DB4403∕T 103-2020 工業(yè)園區(qū)、大中型工業(yè)企業(yè)安全防范要求

ICS

13.310CCS

A

91DB4403 DB4403/T

103—2020工業(yè)園區(qū)、大中型工業(yè)企業(yè)安全防范要求Security

requirements

for

industrial

parks

and

and

medium

enterprises深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB4403/T

—2020前 言

............................................................................

II1

..............................................................................

12 規(guī)范性引用文件

....................................................................

13 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

14 工業(yè)企業(yè)分類

......................................................................

25 人力防范（人防）要求

..............................................................

26 實(shí)體防范（物防）要求

..............................................................

37 電子防范（技防）要求

..............................................................

4參考文獻(xiàn)

.............................................................................

9DB4403/T

—2020 本文件按照GB/T

－《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由深圳市公安局治安巡警支隊(duì)提出。本文件由深圳市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室歸口。富視界有限公司、華平智慧信息技術(shù)（深圳）有限公司。本文件主要起草人：周立群、王磊、林耿民、張守萍、何文鋒、劉桓、董曉波、雷秋菊、景發(fā)俊、段華威、曲飛宇、王永、張能鋒、劉鳴宇、張少林、張北江、麥祺、莊珊珊。IIDB4403/T

—20201范圍本文件規(guī)定了工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)的人力防范要求、實(shí)體防范要求和電子防范要求。本文件適用于工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)安全防范的建設(shè)與管理。小微型工業(yè)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

10409防盜保險(xiǎn)柜（箱）GB

17565 防盜安全門(mén)通用技術(shù)條件GB/T

25724 公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T

28181 公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T

32581 入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T

37078 出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GB

50348 安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB

50394 入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50396 出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50526 公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GA/T

安全防范工程程序與要求GA

308 安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則GA/T

保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA/T

電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T

視頻圖像文字標(biāo)注規(guī)范GA/T

停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T

1081 安全防范系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范GA/T

1260 人行出入口電控通道閘通用技術(shù)要求GA/T

1279 保安員裝備配備與管理要求SZDB/Z

197 安全防范系統(tǒng)運(yùn)行檢驗(yàn)應(yīng)用規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義GB

50348界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。(X)10003002020DB4403/T

—20203.1工業(yè)園區(qū) industrial

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。3.2工業(yè)企業(yè)industrial

從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。4 工業(yè)企業(yè)分類工業(yè)企業(yè)分類見(jiàn)表1。表1 工業(yè)企業(yè)分類5人力防范（人防）要求5.1 機(jī)構(gòu)與人員要求5.1.1

應(yīng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專兼職治安保衛(wèi)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍。5.1.2

保安員的服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制應(yīng)符合GA/T

594的要求。保安員的裝備配備與管理應(yīng)符合GA/T

1279的要求。5.1.3

保安員應(yīng)經(jīng)專業(yè)裝備使用技能培訓(xùn)且取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的保安員證后方能上崗。5.1.4

保安員的數(shù)量應(yīng)按照不低于園區(qū)或企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的2%口應(yīng)至少有2名保安員同時(shí)在崗；僅人通行的出入口應(yīng)至少有1名保安員在崗。5.1.5

監(jiān)控中心應(yīng)每天24h設(shè)備。5.1.6

每個(gè)監(jiān)控中心應(yīng)至少有1名具備基礎(chǔ)安全防范系統(tǒng)維護(hù)能力的技術(shù)人員。5.1.7

應(yīng)設(shè)立糾紛調(diào)解組織或配備專/兼職調(diào)解人員。5.2制度要求5.2.1 工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)

門(mén)衛(wèi)、值班和巡查制度；b)

工作、生產(chǎn)等場(chǎng)所的安全管理制度；c)

現(xiàn)金、票據(jù)和印鑒等重要物品使用、保管、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)陌踩芾碇贫?；d)

貴重物料、機(jī)密生產(chǎn)物料的安全管理制度；e)

涉及商業(yè)機(jī)密的科研區(qū)域、技術(shù)保密區(qū)域等安全管理制度；DB4403/T

—2020f)

單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度；g)

治安防范教育培訓(xùn)制度；h)

單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報(bào)告制度；i)

治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎(jiǎng)懲制度；j)

爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性和腐蝕性等危險(xiǎn)物品的安全管理制度；k)

糾紛調(diào)處工作制度；l)

監(jiān)控中心值守和信息安全管理制度；m)

臺(tái)賬管理制度（制度、措施的落實(shí)情況）；n)

與行業(yè)屬性及專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的其他治安保衛(wèi)制度。5.2.2 各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度應(yīng)進(jìn)行公示，并明確相關(guān)崗位和責(zé)任人。5.3 培訓(xùn)要求

2

并進(jìn)行考核。5.4 應(yīng)急預(yù)案制定及演練要求5.4.1 明確組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、處置原則及措施。5.4.2 應(yīng)結(jié)合園區(qū)或企業(yè)實(shí)際，針對(duì)突然發(fā)生恐怖襲擊（如爆炸、劫持、撞擊、縱火、投毒等）、各件，每季度至少開(kāi)展

