施工場地消防及治安保衛(wèi)管理計劃

第七章施工場地消防及治安保衛(wèi)管理計劃第一節(jié)現(xiàn)場消防措施一、消防組織機構(gòu)1、組織機構(gòu)實行總包負責(zé)制，總包對消防工作全面負責(zé)，實行逐級責(zé)任制；設(shè)專職消防保衛(wèi)人員，配備專業(yè)保安隊伍；成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：項目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、專職消防保衛(wèi)負責(zé)人組員：項目全體管理人員及分包單位負責(zé)人2、領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)嚴(yán)格遵守有關(guān)消防、保衛(wèi)的法律、法規(guī)，制定消防保衛(wèi)管理制度、措施（要上墻），完善消防設(shè)施，消除事故隱患。制定滅火計劃，定期教育訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識和消防器材使用，做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。組織編制、制定、完善有關(guān)防火安全的規(guī)定、規(guī)章制度，對現(xiàn)場進行防火安全監(jiān)督、檢查，落實責(zé)任，消除隱患。配備專業(yè)保安隊負責(zé)門衛(wèi)和巡邏、護場工作。3、消防組織機構(gòu)圖二、消防管理制度序號名稱內(nèi)容1教育培訓(xùn)制應(yīng)急人員的教育培訓(xùn)：對應(yīng)急人員（義務(wù)消防隊員）教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)，訓(xùn)練撲救初期小火的技術(shù)能力。施工人員的教育培訓(xùn)：加強群眾性消防知識訓(xùn)練，增強自防自救能力；定期進行消防保衛(wèi)知識的培訓(xùn)和考核，不合格的人員不得上崗，每周對所有施工人員進行一次消防保衛(wèi)交底。2消防安全協(xié)議書制與勞務(wù)隊伍簽訂消防安全協(xié)議書，明確責(zé)任，勞務(wù)隊伍必須服從總包管理。3檢查整改制對消防保衛(wèi)工作定期檢查，提出問題限期整改、復(fù)查。檢查內(nèi)容：施工隊伍人員底數(shù)及各隊職工“三證”是否齊全，消防保衛(wèi)值班人員是否佩帶袖標(biāo)上崗，門衛(wèi)及值班人員記錄是否完整明確。4門衛(wèi)制由保安員晝夜輪流值班，夜間值班、巡邏、護場，重點是倉庫、電工房、辦公室保衛(wèi)。三、消防管理辦法1、易燃易爆、有毒等危險材料進場，必須提前書面上報保衛(wèi)部門，報告要寫明材料性質(zhì)、數(shù)量及將要存放的地點，經(jīng)保衛(wèi)部門檢查確認安全后方可限量進入現(xiàn)場。2、施工現(xiàn)場不得隨意使用明火，凡施工用火，必須經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，辦理用火證，同時自備滅火器和專職看火員。3、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，現(xiàn)場各部位，按責(zé)任區(qū)域劃分，各單位自覺管理，自備足夠消防器材和消防設(shè)施，并且各自搞好滅火器材的維護、維修工作。4、未經(jīng)項目批準(zhǔn)，施工單位或個人不得在施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)使用電熱器具。5、施工現(xiàn)場所設(shè)泵房、消火栓、消防水管、滅火器具、消防道路、安全道路防火間距以及消防標(biāo)志等設(shè)施，禁止埋壓、圈占、挪用、阻塞、破壞。6、工程內(nèi)、現(xiàn)場內(nèi)不得使用可燃材料隨意支搭簡易房屋，確因施工需要，要報請項目部、保衛(wèi)部，經(jīng)批準(zhǔn)按要求搭設(shè)。7、現(xiàn)場內(nèi)臨時庫房或可燃材料堆放場所按規(guī)定分類碼放整齊，并懸掛明顯標(biāo)志，配備相應(yīng)消防器材。8、工程內(nèi)禁止做庫房使用，禁止存放大量可燃材料。9、施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室、臨時庫房、工具房、木工棚等各類用電場所的電線，必須由電工敷設(shè)、安裝，不得私自隨意私拉亂接電線。10、冬施保溫材料的購進，達到防火、環(huán)保的要求。11、各分包、外協(xié)力量要確定一名專、兼職安全員，負責(zé)自己隊伍的日常防火管理工作。