新型現(xiàn)代學徒制度：澳大利亞TAFE模式的啟示

新型現(xiàn)代學徒制度：澳大利亞ＴＡＦＥ模式的啟示

摘要：澳大利亞成功的職業(yè)與技術教育體系的一個重要標志就是新學徒制度在各行業(yè)的普及和推廣。根據(jù)澳大利亞職業(yè)教育的特點，總結了這種教育體制對中國的啟示，對中國職業(yè)教育有一定的借鑒作用。學徒制是一種傳統(tǒng)的職業(yè)教育形式。隨著時代的發(fā)展，許多國家在吸取借鑒傳統(tǒng)學徒制優(yōu)點的基礎上發(fā)展現(xiàn)代學徒制度，作為實施職業(yè)教育的一種重要形式，以進一步密切職業(yè)教育與勞動力市場的關系。面對日益嚴峻的青年就業(yè)形勢，許多國家高度重視學徒制培訓在增加就業(yè)機會中所起的重要作用，積極發(fā)展學徒制培訓。

關鍵詞：新型現(xiàn)代學徒；制度；澳大利亞TAFE模式

Abstract：TheimportantmarkingofthesuccessfuloccupationandtechniqueeducationinAustraliaisanewapprenticesystemineachprofessionofuniversalityandexpiation.Australiaisoneoftheflourishingcountriesinoccupationeducationintheworld.ThepaperdescribescharacteristicsofoccupationeducationinAustraliaandenlightensourcountry.Theoccupationsystemdrawslessonsfromafunctiontoourcountryoccupationeducation.Theapprenticesystemisakindoftraditionaloccupationeducationform.Alongwiththedevelopmentinages，manynationsdevelopmodernapprenticesysteminabsorbingtodrawlessonsfromtraditionalprenticesystemthefoundationoftheadvantage.Beakindofimportantformwhichcarriesoutoccupationeducationandeducatebyfurthercloseoccupationandtherelationoflabormarket.Facedaybydayrigorousyouthanemploymentsituation，manynationalheightvalueapprenticesystemtrainingintheincrementtheemploymentopportunitiestheimportantfunctionhave，aggressivedevelopmentapprenticesystemtraining.

Keywords:newmodernapprentice；system；modeofAustralianTAFE

學徒制是一種傳統(tǒng)的職業(yè)教育形式。隨著時代的發(fā)展，許多國家在吸取借鑒傳統(tǒng)學徒制優(yōu)點的基礎上發(fā)展現(xiàn)代學徒制度，作為實施職業(yè)教育的一種重要形式，以進一步密切職業(yè)教育與勞動力市場的關系。面對日益嚴峻的青年就業(yè)形勢，許多國家高度重視學徒制培訓在增加就業(yè)機會中所起的重要作用，積極發(fā)展學徒制培訓。

借鑒國外辦職業(yè)教育的先進經(jīng)驗，發(fā)展有中國特色的職業(yè)技術教育教學體系是中國職業(yè)教育界的一貫主張。澳大利亞政府對職業(yè)教育與培訓體系進行了持續(xù)成功的改革，開始普及和推廣“新學徒制”，并逐步取代傳統(tǒng)的學徒制，使澳大利亞成為世界上職業(yè)教育發(fā)達的國家之一。

一、澳大利亞職業(yè)教育培訓模式的特點

在澳大利亞直接承擔職業(yè)教育的主要實體是TAFE，TAFE雖然是學院，但實際上學員80%的時間是在工作現(xiàn)場進行的工作本位學習，只有20%的時間是在TAFE進行的學校本位學習，它實際上是一種新型的現(xiàn)代學徒制度。新學徒制中，學徒在職業(yè)學校的學習，主要由澳大利亞各州和地區(qū)內的技術與繼續(xù)教育學院承擔，也可以在其他提供職業(yè)教育與培訓的學校和場所完成。TAFE是在澳大利亞政府直接指導下建立并逐步發(fā)展起來的，是澳大利亞職業(yè)教育與培訓的主力軍。

