

75—2020合同示范文本制定規(guī)范Criterion

drafting

for

text 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB4403/T

—2020 前 言

............................................................................

II引 言

...........................................................................

III1

..............................................................................

12 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

13 基本原則

..........................................................................

14 制定要求

..........................................................................

24.1

............................................................................

24.2

............................................................................

24.3

............................................................................

34.4

征集意見(jiàn)........................................................................

34.5

............................................................................

44.6

............................................................................

45 復(fù)審要求

..........................................................................

55.1

復(fù)審周期........................................................................

55.2

復(fù)審結(jié)論........................................................................

56 修訂要求

..........................................................................

56.1

啟動(dòng)方式........................................................................

56.2

修訂流程........................................................................

5附錄

A（規(guī)范性附錄） 合同示范文本制定和修訂工作流程..................................

6附錄

B（資料性附錄） 合同示范文本立項(xiàng)申請(qǐng)函..........................................

7附錄

C（資料性附錄） 合同示范文本立項(xiàng)需求匯總表......................................

8附錄

D（資料性附錄） 合同示范文本立項(xiàng)建議書(shū)..........................................

9附錄

E（資料性附錄） 意見(jiàn)征集表.....................................................

10附錄

F（資料性附錄） 合同示范文本征集意見(jiàn)匯總處理表.................................

11DB4403/T

75—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照

GB/T

—

給出的規(guī)則編制。本標(biāo)準(zhǔn)由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：深圳市深標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心、深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王鉀、王磊、李易航、牛江波、王婷、麥日容、蔡然、趙濤、陳季翔。IIDB4403/T

—2020 文本質(zhì)量及制定工作效率，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。IIIDB4403/T

—20201 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了合同示范文本制定的基本原則、制定要求、復(fù)審要求、修訂要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于深圳市合同示范文本的制定和修訂工作。2 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1合同示范文本 model

contract

text定發(fā)布，供當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參照使用的合同文本。2.2制定機(jī)關(guān)formulation

authority合同示范文本的制定單位，包括市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)。2.3起草小組 drafting

示范文本制定工作實(shí)施的小組。2.4評(píng)審委員會(huì)

evaluation

committee市市場(chǎng)監(jiān)管局組建的合同格式條款專家評(píng)審委員會(huì)。2.5評(píng)審專家

市市場(chǎng)監(jiān)管局組建的合同格式條款專家評(píng)審委員會(huì)的委員。3 基本原則3.1 合法合規(guī)。合同示范文本內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定。法律法規(guī)未作具體規(guī)定的，應(yīng)符合相關(guān)法律原則以及交易習(xí)慣。DB4403/T

75—20203.2 公平合理。合同示范文本的制定應(yīng)公平公正，依照當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)平等的原則來(lái)對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行平等分配。3.3 意思自治。合同示范文本供當(dāng)事人參照使用，合同各方具體權(quán)利義務(wù)由當(dāng)事人自行約定；當(dāng)事人可以根據(jù)自身情況，對(duì)合同示范文本中的有關(guān)條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。3.4 主動(dòng)公開(kāi)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)其發(fā)布的合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。4 制定要求4.1概述錄A。4.2立項(xiàng)4.2.1 需求征集市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要適時(shí)在官方網(wǎng)站上發(fā)布合同示范文本征集公告，征集公告應(yīng)列明：——立項(xiàng)征集范圍；——立項(xiàng)征集程序；——立項(xiàng)申報(bào)材料模板： 合同示范文本立項(xiàng)申請(qǐng)函（參見(jiàn)附錄

B 合同示范文本立項(xiàng)需求匯總表（參見(jiàn)表

合同示范文本立項(xiàng)建議書(shū)（參見(jiàn)表

）?！渌枰f(shuō)明的事項(xiàng)。4.2.2 制定機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)各類(lèi)市場(chǎng)活動(dòng)的需求、自身或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、自律組織的規(guī)范管理工作需要，在征集期內(nèi)按征集公告要求提交合同示范文本制定需求。材料應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明所申報(bào)合同示范文本制定背景、必要性、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、制定主體、制定進(jìn)度以及公告要求報(bào)送的其他內(nèi)容。4.2.3 材料初審報(bào)項(xiàng)目是否存在重復(fù)等，形式審查通過(guò)的提交專家評(píng)估。4.2.4 專家評(píng)估行性進(jìn)行評(píng)估，確定擬立項(xiàng)合同示范文本項(xiàng)目，評(píng)估的主要內(nèi)容包括：——項(xiàng)目的必要性、可行性；——項(xiàng)目與現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、配套情況；——項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性；——項(xiàng)目的預(yù)期社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；——制定進(jìn)度的合理性。DB4403/T