12、項目部派專人負責(zé)對消防器材和設(shè)備進行定期檢查、維護、保養(yǎng)。四、現(xiàn)場消防措施1、消防措施的共性要求序號項目項目標(biāo)準(zhǔn)1產(chǎn)品質(zhì)量合格2數(shù)量要求足夠3滅火器要求無臭氧層消耗物質(zhì)的新型滅火器4管理要求定期檢查，做好標(biāo)識和檢查記錄，防止失效，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報處理2、消防器材的數(shù)量及布置原則序號名稱數(shù)量布置地點布置原則1消防栓滿足臨時消防要求基坑周邊、每樓層按總平面布置圖和現(xiàn)場臨時消防設(shè)計2工具架12套（進場后視實際情況定）基坑周邊東、北、西三側(cè)每30m布1個3滅火器300余套（進場后視實際情況定）庫房、作業(yè)面、用火點、用火點下方作業(yè)面每25㎡布1個，4個一組，組間間距≤30m現(xiàn)場環(huán)形消防水源、消火栓、滅火器施工現(xiàn)場及辦公區(qū)、生活區(qū)消防工具架3、其他消防措施序號措施點內(nèi)容1機電設(shè)備（1）使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格防火措施、確保安全，禁止違章作業(yè)。（2）電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，遇有破損、老化的電線必須更換。電線應(yīng)遠離易燃、易爆物等危險物品。（3）各種電動機具必須按規(guī)定接零接地，并設(shè)置單一開關(guān)。（4）設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。（5）受壓容器應(yīng)有安全閥、壓力表，并避免暴曬、碰撞；氧氣瓶與乙炔氣瓶應(yīng)保證安全使用并嚴(yán)防沾染油脂。2油漆、易燃物（1）各類油漆或其它易燃、有毒材料，存放在專用庫房內(nèi)，不得與其它材料混放。易燃材料的使用做好登記和現(xiàn)場防范管理。（2）施工中使用化學(xué)易燃物品時，應(yīng)限額領(lǐng)料，禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料；禁止在工程內(nèi)使用石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。（3）庫房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離；庫房應(yīng)通風(fēng)良好，不準(zhǔn)住人，并設(shè)置消防器材和“嚴(yán)禁煙火”明顯標(biāo)志。（4）揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)，妥善保管；沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應(yīng)收集存放在有蓋的金屬容器內(nèi)，及時處理；未用完的料桶應(yīng)存放原處，不準(zhǔn)到處亂放。（5）使用煤油、汽油、松香水、丙酮等調(diào)配油料，帶好防護用品，嚴(yán)禁吸煙；在室內(nèi)和地下室防水、油漆施工時，通風(fēng)應(yīng)良好，嚴(yán)禁吸煙，防止燃燒傷人。3焊接工程（1）焊接工件或切割鐵件時，應(yīng)有石棉擋板等隔熱措施；在高空施焊時，必須設(shè)有臨時接火盤，并有專人看火。（2）施焊場地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品，或進行覆蓋，隔離。工作結(jié)束應(yīng)切斷焊機電源，并檢查操作地點，確認無火災(zāi)隱患后方可離開。（3）氣焊操作人員必須遵守安全使用危險品的有關(guān)規(guī)定；氧氣瓶與乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。且附近應(yīng)放置滅火器。氧氣瓶推車乙炔瓶推車（4）現(xiàn)場從事電氣焊人員均應(yīng)受過消防知識教育，持有操作合格證。在作業(yè)前辦理用火手續(xù)；并配備看火人員，看火人員在焊接過程中不準(zhǔn)離開崗位。4防水作業(yè)防水施工設(shè)置明顯警戒標(biāo)志，施工范圍內(nèi)不得有電氣焊作業(yè)、明火作業(yè)；防水施工時，現(xiàn)場要配備滅火器。5可燃可爆物資存放與管理施工材料的存放、保管，應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料搭設(shè)。