廣東新定額和定額差別安裝篇專題培訓(xùn)課件

廣東新定額和定額差別(安裝篇)目錄

CONTENT2023/8/302一編制概況四編制的主要特點七規(guī)費、稅金變化情況二編制依據(jù)三編制原則五造價水平和定額消耗量水平變化情況六定額費用變化情況八定額新增子目九結(jié)束語2023/8/303一、編制概況1、定額名稱的改變將原定額名稱《廣東省安裝工程綜合定額(2010)》改名為

《廣東省通用安裝工程綜合定額(2018)》以(下簡稱本綜合定額)。2、專業(yè)冊排序的改變本綜合定額專業(yè)冊的排序與10定額有所不同，具體如下：第一冊《機械設(shè)備安裝工程》

第二冊《熱力設(shè)備安裝工程》第三冊《靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程》第四冊《電氣設(shè)備安裝工程》第五冊《建筑智能化工程》第六冊《自動化控制儀表安裝工程》第七冊《通風(fēng)空調(diào)工程》2023/8/304一、編制概況第八冊《工業(yè)管道工程》第九冊《消防工程》

第十冊《給排水、采暖、燃?xì)夤こ獭返谑粌浴锻ㄐ旁O(shè)備及線路工程》第十二冊《刷油、防腐蝕、絕熱工程》刪除原定額第四冊的《爐窯砌筑工程》冊3、本綜合定額的組成本綜合定額由分部分項工程、措施項目、其他項目、稅金和附錄五大部分組成，共15452個定額子目。較“10定額”減少了2432個定額子目。刪除原定額第四部分：規(guī)費2023/8/305二、編制依據(jù)1、編制依據(jù)本綜合定額是在國家標(biāo)準(zhǔn)和廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，根據(jù)現(xiàn)行國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)等編制的。依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)資料有：（以下不詳細(xì)介紹了）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2013；《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013；《通用安裝工程消耗量定額》TY02-31-2015；《廣東省安裝工程綜合定額》(2010年)；《建設(shè)工程施工機械臺班費用編制規(guī)則》(增值稅版)；《建設(shè)工程施工儀器儀表臺班費用編制規(guī)則》(增值稅版)；廣東省關(guān)于綠色施工方面的有關(guān)規(guī)定；(涉及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)太多，不逐一列舉)此外，還參考了國內(nèi)其他兄弟省市現(xiàn)行定額。2023/8/306二、編制依據(jù)2、項目設(shè)置及編排本綜合定額各冊、章、節(jié)的項目(定額子目)設(shè)置及編排順序原則上參照《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013進(jìn)行設(shè)置和編排，增強本綜合定額在清單計價模式下的使用便利性。2023/8/307三、編制原則本綜合定額主要編制原則如下：1、貫徹總編制方案中“六個有利于”原則要求。即“有利于銜接市場實際；有利于服務(wù)項目管理；有利于推進(jìn)工程量清單計價；有利于促進(jìn)工程造價管理信息化發(fā)展；有利于形成公平、規(guī)范的計價市場秩序；有利于增強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)作用?！?/p>

