貴州省榮豪保溫建材銷售有限公司磷石膏、保溫砂漿、抗裂砂漿項目環(huán)評報告

”環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱：生產(chǎn)：磷石膏、保溫砂漿、抗裂砂漿建設(shè)單位(蓋章)：貴州省榮豪保溫建材銷售有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 17三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 27護(hù)措施 32五、排污許可申請及入河排污口設(shè)置論證 47六、環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單 50結(jié)論 52建設(shè)項目污染物排放量匯總表 53附圖1項目地理位置圖附圖2項目總平面布置圖附圖3項目區(qū)域外環(huán)境關(guān)系和保護(hù)目標(biāo)圖附圖4項目區(qū)域水系圖附圖5項目與箐口水庫飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位置圖附圖6項目現(xiàn)場照片附表1建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表附表2污染防治措施(設(shè)施)一覽表附表3建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收一覽表附表4建設(shè)項目環(huán)保投資估算一覽表附表5施工期環(huán)境工程監(jiān)理一覽表附表6專家函審意見修改單附件1建設(shè)單位承諾函附件2建設(shè)單位委托函附件3環(huán)境影響評價委托書附件4企業(yè)環(huán)境信用承諾書附件5項目投資備案證明附件6建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照附件7項目建設(shè)用地廠房租賃合同附件8園區(qū)規(guī)劃批復(fù)附件9園區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱生產(chǎn)：磷石膏、保溫砂漿、抗裂砂漿項目代碼2201-520528-04-05-376987建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點 貴州省(自治區(qū))畢節(jié)市金海湖新區(qū)縣(區(qū))小壩工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)(街道)興國實業(yè)有限公司后的廠房(具體地址)地理坐標(biāo)(105度27分33.552秒，27度18分59.256秒)行業(yè)類別C3024輕質(zhì)建筑造C3039其他建筑材料制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)55石膏、水泥制品及類似品制造；56磚瓦、石材等建筑材料制造303其他建筑材料制造(含干粉砂漿攪拌站)建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)建設(shè)項目團(tuán)首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)畢節(jié)金海湖新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局項目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)2201-520528-04-05-376987總投資(萬元)300環(huán)保投資(萬元)46.05環(huán)保投資占比(%)施工工期1是否開工建設(shè)是：專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況①建設(shè)項目所依據(jù)的行業(yè)：根據(jù)《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，發(fā)展產(chǎn)業(yè)為五大現(xiàn)代制造業(yè)及三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中五大現(xiàn)代制造業(yè)分別為發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)、培育電子信息制造產(chǎn)業(yè)、培育新材料產(chǎn)業(yè)、發(fā)展家電產(chǎn)業(yè)；三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別為發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)。項目為建材制造，屬于該園區(qū)規(guī)劃中五大現(xiàn)代制造業(yè)中的培育新材料產(chǎn)業(yè)，符合入園規(guī)劃條件。②項目所在園區(qū)規(guī)劃名稱：《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)—2—。③審批機關(guān)：畢節(jié)市人民政府。④審批文件名稱及文號：畢府復(fù)〔2014〕12號。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況①規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：貴州省環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院編制的《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。②召集審查機關(guān)：貴州省環(huán)境保護(hù)廳。③審查文件名稱及文號：2013年3月14日貴州省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見黔環(huán)函〔2013〕76號(附件7)。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》符合性分析基本情況：貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及金鐘社區(qū)、小壩村、黃泥地、新場村、鳳凰村、大仲村、劉華村、漢屯村、關(guān)壩村、水塘村、中屯村、河尾村、豪溝村的部分區(qū)域，面積23.07km2。發(fā)展產(chǎn)業(yè)為五大現(xiàn)代制造業(yè)和三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其中五大現(xiàn)代制造業(yè)分別為發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)、培育電子信息制造產(chǎn)業(yè)、培育新材料產(chǎn)業(yè)、發(fā)展家電產(chǎn)業(yè)；三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別為發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)。功能布局：分產(chǎn)業(yè)型發(fā)展區(qū)和綜合開發(fā)區(qū)①產(chǎn)業(yè)型發(fā)展區(qū)：該功能區(qū)規(guī)模為12km2，為畢節(jié)經(jīng)開區(qū)的核心職能空間載體，承擔(dān)載貨汽車制造及其配套產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、家電產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和科技研發(fā)等功能。用地類型主要為工業(yè)用地(M)、倉儲用地(W)，并包含了相關(guān)公共配套設(shè)施。產(chǎn)業(yè)型發(fā)展區(qū)主要包括先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、家電及電子信息功能區(qū)及新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)三個功能片區(qū)。a.先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)：規(guī)劃先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)，主要布局于沿小壩大道與青龍山之間展開的東西向帶狀區(qū)域，以載貨汽車制造及其配套產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)為主。功能區(qū)總規(guī)模約為—3—7km2。b.家電及電子信息功能區(qū)：規(guī)劃家電及電子信息功能區(qū)，主要布局于畢節(jié)經(jīng)開區(qū)西北部漢屯村、官壩村區(qū)域，以家電產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)為主，并輔以科技研發(fā)及創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)功能帶動中小企業(yè)發(fā)展。功能區(qū)總規(guī)模為4km2左右。c.新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)：主要發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)，位于畢節(jié)經(jīng)開區(qū)東部黃泥村、鳳凰村區(qū)域。功能區(qū)總規(guī)模為1km2左右。km“城市型”配套生活職能區(qū)，主要承擔(dān)居住和公共服務(wù)功能，也能面向區(qū)域適度安置非本地就業(yè)人口和提供區(qū)域級公共服務(wù)。用地類型主要為居住用地(R)、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 (A)和商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地(B)。綜合開發(fā)區(qū)主要包括綜合服務(wù)功能區(qū)、生活居住功能區(qū)兩個功能片區(qū)。a.綜合服務(wù)功能區(qū)：規(guī)劃2處綜合服務(wù)區(qū)，位于畢節(jié)經(jīng)開區(qū)核心地帶和小壩老街區(qū)，設(shè)置包括商務(wù)、金融、生產(chǎn)和生活性服務(wù)功能。功能區(qū)總規(guī)模為1km2左右。b.生活居住功能區(qū)：主要包括中屯居住片區(qū)，金鐘居住片區(qū)、水塘居住片區(qū)和老街居住片區(qū)，分布沿小壩大道展開。功能區(qū)總規(guī)模為3km2里左右。用地分類：規(guī)劃共計8種用地類型，包括了居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地。用地布局：規(guī)劃產(chǎn)業(yè)類用地包括工業(yè)用地、物流倉儲用地、業(yè)設(shè)施用地和專業(yè)學(xué)校用地，總規(guī)模1355.58ha，占城市建設(shè)用地的66.86%。a.工業(yè)用地：規(guī)劃工業(yè)用地主要包括先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、—4—家電及電子信息功能區(qū)及新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。工業(yè)用地總規(guī)模b.物流倉儲用地：規(guī)劃物流倉儲用地規(guī)劃在東南部規(guī)劃環(huán)北高速路下道口，結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)基地設(shè)置商貿(mào)物流功能。物c.