易燃易爆物品應(yīng)專庫儲存。化學(xué)易燃品和壓縮可燃性氣體容器等，應(yīng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放，其庫房的耐火等級和防火要求應(yīng)符合公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》，使用后的廢棄物料應(yīng)及時消除。6明火作業(yè)（1）施工作業(yè)用火必須經(jīng)安全部門審批，領(lǐng)取用火證，方可作業(yè)。用火證只在限定地點和時間內(nèi)有效；具有火災(zāi)危險的場所禁止動用明火。（2）施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙；冬期施工選用非燃燒材料保溫，并清除易燃物。（3）使用明火時，要遠離易燃物，并備有消防器材。7臨時消防（1）在施工中的永久和臨時工程設(shè)立必要的臨時消防和緊急疏散設(shè)施，包括臨時消火栓、滅火器、水龍帶、滅火桶、滅火斧、滅火鏟、消防水管、閥門、檢查井、臨時消防水箱、泵房和緊隨工作面不超過一層的臨時疏散樓梯。變頻箱及消防泵組（2）臨時消防系統(tǒng)和配置要經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師消防管理機構(gòu)的審批和驗收；還要獲得政府消防管理機構(gòu)的臨時消防證書。（3）所有的臨時消防設(shè)施在工程完工時和永久性消防系統(tǒng)投入使用后從現(xiàn)場拆除。（4）應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時消防車道，其寬度不得小于4米，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。具體位置詳見后附圖紙。五、注意事項1、所有埋深低于500mm的水管均要做保溫，所有外露的水管在冬期均要做保溫，以防冬期受凍。2、建立維修保養(yǎng)制度，并匯制流動明細表，每季度統(tǒng)計一次。各種消防設(shè)備、設(shè)施、器材配備專人負責(zé)，保證器材的高度靈敏有效。3、配備各種消防標(biāo)志、標(biāo)牌。第二節(jié)治安保衛(wèi)措施一、治安保衛(wèi)組織管理序號部門職責(zé)1治安保衛(wèi)指揮部由項目經(jīng)理為總指揮長、一名治安保衛(wèi)專家為副指揮長，項目部保安隊隊長及各分包單位的項目負責(zé)人為成員治安保衛(wèi)指揮部的職責(zé)是：（1）確定現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作總體方案；（2）審批現(xiàn)場保安部制訂的治安保衛(wèi)工作方案；（3）協(xié)調(diào)各施工單位間的治安保衛(wèi)關(guān)系；（4）制定特殊情況下的加強安全保衛(wèi)措施，有緊急事故發(fā)生時的應(yīng)急預(yù)案；（5）組織保安人員進行特殊時期安全保衛(wèi)工作的演習(xí)。2現(xiàn)場安保部項目經(jīng)理部抽調(diào)素質(zhì)水平高、責(zé)任心強的保衛(wèi)干部，組建現(xiàn)場安保部。其主要職責(zé)為：（1）在現(xiàn)場治安保衛(wèi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)項目工地的治安保衛(wèi)工作；（2）制訂并組織實施專項治安保衛(wèi)方案；（3）組織現(xiàn)場門衛(wèi)管理和現(xiàn)場組織值勤工作；（4）組織職工群防，建立工地群眾治安管理體系；（5）組織成品保護工作；（6）管理保安隊伍；（7）與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)絡(luò)，開展社會聯(lián)防工作。3治安巡查小組總承包根據(jù)施工情況成立10～20人現(xiàn)場“治安巡查小組”，負責(zé)開展日常的治安檢查工作。建立多層次的治安保衛(wèi)組織，總承包根據(jù)工程的情況成立治安巡查小組，各施工單位也要設(shè)立基層治安保衛(wèi)管理機構(gòu)。義務(wù)治安保衛(wèi)隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)。4其他建立治安保衛(wèi)責(zé)任制。總承包治安保衛(wèi)責(zé)任人與各施工單位負責(zé)人簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書，施工單位治安保衛(wèi)負責(zé)人也要與外施隊簽訂責(zé)任書，使治安保衛(wèi)工作層層負責(zé)，責(zé)任落實到人。