第2課《西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變》 高二上歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變【學(xué)習(xí)目標(biāo)】了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘與其他文明相比，古希臘文明產(chǎn)生的自然地理環(huán)境有何不同？一、古代希臘民主政治形成的自然條件1.古希臘自然環(huán)境的特點(diǎn):地理位置：地處地中海東部,以希臘半島為中心,扼歐亞非三洲要沖地貌：多山少地，沒有肥沃的大河流域和開闊的平原海岸曲折、港灣眾多海洋資源得天獨(dú)厚氣候：地中海式氣候、溫和宜人.（冬季溫暖多雨，夏季炎熱干燥）2.地理環(huán)境對(duì)希臘的影響：航海條件便利，便于發(fā)展海外貿(mào)易適宜種植葡萄、橄欖，發(fā)展園藝業(yè)、手工業(yè)及商業(yè)空間地形地貌氣候耕地土壤不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展人口增長(zhǎng)和土地短缺矛盾對(duì)外貿(mào)易對(duì)外殖民經(jīng)濟(jì)文化交往形成寬松自由的社會(huì)環(huán)境,并較早地接受平等互利的觀念，有助于古希臘民主政治的建立。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專制主義中央集權(quán)制商業(yè)貿(mào)易民主政治海洋文明大河文明社會(huì)穩(wěn)定安土重遷自由流動(dòng)公平交易【認(rèn)識(shí)啟示】：地理環(huán)境影響東西方生產(chǎn)方式的差異，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑。國(guó)家的政治制度是與國(guó)情相適應(yīng)的，體現(xiàn)出文明的多樣性。一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘材料：希臘……沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，……在希臘和小亞細(xì)亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊?！S多城邦就是這樣形成的，相對(duì)隔絕且極其獨(dú)立?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史——從史前史到21世紀(jì)》小國(guó)寡民的城邦體制，公民直接參與國(guó)家管理1.古希臘的政治制度（1）城邦國(guó)家的形成時(shí)間：特點(diǎn)：類型權(quán)利分配相同點(diǎn)君主制君主個(gè)人專制，公民權(quán)較少。僭主制非法取得個(gè)人獨(dú)裁，公民有一定權(quán)力貴族制貴族掌握政權(quán)，公民權(quán)較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民有較少。民主制公民掌權(quán)，公民大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)城邦公民或多或少享有政治權(quán)利不同政體的選擇公元前8——前6世紀(jì)。小國(guó)寡民；公民直接參與國(guó)家管理，包含一定民主因素。一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘（1）雅典的民主政治機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體成年男性公民組成決定城邦法律和政策議事會(huì)從公民中抽簽產(chǎn)生為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，參與城邦日常管理陪審法庭抽簽產(chǎn)生審理大小案件官員選舉產(chǎn)生管理軍事等各領(lǐng)域性質(zhì)：奴隸制民主政治機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)辯證思維材料一：在公民大會(huì)上,一個(gè)目不識(shí)丁的公民請(qǐng)求他代寫上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得問為什么要放逐他。那個(gè)人回答道:“不為什么,我甚至都不認(rèn)識(shí)這個(gè)人;但到處都稱呼他為正義之士,我實(shí)在聽煩了?！