商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地：商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地主要布局在小壩大道和碧海大道沿線，并結(jié)合周邊的山水資源，規(guī)劃在公共服務(wù)中心布局較大型的生產(chǎn)和生活性服務(wù)設(shè)施，部分生活性服務(wù)設(shè)施采用混合用地方式布局于居住街區(qū)內(nèi)部，使城市生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)更細(xì)分化和便捷化。商業(yè)金融業(yè)設(shè)施用地總規(guī)ha4.37%。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地主要為貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行科技孵化的生產(chǎn)性服務(wù)用地，其主要功能為科技研發(fā)及設(shè)計、科技咨詢和金融貿(mào)易，其中有部分的生活性服務(wù)用地，主要功能為商業(yè)、餐飲、旅館等。d.公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地：公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地包括行政辦公用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、文物古跡用地。結(jié)合現(xiàn)狀公共設(shè)施和各居住地區(qū)商業(yè)中心或中心綠地布置。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地總規(guī)e.居住用地：規(guī)劃居住用地主要沿小壩大道成片分布，居f.道路與交通設(shè)施用地:規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、公交站場、社會停車場等設(shè)施用地，規(guī)模為g.公用設(shè)施用地：規(guī)劃公用設(shè)施用地包括規(guī)劃區(qū)內(nèi)自來水占城市建設(shè)用地的1.04%。h.綠地與廣場用地：結(jié)合山頭、水系、隔離綠帶和按照居住用地結(jié)構(gòu)均衡布局原則進(jìn)行合理規(guī)劃綠地與廣場。綠地與廣—5—空間管制規(guī)劃：分適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)。a.適建區(qū)：應(yīng)集約、節(jié)約利用土地資源，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境。工業(yè)以發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)為目標(biāo)，控制高污染的工業(yè)企業(yè)入駐。工業(yè)用地周邊設(shè)置綠化隔離帶，對現(xiàn)有污染企業(yè)應(yīng)依靠技術(shù)改造等手段使之符合貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的準(zhǔn)入要求，不能達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)或外遷。現(xiàn)有鄉(xiāng)村居民聚居點范圍內(nèi)不再新建農(nóng)民住宅，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民集中居住。完善鄉(xiāng)村居民點公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施配套，加強環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)，集中收集垃圾，統(tǒng)一處理。交通線路、高壓走廊、電廠、采礦用地等重大基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施用地及獨立工礦區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，新建居民點應(yīng)避開此類用地，防止造成二次拆遷。b.限建區(qū)：一般農(nóng)田內(nèi)積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用。建設(shè)項目占用耕地的，按照“占一補一”的原則予以補償。c.禁建區(qū)：基本農(nóng)田應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，切實保護(hù)耕地，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，“開源、節(jié)流”并舉，合理調(diào)整建設(shè)用地和基本農(nóng)田。加大農(nóng)田連片整理的力度，切實落實農(nóng)田的復(fù)耕復(fù)種。堅持農(nóng)業(yè)科技化和集約化，在確?；巨r(nóng)田保護(hù)的同時，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。畢節(jié)國家級森林公園白馬山景區(qū)、青龍山等生態(tài)保護(hù)空間禁止破壞山體自然植被及其周邊環(huán)境，保障林業(yè)安全。本項目位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，屬于《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃中“產(chǎn)業(yè)型發(fā)展區(qū)”中的“先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)”。項目建設(shè)用地為工業(yè)用地，屬于規(guī)劃中的“適建區(qū)”，且項目建成后，將嚴(yán)格落實環(huán)境管控要求，確保運營過程產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)外排。因此，本項目在貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園—6—區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房建設(shè)，與《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》是相符合的。2、項目與《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見(黔環(huán)函〔2013〕76號)符合性分析根據(jù)《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見(黔環(huán)函〔2013〕76號)要求，規(guī)劃在優(yōu)化調(diào)整和實施過程中應(yīng)重點做好嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、合理空間布局、加大污染物減排力度、加強環(huán)境風(fēng)險防范措施。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的鼓勵類項目。項目建設(shè)用地屬于規(guī)劃中的建設(shè)用地，項目建成 (GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)后外排管網(wǎng)至小壩污水處理廠進(jìn)行后續(xù)處理，無生產(chǎn)廢水外排，項目運營后產(chǎn)生的各類污染物將嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境管控，確保各類外排污染物達(dá)標(biāo)。項目建成后，將依據(jù)風(fēng)險源，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以進(jìn)一步減輕項目實施的風(fēng)險。因此本項目的建設(shè)不與《貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及審查意見(黔環(huán)函〔2013〕76號)要求相違背。1.1“三線一單”符合性分析根據(jù)前環(huán)保部文件關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》的通知，“三線一單”是指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。本項目與“三線一單”相符性判定如下：(1)生態(tài)紅線“生態(tài)保護(hù)紅線”是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項—7—目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。需依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴(yán)格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線，對于維護(hù)生態(tài)安全格局、保障生態(tài)服務(wù)功能、支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。根據(jù)《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(黔府發(fā)〔2018〕16號)(以下簡稱《通知》)，《通知》對全省各市區(qū)的生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行了劃定，畢節(jié)市生態(tài)保護(hù)紅線包括遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、國家重要濕地、國家濕地公園、千人以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、五千畝以上耕地大壩永久基本農(nóng)田、重要生態(tài)公益林、石漠化敏感里，占畢節(jié)市國土面積的27.05%，占全省8年7月《貴州省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》 (黔府發(fā)〔2018〕16號)，畢節(jié)市生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積為5723.23km2，占畢節(jié)市國土面積21.32%。本項目選址位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，經(jīng)核對畢節(jié)市生態(tài)保護(hù)紅線圖，項目區(qū)不在《通知》劃定的紅線范圍內(nèi)。根據(jù)《畢節(jié)市人民政府關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(畢府發(fā)〔2020〕12號)要求，全市共劃定141個生態(tài)環(huán)境管控單元。其中優(yōu)先保護(hù)單元88個，占全市國土面積的36.48%，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)功能區(qū)域；重點區(qū)、中心城區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的區(qū)域；一般管控單元13個，占全市國土面積的49.33%，主要包括優(yōu)先保護(hù)單元、重點管控單元以外的區(qū)域。各分區(qū)管控要求如下。