要求施工隊伍中，每50人推選一名治安員，負責(zé)管理本隊組的治安管理。治安員受安保部的指揮和管理。二、治安保衛(wèi)的目標(biāo)（1）在施工中，認真執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，將保衛(wèi)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，有效的落實防盜措施，嚴(yán)防各類偷盜事件發(fā)生。（2）強化安全生產(chǎn)管理，通過組織落實、責(zé)任到人、定期檢查、認真整改，盡量減少偷盜事件發(fā)生的工作目標(biāo)。（3）作好人事管理，加強治安保衛(wèi)教育，及時處理好單位之間、人員之間的矛盾和糾紛，杜絕重大刑事案件。（4）加強對重點人員和各關(guān)鍵部位的檢查管理，杜絕各類人為破壞事故的發(fā)生。（5）落實成品保護責(zé)任制，杜絕重大成品保護損壞事故和設(shè)備、零部件的丟失事件的發(fā)生。（6）貫徹施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作基本標(biāo)準(zhǔn)，把本項目工地建成治安先進工地。（7）在有各級領(lǐng)導(dǎo)參觀考察現(xiàn)場時，協(xié)助公安部門作好內(nèi)勤保安工作，確保貴賓安全。三、治安保衛(wèi)工作的措施序號關(guān)鍵點內(nèi)容1分包責(zé)任制施工現(xiàn)場必須按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行總包單位負責(zé)的保衛(wèi)工作責(zé)任制，與分包單位簽訂保衛(wèi)工作責(zé)任書。各分包單位接受總承包單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。進場施工的分包單位應(yīng)繳納一定數(shù)額的成品保護保證金，對工程指定分包以協(xié)議的形式明確各工序間的成品保護責(zé)任，強化施工人員的責(zé)任心。在工程收尾階段，采取區(qū)域包干制，分包單位分層、分區(qū)設(shè)置專職保安員看管，重點是潔具龍頭燈具開關(guān)等貴重、容易丟失物品的防盜和成品損壞。誰的地方有問題就罰誰。門鑰匙由保安員保管，并建立書面借用記錄，其它專業(yè)分包隊伍要填寫項目經(jīng)理部制定的“入戶作業(yè)申請單”，并在填報手續(xù)齊全經(jīng)項目部批準(zhǔn)后，方可進入作業(yè)；否則保安員有權(quán)拒絕其作業(yè)。施工完成后要經(jīng)保安員檢查確認沒有損壞成品，簽字后方準(zhǔn)離開作業(yè)區(qū)。預(yù)驗后要修整的項目經(jīng)項目經(jīng)理部保安工作負責(zé)人許可后方可進入，若由于保安員的工作失誤，沒有找出成品損壞的人員或單位，這部分損失將由保安責(zé)任單位及責(zé)任人負責(zé)賠償。強化交叉施工時的交接手續(xù)。2安保設(shè)施、保安隊伍配制必要的攝像監(jiān)視機、電子計算機以及對講機等必要的管理機具設(shè)備，建立多媒體有線電視監(jiān)控系統(tǒng)，對施工現(xiàn)場的全貌、主要工作面、人員車輛的出入進行全天候監(jiān)視與控制，使整個施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)控制做到快捷、可靠、有效。項目保安部設(shè)置專門的監(jiān)控室，配備2臺監(jiān)視器，定時自動循環(huán)播放現(xiàn)場每個監(jiān)控點的畫面；需要時選播指定處的畫面，以及時掌握整個施工現(xiàn)場的情況。聘用實力強、有較好信譽及管理水平的保安公司及成品保護管理單位進入現(xiàn)場，主要從事現(xiàn)場保安及成品保護工作。3門衛(wèi)管理1、按照施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)和集團的CI管理統(tǒng)一要求，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化圍墻和大門，實行封閉式管理。2、施工現(xiàn)場建立門衛(wèi)和巡場制度，護場守衛(wèi)人員佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。工地設(shè)門衛(wèi)值班室，由項目保衛(wèi)干部和保安公司值勤人員晝夜值班，每崗由3人輪流值班，白天對外來人員及進出車輛進行登記，夜間值班巡邏護場。重點是倉庫、木工棚、辦公室、塔吊及成品、半成品保衛(wèi)。