員工安全行為觀察行動(dòng)方案制度5

簽發(fā)意見(jiàn)：文件名稱：安全行為觀察行動(dòng)方案安全行為觀察管理制度擬稿單位和擬稿人：運(yùn)行部何基良發(fā)文編號(hào)：華泥桂南字[2011]號(hào)主送單位：各部門抄送(報(bào))單位：公司領(lǐng)導(dǎo)打印份數(shù)：3份封發(fā)日期：2011年7月26日編號(hào)OurRef.No華泥桂南字[2011]華潤(rùn)水泥(南寧)有限公司安全行為觀察行動(dòng)方案1.參與人員及組織機(jī)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)、各生產(chǎn)/職能部門經(jīng)理、專、兼職安全員、各部門管理人員必須參加安全行為觀察，員工本著自愿的原則參加。安全行為觀察領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：組長(zhǎng)：鐘克輝組員：彭方清、阮曉鋒、沈祥東、賴曉生、林文燕安全行為觀察工作小組成員名單：組長(zhǎng)：阮曉鋒副組長(zhǎng)：沈祥東、賴曉生、林文燕、方修善成員：黃法勇、李國(guó)軍、雷巨富、雷運(yùn)應(yīng)、陸才科、龍萬(wàn)陽(yáng)、陳碩、康華新、馮光為、覃元軍、范春秀、何基良2.各級(jí)管理人員參加安全行為觀察的頻次要求：序號(hào)職位頻次(不少于)1總經(jīng)理每季度1次2公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)、總工每月1次3運(yùn)行部部門領(lǐng)導(dǎo)每月2次4礦山部、制造部、儲(chǔ)運(yùn)部助理以上領(lǐng)導(dǎo)每月3次，5設(shè)備部、質(zhì)管部、行政部助理以上領(lǐng)導(dǎo)每月2次6財(cái)務(wù)部部門領(lǐng)導(dǎo)每月1次7礦山部、制造部、儲(chǔ)運(yùn)部工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)每月4次8設(shè)備部、質(zhì)管部、行政部工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)每月3次9人力資源部、采購(gòu)部助理以領(lǐng)導(dǎo)每二月1次財(cái)務(wù)部班組長(zhǎng)每月2次公司專職安全員參加公司領(lǐng)導(dǎo)的每次廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)致富路108號(hào)ZhifuRoadShuangdingTownXixian發(fā)文日期Date2011年7月25日序號(hào)職位頻次(不少于)安全行為觀察；并對(duì)公司范圍內(nèi)每月1次。部門專兼職安全員參加部門經(jīng)理的每次安全行為觀察；并對(duì)所負(fù)責(zé)的部門每月4次。(采購(gòu)、人力兼職安全員每月1次)員工自愿參加，無(wú)硬性要求3.安全行為觀察培訓(xùn)開(kāi)展計(jì)劃公司級(jí)培訓(xùn)-培訓(xùn)時(shí)間：7月7日-參加培訓(xùn)人員：公司管理層及各部門助理經(jīng)理以上管理人員部門級(jí)培訓(xùn)-培訓(xùn)時(shí)間：7月8日-7月25日上為各部門第一責(zé)任人-參加培訓(xùn)人員：全體員工備注：部門視情況可以將部門、班組合并進(jìn)行培訓(xùn)，必須全員培訓(xùn)。4.總體實(shí)施計(jì)劃第一階段—試運(yùn)行階段(7月25日-8月31日)-試點(diǎn)單位：礦山部、制造部第二階段--試點(diǎn)部門總結(jié)階段(9月1日-9月15日)第三階段——全面實(shí)施階段(9月1日開(kāi)始)-參與單位：全公司5.安全行為觀察檢查表編制運(yùn)行部7月25日前編制安全行為觀察檢查表，并上報(bào)安全行為觀察 發(fā)文日期Date2011年7月25日發(fā)文日期Date2011年7月25日公司每月召開(kāi)安全行為觀察實(shí)施情況的專題會(huì)議，了解這個(gè)階段的實(shí)試點(diǎn)部門每周召開(kāi)安全行為觀察實(shí)施情況的專題會(huì)議，了解這個(gè)階段的實(shí)施情況及存在的問(wèn)題，并將會(huì)議紀(jì)要上報(bào)公司安全行為觀察工作小其它部門在開(kāi)展安全行為觀察過(guò)程中，每?jī)芍苷匍_(kāi)安全行為觀察實(shí)施情況的專題會(huì)議，了解這個(gè)階段的實(shí)施情況及存在的問(wèn)題，并將會(huì)議紀(jì)7.總結(jié)工作各部門每月對(duì)安全行為觀察進(jìn)行活動(dòng)統(tǒng)計(jì)并總結(jié)，于次月3號(hào)匯報(bào)到安發(fā)文日期Date2011年7月25日編號(hào)OurRef.發(fā)文日期Date2011年7月25日華潤(rùn)水泥(南寧)有限公司安全行為觀察管理制度為進(jìn)一步提高華潤(rùn)水泥(南寧)有限公司員工的安全管理意識(shí)，讓所有員工積極參與安全管理活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展安全行為觀察，識(shí)別員工的安全行為，并予以表?yè)P(yáng)，發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為，并予以糾正，減少傷害事故的發(fā)生，進(jìn)而形成良好的安全文化，特制訂本制度。