①優(yōu)先保護(hù)單元：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)或依現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定有條件開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合國家有關(guān)規(guī)定的各類開發(fā)活動，嚴(yán)禁任意改變用途，嚴(yán)格禁止任何單位和個人擅自占用和改變用地性質(zhì)。②重點管控單元：以生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理為主，加強污染物排放控—8—制和環(huán)境風(fēng)險防控，進(jìn)一步提升資源利用效率。嚴(yán)格落實區(qū)域及重點行業(yè)污染物允許排放量。對于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的管控單元，落實現(xiàn)有各類污染源污染物排放削減計劃和環(huán)境容量增容方案。③一般管控單元：以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合為主，開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境管控相關(guān)要求。經(jīng)比對《畢節(jié)市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控準(zhǔn)入清單》及環(huán)境管控單元圖、金海湖新區(qū)管委會管控單元管控要求，本項目所在地屬于貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地)重點管控單元，具體管控單元要求詳見下表。表1-1“三線一單”環(huán)境管控單元-單元管控空間屬性符合性分析“三線一單”環(huán)境管控單元-單元管控空間屬性內(nèi)容本項目內(nèi)容符合性項目名稱生產(chǎn)：磷石膏、保溫砂漿、抗裂砂漿“三線一單”環(huán)境管控單元-單元管控空管控單元名稱貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地)重點管控單元本項目位于重點管控單元/管控單元編碼ZH52056220001省貴州省市畢節(jié)市縣金海湖新區(qū)管委會“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單編制求空間布局約束1按照貴州省、7大區(qū)域、畢節(jié)市總體管控要求中普適性準(zhǔn)入要求執(zhí)行。2對排放有毒、有害氣體、嚴(yán)重影響人體健康的項目，必須從嚴(yán)控制。進(jìn)駐企業(yè)的廠址選擇，必須符合工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃布局。3現(xiàn)有弱擴散區(qū)、受體敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)經(jīng)有序升級改造、關(guān)?；虬徇w至工業(yè)園區(qū)。3嚴(yán)格控制引入高水耗、高物耗、高能耗項目，水的重復(fù)利用率低的行業(yè)。4嚴(yán)格控制排放持久性有機污染物的工業(yè)項目；涉及重金屬污染排放的項目須滿足國家法律法規(guī)要求和省“十三五”重金屬污染防治規(guī)劃。5不得引入與目前園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相沖突的企業(yè)。嚴(yán)禁引入國家明令淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品和國家明確禁止建設(shè)的“十五小”項目、“新五小”項目。6新建擴建項目(涉重企業(yè))需等量置換，或者減量置換。本項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求；建設(shè)符合畢節(jié)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃；項屬于涉重企業(yè)—9—污染物排放管控1按照貴州省、7大區(qū)域、畢節(jié)市總體管控要水環(huán)境工業(yè)污染重點管控區(qū)普適性準(zhǔn)入要求執(zhí)行。2.對無組織排放的含塵及酸性氣體等污染物廢氣，在源頭削減基礎(chǔ)上，通過排氣筒或自然通風(fēng)擴散進(jìn)行控制；對有組織排放源，在源頭削減基礎(chǔ)上，采取有效環(huán)保措施處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，采用排氣筒排入大氣。3含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。加強對小壩污水處理廠的環(huán)境管理，明確污水處理廠尾水排水方案并加快實施；新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。4.建立健全產(chǎn)業(yè)區(qū)域日常環(huán)境監(jiān)測制度。7加大工業(yè)節(jié)水力度、提倡和鼓勵企業(yè)進(jìn)行中水回用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以減少新鮮水用量、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。8采用有效的回收、回用技術(shù)，包括余熱利用、各種物料回收套用、各類廢水回用。本項目生產(chǎn)廢水均不外排；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)收納至小壩污水處理廠進(jìn)行后續(xù)處理；項目廢氣通過袋式除塵。密閉廠房作業(yè)并加強管控可達(dá)標(biāo)外排環(huán)境風(fēng)險防控1園區(qū)應(yīng)制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，按要求開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估。2成立應(yīng)急組織機構(gòu)，定期開展應(yīng)急演練，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。3建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。項目運營后將針對涉及到的風(fēng)險源制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行，將環(huán)境風(fēng)險降至資源開發(fā)效率求執(zhí)行畢節(jié)市金海湖新區(qū)資源開發(fā)利用效率普適性要求。本項目不屬于直接資源開發(fā)利用項目項目所在地環(huán)境管控為貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地)重點管控單元，根據(jù)上表比對分析結(jié)果，項目與所在管控單元管控要求是相協(xié)調(diào)的，且本項目運營后產(chǎn)生的廢氣、噪聲經(jīng)治理后均能達(dá)標(biāo)外排；項目無 (GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)后外排管網(wǎng)至小壩污水處理廠進(jìn)行后續(xù)處理；固廢均合理處置，項目涉及的風(fēng)險物質(zhì)后續(xù)將制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并按風(fēng)險防范措施嚴(yán)格執(zhí)行，以進(jìn)一步將風(fēng)險降至最低，在保證污染治理設(shè)施運行正常和加強管理的前提下，項目實施不會對外環(huán)境造成較大影響，因此項目建設(shè)與畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施要求是相符的?！?0—圖1-2項目與畢節(jié)市環(huán)境管控單元位置圖(2)環(huán)境質(zhì)量底線“環(huán)境質(zhì)量底線”是國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應(yīng)對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局公開的《畢節(jié)市2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，評價區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單“生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號”二級標(biāo)準(zhǔn)；評價區(qū)內(nèi)水環(huán)境達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。項目投運后產(chǎn)生的各類污染物，在采取相應(yīng)的污染防治措施后均能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)外排及合理處置要求，各類污染物的排放一般不會對周圍環(huán)境造成不良影響，不會降低項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。綜上，本項目建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線—11—資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。項目為建材制造，在運營過程中消耗一定量是水、電等，但用量相對區(qū)域資源利用率相對較少，不會突破當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源利用上線，土地租賃已建廠房，未造成土地資源的增量，故符合資源利用上線的管控要求。(4)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的鼓勵類和允許類項目，不違背環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的原則要求。且已取得畢節(jié)金海湖新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局賦碼的貴州省企業(yè)投資備案證明，因此，項目的建設(shè)不違背環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的原則要求。綜上分析可知，本項目符合“三線一單”相關(guān)要求。1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)，項目原料磷石膏屬于工業(yè)廢棄物，故而屬于鼓勵類的“十二、建材”中的“11、利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業(yè)廢棄物、江河湖(渠)海淤泥以及農(nóng)林剩余物等二次資源生產(chǎn)建材及其工藝技術(shù)裝備開發(fā)”，其他產(chǎn)品抗裂砂漿和保溫砂漿不屬于該目錄中的淘汰類和限制類，故可視為允許類，且本項目于2021年1月28日取得畢節(jié)金海湖新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局賦碼的貴州省企業(yè)投資備案證明(項目編碼：2201-520528-04-05-376987)，同時項目所使用生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及工藝均不屬于“落后類和淘汰類”，因此，項目符合國家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。1.3項目選址合理性分析本項目選址位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，項目租賃已建廠房，不新增用地，項目性質(zhì)為園區(qū)規(guī)劃發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，因此符合入園規(guī)劃。