2、以《廣東省安裝工程綜合定額》(2010年)(以下簡稱“10綜合定額”)為基礎(chǔ)進(jìn)行編制，定額子目設(shè)置、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容符合國家標(biāo)準(zhǔn)和我省安裝定額使用的實際情況的要求，滿足工程量清單計價和定額計價的需要。3、采用“量價合一”的表現(xiàn)形式，消耗量體現(xiàn)全省的統(tǒng)一性，保證施工和安全生產(chǎn)的需要。4、項目(定額子目)劃分、計量單位和計算規(guī)則三者力求有機統(tǒng)一，簡潔明了，便于投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算以及單位內(nèi)部核算與管理。2023/8/308三、編制原則5、人工、材料、機械調(diào)整方法貫徹總編制方案工作思路要求。調(diào)整各專業(yè)定額水平偏差和不合理部分，刪減因工藝材料落后等因素需要淘汰的項目，補充近年來涌現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新材料施工計價項目。科學(xué)理順定額量價關(guān)系。項目的工、料、機消耗量在《廣東省建設(shè)工程計價通則》(2010)及《廣東省安裝工程綜合定額》(2010)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程下實際施工發(fā)生的社會平均水平來調(diào)整取定，科學(xué)理順量價關(guān)系，貼近市場實際。6、所有定額子目的計量單位和工程量計算規(guī)則原則上與《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》GB50856-2013保持一致。但部分以“100m”“10m”“100kg”等為計量單位的定額子目，如改成基本計量單位“m”、“kg”等后，造成定額子目步距之間消耗量無差別或差別甚微，故未進(jìn)行調(diào)整。2023/8/309三、編制原則7、凡單位價值在2000元以內(nèi)，使用年限在一年以內(nèi)的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的工具用具、儀器儀表等未計入綜合定額施工機具費內(nèi)，但已計在綜合定額管理費內(nèi)。8、調(diào)整定額子目定額水平偏差和不合理部分。對全部定額子目的工作內(nèi)容（工序）進(jìn)行了審查梳理，相應(yīng)予以刪除、修改或補充。根據(jù)與工作內(nèi)容的邏輯關(guān)聯(lián)性、綠色環(huán)保等要求審查梳理輔助材料和機具臺班，相應(yīng)予以刪除、修改或補充，規(guī)范輔助材料和機具臺班的編碼、名稱、計量單位及單價。