2適用范圍公司全體員工。3編制依據(jù)華潤(rùn)集團(tuán)及華潤(rùn)水泥控股公司關(guān)于推行安全行為觀察的要求；《華潤(rùn)水泥管理手冊(cè)》4管理內(nèi)容與要求4.1相關(guān)術(shù)語(yǔ)4.1.1安全行為觀察通過(guò)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀察作業(yè)人員的作業(yè)行為，并與被觀察者進(jìn)行交流，以強(qiáng)化好的作業(yè)行為，糾正不安全的作業(yè)行為，提高雙方的安全意識(shí)。4.1.2不安全狀態(tài)可能導(dǎo)致人員傷害或其他事故的物(設(shè)備設(shè)施和環(huán)境)的狀態(tài)。4.1.3不安全行為可能對(duì)自己或他人以及設(shè)備、設(shè)施造成危險(xiǎn)的人的行為。4.2.1運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定，并對(duì)各級(jí)、各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)估。5發(fā)文日期Date2011年7月2發(fā)文日期Date2011年7月25日4.2.2各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)制度的相關(guān)要求，包括執(zhí)行、培訓(xùn)、監(jiān)督與評(píng)估、統(tǒng)計(jì)與反饋。4.3總體要求4.3.1安全行為觀察的重點(diǎn)是觀察和討論員工在工作地點(diǎn)的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全行為觀察既要識(shí)別不安全行為，也要識(shí)別安全行為。4.3.2各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人及各級(jí)安全管理人員都應(yīng)開(kāi)展安全行為觀察，安全行為觀察可分為計(jì)劃性的和隨機(jī)性的。4.3.3觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應(yīng)按本單位糾正與預(yù)防措施的相關(guān)要求，進(jìn)行原因分析、整改、跟蹤、驗(yàn)證、直至關(guān)閉。4.3.4安全行為觀察不能替代傳統(tǒng)安全檢查，其結(jié)果不作為處罰的依據(jù)，但以下兩種情況應(yīng)按相應(yīng)的安全管理處罰制度執(zhí)行：可能造成嚴(yán)重后果的不安全行為；嚴(yán)重違反公司安全管理規(guī)定的不安全行為。4.3.5公司鼓勵(lì)全體員工在日常工作中依照本制度內(nèi)容隨機(jī)進(jìn)行安全行為觀4.4安全行為觀察計(jì)劃4.4.1運(yùn)行部負(fù)責(zé)編制公司安全行為觀察的總體工作計(jì)劃，各部門編制本單位安全行為觀察的工作計(jì)劃，各部門的工作計(jì)劃應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：-參與觀察的人員及頻次-觀察的日程安排-觀察記錄上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、反饋的要求4.4.2制定安全行為觀察計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮不同崗位(包括本公司員工、分包方員工)、不同區(qū)域、不同班次的特點(diǎn)，使計(jì)劃能覆蓋所有區(qū)域和班次。非本區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行安全行為觀察時(shí)，應(yīng)有本區(qū)域員工陪同，避免因?yàn)殚_(kāi)展安全行為觀察而影響到正常的工作秩序。4.4.3有計(jì)劃的安全行為觀察不宜由單人進(jìn)行，通常由包括直接領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的2~4人組成觀察小組；隨機(jī)的安全行為觀察可由個(gè)人或多人執(zhí)行。4.4.4安全管理人員開(kāi)展安全行為觀察的頻次應(yīng)滿足以下要求：1)公司總經(jīng)理每季度不少于一次。6編號(hào)OurRef.No華泥桂南字[2011]號(hào)發(fā)文日期Date2011年7月25日2)公司主管安全、設(shè)備、質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次。3)公司主管安全部門的領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次。4)礦山部、制造部、儲(chǔ)運(yùn)部領(lǐng)導(dǎo)及專兼職安全員每月不少于三次；質(zhì)管部、設(shè)備部、行政部領(lǐng)導(dǎo)及專兼職安全員每月不少于二次。5)礦山部、制造部、儲(chǔ)運(yùn)部工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)每月不少于四次；質(zhì)管部、設(shè)備部、行政部工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)每月不少于三次。