薄蒸斔恕断ＥD羅馬名人傳》積極性：局限性：思考：如何正確評(píng)價(jià)雅典民主政治？1.提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策，監(jiān)督政府為公民服務(wù)。1.創(chuàng)造了法治基礎(chǔ)上的民主運(yùn)作方式，促進(jìn)了雅典奴隸制文明的繁榮。2.對(duì)后世民主政治的實(shí)施和民主思想的傳播起了推動(dòng)作用。①民主只屬于成年男性公民，是少數(shù)人的民主。②易形成多數(shù)人的暴政，導(dǎo)致國(guó)家權(quán)力的誤用和濫用，是社會(huì)不公的暴力機(jī)器。實(shí)質(zhì)：小國(guó)寡民的產(chǎn)物，是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的奴隸主貴族的民主歷史縱橫雅典民主政治的表現(xiàn)對(duì)西方民主政治的影響輪番而治人民主權(quán)五百人議事會(huì)規(guī)定的任期五百人會(huì)議按公民人數(shù)分配名額公民大會(huì)中的辯論行為法律至上權(quán)力制約民主政治的濫觴現(xiàn)代選舉制的起源近代以來主權(quán)在民思想的開端近代資產(chǎn)階級(jí)代議制下任期制的淵源比例代表制的開始近代西方議會(huì)制的雛形法律面前人人平等三權(quán)分立一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘（2）斯巴達(dá)的寡頭政治機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體成年男性公民名義上是城邦最高權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)王世襲，也是長(zhǎng)老會(huì)成員壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長(zhǎng)老會(huì)僅30人，終身任職總攬軍政大權(quán)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生，一年一任，不得連任主持公民大會(huì)、審判國(guó)王機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)【思考】古希臘政治制度的基礎(chǔ)是什么？有什么局限性？基礎(chǔ)：都是建立在奴隸制經(jīng)濟(jì)之上，依靠對(duì)奴隸的無情壓迫，城邦公民才得以發(fā)展出各具特色的政治文明。局限：雅典的民主是少數(shù)成年男性公民的民主，婦女、奴隸和外邦人不享有民主權(quán)利。它和近現(xiàn)代民主存在巨大差異，不是現(xiàn)代意義上的民主。一、古希臘羅馬的政治制度2、古羅馬古羅馬疆域不斷擴(kuò)張，從共和國(guó)蛻變?yōu)榈蹏?guó)。一、古希臘羅馬的政治制度2、古羅馬（1）羅馬共和國(guó)的體制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)執(zhí)政官全體公民選舉產(chǎn)生，一年一任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院元老院卸任高級(jí)官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)行動(dòng)公民大會(huì)全體成年男性公民組成最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但受高級(jí)官員和元老院限制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)一、古希臘羅馬的政治制度我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)國(guó)家來說，最好的政制是……三種政體形式——君主制、貴族制和民主制——的均衡結(jié)合。一個(gè)國(guó)家中必須存在一種權(quán)利、義務(wù)和職能之間的平衡，因此，行政官員擁有足夠的權(quán)力、顯赫公民的顧問們有足夠的影響力，以及人民有足夠的自由，否則的話，這樣的政府就不能免除革命?！魅_《國(guó)家篇·法律篇》西塞羅認(rèn)為羅馬共和國(guó)政治制度最大的特點(diǎn)是什么？混合政體;行政官員、貴族和平民之間的權(quán)力平衡一、古希臘羅馬的政治制度2、古羅馬（1）羅馬共和國(guó)的體制元老院是羅馬共和國(guó)政治的重心，共和國(guó)政體帶有濃厚的貴族寡頭特征。【思考】雅典、斯巴達(dá)和羅馬共和國(guó)的政治制度