平衡或調(diào)整冊、章、節(jié)、定額子目步距之間類似定額子目的定額水平偏差。9、對措施項目、其他項目、稅金、附錄等進(jìn)行了審查梳理，修改相關(guān)內(nèi)容、計費基礎(chǔ)、計費標(biāo)準(zhǔn)等。2023/8/3010四、編制的主要特點1、體現(xiàn)綠色環(huán)保理念，采用綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝貫穿定額編制全過程，把不符合綠色建筑、綠色施工要求和環(huán)保的項目、材料、機具和工序予以刪除，如管道的現(xiàn)場煨彎，石棉水泥等。合理增加綠色建材、綠色工藝推廣應(yīng)用的定額項目，采用“綠色施工安全防護(hù)措施費”取代了原來的“安全文明施工費”。2、減少各專業(yè)冊相同或類似定額子目設(shè)置，強化不同專業(yè)冊相同或類似定額子目借用的指引。3、細(xì)化有可能造成爭議的定額說明和計算規(guī)則，完善通用安裝工程計價體系。4、在其他項目中增列“概算幅度差”，解決以初步設(shè)計文件編制概算的依照。2023/8/3011四、編制的主要特點5、人工費采用全費用人工薪酬方式表現(xiàn)，不再顯示人工單價和消耗量，化解人工單價偏低、消耗量偏高的矛盾。也不再劃分地區(qū)類別，按照2017年廣東省建筑市場綜合水平取定，各時期各地區(qū)的水平差異可按各市發(fā)布的動態(tài)人工調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。6、人工費的定義更為準(zhǔn)確，內(nèi)容更為全面具體。定義：是指直接從事施工作業(yè)的生產(chǎn)工人的薪酬。包括基本用工、輔助用工、人工幅度差、現(xiàn)場運輸及清理現(xiàn)場等用工費用。內(nèi)容：綜合考慮了不同工種、不同技術(shù)等級等因素，包括工資性收入、社會保險費、住房公積金、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、職工福利費及特殊情況下支付的工資等。2023/8/3012四、編制的主要特點7、把“10定額”材料表中沒有列出的未計價材料設(shè)備，本定額予以全部列明，并以“[]”表示。8、取消甲供材料現(xiàn)場保管費計算的單價規(guī)定，也不再列出甲供設(shè)備現(xiàn)場保管費計算的規(guī)定，由雙方協(xié)商確定后可以按照材料價格的1.50%收取保管費。9、把原10定額的“施工機械”和“儀器儀表”合并稱為“施工機具”。并刪除“場外運輸費”，統(tǒng)一劃歸管理費中。10、管理費不再劃分地區(qū)類別，并采用動態(tài)調(diào)整方式，實際執(zhí)行時應(yīng)隨人工、機具等價格變動而調(diào)整。2023/8/3013四、編制的主要特點11、原10定額管理費以“人工費”為計算基礎(chǔ)，本定額管理費經(jīng)調(diào)研測算后以分部分項的“人工費＋施工機具費”為計算基礎(chǔ)。管理費實現(xiàn)綠色施工標(biāo)準(zhǔn)下的動態(tài)管理，有效解決以往管理費偏低、難以適應(yīng)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、精細(xì)化管理和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的要求等問題。管理費水平的適當(dāng)提高，反映了建筑企業(yè)的實際情況，有利于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。12、本綜合定額在尊重廣東省以往計價體系的連續(xù)性和廣大使用者習(xí)慣性的同時，進(jìn)一步強化了定額的可操作性和便利性。主要體現(xiàn)在人工費實行與市場接軌，以全費用人工薪酬的表現(xiàn)形式、分部分項工程項目設(shè)置原則和相關(guān)費用的計算方法等。13、本綜合定額各專業(yè)冊項目的設(shè)置著重考慮通用性及綠色環(huán)保，大幅刪減了工藝落后、高耗能、高污染及日常使用極少的項目，增補了綠色環(huán)保方面新材料、新工藝相關(guān)的項目。2023/8/3014五、造價水平和定額消耗量水平變化情況1、本定額的整體造價水平比“10定額”提高約5.40%。通過實際工程項目數(shù)據(jù)測算顯示，其造價水平、人工費和綠色建設(shè)及管理費等費用均能反映當(dāng)前我省的通用安裝工程的實際情況。2、本定額的定額水平基本上與“10定額”持平，在此基礎(chǔ)上根據(jù)各專業(yè)冊、章、節(jié)的具體情況通過測算后進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：“10定額”定額水平在以往執(zhí)行過程中已經(jīng)有勘誤或普遍反映水平不合理的，通過市場調(diào)研和測算，按勘誤和測算情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。2023/8/3015參照國家《通用安裝工程消耗量定額》(2015)、兄弟省市預(yù)算定額或行業(yè)定額增補的定額子目，其定額水平綜合考慮地域、行業(yè)差別、與“10定額”水平的總體平衡等因素進(jìn)行測算，并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。涉及到定額子目工作內(nèi)容變化的，根據(jù)與工作內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性、邏輯性等因素對定額水平進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/30163、本定額與“10定額”相比較，人、材、機消耗量及費用水平變化如下：①人工方面總體測算結(jié)果表明：五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/3017②材料方面本定額材料消耗量調(diào)整原則為在“10定額”基礎(chǔ)上進(jìn)行測算、并作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時進(jìn)行以下處理：A、使用了國家標(biāo)準(zhǔn)的材料庫數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了本定額各專業(yè)冊之間以及房屋建筑、市政、園林綠化、軌道交通、管廊等專業(yè)之間材料編碼、名稱、單價等統(tǒng)一；B、對過時淘汰或不環(huán)保的材料進(jìn)行替換；C、各定額子目未考慮其他材料費(用量很少，占材料費比重很小的零星材料)的進(jìn)行完善；D、部分材料由計價材料變?yōu)槲从媰r材料(主要是《工業(yè)管道工程》、《消防工程》、《給排水、采暖、燃?xì)夤こ獭返葍缘墓艿栏郊?。根據(jù)定額測算結(jié)果：五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/3018③施工機具方面本定額施工機具消耗量調(diào)整原則為在“10定額”基礎(chǔ)上進(jìn)行測算、并作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，同時進(jìn)行以下處理：A、使用了國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機具庫數(shù)據(jù)(《建設(shè)工程施工機械臺班費用編制規(guī)則》(增值稅版)和《建設(shè)工程施工儀器儀表臺班費用編制規(guī)則》(增值稅版))，實現(xiàn)了本定額各專業(yè)冊之間以及房屋建筑、市政、園林綠化、軌道交通、管廊等專業(yè)之間施工機具編碼、名稱、單價等統(tǒng)一；B、淘汰落后或不環(huán)保的施工機具；C、對其他機具費進(jìn)行明確和歸類，對屬于工器具的歸入管理費。根據(jù)定額測算結(jié)果：五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/30194、本定額與“10定額”相比較，管理費水平變化如下：①本定額中管理費費率按“10定額”一類地區(qū)管理費費率計取，計費基數(shù)中增加的施工機具費對管理費的影響可忽略不計（因安裝工程中施工機具費占總造價的平均比例極低，約為0.7%左右），主要是計費基礎(chǔ)中人工費的上調(diào)導(dǎo)致管理費的大幅提升。②根據(jù)定額測算結(jié)果：五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/3020原“10定額”管理費偏低，無法適應(yīng)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、精細(xì)化管理和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的要求。本定額管理費實現(xiàn)綠色施工標(biāo)準(zhǔn)下的動態(tài)管理，管理費水平的提高，反映了建筑企業(yè)的實際情況，有利于推進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五、造價水平和定額消耗量水平變化情況2023/8/3021六、定額費用變化情況1、分部分項工程增加費變化情況本綜合定額分部分項工程增加費依據(jù)國家2013計算規(guī)范作了以下調(diào)整：①僅以下三個專業(yè)冊定額仍保留綜合性系統(tǒng)調(diào)試費的分部分項工程增加費章節(jié)說明。其余的分部分項工程增加費，相應(yīng)歸入措施項目和其他項目或冊說明中。C.1冊《機械設(shè)備安裝工程》：制冷站（庫）、空氣壓縮站、乙炔發(fā)生器、水壓機蓄勢站、小型制氧站、煤氣站等工程的系統(tǒng)調(diào)試費