1

次應(yīng)急演練，并進(jìn)行演練效果評(píng)估和總結(jié)。5.5信息報(bào)備要求5.5.1 應(yīng)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)備園區(qū)和企業(yè)治安管理的基本信息，包括：a) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；b) 系電話等；c) 員數(shù)量和服務(wù)區(qū)域等；d)保衛(wèi)方案和預(yù)案（含安全風(fēng)險(xiǎn)源清單及相應(yīng)防控措施）；e)治安保衛(wèi)重要部位和疏散路線的平面圖；f) 建筑物結(jié)構(gòu)圖；g) 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)信息。5.5.2 工業(yè)園區(qū)和大中型工業(yè)企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人及主管治安保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人如發(fā)生變更，應(yīng)在變更

日內(nèi)報(bào)屬地公安機(jī)關(guān)備案。6 實(shí)體防范（物防）要求6.1 物防配置物防設(shè)施配置要求見(jiàn)表2。財(cái)務(wù)室、重要物資倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控中心等重要部財(cái)務(wù)室、重要物資倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)控中心等重要部與外界相通的主要出入口（車輛出入口、人10周界、頂層平臺(tái)11鋼叉、防刺服、自衛(wèi)噴霧劑等

DB4403/T

—2020表2 物防設(shè)施配置要求表2 物防設(shè)施配置要求6.2.1

防盜安全門(mén)應(yīng)符合GB

的要求。6.2.2

防盜保險(xiǎn)柜應(yīng)符合GB

的要求。6.2.3

周界應(yīng)設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，圍墻上應(yīng)設(shè)置防攀爬裝置。7 電子防范（技防）要求7.1 總體要求7.1.1技防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及廣東省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。7.1.2 技防系統(tǒng)中使用的設(shè)備、材料應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢測(cè)或認(rèn)證合格。7.1.3 工業(yè)園區(qū)或大中型工業(yè)企業(yè)新建、改建或擴(kuò)建建筑工程時(shí)，應(yīng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程規(guī)劃，技防系統(tǒng)應(yīng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。7.1.4 技防系統(tǒng)應(yīng)預(yù)留與當(dāng)?shù)貓?bào)警接收中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)通的接口，配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)共享。7.2 技防配置技防設(shè)施配置要求見(jiàn)表

3。園區(qū)、企業(yè)內(nèi)樓寓出入口

101112131415161718192021222324重要物資倉(cāng)庫(kù)、非開(kāi)放式頂層平臺(tái)出入口等重要部位25262728辦公區(qū)域主出入口、宿舍區(qū)主出入口2930園區(qū)、企業(yè)主出入口、辦公區(qū)域主出入口31DB4403/T

—2020表3表3 技防設(shè)施配置要求32333435園區(qū)、企業(yè)主出入口、生產(chǎn)區(qū)域主出入口

DB4403/T

—2020表

3表

3技防設(shè)施配置要求（續(xù)）7.3.1 視頻監(jiān)控系統(tǒng)符合以下要求：a)應(yīng)滿足工作環(huán)境條件的要求，視頻監(jiān)控區(qū)域應(yīng)有足夠的光照度，光照度不能滿足監(jiān)控要求時(shí)應(yīng)配置與監(jiān)控區(qū)域朝向一致的輔助照明裝置，室外視頻監(jiān)控應(yīng)采取有效的防雷擊保護(hù)措施；b) 系統(tǒng)視頻圖像應(yīng)具有日期、時(shí)間、地址等信息疊加功能，字符疊加應(yīng)不影響對(duì)圖像的監(jiān)視和記錄回放效果，字符設(shè)置應(yīng)符合

GA/T

的相關(guān)要求；c)

24h

d) 應(yīng)預(yù)留與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的接口，其傳輸、交換、控制協(xié)議應(yīng)符合

GB/T

的相關(guān)要求；e)視頻監(jiān)控設(shè)備的壓縮格式為

H.264/H.265

或符合

25724

的相關(guān)要求以及更先進(jìn)的編碼技術(shù)；f)

1920×1080

25

。聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)囊曨l圖像分辨率應(yīng)大于或等于

1920×

像素；g) 圖像

連續(xù)錄像；h)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的視頻圖像信息保存期限應(yīng)大于或等于

等于

；i) 重要物資倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)防控區(qū)域宜安裝具有移動(dòng)偵測(cè)和視頻分析報(bào)警功能的攝像機(jī)；j)具有移動(dòng)偵測(cè)和視頻分析報(bào)警功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)能對(duì)設(shè)定區(qū)域內(nèi)的人員移動(dòng)和設(shè)定防區(qū)的人員入侵、越界等行為探測(cè)報(bào)警；k) 件觸發(fā)點(diǎn)/報(bào)警點(diǎn)）周邊情況進(jìn)行圖像復(fù)核，與視頻圖像聯(lián)動(dòng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于

4s；l) 其他要求應(yīng)符合

GB

50348

和

GB

50395

的相關(guān)要求。7.3.2 入侵和緊急報(bào)警系統(tǒng)符合以下要求：a)