在哪些方面相似？又有哪些不同？相似點(diǎn)：都是建立在奴隸制之上國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)是公民，都存在公民大會(huì)都存在選舉產(chǎn)生的官員不同點(diǎn)：雅典政體基本沒有貴族色彩，斯巴達(dá)政體貴族色彩濃厚，羅馬共和國(guó)屬于混合政體。雅典的公民大會(huì)的權(quán)力最大，斯巴達(dá)的相對(duì)較小，羅馬共和國(guó)介于二者之間一、古希臘羅馬的政治制度2、古羅馬（2）羅馬帝國(guó)的體制——元首制屋大維塑像材料：屋大維的確恢復(fù)了共和國(guó)的形式，……但是他小心翼翼地把軍事指揮權(quán)牢牢地掌握在手中，有效地在幕后控制選舉，限制元老院的咨議權(quán)。共和國(guó)政府形式?jīng)]有被完全放棄，不過僅僅是因?yàn)榛实郏ㄔ祝┝D避免傷害元老院的感情。——麥克尼爾《世界簡(jiǎn)史》結(jié)合上述材料，分析元首制特點(diǎn)？一、古希臘羅馬的政治制度2、古羅馬（2）羅馬帝國(guó)的體制——元首制特點(diǎn)：披著共和外衣的帝制地位：皇帝（元首）掌握國(guó)家大權(quán)，既是最高立法者，又是最高法官。軍事獨(dú)裁：軍隊(duì)聽命于皇帝。屋大維塑像1.中古西歐封建國(guó)家的出現(xiàn)建立眾多蠻族國(guó)家法蘭克王國(guó)的查理曼大帝建立查理曼帝國(guó)公元843年，查理曼帝國(guó)分裂法蘭西德意志意大利395年羅馬帝國(guó)分裂西羅馬帝國(guó)（395—476）東羅馬帝國(guó)（395—1453）二、中古西歐的封建制度1、封建制度的基本特征（1）中古西歐在封建制度和莊園經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)不同程度的分裂割據(jù)局面。二、中古西歐的封建制度1、封建制度的基本特征（2）世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立。材料：中古西歐，以教皇為代表的教權(quán)體系與以國(guó)王為代表的王權(quán)體系同時(shí)存在于社會(huì)內(nèi)部并發(fā)揮作用，它們之間既有對(duì)抗與制約，也存在合作與利用……形成了政教分離的二元體制。