C.7冊《通風(fēng)空調(diào)工程》：空調(diào)系統(tǒng)調(diào)試費

C.10冊《給排水、采暖、燃?xì)夤こ獭罚翰膳こ滔到y(tǒng)調(diào)試費、空調(diào)水工程系統(tǒng)調(diào)試費

2023/8/3022六、定額費用變化情況②本定額第五冊《建筑智能化工程》全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)費由原“10定額”作為分部分項工程增加費計算，改為執(zhí)行相應(yīng)定額子目。計算機應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，建筑設(shè)備自動化系統(tǒng)，有線電視、衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)，音頻、視頻系統(tǒng)，安防系統(tǒng)等每個系統(tǒng)已經(jīng)設(shè)置了系統(tǒng)(或子系統(tǒng))調(diào)試、系統(tǒng)試運行定額子目。如果對上述系統(tǒng)進(jìn)行了進(jìn)一步系統(tǒng)集成，可計算全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)費。全系統(tǒng)聯(lián)調(diào)費按所有集成系統(tǒng)的累計總“點”數(shù)執(zhí)行本冊定額第一章“計算機應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)”相應(yīng)定額子目計算。2023/8/3023六、定額費用變化情況③原“10定額”中的一些分部分項工程增加費的屬性在“18定額”中改為“措施其他項目費”，例如：安裝與生產(chǎn)同時進(jìn)行增加費在有害身體健康的環(huán)境中施工增加費在洞內(nèi)、地下室內(nèi)、庫內(nèi)或暗室內(nèi)進(jìn)行施工增加費注：“18定額”改名為：在地下（暗）室、設(shè)備及大口徑管道內(nèi)等特殊施工部位進(jìn)行施工增加費。高層建筑增加費注：“18定額”取消了層數(shù)的規(guī)定，全部統(tǒng)一采用“高度”計算。④原“10定額”一些分部分項工程增加費，列入“18定額”的冊說明中，屬性保持不變，例如：在管井內(nèi)、豎井內(nèi)、和封閉天棚內(nèi)進(jìn)行施工增加費工程超高增加費2023/8/3024六、定額費用變化情況2、定額費用的計算基礎(chǔ)①分部分項工程增加費的計算基礎(chǔ)本綜合定額仍采用“人工費”為計算基礎(chǔ)。②措施其他項目費的計算基礎(chǔ)本綜合定額基本上都以“人工費”為基礎(chǔ)，但也有個別是以“人工費＋施工機具費”為計算基礎(chǔ)。采用“人工費＋施工機具費”為基礎(chǔ)的有：A、趕工措施費——“10定額”為“人工費”B、文明工地增加費——“10定額”為“分部分項工程費”2023/8/3025六、定額費用變化情況③其他項目費的計算基礎(chǔ)本綜合定額基本上與“10定額”的計算基礎(chǔ)相同，但個別費用項目變化如下。A、預(yù)算包干費：人工費+施工機具費——“10定額”為“分部分項工程費”B、工程優(yōu)質(zhì)費：人工費+施工機具費——“10定額”為“分部分項工程費”C、概算幅度差：分部分項工程費2023/8/3026七、規(guī)費、稅金變化情況1.規(guī)費變化情況在原《廣東省安裝工程綜合定額》(2010年)中，規(guī)費包括“工程排污費”、“施工噪音排污費”、“防洪工程維護(hù)費”、“危險作業(yè)意外傷害保險”等內(nèi)容，均按工程所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算，根據(jù)國家清理整頓行政事業(yè)性收費的有關(guān)精神，上述費用已相繼取消，因此本定額取消了“規(guī)費”章節(jié)。2、稅金變化情況在原《廣東省安裝工程綜合定額》(2010年)中，“稅金”章節(jié)按營業(yè)稅模式進(jìn)行表述，本定額“稅金”章節(jié)已修訂為按增值稅模式進(jìn)行表述，并按工程所在地稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的增值稅納稅方法計算。2023/8/3027八、主要定額應(yīng)用爭議問題的解決