應(yīng)選用與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)的入侵報(bào)警裝置，入侵報(bào)警裝置應(yīng)符合

GB/T

32581

的相關(guān)要求；b)

系統(tǒng)的防區(qū)劃分應(yīng)有利于報(bào)警時(shí)準(zhǔn)確定位，應(yīng)按各防區(qū)的距離、區(qū)域和防護(hù)要求選擇合適的入侵探測(cè)裝置；系統(tǒng)應(yīng)能分區(qū)域或獨(dú)立布/撤防；c)

/且應(yīng)有防誤觸發(fā)措施；當(dāng)被觸發(fā)報(bào)警后應(yīng)能發(fā)出緊急報(bào)警信號(hào)并自鎖，復(fù)位應(yīng)采用人工操作DB4403/T

—2020方式；d)

系統(tǒng)布防、撤防、報(bào)警、故障等信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于或等于

30d；e)

系統(tǒng)應(yīng)具有與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的功能；入侵報(bào)警系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)聯(lián)網(wǎng)傳輸時(shí)，報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像應(yīng)同步傳輸；f)

獨(dú)立設(shè)防區(qū)的入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；g)

其他要求應(yīng)符合GB

50348和GB

50394的相關(guān)要求。7.3.3 出入口控制系統(tǒng)符合以下要求：a)

3

出入口控制點(diǎn)監(jiān)測(cè)、脅迫信號(hào)和系統(tǒng)自我保護(hù)等功能的配置，構(gòu)建對(duì)應(yīng)出入口控制點(diǎn)的安全等級(jí)，不同安全等級(jí)的出入口控制點(diǎn)應(yīng)符合

GB/T

37078

的相關(guān)要求；b)

配置電控通道閘的人行出入口，電控通道閘應(yīng)符合

GA/T

1260

過(guò)刷卡、掃碼或人臉識(shí)別等方式通過(guò)電控通道閘，系統(tǒng)開(kāi)閘響應(yīng)時(shí)間不大于

1.5s；c)

系統(tǒng)具有對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、進(jìn)出人員等信息進(jìn)行記錄、顯示和查詢等功能，記錄保存時(shí)間應(yīng)大于或等于

180d；d)

對(duì)強(qiáng)行破壞非法進(jìn)入的行為或

3

2min

報(bào)警持續(xù)時(shí)間應(yīng)大于或等于

5min；e)

其他要求應(yīng)符合GB

50348和GB

50396的相關(guān)要求。7.3.4 應(yīng)急對(duì)講系統(tǒng)音通話。宜與公共廣播（緊急廣播）、應(yīng)急照明等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。7.3.5 公共廣播系統(tǒng)公共廣播包含緊急廣播、業(yè)務(wù)廣播和背景廣播等，系統(tǒng)符合以下要求：a）

宜具備根據(jù)環(huán)境噪音情況自動(dòng)調(diào)整擴(kuò)音功率的功能；b）

工業(yè)園區(qū)和企業(yè)內(nèi)人員活動(dòng)區(qū)域的任何位置均應(yīng)能聽(tīng)清廣播語(yǔ)音；c）

其他要求應(yīng)符合GB

50526的相關(guān)要求。7.3.6 電子巡查系統(tǒng)符合以下要求：a)

宜支持采集巡查點(diǎn)位置視頻和圖像信息的功能；b)

系統(tǒng)巡查信息的存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于或等于；c)

采集裝置在更換電池或掉電時(shí)，存儲(chǔ)的巡查信息不應(yīng)丟失；d)

其他要求應(yīng)符合GB

50348和GA/T

644的相關(guān)要求。7.3.7 停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)應(yīng)符合GB

50348和

761的相關(guān)要求。7.3.8 防爆安全檢查系統(tǒng)應(yīng)符合GB

50348的相關(guān)要求。DB4403/T

—20207.3.9 監(jiān)控中心符合以下要求：a) 中心與分控中心應(yīng)有保證自身安全的防護(hù)措施和進(jìn)行內(nèi)外聯(lián)絡(luò)的通訊手段；b) 響各安防系統(tǒng)的獨(dú)立運(yùn)行；c)其他要求應(yīng)符合GB

50348的相關(guān)要求。7.4 工程程序應(yīng)符合GA/T

75的要求。7.5 系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收7.5.1 系統(tǒng)檢驗(yàn)GB

50348本文件的要求。7.5.2 系統(tǒng)驗(yàn)收應(yīng)符合GB

50348、GA

308、《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》和本文件的要求。7.6 運(yùn)行、維護(hù)7.6.1 系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合

1081

的要求，應(yīng)建立健全系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，設(shè)專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行演練，測(cè)試系統(tǒng)可靠性，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定正常運(yùn)行。7.6.2 系統(tǒng)交付使用后，宜按照

SZDB/Z

的要求定期進(jìn)行運(yùn)行檢驗(yàn)。7.6.3

24h

應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)，在系統(tǒng)恢復(fù)前應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范