對易燃、易爆、有毒物品設(shè)專庫存放、專人管理，非經(jīng)單位工程負責(zé)人批準(zhǔn)，任何人都不得動用。不按此執(zhí)行，造成后果追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。門衛(wèi)值班室攝像頭門衛(wèi)值班室攝像頭以上為效果示意圖3、所有施工人員進入施工現(xiàn)場，必須佩帶總包保衛(wèi)部統(tǒng)一印制的出入證。出入證格式應(yīng)經(jīng)過工程師批準(zhǔn)，出入證應(yīng)加蓋公章并做塑封，防止偽造，出入證設(shè)置條形碼，每天人員進出須刷卡，加強人員管理。出入證樣本持有人姓名出入證編號所在部門（蓋章）照片職務(wù)4、外來人員進入現(xiàn)場應(yīng)填寫“會客單”，來客接待單位派人在門衛(wèi)進行登記；來客身份證交門衛(wèi)，并從門衛(wèi)處借帶安全帽，由門衛(wèi)發(fā)給臨時出入證；來客離場時憑臨時出入證領(lǐng)取身份證。如客人將臨時出入證丟失，需由其接待單位證明并交納罰款10元。序號姓名有效證件會訪人會訪事由進入時間離開時間1……5、外來車輛進場必須出示有關(guān)證件，并辦理入場證。物資出場應(yīng)有物資管理部門簽發(fā)的出門證。特殊、危險物品要由保衛(wèi)部門監(jiān)護出場。6、財會業(yè)務(wù)的辦公室及職工宿舍等易發(fā)案部位指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。嚴(yán)禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。對變電室、泵房、大型機械設(shè)備及工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，制定專門的保衛(wèi)措施，確保安全。7、由我單位統(tǒng)一供應(yīng)的材料、半成品、設(shè)備進場后，由項目經(jīng)理部材料部門負責(zé)保管，項目經(jīng)理部現(xiàn)場經(jīng)理和安全保衛(wèi)部門協(xié)助管理，發(fā)送到分包單位的材料、半成品、設(shè)備，由各分包單位負責(zé)保管、使用。4嚴(yán)格施工人員的審查與管理施工隊伍進場前將其所有施工人員的名單報至保衛(wèi)部。外地務(wù)工人員還應(yīng)附有身份證、治安證、勞務(wù)證的復(fù)印件。保衛(wèi)部對所有有關(guān)證件進行審查后，發(fā)給出入證和IC卡，實行門衛(wèi)打卡制度管理。施工人員進入施工現(xiàn)場必須無條件地遵守現(xiàn)場治安保衛(wèi)管理制度，聽從保衛(wèi)人員的指揮與管理。要求施工隊伍中，每50人推選一名治安員，負責(zé)管理本隊組的治安管理。治安員受保衛(wèi)部的指揮和管理。5簽訂治安保衛(wèi)責(zé)任書在本項目施工的全過程中，堅持貫徹“誰負責(zé)施工，誰負責(zé)治安保衛(wèi)”的原則，保衛(wèi)部代表項目經(jīng)理部，負責(zé)組織與各進入施工現(xiàn)場的各分包隊伍簽訂“治安保衛(wèi)責(zé)任書”。在該責(zé)任書中明確治安管理目標(biāo)、責(zé)任范圍和具體治安責(zé)任。保衛(wèi)部定期(每季度)檢查責(zé)任書的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。6治安教育培訓(xùn)現(xiàn)場保安部每月組織一次治安教育培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要為各分包隊伍的保衛(wèi)負責(zé)人和治安員。及時宣傳有關(guān)治安保衛(wèi)管理要求，部署下一階段的治安保衛(wèi)工作。保安部每季度組織一次治安檢查，以及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷強化治安管理。7日夜巡邏制度每日安排足夠的保安力量，對施工場地周邊和全現(xiàn)場進行晝夜巡視檢查，以及時發(fā)現(xiàn)并處理各種違紀(jì)現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)制止偷盜行為，確保建設(shè)物資及工程的安全。8社會聯(lián)防與公安、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等部門和街道組建聯(lián)防小組，辦公點設(shè)在項目工地，以提高現(xiàn)場綜合治理能力和及時解決施工與地方的各項有關(guān)工作的交叉和矛盾，開創(chuàng)企業(yè)與政府共建文明工地