1、電氣暗配管鑿槽、刨溝費用問題“10定額”中電氣配管沿“磚、混凝土結(jié)構(gòu)暗配”定額項目，在施工過程中若發(fā)生鑿槽、刨溝，能否另計鑿槽、刨溝費用存在較大爭議，本定額在相應(yīng)的章說明中作出明確規(guī)定如下：電氣暗配管定額是按配合土建預(yù)埋考慮的，如沒有配合土建預(yù)埋，其定額人工費乘以系數(shù)0.80，鑿槽、刨溝另執(zhí)行C.4.13章‘附屬工程’相應(yīng)項目。2、電氣配管通長穿引線問題根據(jù)施工驗收規(guī)范規(guī)定，電氣配管時應(yīng)按要求穿導(dǎo)線引導(dǎo)線，因此配管定額子目均含穿引線所需的人工和材料費用。但在實際施工中，因某些工程項目的特殊性而導(dǎo)致配管時沒按規(guī)定穿引導(dǎo)線，為解決爭議，本定額在相應(yīng)的章說明中作出明確規(guī)定：電氣配管定額包括穿引線，如實際施工中沒有穿引線的，定額人工費乘以系數(shù)0.95，鍍鋅低碳鋼絲按相應(yīng)材質(zhì)明敷配管含量扣除，另執(zhí)行“穿引線”定額項目。2023/8/30283、送配電設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試問題送配電設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試工程量計算和應(yīng)用一直以來都存在較大爭議，已經(jīng)影響到定額的正常使用，為減少爭議和正確應(yīng)用定額，本定額在章說明及工程量計算規(guī)則中作出了明確規(guī)定，對原10定額中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善，有利于定額的使用。①10kV以下交流配電系統(tǒng)不分主控開關(guān)形式綜合考慮，按設(shè)計圖示每臺高壓柜（包括進(jìn)線柜、計量柜、出線柜、母聯(lián)柜）分別計算一個系統(tǒng)調(diào)試工程量。八、主要定額應(yīng)用爭議問題的解決

2023/8/3029②1kV以下交流配電系統(tǒng)A、按低壓出線柜內(nèi)每個三相斷路器的出線回路數(shù)分別計算一個系統(tǒng)調(diào)試工程量；B、不設(shè)低壓出線柜的單座建筑，按整體建筑物照明的總配電箱計算一個系統(tǒng)調(diào)試工程量,每個獨立控制的動力設(shè)備回路分別計算一個系統(tǒng)調(diào)試工程量；C、一個斷路器同時出兩個及以上回路的，只按一個系統(tǒng)調(diào)試計算；D、零星項目施工不另單獨計算送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試；E、低壓配電柜的引出線直接與電動機相連，應(yīng)只計算電動機的調(diào)試，而不另再計算送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試。F、直流供電，區(qū)分不同分電壓，按設(shè)計圖示每臺直流屏為一個系統(tǒng)計算系統(tǒng)調(diào)試工程量。G、單個照明回路用電負(fù)荷30kW以下及移動式電器和以插座連接電源的家電設(shè)備，均不應(yīng)計算系統(tǒng)調(diào)試費用。八、主要定額應(yīng)用爭議問題的解決

2023/8/3030H、動力