——張巨斌《中古西歐多元社會(huì)結(jié)構(gòu)的核心特征》二、中古西歐的封建制度1、封建制度的基本特征（2）世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立。教皇為查理大帝加冕卡諾莎覲見二、中古西歐的封建制度2、新君主制的出現(xiàn)工商業(yè)的普遍發(fā)展使城市星羅棋布，市民人數(shù)眾多，國(guó)王無論是為了財(cái)政的目的還是政治的目的，都不能不日益重視城市市民。從14世紀(jì)起，英法軍隊(duì)的成員無一不領(lǐng)取軍餉。他們中間的一部分人具有騎士身份，名義上仍然有為封君服軍役的義務(wù)，但為使他們服從指揮，長(zhǎng)期安心作戰(zhàn)，國(guó)王必須付錢給他們。——吳于廑、齊世榮《世界史》閱讀材料并回顧所學(xué)知識(shí)，指出封建制度在中世紀(jì)末期產(chǎn)生了哪些變化？二、中古西歐的封建制度2、新君主制的出現(xiàn)（1）背景封建制度趨于瓦解；城市復(fù)興，市民階層力量增強(qiáng)；王權(quán)的鞏固需要更多力量的支持。法國(guó)三級(jí)會(huì)議早期英國(guó)議會(huì)二、中古西歐的封建制度2、新君主制的出現(xiàn)（2）代表①法國(guó)的等級(jí)君主制英王向腓力四世表示臣服“阿維尼翁之囚”二、中古西歐的封建制度2、新君主制的出現(xiàn)（2）代表②英國(guó)的議會(huì)君主制1215年約翰簽署《大憲章》《大憲章》二、中古西歐的封建制度2、新君主制的出現(xiàn)（2）代表②英國(guó)的議會(huì)君主制1258年，貴族迫使英國(guó)國(guó)王簽署《牛津條例》，初步提出組成議會(huì)管理國(guó)家的思想。1265年，召開第一次議會(huì)，這是英國(guó)議會(huì)的開端。14世紀(jì)上半葉，議會(huì)逐漸演變成上下兩院。上議院由貴族和教會(huì)代表組成，下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、英國(guó)：君主立憲制（1）建立①背景：英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命（1640-1688）②文獻(xiàn)：1689《權(quán)利法案》、1701《王位繼承法》凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。凡來經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法?！稒?quán)利法案》三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、英國(guó)：君主立憲制（2）發(fā)展①責(zé)任制內(nèi)閣“不懂英語(yǔ)的國(guó)王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國(guó)遠(yuǎn)親喬治一世入主英國(guó)，但他不熟悉英語(yǔ)，對(duì)英國(guó)事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會(huì)議逐漸由國(guó)王主持轉(zhuǎn)向由財(cái)政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃波爾主持，實(shí)際上成為英國(guó)的第一任首相?！幾蚤愓障椤队?guó)政治制度史》三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、英國(guó)：君主立憲制（2）發(fā)展①責(zé)任制內(nèi)閣三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1、英國(guó)：君主立憲制（2）發(fā)展②議會(huì)改革時(shí)間主要改革內(nèi)容結(jié)果1832年重新分配議員名額并修改選民資格中等階級(jí)大體獲得選舉權(quán)1867大大降低選民財(cái)產(chǎn)資格除礦工和農(nóng)業(yè)工人外，工人階級(jí)大多得到了選舉權(quán)1884-1885進(jìn)一步降低選民財(cái)產(chǎn)資格成年男性普選權(quán)1918-1928給予女性選舉權(quán)全體公民普選權(quán)三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2、美國(guó)：聯(lián)邦制共和制（1）建立①背景：北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)（1775-1781）②文獻(xiàn)：1776《獨(dú)立宣言》、1787年憲法第一條第十款：未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，各州不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦。第六條本憲法及依本憲法所制定之合眾國(guó)法律，任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容不得與之抵觸。聯(lián)邦制三權(quán)分立三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展2、美國(guó)：聯(lián)邦制共和制（2）發(fā)展——憲法修正案的出臺(tái)1791年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了10條修正案，規(guī)定了人民有言論自由等權(quán)利。1865年通過的美國(guó)憲法修正案第十三條，廢除奴隸制，給予黑人公民權(quán)；1918年通過的美國(guó)憲法修正案第十九條，給予女性完整公民權(quán)。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3、法國(guó)：共和制（1）建立①背景：法國(guó)大革命及歷次革命、戰(zhàn)爭(zhēng)（1789-1875）②文獻(xiàn)：《人權(quán)宣言》、1875年憲法三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3、法國(guó)：共和制參議院眾議院總統(tǒng)選舉否決解散內(nèi)閣任命制約對(duì)兩院負(fù)責(zé)三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展3、法國(guó)：共和制（2）發(fā)展1879年1月，共和派格列維當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)后自動(dòng)放棄了解散議會(huì)的權(quán)力，其權(quán)限僅僅在于依照議會(huì)意愿任命總理并向內(nèi)閣提出“建議”。此后，政府不再對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)解散議會(huì)的權(quán)力名存實(shí)亡。后世稱這一規(guī)定為“格列維憲法”?！舅伎肌拷鞣劫Y本主義政治制度的共性？①民主形式：間接民主（代議制）②立法機(jī)構(gòu)：議會(huì)（英國(guó)議會(huì)、美國(guó)國(guó)會(huì)、法國(guó)參眾兩院等）③法律保障：憲法和憲法性文件

英國(guó)《權(quán)利法案》《王位繼承法》；

美國(guó)《獨(dú)立宣言》、1787年憲法；

法國(guó)《人權(quán)宣言》、1875年憲法等④權(quán)力制衡：存在不同程度的分權(quán)制衡

英國(guó)內(nèi)閣與議會(huì)；

美國(guó)三權(quán)分立，聯(lián)邦與州等；

法國(guó)，總統(tǒng)與參眾兩院比較分析項(xiàng)目英國(guó)美國(guó)法國(guó)政治體制議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制共和制議會(huì)制共和制國(guó)家元首國(guó)王總統(tǒng)總統(tǒng)元首產(chǎn)生世襲選舉選舉元首任期終身4年，可連任兩屆7年，可連選連任元首實(shí)權(quán)統(tǒng)而不治有實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)政府首腦首相總統(tǒng)內(nèi)閣總理政府產(chǎn)生議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命權(quán)力中心議會(huì)總統(tǒng)參眾兩院行政權(quán)內(nèi)閣總統(tǒng)總統(tǒng)