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漢武帝朝武帝君臨天下的年齡
漢初,皇帝和總理沒有明確的定位。中國的皇帝制和丞相制確立在秦朝。秦朝皇帝和丞相的角色定位以失敗告終,秦朝很快亡了,皇帝和丞相也沒好下場。漢承秦制,皇帝制和丞相制也全盤接受了。秦朝的皇帝制和丞相制發(fā)展的不成熟。漢初的皇帝和丞相經(jīng)歷了秦末的農(nóng)民戰(zhàn)爭,對自己的角色本身都存在著警惕的心理。雖然繼承了秦朝的制度,但是在角色定位上沒有統(tǒng)一標準。高祖當皇帝前是個亭長,當了皇帝后“乃今日知為皇帝之貴也”“今某之業(yè)所就孰與仲多?”惠帝在呂后的陰影下郁郁而終。文帝是藩王入繼大統(tǒng),學(xué)的都是明哲保身,防范呂后的藩王伎倆。對陳平說“茍各有主者,而君所主者何事也?”景帝經(jīng)歷了從太子到皇帝的過程。此時漢初的功臣死的已差不多,景帝在權(quán)利操作上多了些空間。開始對自己角色進行有意識的探索。但地方藩王的坐大,耗費了他很大精力,對自己角色的探索只停留在對祖父的效仿和學(xué)習(xí)上,無大的突破。蕭何,曹參為漢初丞相立了榜樣,武帝初年的衛(wèi)綰都沒脫離蕭曹模式。這時期的丞相要么功臣要么是功臣后人,本身和皇帝有著緊密的聯(lián)系?;实蹖λ麄円埠苄湃?在處理事情上放的比較開。錢穆先生說此時的丞相和皇帝是“坐而論道”。高祖是開國皇帝“乾綱獨斷”但高祖的行政能力有限,他的精力都放在剪除異姓王上了。在國家制度建設(shè)上,丞相起著重要作用。蕭何為相13年,死于任上,漢初很多制度與他有關(guān)。緊接著的曹參,落實了無為的治國方略。漢初的丞相基本上都在無為的大框架內(nèi),輔佐皇帝。以后的惠、文、景質(zhì)智一般。但還能駕馭住這些丞相,并不是說這三位皇帝能力強。而是漢初存在著一批功臣,丞相在朝廷權(quán)力圈內(nèi)有著相對優(yōu)勢,面對這批功臣,沒有絕對優(yōu)勢。地方上又有劉姓王的存在,丞相在漢初始終對皇權(quán)沒有構(gòu)成威脅。漢初的丞相在不威脅君權(quán)的前提下有著很大權(quán)力,是個不爭的事實。但隨著開國功臣的大量死去,劉姓王威脅的降低,漢初皇帝治國經(jīng)驗的積累。相權(quán)和皇權(quán)開始發(fā)生了微妙的變化,這個變化主要是在武帝朝內(nèi)。漢初丞相的定位是“上佐天子理陰陽,順四時,下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任其職焉。”這只是陳平一廂情愿罷了,所以蕭何也“徒跣入謝”。武帝一朝13位丞相,這時期的丞相群體較漢初丞相與武帝后的丞相有著很大的不同。13個丞相中,有6個被殺或自殺。西漢一朝共有8個丞相被殺。武帝朝占了6個,不排除武帝的個人原因,但頻繁更換丞相,并對丞相進行殺戮。即君和相出現(xiàn)了不和諧。這種不和諧主要體現(xiàn)在皇帝和丞相分權(quán)方面,及彼此在政治生活的定位上。武帝朝的13位丞相分別是衛(wèi)綰,竇嬰,許昌,田蚡,薛澤,公孫弘,李蔡,莊青翟,趙周,石慶,公孫賀,劉屈髦,田千秋。衛(wèi)綰和田千秋是承上啟下的兩朝丞相。武帝前期權(quán)力主要掌握在竇太后手中,以竇太后的死亡為界,將武帝朝丞相分為兩批。即衛(wèi)綰,竇嬰,許昌為第一批,田蚡,薛澤,公孫弘,李蔡,莊青翟,趙周,石慶,公孫賀,劉屈髦,田千秋為第二批。這種劃分又是“無為而治”與“儒家治國”的分水嶺。一、竇嬰,是在犯罪心理上的不真實衛(wèi)綰,竇嬰,許昌是武帝早期的丞相,這時竇太后掌握著政權(quán)。“竇太后好黃帝……元光六年崩,合葬霸陵”在武帝初期六年里,竇太后緊緊掌握著政權(quán)。