6)財(cái)務(wù)部部門領(lǐng)導(dǎo)每月不少于一次，工段、班組長(zhǎng)不少于二次。7)人力資源部、采購(gòu)部部門領(lǐng)導(dǎo)每二月不少于一次，兼職安全員每月不少于一次。4.4.5運(yùn)行部每月應(yīng)對(duì)各部門推行安全行為觀察的實(shí)施情況進(jìn)行檢查與督促。4.5安全行為觀察的實(shí)施4.5.1安全行為觀察以六步法為基礎(chǔ)，步驟包括：1)觀察：現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的行為及工作區(qū)域的環(huán)境，決定如何接近員工，并安全地阻止不安全行為；2)表?yè)P(yáng)：對(duì)員工的安全行為進(jìn)行贊賞與表?yè)P(yáng)；3)討論：與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果，鼓勵(lì)員工討論更為安全的工作方式；4)溝通：就如何安全地工作與員工取得一致意見(jiàn)，并取得員工的承諾；5)啟發(fā)：引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)的其他安全問(wèn)題；6)感謝：對(duì)員工的配合表示感謝。4.5.2安全行為觀察六步法使用時(shí)的注意事項(xiàng)，包括：-以請(qǐng)教而非教導(dǎo)的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為，避免雙方觀點(diǎn)沖突，使員工接受安全的做法；-說(shuō)服并盡可能與員工在安全上取得共識(shí)，而不是使員工迫于紀(jì)律的約束或領(lǐng)導(dǎo)的壓力做出承諾，避免員工被動(dòng)執(zhí)行；-引導(dǎo)和啟發(fā)員工思考更多的安全問(wèn)題，提高員工的安全意識(shí)和技能。4.5.3為提高安全行為觀察實(shí)施的質(zhì)量，保證安全行為觀察的深度和廣度，在對(duì)一些復(fù)雜區(qū)域或安全專業(yè)性較強(qiáng)的崗位與作業(yè)實(shí)施觀察前，觀察者應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備并設(shè)計(jì)專項(xiàng)的安全行為觀察檢查表(見(jiàn)附件一)。編制檢查表的依據(jù)包括：相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求、公司程序或規(guī)程的規(guī)定、公司或同7編號(hào)OurRef.No華泥桂南字[2011]號(hào)發(fā)文日期Date2011年7月25日行業(yè)事故案例教訓(xùn)等；4.5.4運(yùn)行部應(yīng)建立公司的安全行為觀察檢查表庫(kù)并不斷更新，以保持并不斷提高安全行為觀察實(shí)施的質(zhì)量。4.6安全行為觀察的內(nèi)容4.6.1安全行為觀察應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)傷害的行為，應(yīng)綜合重大危險(xiǎn)源的分布情況、高危險(xiǎn)作業(yè)、以往事故事件調(diào)查的結(jié)果。4.6.2安全行為觀察應(yīng)包括以下七個(gè)方面：1)員工的反應(yīng)。員工在看到有觀察者時(shí)，他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時(shí)，有時(shí)會(huì)做出反應(yīng)，如改變身體姿勢(shì)、調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備、改用正確工具、抓住扶手等。這些反應(yīng)通常表明員工知道正確的作業(yè)方法，只是由于某種原因沒(méi)有采用。2)員工的位置。員工身體的位置是否適當(dāng)，是否會(huì)帶來(lái)擠壓、墜落、燙傷等傷害，是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率。3)個(gè)人防護(hù)裝備。員工使用的個(gè)人防護(hù)裝備是否合適，是否正確使用，個(gè)人防護(hù)裝備是否處于良好狀態(tài)。4)工具和設(shè)備。員工使用的工具與設(shè)備是否合適，是否正確，工具與設(shè)備是否處于良好狀態(tài)，非標(biāo)工具是否獲得批準(zhǔn)。5)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)。是否有操作程序(規(guī)程),員工是否接受過(guò)培訓(xùn)，是否理解并遵守操作程序(規(guī)程)。6)人體工效學(xué)。辦公和作業(yè)環(huán)境是否符合人體工效學(xué)原則。7)環(huán)境整潔。作業(yè)區(qū)域、工作場(chǎng)所是否整潔有序，材料及工具擺放是否適當(dāng)4.7安全行為觀察的記錄、統(tǒng)計(jì)及反饋4.7.1運(yùn)行部負(fù)責(zé)編制公司的安全行為觀察記錄卡(見(jiàn)附件二),各部門可以根據(jù)本部門的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充，形成本部門的安全行為觀察記錄卡，并發(fā)放至各工段、班組。4.7.2各級(jí)管理者應(yīng)按4.5、4.6的方法與內(nèi)容開(kāi)展安全行為觀察，觀察結(jié)束后應(yīng)立即填寫本單位的安全行為觀察記錄卡，并于次月3日前提交至運(yùn)行部。