—20204.2.5 少于7個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)結(jié)合收集到的意見(jiàn)，經(jīng)綜合分析后形成合同示范文本項(xiàng)目制定計(jì)劃。4.3 起草4.3.1 成立起草小組4.3.1.1 合同示范文本項(xiàng)目制定計(jì)劃發(fā)布后，制定機(jī)關(guān)應(yīng)組織成立合同示范文本起草小組，并按照申報(bào)時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)合同示范文本起草工作。4.3.1.2 制定機(jī)關(guān)可委托專業(yè)性較強(qiáng)的第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)起草合同示范文本。4.3.2 身利益的權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行充分研究和論證，確保起草工作的準(zhǔn)確性和針對(duì)性。4.3.3 權(quán)利義務(wù)，體現(xiàn)行業(yè)交易特點(diǎn)，條款應(yīng)邏輯清晰、用詞精準(zhǔn)、格式規(guī)范、體例完整。4.3.4 過(guò)的形成合同示范文本征求意見(jiàn)稿。4.4征集意見(jiàn)4.4.1 4.4.1.1起草小組可單獨(dú)或同時(shí)開(kāi)展廣泛征集意見(jiàn)、定向征集意見(jiàn)、有關(guān)部門(mén)征集意見(jiàn)工作。起草小組可視情況進(jìn)行多次意見(jiàn)征集。4.4.1.2 征集意見(jiàn)材料包括：——合同示范文本征求意見(jiàn)稿；——合同示范文本起草說(shuō)明；——意見(jiàn)征集表（參見(jiàn)表

E.1）。4.4.1.3 對(duì)征集意見(jiàn)過(guò)程中出現(xiàn)較大爭(zhēng)議的條款，起草小組應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然監(jiān)管部門(mén)組織評(píng)審委員會(huì)討論后，在其官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)意見(jiàn)采納處理情況。4.4.2 廣泛征集意見(jiàn)4.4.2.1 起草小組應(yīng)面向社會(huì)廣泛征集意見(jiàn)，征集期限不少于

30

日。4.4.2.2 起草小組宜選取市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)官方網(wǎng)站、行業(yè)組織網(wǎng)站等具有一定知名度和瀏覽量、與合同示范文本內(nèi)容相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站作為廣泛征求意見(jiàn)網(wǎng)站。DB4403/T

75—20204.4.2.3 起草小組應(yīng)對(duì)廣泛征集的意見(jiàn)進(jìn)行分析研究、歸納整理，填寫(xiě)合同示范文本征集意見(jiàn)匯總處理表（參見(jiàn)表

）,報(bào)評(píng)審委員會(huì)討論，由其討論決定是否采納相關(guān)意見(jiàn)。4.4.3 定向征集意見(jiàn)4.4.3.1起草小組應(yīng)召開(kāi)定向征集會(huì)議，定向征集合同示范文本當(dāng)事人及其他利害關(guān)系方的意見(jiàn)。4.4.3.2 起草小組應(yīng)面向市內(nèi)外抽選合同示范文本定向征集會(huì)議參會(huì)人員名單，名單應(yīng)具有針對(duì)性和代表性，包括合同示范文本當(dāng)事人和其他利害關(guān)系方。4.4.3.3 合同示范文本當(dāng)事人代表從有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織推薦或自愿報(bào)名的名單中隨機(jī)抽選產(chǎn)生，人數(shù)應(yīng)不少于

30

人。涉及消費(fèi)者的，消費(fèi)者代表從消費(fèi)者組織推薦或自愿報(bào)名的名單中隨機(jī)抽選產(chǎn)生，參會(huì)比例應(yīng)不少于參會(huì)總?cè)藬?shù)的二分之一，人數(shù)應(yīng)不少于