經(jīng)實地踏勘，項目南側(cè)緊鄰力帆南路，能夠為項目的實施提供必要的交通保證，且由前文對項目地塊與畢節(jié)市生態(tài)—12—保護(hù)紅線的比對，項目評價范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)；項目區(qū)現(xiàn)已配套建設(shè)供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠滿足項目實施的需要；項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后外排區(qū)域污水管網(wǎng)進(jìn)入小壩污水處理廠處理，特征廢氣粉塵設(shè)置袋式除塵器處理且均在全封閉鋼架結(jié)構(gòu)棚內(nèi)進(jìn)行，外排粉塵對外環(huán)境的影響可以接受，噪聲經(jīng)合理布局、基礎(chǔ)減振、加強管理后對外環(huán)境影響較小，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固廢均合理處置。綜上所述，從規(guī)劃、交通、環(huán)保角度考慮，本項目選址較為合理。1.4項目總平面布置合理性分析本項目廠區(qū)整體可分為辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)為1間相對獨立的生產(chǎn)廠房，辦公區(qū)包含員工宿舍，緊鄰生產(chǎn)廠房東南側(cè)布置，生產(chǎn)車間與辦公區(qū)通過板房隔開，能夠進(jìn)一步減輕生產(chǎn)廢氣、噪聲的影響。生產(chǎn)廠房內(nèi)部設(shè)置磷石膏抹灰砂漿和抗裂砂漿生產(chǎn)線各2條及其他配套生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，結(jié)合工程生產(chǎn)的特點，以優(yōu)化工藝布局，同時考慮運輸，提高生產(chǎn)效率為原則，主體生產(chǎn)線均布置于廠房中，相鄰設(shè)置原料儲存罐、成品堆放區(qū)、化驗室和產(chǎn)品試驗區(qū)設(shè)置于廠房西南側(cè)角落，危廢暫存間獨立設(shè)置于廠房外，遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)，有效的降低了風(fēng)險。廠房內(nèi)設(shè)置垃圾收集點，一般固廢收集后轉(zhuǎn)運至園區(qū)垃圾收集點，危險廢物貯存于危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)單位處置；生產(chǎn)粉塵通過脈沖袋式除塵器處理后在廠房內(nèi)排放，對外環(huán)境影響較小；生產(chǎn)工藝不使用水，也無廢水產(chǎn)生，生活污水依托園區(qū)現(xiàn)有污水處理設(shè)施處置；噪聲經(jīng)建筑物隔聲后對外環(huán)境影響較小。綜上，項目各功能區(qū)分區(qū)明確，項目總圖平面布置綜合考慮了工程布局及運輸?shù)纫蛩?，并盡量減輕對周邊環(huán)境的影響，從環(huán)保角度考慮，項目平面布置合理。1.5項目與與《貴州省磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案》(黔建料通〔2018〕276號)的協(xié)調(diào)性分析2018年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案》，方案指出：①加大磷石膏建材產(chǎn)品市場供應(yīng)；②實施—13—建筑抹灰石膏重點推廣；④實施替代天然石膏建材重點推廣；⑤實施磷石膏建材推廣示范引領(lǐng)；⑥實施新型磷石膏建材技術(shù)推廣試點；⑦積極開拓磷石膏建材省外市場；本項目生產(chǎn)線包含輕質(zhì)磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)，與《貴州省磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案》(黔建料通〔2018〕276號)相符。1.6項目與《關(guān)于進(jìn)一步加強磷石膏建材推廣應(yīng)用工作的通知》(黔建科通〔2019〕47號)的協(xié)調(diào)性分析2019年，《關(guān)于進(jìn)一步加強磷石膏建材推廣應(yīng)用工作的通知》指出：①將磷石膏建材推廣應(yīng)用工作作為各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門中心工作，建設(shè)行政主管部門要盡快扎實開展磷石膏建材推廣應(yīng)用工作；②打贏全省磷石膏建材推廣應(yīng)用開局之戰(zhàn)；③放大磷石膏建材推廣應(yīng)用工作政策效應(yīng)；④抓住設(shè)計環(huán)節(jié)，從源頭上做好磷石膏建材推廣應(yīng)用工作。本項目生產(chǎn)線包含輕質(zhì)磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)，因此與《關(guān)于進(jìn)一步加強磷石膏建材推廣應(yīng)用工作的通知》(黔建科通〔2019〕47號)是相協(xié)調(diào)的。1.7《貴州省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》協(xié)調(diào)性分析根據(jù)《貴州省推動長經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》第四到第二十條規(guī)定：禁止建設(shè)不符合全國和我省港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目；禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項目；禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田等投資建設(shè)項目；禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目；禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益以外的項目；禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道—14—穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等以外的項目；禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項目；禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)村居民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目；禁止在烏江、赤水河干流河道管理范圍邊界向陸域縱深1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目；禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目；禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目；禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目；禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。經(jīng)查閱貴州省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“關(guān)于印發(fā)《貴州省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》的通知”(第22號)中相關(guān)要求，本項目不屬于《貴州省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》中分則中禁止類項目，因此項目建設(shè)與《貴州省推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)》不違背。1.8項目與《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》符合性分析根據(jù)《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》中相關(guān)要求：第十四條設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)安全要求，同時還要符合水行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，已設(shè)置的取水口不符合要求的，應(yīng)當(dāng)限期整改。第十五條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：新建、擴建在嚴(yán)重污染水體清單內(nèi)的建設(shè)項目;改建增加排污量的建設(shè)項目;破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林等與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動;使用農(nóng)藥、丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;炸魚、電魚、毒魚，用非法漁具捕魚;生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖;其他破壞水環(huán)境的行為。本項目為新建項目，在園區(qū)已規(guī)劃的硬化場地上實施，對生態(tài)的影響可忽略，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及查閱畢節(jié)市人民政府2019年11月通過的《畢節(jié)市箐口水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告》，項目位于此技術(shù)報告劃分的準(zhǔn)水—15—源保護(hù)區(qū)內(nèi)，項目距離該飲用水源一級保護(hù)區(qū)4.56km，距離二級保護(hù)區(qū)1.52km(項目與箐口水庫準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系見附圖6)。項目生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后外排區(qū)域管網(wǎng)最終進(jìn)入小壩污水處理廠處理，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不向保護(hù)區(qū)水體排污，不會造成水體污染。因此本項目符合《貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法》的要求，對飲用水源保護(hù)區(qū)影響較小。1.7項目與《畢節(jié)市飲用水水源保護(hù)條例(畢節(jié)市人民代表大會常務(wù)委員會公告畢人?！?019〕7號)修正》符合性分析根據(jù)《畢節(jié)市飲用水水源保護(hù)條例(2019修正案)》中相關(guān)內(nèi)容：第三十條直接或者間接向飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)排放廢水、污水的，必須符合國家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)，并符合排放水域的總量控制要求。排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時，必須削減排污負(fù)荷。