從儒家和黃老學(xué)派的第一次交鋒結(jié)果中“二年冬十月,御史大夫趙綰坐請毋奏事太皇太后,及郎中令王臧皆下獄,自殺。丞相嬰、太尉蚡免?!笨芍?這三位丞相與其說是武帝的丞相,倒不如說是竇太后的丞相。衛(wèi)綰是兩朝丞相。他是“敦厚長者”夾在帝后之間。處于儒黃爭鋒之際,得以善終,實屬不易。衛(wèi)綰是一個奴性十足的庸碌之輩。這是武帝朝丞相的一個重要特征。竇嬰是外戚,在“七國之亂”中立過戰(zhàn)功。但“誠不知時變”,竇嬰在當丞相時別人就勸他“「君侯資性喜善疾惡,然君侯且疾惡,惡人眾,……不能,今以毀去矣?!刮浩洳宦??!弊詈蟆皸壥形汲恰睆摹妒酚洝分杏涊d的竇嬰與田蚡關(guān)系可知,竇嬰為相初,就是田蚡的一個棋子。后來的死也與田玢有很大關(guān)系,當然也與他的性格有關(guān)?!拔浩?、武安俱好儒術(shù),……迎魯申公……魏其、武安由此以侯家居?!庇缮峡芍?竇嬰實行儒學(xué)“誠不知時變”是導(dǎo)致他罷相的重要原因。從竇嬰在短短的一年內(nèi)所實施的措施,可知他對丞相定位,是欲效蕭曹。以天下為己任的。但他不清楚此時已不是漢初了,專業(yè)的皇帝需要的是CEO。而不是高祖時使“黃河如帶,泰山若厲,國以永存,爰及苗裔”需要股東了。這個“產(chǎn)業(yè)”百分百的屬于皇帝,丞相只是“產(chǎn)業(yè)”的管家。竇嬰在丞相定位上既當管家又當股東。這種角色即使不因灌夫之事被殺,也會被武帝這個百分百的董事長殺掉。因為皇帝是不會轉(zhuǎn)讓和分享產(chǎn)權(quán)的。管理權(quán)的出讓,也是有限度的,只是一小部分。竇嬰的悲劇,源于他不知“時也,勢也”。對丞相做了錯誤的定位。欲學(xué)曹蕭,學(xué)走了樣。形勢變了,性格也不好,既當管家又當股東,“非少主臣也”他的悲劇是個必然?!凹敖ㄔ?御史大夫趙綰請無奏事東宮。竇太后大怒……而免丞相、太尉,以柏至侯許昌為丞相……魏其、武安由此以侯家居?!边@是《史記》中對武帝朝第三任丞相許昌的敘述,許昌為相是帝后妥協(xié)的結(jié)果,竇太后一死,他馬上被免職了。他碌碌無為的當了四年丞相,并得以善終。許昌在很大程度上學(xué)習(xí)了衛(wèi)綰。許昌既是以后漢武帝選相的標準,又為以后丞相立了榜樣。二、西漢丞相任職內(nèi)朝“建元六年,竇太后崩,丞相昌、御史大夫青翟坐喪事不辦,免。以武安侯蚡為丞相。”田蚡是武帝的舅舅,好儒術(shù),學(xué)識優(yōu)長,甚合武帝之意,故竇太后一死,武帝便起用田蚡為相。但田蚡自恃貴戚“負貴好權(quán),杯酒責(zé)望”?!妒酚洝酚涊d田蚡“薦人或起家至二千石,權(quán)移主上。上乃曰:君除吏已盡未?吾亦欲除吏。嘗請考工地益宅,上怒曰:君何不遂取武庫”足見武帝對田蚡專權(quán)的不滿。同時田蚡也不以朝政國事為重。為保封邑,置天災(zāi)萬民不顧,元光三年“河決于瓠子,東南注鉅野,通于淮、泗……是時武安侯田蚡為丞相,其奉邑……于是天子久之不事復(fù)塞也?!蔽涞蹖Υ瞬⒉皇遣恢?只是礙于王太后。元光四年,田蚡奏“灌夫宗族橫行鄉(xiāng)里”。竇嬰為保灌夫與田蚡相攻訐,武帝因其母王太后之故,族誅灌夫,棄市竇嬰。同年,田蚡也病死了,后來淮南王劉安謀反,發(fā)現(xiàn)田蚡與劉安有牽連,武帝說:“使武安侯在者族矣?!笨梢娢涞蹖@個舅舅丞相的不滿,武帝吸取竇嬰,田蚡外戚為相的教訓(xùn),加強了對外戚的防范。不再任用外戚為相。臨終殺趙婕妤進一步弱化外戚。武帝難料的是,外戚通過武帝設(shè)立的內(nèi)朝即大將軍,坐大坐強,王莽代漢是內(nèi)朝戰(zhàn)勝外朝的表現(xiàn)。田蚡之后,武帝選的都是無為的庸相,這些庸相一般家世顯赫,是功臣之后?!