新型的現(xiàn)代學徒制度的內涵

新學徒制規(guī)定，提供學徒培訓的雇主與學徒之間應簽訂培訓合同，同時培訓合同要在相關的州和地區(qū)的培訓局注冊。為了使新學徒制得到良好的發(fā)展，澳大利亞各州和地區(qū)設立了300多所新學徒制培訓服務中心。服務中心免費向社會提供服務，幫助培訓機構和學徒雙方達成培訓協(xié)議，獲得政府的財政資助。服務的具體內容包括：為學員提供擬從事的行業(yè)和職業(yè)的相關資料，幫助學員尋找適合自己的培訓機構，協(xié)助學員填寫必備的表格，合理安排培訓內容、時間和活動，簽訂培訓合同。落實學員學習培訓期間的福利待遇和工資等事宜。新學徒制中，學徒在職業(yè)學校的學習，主要由澳大利亞各州和地區(qū)內的技術與繼續(xù)教育學院承擔，也可以在其他提供職業(yè)教育與培訓的學校和場所完成[1]。

新學徒制的培訓項目和依據(jù)標準

新學徒制的培訓項目和依據(jù)標準是澳大利亞全國統(tǒng)一的資格框架和在資格框架下的培訓包。各培訓機構和TAFE都是以這兩個標準來對學徒進行培訓和開設課程。并按培訓合同規(guī)定的要求達到職業(yè)和行業(yè)所要求的能力標準，使學徒在培訓學習結束后獲得全國認可的資格證書。

發(fā)揮行業(yè)組織在職業(yè)能力標準制定中的作用

首先由學校聘請行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會，按照崗位的需要，層層分解，確定從事這一職業(yè)所應具備的能力，明確培養(yǎng)目標。然后再由學校組織相關教學人員，按照教學規(guī)律，將相同、相近的各項能力進行總結、歸納，構成教學模塊，制定教學大綱，依此施教。其科學性體現(xiàn)在它打破了以傳統(tǒng)的公共課、基礎課為主導的教學模式，強調以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，保證了職業(yè)能力培養(yǎng)目標的順利實現(xiàn)。課程內容涉及很廣泛，具有較強的針對性和實用性。無論學生的擇業(yè)方向如何，或者是從業(yè)人員出于提高其專業(yè)技能的需要，都可以選擇到適合的課程進行學習。凡是在全國開發(fā)的課程每五年全部修改一次，平時還有常規(guī)、短期和臨時的修改，以便跟上技術發(fā)展的步伐。

增加職業(yè)教育投入，建立高素質的職業(yè)教育教師隊伍

澳大利亞聯(lián)邦政府及各州政府十分重視TAFE學院學習條件的改善與優(yōu)化，投巨資建設實驗室、實習工場，配備先進的儀器設備，并不斷淘汰更新，以滿足教學的需要。在澳大利亞TAFE的新型現(xiàn)代學徒制度下，教師結合實際情況進行指導，學生可以進行一線操作，學生能夠深入企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，大大提高了學生的實際工作能力。

TAFE學院的教師一般至少有3～5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗。這是通過教師的招聘標準來實現(xiàn)的。TAFE學院的教師全在有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員中招聘，例如會計專業(yè)課程的教師是從注冊會計師中招聘的。在澳大利亞沒有直接從大學畢業(yè)生中招聘職業(yè)教育教師的現(xiàn)象。

靈活的學分制度

學制與高等教育一樣采用學分制，依積累學分的多少發(fā)給相應的結業(yè)證書、資格證書或文憑，短期培訓發(fā)給學習證明。層次的差別有如中國的技工、中專、大專、本科。一般的TAFE學院不授學位，要取得學位，需進入高等教育學院或綜合性大學深造。學分制允許學習間斷進行，課程的時間有長有短，從12周、24周到一年、兩年不等。

二、澳大利亞職業(yè)教育培訓模式對中國職業(yè)教育的啟示

高等職業(yè)院校領導要進一步解放思想更新觀念，創(chuàng)新高等職業(yè)技術教育管理體制

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)學生就業(yè)能力為方向的教育，因此學院領導要重視實踐教學，強調學生能力的培養(yǎng)，加大對實驗實訓的經(jīng)費的投入力度，引進具有實際工作經(jīng)驗的教師。總而言之，學?？傮w規(guī)劃和長遠目標的不完善導致學校在學科建設、人才引進和培養(yǎng)上，以及在向上級主管部門爭取正式編制上處于被動地位。