第三十一條飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：(一)新建、擴建化工、制藥、造紙、釀造、陶瓷、冶煉、農(nóng)藥、礦井水氫離子濃度指數(shù)低于3(pH<3)的煤炭采選及其他對水體有污染的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的；(二)非法采伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)岸林等破壞生態(tài)的行為；(三)傾倒或者堆放工業(yè)原料、礦物油類、醫(yī)療廢棄物、放射性物品及有毒有害礦產(chǎn)品等；(四)傾倒或者填埋粉煤灰、工業(yè)廢棄物、生活垃圾等固體廢棄物；(五)在水體中清洗裝貯過油類、有毒有害污染物的車輛或者容器；(六)向水體排放含重金屬、病原體、油類、堿類污水或者放射性廢水、醫(yī)療廢水等有毒有害物質(zhì)；(七)使用劇毒或者高毒、高殘留農(nóng)藥，濫用化肥、農(nóng)膜；(八)炸魚、毒魚、電魚及使用違規(guī)漁具捕魚；(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十二條飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第三十一條規(guī)定外，禁止下列行為：(一)設(shè)置排污口及新建、改建、擴建排放污染物的項目；(二)房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)賓館、餐飲、娛樂設(shè)施、洗車場所以及從事水上餐飲、娛樂經(jīng)營等；(三)擅自取土、采礦、采石采砂等；(四)建設(shè)裝卸垃圾、油類和有毒物品的碼頭；(五)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)；(六)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽；(七)鋪設(shè)輸送污水、油類或者其他有毒有害物品的管道；(八)貯存、堆放建筑垃圾、—16—生活垃圾及其他固體廢棄物；(九)運輸有毒有害物質(zhì)、油類的船舶和車輛擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)；(十)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑；(十一)使用燃油)丟棄或者掩埋動物尸體；(十四)在25度以上坡地開墾種植農(nóng)作物；(十五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十三條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本條例第三十一條、第三十二條規(guī)定外，禁止下列行為：(一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的野炊等可能污染水體的行為；(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目為建材生產(chǎn)項目，根據(jù)畢節(jié)市人民政府2019年11月通過的《畢節(jié)市箐口水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告》，項目位于此技術(shù)報告劃分的準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，項目項目距離該飲用水源一級保護(hù)區(qū)4.56km，距離二級保護(hù)區(qū)1.52km(項目與箐口水庫準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)位置關(guān)系見附圖6)，項目生活廢水經(jīng)化糞池預(yù)處理后外排區(qū)域管網(wǎng)最終進(jìn)入小壩污水處理廠處理，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不向保護(hù)區(qū)水體排污，不會造成水體污染，且項目均不涉及上述條例中飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止的行為。因此，本項目的建設(shè)是符合《畢節(jié)市飲用水水源保護(hù)條例(2019修正案)》中相關(guān)要求的?！?7—二、建設(shè)項目工程分析2.1項目概況項目名稱：生產(chǎn)：磷石膏、保溫砂漿、抗裂砂漿建設(shè)單位：貴州省榮豪保溫建材銷售有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房建設(shè)規(guī)模：總占地面積1500m2，建設(shè)磷石膏抹灰砂漿及抗裂砂漿生產(chǎn)線各兩條，實現(xiàn)年生產(chǎn)磷石膏抹灰砂漿10000噸，抗裂砂漿5000噸投資規(guī)模：項目總投資300萬元，均為企業(yè)自籌2.2項目組成和工程建設(shè)內(nèi)容本項目位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，項目總占地面積約1500m2，廠區(qū)主要由生產(chǎn)區(qū)辦公區(qū)組成，擬建磷石膏抹灰砂漿及抗裂砂漿生產(chǎn)線各2條，實現(xiàn)年生產(chǎn)磷石膏抹灰砂漿10000噸，抗裂表2-1項目工程內(nèi)容組成一覽表工程類別工程名稱工程內(nèi)容備注生產(chǎn)廠房占地面積1400m2，包含磷石膏抹灰砂漿及抗裂砂漿生產(chǎn)線各2條，原料儲存罐2個(100m3/個)、原料及產(chǎn)品堆放區(qū)、配套控制室及其他設(shè)施；密閉鋼架結(jié)構(gòu)廠房輔助辦公區(qū)占地面積100m2，不包含食宿，活動板房2F依托產(chǎn)品試驗區(qū)位于廠房西南側(cè)角落，包含實驗室新建公用工程給水工程來源于園區(qū)供水管網(wǎng)/排水工程廠區(qū)采取雨污分流制，周邊路面已硬化，雨水匯集至園區(qū)雨水管網(wǎng)；無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；生活污水依托園區(qū)現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理/供電設(shè)施來源于園區(qū)供電電網(wǎng)/環(huán)保工程廢氣治理生產(chǎn)粉塵通過脈沖袋式除塵器收集處理后在廠房內(nèi)排放，除塵灰回用于生產(chǎn)新建廢水治理項目實行雨污分流制，雨水進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水依托園區(qū)現(xiàn)有設(shè)施處理新建噪聲防治通過合理布局、建筑隔聲、基礎(chǔ)減振、綠化等方式減輕噪聲的影響新建固廢防治生活垃圾經(jīng)廠區(qū)設(shè)垃圾收集桶統(tǒng)一收集后，轉(zhuǎn)運至園區(qū)垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；設(shè)備維修產(chǎn)生的廢機油、廢潤滑油收集貯存于危廢暫存間(獨立設(shè)置于廠房外，2m2)，定期委交由有資質(zhì)單位集中處理新建—18—2.3產(chǎn)品方案項目年產(chǎn)高等級磷石膏抹灰砂漿10000噸，抗裂砂漿5000噸，生產(chǎn)成品需滿足抹灰石膏(GBT28627-2012)標(biāo)準(zhǔn)。表2-2項目產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)品位數(shù)量規(guī)格磷石膏抹灰砂漿噸1000050kg/袋抗裂砂漿噸500050kg/袋2.4主要設(shè)備項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表2-3。表2-3項目生產(chǎn)設(shè)備配置明細(xì)表序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注一、送料系統(tǒng)及輔件1螺旋絞刀1.1管式螺旋絞刀?273-7/7/5/511KW套4粉送入計量秤U型螺旋絞刀ULS4004KW套12手動、氣動閥2.1氣動插板閥300*300套22.2粉體氣動蝶閥?300套42.3手動檢修閥套53提升機及輔件3.1斗式提升機型號：PT3007.5KW提升量:30m3/h套1玻珠入倉一套3.2斗式提升機型號：TH400-1611KW提升量：60m3/h套1玻珠提入主樓3.3提升機入料斗(長*寬*高)1800*1000*1000套23.4耐磨溜管套2二、計量系統(tǒng)及小儲存?zhèn)}1主料計量秤(稱重待混倉)秤斗套3支撐架套3換氣罩套3粉體專用氣動閥DN300套3傳感器及連接線套9法蘭及接管套3倉壁振動器及安裝底座套3軟連接套32微量料加入斗套1含閥、連鎖箱三、混合設(shè)備、過渡倉及輔件1混合設(shè)備1.1雙軸混合機型號：SWJ-4.雙軸混合機容積：4m3電機：30KW套1—19—漿葉：加厚耐磨板，雙層漿葉附件：氣壓平衡裝置、透氣過濾罩、氣包、氣管路等。2成品過渡倉及攪拌機底部2.1體容積：4m3套12.2高料位指示器套12.3助流氣墊與電磁閥套12.4耐磨溜管套22.5法蘭及連接件套2四、灌裝設(shè)備1小袋灌包機套4適用于閥口袋灌裝2皮帶送包機PD800-62.2KW套2袋裝砂漿送出五、除塵設(shè)備1脈沖袋式除塵器MD-72配套風(fēng)機4-72套1灌裝機除塵2脈沖袋式除塵器MD-8套13脈沖袋式除塵器MD-24風(fēng)機配套電機2.2KW套2倉頂除塵4脈沖袋式除塵器D-24風(fēng)機配套電機2.2KW套25管道及附件含氣動開關(guān)閥、電磁閥、手動調(diào)風(fēng)閥、彎頭、法蘭接管套21套12觸摸屏套13自動配料儀表套44PLC套15控制器及軟件套16變頻器套17電器元件套適配七、輔設(shè)備1線纜橋架套1控制柜到設(shè)備2氣站及管道螺桿空壓機：22KW套1油水分離器、過濾器冷干機儲氣罐(2個)氣路管道—20—3原料儲存罐容積：40m3/個3.2石膏粉罐/礦粉罐(2個)容積：100m3/個套4現(xiàn)場制作4儲存罐附件倉頂除塵器MD24套5料位計套破拱裝置套5壓力安全閥套45鋼結(jié)構(gòu)套1包括主樓支撐鋼構(gòu)、平臺、走梯、護(hù)欄。6設(shè)備安裝用支撐材料適配2.5原輔材料來源及能源消耗項目生產(chǎn)過程不使用燃料，使用的磷石膏、砂子、灰水泥、重鈣粉、膠粉、?；⒅榫鶠槌善沸铝稀１卷椖吭o材料消耗量詳見表2-4：表2-4項目主要原輔材料及能源消耗一覽表序號名稱年耗量來源備注1料砂子2000噸外購儲罐儲存2輔料水泥3000噸外購?fù)矀}儲存3輔料重鈣粉300噸外購儲罐儲存4輔料膠粉200噸外購儲罐儲存5輔料?；⒅?0噸外購儲罐儲存6料磷石膏粉8600噸外購?fù)矀}儲存7水435.6m3園區(qū)供電電網(wǎng)/8電286000kw·h園區(qū)供水管網(wǎng)/砂子：本項目購買的原料砂子的含水量≤0.5%，不需要在廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行烘干處水泥：項目使用散裝水泥，主要成分為硅酸鹽；硅酸鹽水泥熟料中主要礦物有硅酸三鈣、硅酸二鈣、鋁酸三鈣和鐵鋁酸四鈣四種。水泥的性質(zhì)主要由熟料的礦物組成和礦物結(jié)構(gòu)、混合材料的質(zhì)量和數(shù)量、石膏摻量、粉磨細(xì)度等決定的。所以不同生產(chǎn)廠和不同生產(chǎn)方式的水泥，其性質(zhì)是不同的。水泥質(zhì)量符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《普通硅酸鹽水泥》(GB175)的規(guī)定，水泥進(jìn)場應(yīng)有質(zhì)量證明文件。重鈣粉：重質(zhì)碳酸鈣簡稱重鈣，是用優(yōu)質(zhì)的石灰石為原料，經(jīng)石灰磨粉機加工成白色粉體，它的主要成分是CaCO3。重鈣具有白度高、純度好、色相柔和及化學(xué)成分穩(wěn)定等特點。