4.7.3運(yùn)行部應(yīng)認(rèn)真審核、分析、匯總和統(tǒng)計(jì)各部門每月上交的安全行為觀8察記錄卡，每月10日前將上月公司安全行為觀察結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，填寫“安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)附錄三),報(bào)公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核、通報(bào)。4.7.4運(yùn)行部每半年對(duì)各部門上報(bào)的安全行為觀察統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，提出安全行為觀察及其它安全管理活動(dòng)的改進(jìn)建議，形成年中、年度安全行為觀察分析報(bào)告。4.7.5安全行為觀察結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析可包括：(一)對(duì)所有的安全行為觀察的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。(二)分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的變化趨勢(shì)。(三)根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果和變化趨勢(shì)提出改進(jìn)建議。4.7.6各部門應(yīng)將相關(guān)的安全行為觀察的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞脚c途徑向員工反饋，如各車間的宣傳欄、專題通知等。4.7.7對(duì)于安全行為觀察反映出的問(wèn)題，各部門應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)公司糾正與預(yù)防措施制度的要求進(jìn)行整改落實(shí)。4.8激勵(lì)機(jī)制4.8.1為了保證安全行為觀察工作的持續(xù)有效的推動(dòng)，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的實(shí)際情況，開(kāi)展形式多樣的激勵(lì)活動(dòng)，以鼓勵(lì)員工積極參與安全行為觀察。4.8.2配合安全行為觀察的激勵(lì)活動(dòng)，應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際情況，采用適當(dāng)?shù)募?lì)方式，如培訓(xùn)機(jī)會(huì)、榮譽(yù)等。4.8.3各部門可以與工會(huì)合作，將安全行為觀察激勵(lì)作為工會(huì)活動(dòng)的組成部4.9審核與培訓(xùn)4.9.1審核公司、部門應(yīng)把安全行為觀察的開(kāi)展情況作為本單位安全管理體系內(nèi)部審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對(duì)安全行為觀察管理組織專項(xiàng)審核。4.9.2培訓(xùn)本制度由運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織宣傳與培訓(xùn)，各部門應(yīng)在本部門組織宣傳與培訓(xùn)，保證全體員工均接受并理解本制度的要求。5說(shuō)明95.1本制度由運(yùn)行部負(fù)責(zé)解釋、修訂。5.2本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一：安全行為觀察檢查卡附件二：安全行為觀察記錄卡附件三：安全觀察與溝通結(jié)果統(tǒng)計(jì)表安全行為觀察檢查表觀察類別觀察項(xiàng)目安全行為不安全行為備注安全行為表現(xiàn)(安全行為所占比例)廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)致富路108號(hào)N0.108,ZhifuRoad,ShuangdingTown,XixiangtangDistrict.Nanning,Guangxi華潤(rùn)水泥控股有限公司附屬公司編號(hào)華泥桂南字[2011]發(fā)文日期Date安全行為觀察記錄卡全員參與防微杜漸華潤(rùn)水泥(南寧)有限公司職業(yè)健康安全委員會(huì)作業(yè)區(qū)域或名稱觀察到的安全行為作業(yè)區(qū)域或名稱觀察到的安全行為序號(hào)觀察到的不安全行為和狀態(tài)序號(hào)總計(jì)項(xiàng)項(xiàng)序號(hào)建議內(nèi)容對(duì)應(yīng)序號(hào)123456編號(hào)OurRef.No華泥桂南字[2011]發(fā)文日期Date2011年7月25日視察觀察時(shí)段觀察人觀察區(qū)域班次作業(yè)名稱被觀察人□正式合同員工□使用期員工□分包方1員工的反應(yīng)2個(gè)人防護(hù)裝備3程序和標(biāo)準(zhǔn)□全部安全觀察到的人員的異常反應(yīng)□調(diào)整個(gè)人防護(hù)裝備改變?cè)瓉?lái)的位置重新安排工作停止工作□收拾工具□遮掩/離開(kāi)□其他□全部安全未使用或未正確使用；是否完好□眼睛和臉部耳部頭部手和手臂腳和腿部呼吸系統(tǒng)□軀千