PPP項(xiàng)目合作戰(zhàn)略框架協(xié)議

xx市xx城區(qū)xx片區(qū)棚改項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議甲方：xx市人民政府乙方：中國xx建設(shè)有限公司甲方：xx市人民政府（下稱“甲方”）乙方：中國xx建設(shè)有限公司（下稱“乙方”）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（國發(fā)【2013】36號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【2014】60號(hào)）與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)【2013】96號(hào)）以及發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作的相關(guān)意見和通知精神，深入推進(jìn)xx市城市綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的投融資體制改革，支持xx市政府大力推廣基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式創(chuàng)新，現(xiàn)xx市人民政府授權(quán)與中國xx建設(shè)有限公司本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展、合作共贏的目標(biāo)，經(jīng)友好協(xié)商，就xx市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展深度合作，現(xiàn)達(dá)成如下框架協(xié)議。一、項(xiàng)目合作范圍主要包括xx市xx城區(qū)xx棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目，總投資暫定約136億元。二、項(xiàng)目合作方式根據(jù)國務(wù)院相關(guān)政策精神，結(jié)合乙方成熟的操作案例以及甲方城市綜合開發(fā)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要，甲乙雙方綜合運(yùn)用PPP、政府購買服務(wù)、EPC等模式開展合作項(xiàng)目的建設(shè)合作。1．乙方充分發(fā)揮其資本、管理、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)，與甲方授權(quán)實(shí)施主體開展項(xiàng)目具體合作事宜；甲方負(fù)責(zé)合作項(xiàng)目整體資源的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，推動(dòng)合作項(xiàng)目分步驟有序?qū)嵤?．乙方將在xx市針對(duì)具體合作項(xiàng)目分別設(shè)立項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目運(yùn)作載體，開展PPP、政府購買服務(wù)等多元投融資模式的合作，具體方式由雙方根據(jù)具體合作項(xiàng)目另行商定。3．甲方主要工作內(nèi)容為：確定各合作項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)及雙方聯(lián)絡(luò)、溝通機(jī)制；負(fù)責(zé)各合作項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、選址、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、用地等前期工作；推進(jìn)項(xiàng)目前期運(yùn)作模式審批手續(xù)落地；協(xié)調(diào)落實(shí)地方政策支持，協(xié)調(diào)明確定價(jià)機(jī)制或原則；協(xié)助項(xiàng)目運(yùn)營及項(xiàng)目監(jiān)管等。4．乙方主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營、退出等方面的工作，配合甲方授權(quán)的實(shí)施機(jī)構(gòu)開展前期工作，提出優(yōu)化方案。5．依據(jù)合作項(xiàng)目的規(guī)劃以及乙方未來在xx市的整體發(fā)展布局，通過甲乙雙方共同成功推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作模式，預(yù)計(jì)在未來3～5年內(nèi)雙方合作項(xiàng)目建設(shè)投資總額約136億元。6．甲、乙雙方商定以PPP、政府購買服務(wù)等模式，啟動(dòng)xx市xx城區(qū)xx棚戶區(qū)改造工程項(xiàng)目具體合作內(nèi)容及方式在各合作項(xiàng)目協(xié)議中分別另行商議確定。7.甲乙雙方約定：本協(xié)議約定片區(qū)土地價(jià)格每畝不超過235萬，工程計(jì)價(jià)按2013清單定額計(jì)價(jià)不下浮，乙方的投資回報(bào)年收益率不大于6.8%。三、項(xiàng)目合作機(jī)制為落實(shí)上述議定事項(xiàng)，甲乙雙方一致同意建立高層會(huì)晤制度和定期聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)貫徹本框架協(xié)議項(xiàng)下的約定。1、甲方將及時(shí)向乙方提供本地區(qū)有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、重大改革、政策法規(guī)等方面信息，并邀請(qǐng)乙方列席甲方召開的合作項(xiàng)目規(guī)劃、融資需求等方面的會(huì)議。2．甲方將充分發(fā)揮政府協(xié)調(diào)功能，定期與乙方研究、溝通、落實(shí)合作項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施工作計(jì)劃。3．雙方建立對(duì)口聯(lián)系制度，以保證雙方正常進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)、信息溝通和業(yè)務(wù)交流。4．建立高層定期互訪制度，推進(jìn)各合作項(xiàng)目的順利開展。四、一般性條款1．在接受本框架協(xié)議約定的前提下，甲方無正當(dāng)理由不干涉本框架協(xié)議項(xiàng)下合作項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管理工作。涉及保護(hù)公共健康、安全和履行其法定及約定職責(zé)時(shí)除外。2．乙方積極配合甲方對(duì)合作項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分論證，在任何情況下，甲乙雙方針對(duì)具體項(xiàng)目合作均應(yīng)履行與本框架協(xié)議合作項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)法定程序。3．甲乙雙方保證對(duì)本框架協(xié)議合作項(xiàng)目的內(nèi)容及各自提供的資料實(shí)行保密，除非對(duì)方同意，否則不得泄露對(duì)方的相關(guān)資料和談判信息。4．各方應(yīng)本著誠信互利、合法合規(guī)的原則，在雙方合作項(xiàng)目的推進(jìn)與實(shí)施過程中，友好協(xié)商解決發(fā)生的爭議和糾紛。若不能協(xié)商解決爭議和糾紛，凡因本框架協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議，均應(yīng)提交北京仲裁委員會(huì)仲裁，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力。五、附則1．本框架協(xié)議作為甲乙雙方項(xiàng)目合作的綱領(lǐng)性文件，各子項(xiàng)目協(xié)議將根據(jù)具體合作項(xiàng)目商議合作模式和商務(wù)條件予以簽定，未盡事宜在子項(xiàng)目協(xié)議中詳細(xì)約定。2.本框架協(xié)議簽訂后，乙方可以針對(duì)甲方提供的合作項(xiàng)目初步資料等項(xiàng)目信息提出明確、具體、有可操作性的方案。甲方將按照法定程序決策、選擇，乙方取得項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)，雙方將簽訂可履行的、相關(guān)合同或協(xié)議。3．本框架協(xié)議甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表正式簽署、加蓋公章之日起生效。4．本框架協(xié)議一式肆份，甲、乙雙方各持貳份，具有同等法律效力。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）（xx市人民政