干粉砂漿用重質(zhì)碳酸鈣(重鈣粉)25目，白度要求：95%，—21—碳酸鈣含量：98%，碳酸鈣在建筑行業(yè)中的混凝土中有重要作用。不僅可以降低生產(chǎn)成本，還可以增加產(chǎn)品的韌性和強度膠粉：主要有醋酸乙烯脂與乙烯的共聚膠粉(VAC/E)、醋酸乙-20-烯脂均聚膠粉(PVAC)等。外觀為白色粉末，是一種無毒無害的高分子聚合物膠粉，遇水分散溶解成糊狀的均勻體，比普通的乳膠粉擁有更高的粘稠性，可以改善砂漿的保水性和工作性，耐磨性，抗?jié)B性等玻化微珠：?；⒅槭且环N無機玻璃質(zhì)礦物材料，經(jīng)過多級碳化硅電加熱管式生產(chǎn)工藝技術(shù)加工而成，呈不規(guī)則球狀體顆粒，內(nèi)部多孔空腔結(jié)構(gòu)，表面?；忾]，光澤平滑，理化性能穩(wěn)定，具有質(zhì)輕、絕熱、防火、耐高低溫、抗老化、吸水率小等優(yōu)異特性，可替代粉煤灰漂珠、玻璃微珠、膨脹珍珠巖、聚苯顆粒等諸多傳統(tǒng)輕質(zhì)骨料在不同制品中的應(yīng)用。在建材行業(yè)中，用?；⒅樽鳛檩p質(zhì)骨料，可提高砂漿的和易流動性和自抗強度，減少材性收縮率，提高產(chǎn)品綜合性能，降低綜合生產(chǎn)成本，是一種環(huán)保型高性能新型無機輕質(zhì)絕熱材料。磷石膏：石膏粉是砂漿中的骨料，是干粉砂漿中用量最大的原料，是指磷酸生產(chǎn)中用硫酸處理磷礦時產(chǎn)生的固體廢渣，其主要成分為硫酸鈣。磷石膏主要成份為：二水石膏(CaSO4·2H2O)和半水石膏(CaSO4·1/2H2O)，磷石膏除主成分硫酸鈣外還含少量磷酸、硅、鎂、鐵、鋁、有機雜質(zhì)等。由于磷石膏中殘存有磷酸、硫酸和氫氟酸，所以它被認(rèn)為是一種酸性副產(chǎn)品(pH<3)。磷石膏中含有25%~30%的自由水，磷石膏的垂直滲透系數(shù)為2×10-5~1×10-3。不同來源的磷石膏中自由水的含量差異較大，這取決于磷石膏的堆放方式和當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。磷石膏的溶解度取決于其溶液的pH，它在4.1g/L的鹽水中有很高的溶解度。顆粒磷石膏的密度為2.27~2.40g/cm3，塊狀磷石膏的密度為0.9~1.7g/cm。化學(xué)成分復(fù)雜，含有殘留有機磷和無機磷、氟化物及氟、鉀、鈉等成分及其它無機物。本項目石膏粉原料采購已烘干的粉狀磷石膏，采用密封的散裝車運至廠區(qū)內(nèi)，采用氣泵打入料灌筒倉內(nèi)封閉儲存，使用時經(jīng)全自動計量配料系統(tǒng)進(jìn)行配料，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)置烘干爐。2.6勞動定員及工作制度本項目勞動定員11人，其中生產(chǎn)工人9人，管理人員2名，均在廠內(nèi)食宿；項目實行單班工作制，每班工作8小時，年工作300天?！?2—2.7公用工程(1)給水(1)給水項目給水來源于小壩園區(qū)供水管網(wǎng)，設(shè)備清洗采取抹布擦洗，無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，實驗室主要用于成品、廢料的物理性質(zhì)檢測，無實驗廢水產(chǎn)生，廠房內(nèi)僅進(jìn)行清掃，不進(jìn)行沖洗，無沖洗廢水產(chǎn)生。項目用水主要為員工的日常用水。消防用水僅用于校核管網(wǎng)，不計入正常用水，項目運營期用水量按照《貴州省行業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/T725-2019)中各項用水定額進(jìn)行統(tǒng)計。生活用水：項目職工人數(shù)11人，職工生活用水定額取120L/(人·d)計算，則用水量1.32m3/d(396m3/a)；排污系數(shù)按0.8計，則污水產(chǎn)生量1.056m3/d 項目水平衡詳見圖2-1。表2-5項目用水情況一覽表序號類別用水指標(biāo)數(shù)量1生活用水120L/人·d人.0562未預(yù)見用水∑(1)×10%3/.4524消防用水20L/s圖2-1項目水平衡圖m3/d(2)排水項目實行雨、污分流制。項目生產(chǎn)工序均在密閉鋼架結(jié)構(gòu)廠房內(nèi)進(jìn)行，廠房周邊地面已進(jìn)行硬化，不存在直接裸露的地面，項目物料均不露天堆存，物料均由密閉散裝車運輸，路面基本不會漏灑，不會被雨水沖刷，雨季雨水通過截排水溝流入園區(qū)雨水管網(wǎng)；項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；生活污水依托園區(qū)現(xiàn)有預(yù)處理化糞池及排污管道處理，最終排入小壩污水處理廠進(jìn)行后續(xù)處理，嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的項目廢水直接外排附近的地表水、地下水。(3)供電—23—本項目電力來源于園區(qū)供電電網(wǎng)，不設(shè)置備用發(fā)電機，本項目出運輸車輛外，其他設(shè)備均使用電能，無其他熱源供能，運輸車輛用油依托周邊加油站提供，廠區(qū)不設(shè)置油庫。(4)通訊系統(tǒng)廠區(qū)通訊采用有線及無線通訊設(shè)施，通訊設(shè)施已覆蓋項目區(qū)。項目在園區(qū)已建廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，施工期僅涉及設(shè)備安裝工作，不涉及相關(guān)土建工作，建設(shè)周期約1個月，不設(shè)施工營地。施工期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)圖2-2施工期工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖施工期產(chǎn)污環(huán)節(jié)：(1)廢氣：項目運輸、場地清理、各類工程建設(shè)過程及裝修過程如漆、涂、磨、刨、鉆、砂等作業(yè)時，會產(chǎn)生少量的粉塵。(2)廢水：施工期項目產(chǎn)生的廢水主要施工人員產(chǎn)生的生活污水。(3)噪聲：施工期噪聲主要來自項目裝修施工機械如電焊機、電鉆、手工鉆、無齒鋸、多功能木工刨等運行時產(chǎn)生的機械噪聲。(4)固廢：項目在裝修過程中會產(chǎn)生一定量的生活垃圾及施工垃圾。(1)磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)線石膏抹灰砂漿是一種新型抗裂砂漿粉建筑材料，粉料生產(chǎn)廠按要求及市場不同有不同的方案，常用的是全密閉式工藝。項目不生產(chǎn)原輔料，所有原輔材料均外購，通過密閉散裝車運輸進(jìn)入生產(chǎn)廠房內(nèi)。項目運營期工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)見—24—圖2-3磷石膏抹灰砂漿運營期工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖營運期磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)工藝流程簡述：①配料：根據(jù)工藝配方選用符合要求的原輔材料，采用電腦及人工配料的方式對所有原輔材料精確稱量、備料后按指定的順序及位置從進(jìn)料口投入斗式提升機，該過程會產(chǎn)生少量的粉塵，原料通過密閉罐車運輸入廠，輔料拆卸過程中會有一定量的廢棄包裝袋產(chǎn)生。②投料：采用密閉式斗式提升機將各原輔料輸送至待混倉自動投料，其中斗式提升機輸送過程為全密閉輸送，該過程會伴隨設(shè)備噪聲，無粉塵廢氣產(chǎn)生，待混倉與斗式提升機之間通過軟管緊密連接，因上部空間氣流擾動，會產(chǎn)生少量粉塵，倉頂產(chǎn)生平衡擴散風(fēng)，排出廢氣量較少，經(jīng)倉頂專用集氣罩收集后，進(jìn)入脈沖除塵器，排放量較小。③攪拌：各種原輔料投完后，按工藝規(guī)定時間在密閉狀態(tài)下(基本無粉塵外逸)充分混合。由于混合過程中是在密閉狀態(tài)下混合，混合后直接進(jìn)入成品倉，混合機和成品倉是密閉連接，混合過程中會伴隨設(shè)備噪聲。④包裝：混合好的成品輕質(zhì)磷石膏抹灰砂漿進(jìn)入成品倉，成品倉與包裝機之間通過軟管密閉連接進(jìn)入包裝機自動打包，送入成品堆放區(qū)堆存，在包裝過程中，—25—會產(chǎn)生少量的粉塵以及一定量的廢棄包裝袋。⑤成品：打包好的成品送成品堆放區(qū)堆存，成品堆放區(qū)位于生產(chǎn)線旁，為全密閉堆存，此過程中會產(chǎn)生少量的粉塵。(二)抗裂砂漿生產(chǎn)線項目抗裂砂漿生產(chǎn)主要工藝為攪拌。運營期抗裂砂漿生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)圖2-4運營期抗裂砂漿生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖營運期抗裂砂漿生產(chǎn)工藝流程簡述：本項目生產(chǎn)抗裂砂漿所用原料為水泥、重鈣粉、膠粉、砂子和?；⒅?，按一定比例混合后送入攪拌機混合、攪拌，待完全混合后，由傳送帶送入分裝設(shè)備進(jìn)行分裝，并出料包裝成袋，形成成品，送至成品倉庫貯存，最后裝車出廠外售。營運期產(chǎn)污產(chǎn)污環(huán)節(jié)：(1)廢氣：根據(jù)工藝流程產(chǎn)生的廢氣主要為：筒倉呼吸粉塵、輔料投加粉塵、包裝階段粉塵、稱重攪拌粉塵、汽車尾氣等。(2)廢水：項目營運期廢水主要是生活污水。(3)噪聲：項目運營期產(chǎn)生的噪聲主要來源于攪拌機、包裝機和提升機等設(shè)備運行及運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。(4)固廢：項目運營期產(chǎn)生的固廢主要為：生活垃圾、收塵灰、廢包裝袋及設(shè)備維護(hù)維修產(chǎn)生的廢機油?！?6—本項目為異地遷建項目，原項目生產(chǎn)產(chǎn)品為保溫砂漿，廠址位于長春堡清豐工業(yè)園內(nèi)，項目搬遷僅為名稱更迭，不涉及設(shè)備及廠房搬遷。項目原廠房內(nèi)現(xiàn)僅有部分廢棄物品堆放，主要為一般固體廢棄物(廢裝修建材、廢棄混凝土、包裝廢棄物等)，項目租賃后，將統(tǒng)一進(jìn)行清場處理，能回用的盡量回收利用，不能會用到外售資源化利用及交由環(huán)衛(wèi)部門處理，綜上，項目建成投運后，原有污染問題將全部消失?！?7—三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境現(xiàn)狀1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二類區(qū)。根據(jù)畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境局2022年6月2日發(fā)布的《畢節(jié)市2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，畢節(jié)市8個城區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例分別是威寧縣99.5%、8個縣(區(qū))各項監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，全市無酸雨出現(xiàn)。七星關(guān)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計見表3-1。