凹敖裆蠒r,柏至侯許昌、平棘侯薛澤、武強侯莊青翟、高陵侯趙周等為丞相,皆以列侯繼嗣……備員而已,無所能發(fā)明功名有著于當世者?!蔽涞鄢环艹龅拇蟪?而武帝讓一頭羊來領(lǐng)導(dǎo)一群狼。既弱化這群狼對自己的威脅,又可以隨時換掉這頭羊或殺掉這頭羊。因為這頭羊在狼群沒優(yōu)勢。武帝設(shè)立內(nèi)朝以后,在行政上更為得心應(yīng)手。丞相只是政府工作的執(zhí)行者,對皇權(quán)造不成威脅。所以內(nèi)朝的出現(xiàn),武帝雖頻繁更換丞相,對政局并未造成太大影響。薛澤當了七年丞相,其繼任者“外寬內(nèi)深”的公孫弘是漢代第一個先拜相后封侯的丞相“先是,漢常以列侯為丞相,……至丞相封,自弘始也?!边@樣就使為相者無閥閱可驕而感帝之恩寵,成為皇帝意志的執(zhí)行者。武帝還加大御史大夫的監(jiān)察權(quán)力。公孫弘為相時已年近八旬。處處勤行謹事,察言觀色,窺測上意,使一人之下,萬人之上的丞相嬗變?yōu)楸M心迎上的重臣角色,為后來武帝屢殺丞相埋下了禍根。元狩二年,80歲高齡的公孫弘善終相位,此后9年,李蔡、嚴青翟、趙周三位相繼為相,皆無善終。其原因有二:一是國家多事,武帝已進入老年,怠于政事,需求賢能;二是新相忤旨少才,不堪勝任。公孫弘之后,御史大夫李蔡轉(zhuǎn)遷為相。后來李蔡坐以“丞相侵賣園陵道土需地,自殺”武帝便從太子府老師中選人。于是莊青翟、趙周先后繼任相位。莊青翟、趙周以太子之師出相。莊青翟懼為張湯所害,與丞相長史朱買臣,王朝、邊通共謀,借故陷害張湯,湯自殺,事泄,青翟與三人均死。元鼎二年,趙周繼相,石慶為御史大夫。趙周因為列侯“獻酎祭宗廟時使諸侯各獻金來助祭……而表云趙周坐為丞相知列侯酎金輕下獄自殺?!壁w周后石慶擔(dān)任丞相,石慶為相時惶恐不安,謹慎不敢為?!吧:胙虻戎吕虏魂P(guān)決于慶,慶醇謹而已。在位九歲,無能有所匡言?!睗h武帝此時已進入老年階段,怠于政務(wù),親理諸事力不從心,需要丞相分擔(dān)更多的行政事務(wù)。所以武帝責(zé)備石慶“君不繩責(zé)長吏,而請以興徙四十萬口……搖蕩百姓朕失望焉?!蔽涞勖魇秦?zé)備石慶,實是想改變此前“丞相取充位”的作法。而漢武帝連殺三相,為相者已經(jīng)無暇考慮自己的角色定位了,而在拼命自保。石慶后擔(dān)任丞相的是公孫賀。公孫賀初拜相曾“不受印綬,頓首涕泣……恐負重責(zé)”。公孫賀為相,并無過錯。因其妻為太子生母衛(wèi)皇后的姐姐,在“巫蠱之禍”中受株連被殺。公孫賀被殺后,武帝從皇族中物色丞相人選,拜皇族中山靖王之子劉屈髦為相,又怕其力不能任,“以屈髦為左丞相,……以待天下遠方之選”,可惜劉屈髦才能庸碌,漢武帝嘆息“丞相無周公之風(fēng)矣”同時劉屈髦非善其職,求成心切。執(zhí)相第二年,便與李廣利私謀,欲立昌邑王為帝。被告發(fā)“腰斬東市”。武帝的最后一位丞相是田千秋“秋秉相三年,漢后元二年武帝崩?!碧锴镌谡训鄢肿隽司拍曦┫唷!懊抗涑瘯?光謂千秋曰:始于君侯俱受先帝遺詔,今光治內(nèi),君侯治外,宜有以教督,使光毋負天下”田千秋答曰“唯將軍留意,即天下幸甚,終不肯有所言?!碧锴锸俏涞鄢┫嗳后w特征的終結(jié),又是昭宣以后學(xué)術(shù)丞相的開端。武帝朝丞相任職的平均時間是4年,武帝對丞相的殺戮主要在他在40歲到67歲這個階段。丞相和武帝的相處時間小于平均時間4年,被殺的概率達到了66.7%左右。而出身低微或是功臣后代被殺的概率比較低。凡是外戚或是皇族被殺的概率達到了100%,這里田蚡雖未被殺,但武帝“使武安侯在者族矣。”給死者判了死刑。武帝
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