大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法

XXXX大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法第一章總則第一條為健全和完善學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《教育部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以X為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀評(píng)價(jià)，揭示問題，促進(jìn)學(xué)校完善治理，促進(jìn)全面深化改革，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間，對(duì)其任職范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)定及決策部署情況，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第四條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指學(xué)校審計(jì)處依規(guī)依法對(duì)校屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和所屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員（以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部）經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議的行為。第五條領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象包括：由學(xué)校黨委任命的機(jī)關(guān)部門、學(xué)院（研究院）、直屬單位、附屬單位等負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），以及學(xué)校全資或控股企業(yè)的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員。第六條領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行，也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行，以任職期間審計(jì)為主。對(duì)同一單位（部門）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可以同步組織實(shí)施，分別認(rèn)定責(zé)任。第七條領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)依照干部管理權(quán)限確定。審計(jì)處長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照審計(jì)委員會(huì)的決定組織實(shí)施。第八條審計(jì)處依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉，不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的，按規(guī)定進(jìn)行批評(píng)和通報(bào)；造成惡劣影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。第九條審計(jì)處和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。第二章組織協(xié)調(diào)第十條學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全審計(jì)委員會(huì)專題會(huì)議研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。第十一條審計(jì)委員會(huì)各成員單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合。按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)研究有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件，監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。第十二條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行，根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況，對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。第十三條年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃按照下列程序制定：（一）審計(jì)委員會(huì)辦公室商黨委組織部、資產(chǎn)公司黨委提出審計(jì)計(jì)劃安排，黨委組織部、資產(chǎn)公司黨委提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度審計(jì)建議名單；（二）審計(jì)委員會(huì)辦公室根據(jù)建議名單，綜合考慮以往年度審計(jì)情況、審計(jì)全覆蓋要求等因素，征求紀(jì)檢監(jiān)察部門等有關(guān)單位意見后，提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議；（三）審計(jì)委員會(huì)辦公室將年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃建議提交審計(jì)委員會(huì)審議決定。第十四條年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的，應(yīng)當(dāng)按照原制定程序，批準(zhǔn)后實(shí)施。第十五條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遇有被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況，以及存在其他不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情形的，審計(jì)委員會(huì)辦公室商紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門等有關(guān)單位提出意見，報(bào)審計(jì)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后終止審計(jì)。第三章審計(jì)內(nèi)容第十六條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn)，充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素，依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。第十七條校屬各單位（部門）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況，執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)定及決策部署情況；（二）本單位（部門）重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況；（三）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況；（四）財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況，建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況，以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況；（五）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況；（六）以往巡視、巡察發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（七）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。第十八條學(xué)校全資或控股企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容：（一）貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況，執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)定及決策部署情況；（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況，以及有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況；（三）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況；（四）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況，內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況；（五）企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)、合法和效益情況，風(fēng)險(xiǎn)管控情況，境外資產(chǎn)管理情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況；（六）在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況；（七）以往巡視、巡察發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；（八）其他需要審計(jì)的內(nèi)容。第十九條有關(guān)單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第四章審計(jì)實(shí)施第二十條審計(jì)處根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。第二十一條審計(jì)處應(yīng)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前，向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位（以下簡(jiǎn)稱所在單位）送達(dá)審計(jì)通知書，抄送紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門等有關(guān)單位。第二十二條實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，應(yīng)召開由審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議，安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。審計(jì)委員會(huì)有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。審計(jì)組應(yīng)在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)紀(jì)律要求和反映問題渠道等內(nèi)容。第二十三條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，應(yīng)聽取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。審計(jì)處應(yīng)聽取審計(jì)委員會(huì)有關(guān)成員單位的意見，及時(shí)了解與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。第二十四條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位，以及其他有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料：（一）被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況報(bào)告；（二）發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議決定、請(qǐng)示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機(jī)構(gòu)編制、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料；（三）內(nèi)部控制、預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料；（四）與履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔；（五）審計(jì)所需的其他資料。第二十五條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾。第二十六條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)加強(qiáng)與其他審計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)配置審計(jì)資源，創(chuàng)新審計(jì)組織管理，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，建立健全審計(jì)工作信息和結(jié)果共享機(jī)制，提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。第二十七條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，可以依規(guī)依法提請(qǐng)學(xué)校有關(guān)單位（部門）予以協(xié)助。有關(guān)單位（部門）應(yīng)予以支持，并及時(shí)提供有關(guān)資料和信息。第二十八條審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)向?qū)徲?jì)處提交審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告一般包括被審計(jì)單位基本情況、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià)、主要業(yè)績(jī)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)期間被審計(jì)單位對(duì)巡視、巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、審計(jì)建議、其他必要的內(nèi)容等。第二十九條審計(jì)處應(yīng)書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見。審計(jì)中涉及的重大經(jīng)濟(jì)案件調(diào)查等特殊事項(xiàng)，經(jīng)審計(jì)部門主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以不征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。根據(jù)工作需要可以征求審計(jì)委員會(huì)有關(guān)成員單位的意見。第三十條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)組審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見；10個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的，視同無異議。第三十一條審計(jì)組應(yīng)針對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見，進(jìn)一步研究和核實(shí)，對(duì)審計(jì)報(bào)告作出必要的修改，連同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)處。第三十二條審計(jì)處按照規(guī)定的程序，對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定，經(jīng)批準(zhǔn)后出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告；同時(shí)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)要反映審計(jì)結(jié)果。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)客觀、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng)、文字精煉、通俗易懂。第三十三條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書按照規(guī)定程序報(bào)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)送審計(jì)委員會(huì)其他成員單位。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。第三十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索，由審計(jì)處按照規(guī)定向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理的問題線索，由審計(jì)處依規(guī)依紀(jì)依法移送處理。第三十五條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)處應(yīng)視情況向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。審計(jì)委員會(huì)有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。第三十六條被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的，可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)辦公室申訴。審計(jì)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查工作小組，并要求原審計(jì)組人員等回避，自收到申訴之日起90日內(nèi)提出復(fù)查意見，報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。本條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。第五章審計(jì)評(píng)價(jià)第三十七條審計(jì)處應(yīng)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種方法，堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，應(yīng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等，在審計(jì)范圍內(nèi)，對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，包括公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的管理、分配和使用中個(gè)人遵守廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定等情況，作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持，對(duì)審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。第三十八條審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)一般包括：（一）法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；（二）國家統(tǒng)一的財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度；（三）國家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（四）國家有關(guān)部委和學(xué)校發(fā)布或者認(rèn)可的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、考核結(jié)果和評(píng)價(jià)意見；（五）學(xué)校章程、單位（部門）“三重一大”決策制度、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和責(zé)任制考核目標(biāo)；（六）學(xué)校的有關(guān)規(guī)定、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工文件，有關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要、決議和決定，有關(guān)預(yù)算、決算和合同，單位內(nèi)部管理制度和績(jī)效目標(biāo)；（七）其他依據(jù)。第三十九條對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的問題，應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致原則，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工，綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況，界定其應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四十條領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任：（一）直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；（二）授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的；（三）貫徹黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署，執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)規(guī)定及決策部署情況不堅(jiān)決不全面不到位，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（四）未完成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人（負(fù)總責(zé)）事項(xiàng)，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（五）未經(jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下，直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（六）不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為。第四十一條領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）民主決策時(shí)，在多數(shù)人同意的情況下，決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（二）違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（三）參與相關(guān)決策和工作時(shí)，沒有發(fā)表明確的反對(duì)意見，相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定，或者造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（四）疏于監(jiān)管，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管或下屬單位（部門）違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題，造成公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源損失浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境破壞，公共利益損害等后果的；（五）除直接責(zé)任外，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。第四十二條對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，審計(jì)處可以適當(dāng)方式向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。第四十三條審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤，同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤，正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責(zé)或者從輕定責(zé)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，支持擔(dān)當(dāng)作為，保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。第六章審計(jì)結(jié)果運(yùn)用第四十四條學(xué)校應(yīng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告應(yīng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。第四十五條審計(jì)處應(yīng)按照規(guī)定以適當(dāng)方式通報(bào)或者公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十六條審計(jì)委員會(huì)其他成員單位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果：（一）根據(jù)干部管理權(quán)限，將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重