表3-12021年七星關(guān)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計表(μg/m3)評價評價指標(biāo)單位現(xiàn)狀濃度標(biāo)準(zhǔn)值占標(biāo)率(%)達(dá)標(biāo)情況SO2年平均質(zhì)量濃度ug/m39605.00達(dá)標(biāo)NO2年平均質(zhì)量濃度ug/m34035.00達(dá)標(biāo)PM10年平均質(zhì)量濃度ug/m338705429達(dá)標(biāo)CO年平均質(zhì)量濃度第95百分位數(shù)mg/m30.8---O38小時平均質(zhì)量濃度第90百分位數(shù)ug/m375.63達(dá)標(biāo)PM25年平均質(zhì)量濃度ug/m3263574.29達(dá)標(biāo)本項目位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，根據(jù)原畢節(jié)市區(qū)劃，項目所在的小壩鎮(zhèn)原為畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)下轄鎮(zhèn)，由于現(xiàn)金海湖新區(qū)未開展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測統(tǒng)計，故本次評價引用臨近七星關(guān)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，據(jù)表3-1環(huán)境空氣質(zhì)量統(tǒng)計結(jié)果。項目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單“生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號”二級標(biāo)準(zhǔn)。2水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《畢節(jié)市2021年生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2021年全市河流和湖庫斷面水質(zhì)狀況總體為優(yōu)，水質(zhì)優(yōu)良比例為93.94%。66個地表水?dāng)嗝?其中17地表水?dāng)嗝嬷校孩耦?個、Ⅱ類20個、Ⅲ類1個、Ⅳ類1—28—個、Ⅴ類2個；33個市控地表水?dāng)嗝嬷校孩耦?個、Ⅱ類24個、Ⅲ類3個、Ⅳ類1個(白甫河保河村斷面)。項目涉及到的地表水體為東側(cè)約1.82km處的新基河，新基河屬于烏江水系，根據(jù)《畢節(jié)市50km2至300km2水功能區(qū)劃》(2018年)，新基河金海湖區(qū)排污控制區(qū)，起始斷面金海湖區(qū)青龍辦事處豪溝村，終止斷面金海湖區(qū)青龍辦事處河尾村，全長2.2km，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅳ類，水質(zhì)現(xiàn)狀為Ⅳ類，地表水環(huán)境質(zhì)量一般。經(jīng)現(xiàn)場勘查，項目場地范圍內(nèi)未見地下水出露，場地地下水位較深，項目區(qū)地下水以大氣降水補給為主，項目區(qū)地下水類型為松散巖類孔隙水和碳酸鹽巖裂隙水為主，水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度為簡單，項目場地及周邊100m區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地下水出露。目前，區(qū)域地下水能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。3聲環(huán)境質(zhì)量項目位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，所屬于3類聲環(huán)境功能區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場勘查，本項目周邊為工業(yè)企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備經(jīng)降噪措施經(jīng)廠房隔聲后，聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)，廠界外周邊50米范圍內(nèi)存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的建設(shè)項目，應(yīng)監(jiān)測保護(hù)目標(biāo)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并評價達(dá)標(biāo)情況。各點位應(yīng)監(jiān)測晝夜間噪聲，監(jiān)測時間不少于1天，項目夜間不生產(chǎn)則僅監(jiān)測晝間噪聲。本項目廠界外50m范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，因此不開展環(huán)境噪聲監(jiān)測。4生態(tài)環(huán)境本項目位于工業(yè)園區(qū)，人類活動頻繁，項目周邊無珍稀植物及名木古樹以及其他特殊敏感保護(hù)目標(biāo)。項目區(qū)周邊由于受開發(fā)施工影響，原生植被早已被破壞，主要為人工植被，如人工綠化等，其他地區(qū)植被主要為低矮灌草叢、灌木叢，區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。5土壤環(huán)境項目用地性質(zhì)為貴州畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建設(shè)用地，項目地塊歷史不—29—涉及涉重企業(yè)及石化企業(yè)且周邊區(qū)域也不涉及，因此土壤敏感程度為不敏感，項目運營后將針對可能對地下水和土壤造成污染的區(qū)域進(jìn)行重點防滲，以預(yù)防和減輕項目實施對區(qū)域地下水和土壤的影響。目前項目所在區(qū)域土壤質(zhì)量良好，能達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第二類建設(shè)用地管控限值要求。環(huán)境保護(hù)本項目位于貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)小壩工業(yè)園區(qū)興國實業(yè)有限公司后的廠房，項目周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表3-2以及附圖3。表3-2建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)目標(biāo)規(guī)模坐標(biāo)保護(hù)級別、標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境下水塘村居民點660~980260戶人E105.46518N27.318914《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)(GB3095-2012)及其修改單“生態(tài)環(huán)境部公告2018年第29號”二級標(biāo)準(zhǔn)克馬田居民點50戶200人E105.46997N27.318342獅子山部分居民點600~90010戶40人E105.46983N27.388599河尾社區(qū)部分居西180~500180戶720人E105.45907N27.313824畢節(jié)志誠中學(xué)北480800人E105.46360N27.316456河尾小學(xué)640400人E105.47362N27.309763聲環(huán)境項目廠界外周邊50m內(nèi)無聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類地表水環(huán)境新基河?xùn)|小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅳ類地下水環(huán)境項目區(qū)域地下含水層項目區(qū)域范圍內(nèi)/《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境動物周圍500m范圍內(nèi)造成新的水土流失社會環(huán)境S211省道北230省道不影響交通、景觀駿馬路東310路力帆南路南路振興南路東400路染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)項目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)園區(qū)現(xiàn)有污水預(yù)處理化糞池及管道處理，化糞池出水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)—30—準(zhǔn)值見下表。表3-3污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/L序號污染物名稱排放標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)4002BOD53003COD5004動植物油5-6pH6~9本項目運營期生產(chǎn)產(chǎn)生的原料貯存筒倉粉塵執(zhí)行《大氣污染物綜合排放GB3-4。表3-4大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒高二級標(biāo)準(zhǔn)(kg/h)監(jiān)控點顆粒物3.5周界外濃度最項目運營期廠界無組織粉塵執(zhí)行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)表3中濃度限值；表3-5無組織廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱單位標(biāo)準(zhǔn)限值《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-2013)顆粒物mg/m30.53噪聲污染控制標(biāo)準(zhǔn)項目施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)表1排放限值；運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。表3-6噪聲排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)限值單位:dB(A)時期噪聲限值晝間夜間施工期7055營運期6555一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其2013年修改單?！?1—控制指標(biāo)無—32—四、主要環(huán)境影響和保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施1、施工期水環(huán)境影響分析項目在現(xiàn)有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行磷石膏抹灰砂漿及抗裂砂漿生產(chǎn)線建設(shè)，不涉及土建工程，無施工廢水產(chǎn)生，施工期廢水主要為施工人員生活污水。項目施工人員均為項目地附近村民，施工場地不設(shè)施工營地，施工人員均不在現(xiàn)場食宿，施工工人用水標(biāo)準(zhǔn)采用50L/人·d，則施工人員10人生活污水產(chǎn)生量為0.5m3/d，排放量以80%計，生活污水排放量為0.4m3/d，施工期30d，則施工期排放量12m3。施工人員生活廢水處理依托廠房周邊衛(wèi)生間及現(xiàn)有排污管道處理，不會對區(qū)域地表水質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。2、施工期大氣環(huán)境影響分析項目施工期環(huán)境空氣污染主要因素為施工粉塵。施工期的產(chǎn)生的粉塵主要集中在廠區(qū)打掃、設(shè)備安裝階段，該部分施工均在廠界內(nèi)進(jìn)行，在采取灑水降塵、安裝現(xiàn)場科學(xué)管理、安裝的設(shè)備及器材輕拿輕放等措施后，粉塵的產(chǎn)生量小，屬于無組織排放，大氣污染物排放能達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)無組織排放監(jiān)控濃度限值，對環(huán)境影響較小。3、施工期噪聲影響分析施工期的主要噪聲源為設(shè)備安裝噪聲源，主要有電鋸、電鉆等，屬于間斷性噪聲，聲壓級在80~115dB(A)，通過類比調(diào)查，在僅考慮距離衰減的情況下，而不考慮其它衰減影響(例如樹木、房屋及其它構(gòu)筑物隔聲等)情況下，單臺施工機械在60m以外，噪聲值能基本達(dá)到施工階段場界晝間噪聲限值。