創(chuàng)新高等職業(yè)技術教育管理體制關鍵在于兩個層面。一是加大省級政府統(tǒng)籌高等職業(yè)技術教育改革發(fā)展的力度，完善政策法規(guī)保障體系，強勢推進高級應用技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃和學校企業(yè)合作、產(chǎn)學結合。二是加大高職院校內部管理體制改革力度，正確認識和處理黨委領導與校長負責制的關系，擴大和落實辦學自主權，深化專業(yè)設置、招生計劃制定、人事、分配等制度改革，推進后勤服務社會化改革。

以學科建設為目標，組建一支適宜于高技能人才培養(yǎng)需要的師資隊伍

引進人才要以學科建設為目標，特別是要引進與本校學科建設目標一致的學科帶頭人，為他們創(chuàng)造條件，讓他們能夠帶動其他教師開展教學科研，并能夠在實際教學能力和實踐能力方面給其他教師以切實的指導。組建一支適宜于高技能人才培養(yǎng)需要的師資隊伍。實踐表明兼職教師有利于密切高職教育與企業(yè)的關系，從而促進校企合作。國內高職院校兼職教師的比例較低，而國外的比例很高，如澳大利亞職業(yè)學院和加拿大的一些省立院校大部分教師為兼職教師。

加強“雙師型”隊伍的建設，堅持引進與培訓相結合。“雙師型”教師培訓要根據(jù)其教學特點，應分層次、分類別地進行?！半p師型”教師培訓應以在職培訓為主，以骨干教師為主要對象，以省內高職教育師資培訓基地為依托，要加強實訓基地建設。

以市場為導向，提高高等職業(yè)教育成果的轉化率

市場導向的驅動澳大利亞的新學徒制無論是在對培訓提供的經(jīng)濟資助上還是在培訓課程的設置上都體現(xiàn)了市場導向。政府按市場運營機制，采用商業(yè)化撥款方式，即根據(jù)學徒的人數(shù)、開設課程的數(shù)量與培訓的質量，按照一定的標準撥款。如果某培訓機構培訓質量下降，政府就將減少或收回投資。這有效地促進了各培訓機構之間的激烈競爭，鼓勵培訓機構開設與市場相適應的專業(yè)課程。如果中國也將給予高等職業(yè)院校的津貼與教育質量及教育的市場需求相掛鉤的話，必將極大地提高教育成果的轉化率。

拓寬實習實訓基地建設，構建適宜的高技能人才培養(yǎng)模式

解決實習實訓的問題，僅靠高等職業(yè)院校自身的能力難以做到，因為任何高等職業(yè)院校都難以及時把企業(yè)所需要的最新設備引入學校課堂教學。學校要配備的是最基本的設施設備，最先進的設施設備往往在企業(yè)，唯有主動與企業(yè)聯(lián)系和合作，讓學生有機會接觸最先進的設施設備，才能更好地培養(yǎng)受用人單位歡迎的高級應用技能型人才。

根據(jù)各專業(yè)的特點構建適宜的人才培養(yǎng)模式。某些社會通用性很強的服務類專業(yè)，可采取學校單方面培養(yǎng)的方式進行。某些學制不夠的專業(yè)，可采取“校企合作、工學結合”的培養(yǎng)模式，將培養(yǎng)過程分為學校培養(yǎng)和企業(yè)培養(yǎng)兩個獨立的階段進行，在學校階段完成高級工甚至是技師“應知”方面的達標，并在“應會”方面處于中級和高級之間的水準，“應會”方面的欠缺則在學生畢業(yè)走上工作崗位后予以補足，使學生一畢業(yè)就成為企業(yè)用得上的高技能人才。

以終身教育思想為指導，確立職業(yè)教育是終身教育的重要組成部分，使職業(yè)教育與高一級教育相互銜接溝通

在終身教育思想的指導下，學校職業(yè)教育被看做是人整個一生中所接受的一部分教育，一個階段性教育，不是終結性教育，建立與高一級教育相銜接溝通的機制。使職業(yè)教育與高一級教育相互銜接溝通，構建適應中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的終身教育體系。這對中國來說，可能是一個相當長期的發(fā)展過程，但是加強普通教育與職業(yè)