20

人。4.4.3.4 定向征集會(huì)議應(yīng)由起草小組主持，參加會(huì)議的經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等利害關(guān)系方可就合同示范文,4.4.4 有關(guān)部門(mén)征集意見(jiàn)4.4.4.1 起草小組應(yīng)提請(qǐng)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將征集材料分發(fā)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織等具有行業(yè)管理服務(wù)職責(zé)的有關(guān)部門(mén)征集意見(jiàn)。合同示范文本中涉及消費(fèi)者的，還應(yīng)征集消費(fèi)者組織的意見(jiàn)。4.4.4.2 市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)單位結(jié)合日常管理工作開(kāi)展情況以召開(kāi)座談會(huì)的形式提出意見(jiàn)，起草小組應(yīng)詳細(xì)記錄有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，編制會(huì)議紀(jì)要，填寫(xiě)合同示范文本征集意見(jiàn)匯總處理表,報(bào)評(píng)審委員會(huì)討論，由其討論決定是否采納相關(guān)意見(jiàn)。4.5 審定4.5.1 征集意見(jiàn)完成后，起草小組應(yīng)將審查材料報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織評(píng)審專家進(jìn)行逐條審查。審查材料包括：——合同示范文本審定稿；——合同示范文本起草說(shuō)明；——合同示范文本征集意見(jiàn)匯總處理表。4.5.2 審查應(yīng)采用會(huì)議審查方式。4.5.3

15

給評(píng)審專家。4.5.4 審查結(jié)論原則上應(yīng)協(xié)商一致產(chǎn)生，如需表決的，應(yīng)經(jīng)出席會(huì)議評(píng)審專家人數(shù)的四分之三以上同意通過(guò)。4.5.5 起草小組應(yīng)編制會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映審查情況并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單及未參加審查會(huì)議的有關(guān)部門(mén)和單位名單。4.5.6 起草小組應(yīng)根據(jù)審查意見(jiàn)修改完善合同示范文本，形成合同示范文本發(fā)布稿。合同示范文本發(fā)布稿、會(huì)議紀(jì)要應(yīng)及時(shí)反饋給評(píng)審專家。4.6 發(fā)布4.6.1 同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)起草的合同示范文本，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合編號(hào)、發(fā)布。4.6.2 DB4403/T

—2020向社會(huì)發(fā)布。合同示范文本內(nèi)容有較大社會(huì)影響的，可通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等途徑發(fā)布。5 復(fù)審要求5.1 復(fù)審周期超過(guò)

5

5.2復(fù)審結(jié)論同示范文本復(fù)審結(jié)論。6 修訂要求6.1 啟動(dòng)方式合同示范文本修訂程序的啟動(dòng)包含以下方式：——由市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)或有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)自發(fā)啟動(dòng)；部門(mén)申請(qǐng)啟動(dòng)；——經(jīng)評(píng)審委員會(huì)復(fù)審，結(jié)論為修訂的。6.2 修訂流程錄ADB4403/T

75—2020附

錄 A（規(guī)范性附錄）合同示范文本制定和修訂工作流程合同示范文本的制定和修訂工作流程見(jiàn)圖A.1。圖A.1 合同示范文本制定和修訂工作流程圖DB4403/T

—2020附

錄 B（資料性附錄）合同示范文本立項(xiàng)申請(qǐng)函關(guān)于《XXXXXXX項(xiàng)合同示范文本立項(xiàng)申請(qǐng)的函深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）：XXXX年深圳市合同示范文本制定和修訂計(jì)劃項(xiàng)目征集工作的通知》，現(xiàn)申請(qǐng)XXXX年《》、《XXXXXX》X項(xiàng)合同示范文本制定和修訂計(jì)劃。詳見(jiàn)附件。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵箱：附件：深圳市合同示范文本立項(xiàng)需求匯總表深圳市合同示范文本立項(xiàng)建議書(shū)XXXX單位（蓋章）年 月 日...DB4403/T

75—2020附

錄 C（資料性附錄）合同示范文本立項(xiàng)需求匯總表表C.1 深圳市合同示范文本立項(xiàng)需求匯總表申請(qǐng)單位： （印章） 填報(bào)時(shí)間: 年 月 日填報(bào)人：

填報(bào)人：

聯(lián)系電話：

郵箱：