但是施工期間，施工機械的組合使用，噪聲的影響會大于單臺施工機械的影響，因此施工期間必須按《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12523-2011)進(jìn)行施工時間、施工噪聲的控制。為減輕施工噪聲對施工人員有周圍環(huán)境的影響，在項目施工過程中應(yīng)采取以下措施來減小施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。①禁止夜間施工，如果確須夜間施工，須到環(huán)保部門辦理夜間施工審批手續(xù)，并且向附近居民提前公告。②加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止在午休時間(12：00-14：—33—22：00-次日6：00)施工。③嚴(yán)格管理，文明施工，加強一線操作人員的環(huán)保意識，降低由于人為因素產(chǎn)生的噪聲。由于施工期短，對項目地聲環(huán)境影響時間較短，故不會降低當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀類別。4、施工期固體廢物環(huán)境影響分析項目施工期的固體廢物主要為施工垃圾和生活垃圾。施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要是設(shè)備的包裝廢料、室內(nèi)裝修材料棄渣等，約0.1t。最大施工人數(shù)為10人/d，施工人員的生活垃圾產(chǎn)生量按每人每天0.5kg計算，生活垃圾產(chǎn)生約5kg/d。其中建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行分類回收利用，生活垃圾應(yīng)收集后，運送至項目附近園區(qū)垃圾收集點，由環(huán)衛(wèi)部門外運處置。綜上，固體廢物均能得到有效處置，對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染影響甚微?！?4—運營期環(huán)境影保護(hù)措施1大氣污染物源強分析及防治措施1.1廢氣源強核算(一)、磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)線(1)配料、攪拌及包裝粉塵本項目磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)線在配料、攪拌及卸料過程中將產(chǎn)生一定量的粉塵，參照《逸散行工業(yè)粉塵控制技術(shù)》，粉塵產(chǎn)生系數(shù)為0.02kg/t，本項目粉料的使用量為12000t/a，則粉塵產(chǎn)生量約為0.24t/a。項目在配料倉投料口、攪拌機上方和包裝出料口設(shè)置集氣罩，集氣罩收集效率按90%計，年運行時間2400h，則粉塵有組織粉塵產(chǎn)生量約為0.216t/a，產(chǎn)生速率0.09kg/h，產(chǎn)生濃度22.5mg/m3，經(jīng)收集后粉塵通過管道引至磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)車間設(shè)置的脈沖袋式除塵器進(jìn)行處理，除塵效率99%，配置風(fēng)機風(fēng)量為4000m3/h，經(jīng)處理后的粉塵排放量為0.002t/a，排放速率為0.00091kg/h，排放濃度為0.225mg/m3，經(jīng)脈沖袋式除塵處理后的粉塵在廠房內(nèi)排放，其排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中無組織排放限值要求，對其周邊大氣環(huán)境影響較小。(2)磷石膏粉筒倉粉塵本項目運營期磷石膏抹灰砂漿生產(chǎn)所需的磷石膏粉在筒倉內(nèi)儲存，在筒倉呼吸孔會產(chǎn)生粉塵，參考《逸散型工業(yè)粉塵控制技術(shù)》中貯倉排氣顆粒物產(chǎn)生系數(shù)為0.12kg/t，磷石膏粉年用量為5000t，則礦粉筒倉粉塵產(chǎn)生量約為0.6t/a，本項目在其筒倉倉頂配備小型濾筒式倉頂除塵器，該除塵器除塵效率可達(dá)99%，年運行時間2400h，則礦粉筒倉粉塵排放量為0.006t/a，排放速率為0.0005kg/h，筒倉倉頂除塵器配備風(fēng)機風(fēng)量為1000m3/h，則排放濃度2.5mg/m3，經(jīng)倉頂除塵器處理后的粉塵通過倉頂排氣筒(DA001)排放，其排放濃度及排放速率均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對其周邊大氣環(huán)境影響較小。(3)輔料投加粉塵本項目的輔料主要包括：玻化微珠、小料等，輔料主要以袋裝形式入廠，在輔料拆卸投加階段會有少量粉塵產(chǎn)生，其產(chǎn)生量難以定量估算，以無組織形式排放?！?5—(二)、抗裂砂漿生產(chǎn)線(1)污染工序及源強分析抗裂砂漿生產(chǎn)線運營期廢氣主要為筒倉呼吸粉塵，稱重攪拌粉塵、包裝粉塵。本項目廢氣產(chǎn)生情況見下表：表4-1項目生產(chǎn)過程廢氣產(chǎn)生情況一覽表產(chǎn)污過程產(chǎn)污工序除塵方式源強計算類型料裝卸筒倉粉塵塵通過筒倉頂部的脈沖濾筒除塵器(除塵效率99%)處理后排放至封閉車間內(nèi)(除塵效率99%)有組織粉塵過程稱重攪拌本項目稱重攪拌工序生產(chǎn)設(shè)備均自帶除塵器(凈化率不低于99%)，且生產(chǎn)設(shè)備均為全封閉結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵經(jīng)自帶除塵器處理后在車間內(nèi)(全封閉車間，廠房阻隔效率取99%)排放無組織粉塵密閉車間內(nèi)排放(廠房阻隔效率取99%)食堂/油煙凈化器+排氣筒(高于屋頂)有組織污染物源強核算如下：①稱重攪拌粉塵參照《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中“3099其他非金屬礦物制品制造行業(yè)系數(shù)表”，混合改性顆粒物產(chǎn)生系數(shù)為7.2kg/t-產(chǎn)品，本項目年生產(chǎn)干粉砂漿5000t，則本項目攪拌機及稱重倉粉塵經(jīng)自帶除塵器(除塵效率99%)處理后經(jīng)于廠房內(nèi)排放，該粉塵經(jīng)過密閉廠房阻隔后(99%)自然沉降。表4-2稱重攪拌粉塵一覽表污染物排放方式產(chǎn)生量(t/a)產(chǎn)生速率(kg/h)處理措施排放量(t/a)排放速率(kg/h)排放濃度(mg/m3)顆粒物無組織36除塵器(99%)+密閉廠房 (99%)0.36/②包裝粉塵：項目在生產(chǎn)線旁邊設(shè)置自動包裝機，成品袋裝由槽型螺旋輸送機配合人工操作，由于袋裝過程中作業(yè)落差小，包裝時出料口與袋口貼合度較好，在灌裝過程中基本無粉塵逸散，只在每袋物料灌裝完成后袋口敞開瞬間會產(chǎn)生少量粉塵。粉塵產(chǎn)生量參照《逸散性工業(yè)粉塵控制技術(shù)》中原料裝料排放因子進(jìn)行估算，裝袋逸散粉塵排放因子為0.05kg/t。本項且年包裝5000噸，則包裝過程中粉塵產(chǎn)生量為0.25t/a，該粉塵經(jīng)過密閉廠房阻隔后 (99%)自然沉降，則沉降粉塵0.2475t/a，排放粉塵0.0025t/a。—36—③筒倉呼吸粉塵本項目原料水泥采用罐車運輸至原料筒倉，使用氣力輸送至筒倉，該項目擬設(shè)置1個100t筒倉。在水泥的罐裝過程中，通過管道進(jìn)入筒倉時進(jìn)料口在筒倉下方，罐裝車通過氣力輸送將水泥送至筒倉(氣力輸送所需的壓縮空氣由罐車自帶的壓縮機提供)，此時粉塵會隨倉內(nèi)的空氣從筒倉頂部的排氣孔中排出。筒倉為全封閉狀態(tài)，物料通過螺旋輸送機進(jìn)行輸送。根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中“3021水泥制品制造(含3022砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件、3029其他水泥類似制品制造)行業(yè))”可知，物料輸送儲存粉塵產(chǎn)生系數(shù)為0.12kg/t-產(chǎn)品，本項目年生產(chǎn)抗裂砂漿5000t/a，則本項目筒倉呼吸粉塵產(chǎn)生量為0.6t/a。筒倉配置有倉頂除塵器，除塵效率≥99%，單設(shè)備處理風(fēng)量約為1000m3/h。粉塵排放量為0.006t/a。④食堂油煙本項目設(shè)有一個員工食堂，采用液化石油氣和電等清潔能源作為食品加工的能源。項目運營過油煙廢氣來源于食物烹飪、加工過程中揮發(fā)的油脂、有機質(zhì)等，根據(jù)類比調(diào)查分析，目前居民人均日食用油量約30g/人·d，一般油煙揮發(fā)量占耗油量的2-4%，平均為2.83%。項目最大就餐人數(shù)為10人，則廚房油煙產(chǎn)生量為8.492g/d(2.548kg/a)。廚房每日烹飪時間按3h計，單個灶頭排風(fēng)量以2000m3/h計，則油煙產(chǎn)生濃度1.416mg/m3。本次環(huán)評要求食堂安裝油煙凈化器(凈化效率85%計)，通過油煙凈化器處理后經(jīng)專用煙道引至樓頂排放，油煙排放量為0.384kg/a，排放的濃度為0.212mg/m3，小于2mg/m3，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的標(biāo)準(zhǔn)限值。⑤運輸揚塵及汽車尾氣本項目生產(chǎn)原料及產(chǎn)品均由汽車運輸，運輸量較大。汽車運輸時由于碾壓、卷帶、灑落產(chǎn)生的揚塵對道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)造成污染，揚塵量多少與車流量、道路狀況、氣候條件、汽車行駛速度等因素有關(guān)。環(huán)評要求項本目原料及產(chǎn)品運輸過程中對裝載物料加蓋蓬布防止拋灑碎屑、粉塵。并要求建設(shè)單位選擇合理的運輸時間及運輸路線，采用防塵、放灑落措施，嚴(yán)禁超載，控制車速，避免因超載、超速導(dǎo)致物料灑落。根據(jù)建設(shè)單位提供資料，運輸車輛大多采用載重汽車運輸車輛，其在行—37—駛過程中會排放一定的污染物，汽車尾氣排放量很少，主要污染因子為NOx、CO以及THC等，無組織排放。(2)廢氣防治措施可行性及達(dá)標(biāo)分析本項目稱重攪拌工序生產(chǎn)設(shè)備均自帶除塵器(凈化率不低于99%)，且生產(chǎn)設(shè)備均為全封閉結(jié)構(gòu)，攪拌稱重工序產(chǎn)生的的粉塵經(jīng)自帶除塵器處理后在車間內(nèi)(全封閉車間，廠房阻隔效率取99%)排放；包裝粉塵經(jīng)密封廠房阻隔及重力沉降(99%)處理；筒倉呼吸粉塵經(jīng)自帶除塵器(99%)處理后于生產(chǎn)車間內(nèi)排放(99%)，稱重攪拌粉塵、包裝粉塵和筒倉呼吸粉塵在疊加后，無組織污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2無組織濃度限值，有效抑制了生產(chǎn)對環(huán)境的影響。(3)監(jiān)測要求項目的環(huán)境監(jiān)測計劃要按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則》 (HJ819-2017)及《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)建設(shè)單位現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)測設(shè)備、人員配備及技術(shù)力量等方面的不足以完成監(jiān)測任務(wù)的實際需要時，應(yīng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位承擔(dān)監(jiān)測任務(wù)。本項目廢氣監(jiān)測計劃見表4-3。表4-3運營期廢氣監(jiān)測計劃類別監(jiān)測項目監(jiān)測點位置頻率控制指標(biāo)廠界無組織顆粒物點，下風(fēng)向3個點