武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法

PAGEPAGEPAGE5武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》（國發(fā)〔2016〕74號(hào)），為全面貫徹落實(shí)《武漢市建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案》、《市人民政府辦公廳關(guān)于加快推行合同能源管理的意見》（武政辦〔2014〕134號(hào)）等文件，進(jìn)一步完善規(guī)范武漢市工業(yè)節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)節(jié)能降耗的引導(dǎo)作用，制定本辦法。第二條工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）由市級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排，用于工業(yè)節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)，支持本市工業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗改造、合同能源管理等。第三條

專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理遵循公開、公平、公正、規(guī)范合法、權(quán)責(zé)對(duì)等、有效監(jiān)督的原則。實(shí)行無償支持、事后獎(jiǎng)勵(lì)。第四條

市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報(bào)、受理審核等，配合市經(jīng)信委做好項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)等工作。第二章

支持對(duì)象、條件和標(biāo)準(zhǔn)第五條

專項(xiàng)資金的支持對(duì)象為依法在本市注冊登記、具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全、依法納稅的工業(yè)企業(yè)或相關(guān)單位。第六條專項(xiàng)資金對(duì)滿足下列條件的項(xiàng)目予以支持：（一）工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目（須同時(shí)滿足下列條件）：1．符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造；2.重點(diǎn)支持高耗能通用設(shè)備（工業(yè)鍋爐、窯爐、電機(jī)系統(tǒng)、變壓器等）能效提升、重點(diǎn)用能單位（鋼鐵、建材、化工、紡織、造紙等）綜合能效提升、煤炭清潔高效利用技術(shù)改造、余熱余壓高效回收利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能重點(diǎn)工程。3．項(xiàng)目年節(jié)能量在300噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上；4．項(xiàng)目在上兩個(gè)自然年度完成并穩(wěn)定運(yùn)行6個(gè)月及以上；5．項(xiàng)目企業(yè)必須具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。（二）合同能源管理項(xiàng)目（須同時(shí)滿足下列條件）：1.本市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在工業(yè)領(lǐng)域采取節(jié)能效益分享型實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目；2.單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上；3．項(xiàng)目在上兩個(gè)自然年度完成并已穩(wěn)定運(yùn)行6個(gè)月及以上；4．用能單位必須具備完善的能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系。第七條專項(xiàng)資金支持的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目按照項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的年節(jié)能量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上最高不超過200萬元。合同能源管理項(xiàng)目按照項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的年節(jié)能量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)300元，40%獎(jiǎng)勵(lì)給節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，60%獎(jiǎng)勵(lì)給用能單位，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上最高不超過100萬元。第三章申報(bào)與審核第八條市經(jīng)信委發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門在本轄區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知，組織企業(yè)（單位）通過市經(jīng)信委專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理與服務(wù)平臺(tái)提出項(xiàng)目申請(qǐng)、開展相關(guān)申報(bào)工作。第九條申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)（單位）應(yīng)如實(shí)提交以下申報(bào)材料：（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；（二）法人營業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件）；（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告；（四）在國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門的項(xiàng)目立項(xiàng)（備案）文件和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；（五）項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（六）申報(bào)企業(yè)蓋章的“申報(bào)材料真實(shí)性承諾書”；（七）其它需要提供的材料。第十條各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料，流程如下：（一）受理審核。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法和年度申報(bào)通知要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性審查。（二）現(xiàn)場核查。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查，并出具核查意見。（三）項(xiàng)目擬定。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門依據(jù)審核與現(xiàn)場核查意見，擬定支持項(xiàng)目并將擬支持項(xiàng)目行文上報(bào)至市經(jīng)信委，同時(shí)提交項(xiàng)目申報(bào)書面材料。第十一條市經(jīng)信委按照政府采購相關(guān)規(guī)定遴選節(jié)能量審核第三方機(jī)構(gòu)，組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、年節(jié)能量等進(jìn)行現(xiàn)場審核、出具審核報(bào)告，并將審核結(jié)果通過市經(jīng)信委官方網(wǎng)站對(duì)外公示，公示期不少于5天。第四章

資金計(jì)劃與撥付第十二條

市經(jīng)信委依據(jù)年度專項(xiàng)資金預(yù)算額度和公示后的第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果，按照年度重點(diǎn)支持方向制訂專項(xiàng)資金預(yù)安排計(jì)劃，并與市財(cái)政局會(huì)商。第十三條

市經(jīng)信委將經(jīng)主任辦公會(huì)、黨組會(huì)審議通過的年度專項(xiàng)資金計(jì)劃函告市財(cái)政局，市財(cái)政局按專項(xiàng)資金計(jì)劃將資金撥付至項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)（單位）。第五章監(jiān)督管理第十四條申報(bào)企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)，若發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假的取消當(dāng)年申報(bào)資格，且3年內(nèi)不得再申報(bào)，已獲得專項(xiàng)資金的收回資金。第十五條企業(yè)（單位）收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理，并接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。第十六條

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論作為以后年度申請(qǐng)和編制專項(xiàng)資金預(yù)算的重要依據(jù)。第六章

附