企業(yè)決策管理系統(tǒng)的9個基本子系統(tǒng)

企業(yè)決策管理系統(tǒng)的9個基本子系統(tǒng)9個基本子系統(tǒng)：內(nèi)部經(jīng)營信息子系統(tǒng)、市場環(huán)境信息子系統(tǒng)、國家宏觀政策信息子系統(tǒng)、戰(zhàn)略規(guī)劃設計子系統(tǒng)、年度計劃制定子系統(tǒng)、具體實施方案設計子系統(tǒng)、經(jīng)營方針決策子系統(tǒng)、戰(zhàn)略和措施決策子系統(tǒng)、人事管理決策子系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)營信息子系統(tǒng)內(nèi)容（1）全面收集企業(yè)組織內(nèi)部經(jīng)營活動各個方面的信息，包括生產(chǎn)、銷售、財務和人才、技術、采購、安全、質量、成本、管理等10個方面的內(nèi)容。（2）對所收集的信息進行核實，以去偽存真，保證信息的真實性和準確性。（3）對核實的信息進行分類標準化處理，并在處理之后，輸入企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便保存和供人查閱。（4）撰寫分析報告，并傳遞給相關人員，以供決策方案擬訂和決策制定之用。（5）對收集整理過的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營信息，按照調閱使用需要進行分類，然后按類設定調閱使用權限密碼，以在保證相關崗位角色能有效地獲得相關信息的同時，又避免企業(yè)商業(yè)秘密地泄漏。標準要求（1）完整性要求。財務、生產(chǎn)、銷售、人才、技術、采購、安全、質量、成本、管理10個方面的信息，一個也不能落下。（2）責任性要求。提供信息的人必須對信息的真實性負責，收集加工信息的人必須對信息的準確性負責，對于信息的遺漏和失真的責任人和責任承擔方式都要有事先的約定。（3）全員性要求。信息的收集工作涉及的面廣，任務也大。對于這一工作不能單純通過設置幾個信息員崗位來完成，而是要求所有有信息形成的崗位，按特定的要求及時地把在自己崗位工作中所形成的信息輸入到企業(yè)信息系統(tǒng)中來。（4）制度化要求。對于所要收集的信息內(nèi)容、時效、輸入形式，以及所涉及到的崗位必須承擔的信息收集工作責任，都要有制度予以約定，以保證信息收集的全面性和持續(xù)性。（5）及時性要求。根據(jù)信息本身的性質和要求，定時提供上述10類信息的現(xiàn)狀、問題、趨勢等方面的分析報告；對影響到企業(yè)組織價值目標實現(xiàn)的內(nèi)部經(jīng)營方面的重大突發(fā)性事件，必須以通報的形式進行調研分析，并編制分析報告，限期，比如在兩小時的時間內(nèi)，送達企業(yè)領導人和高層管理人員。（6）方便性要求。信息要求以分析報告、統(tǒng)計表的形式提供，并可根據(jù)其內(nèi)容性質，選擇通過內(nèi)部局域網(wǎng)或者電子郵件、簡報的形式傳遞；定期編輯信息提要，并送達企業(yè)領導人和高層管理人員。市場環(huán)境信息子系統(tǒng)內(nèi)容（1）確定具體的崗位負責收集有關市場發(fā)展變化動向的外部環(huán)境信息，其內(nèi)容包括行業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)技術發(fā)展情況、產(chǎn)品替代品發(fā)展情況、客戶消費偏好的變化情況、產(chǎn)品市場供求情況、競爭對手的市場戰(zhàn)略措施和市場推進措施信息、企業(yè)經(jīng)營資源（主要是資金、人才、原材料等）的市場供求情況等7個方面。（2）對所收集的信息進行核實，以去偽存真，保證信息的真實性和準確性。（3）對核實的信息進行分類標準化處理，并在處理之后，輸入企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便保存和供人查閱。（4）撰寫成分析報告，傳遞給相關人員，以供決策方案擬訂和決策制定之用。（5）根據(jù)市場環(huán)境信息分散性的特點，除了由相關的崗位為主收集之外，還要建立信息收集的獎勵制度，根據(jù)所收集的信息的重要程度設定獎項。通過獎勵自主收集與企業(yè)發(fā)展相關的市場環(huán)境信息的人員，以鼓勵企業(yè)每個員工都關注企業(yè)外部市場環(huán)境的變化，并積極收集相關信息。標準要求（1）完整性要求。行業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)技術發(fā)展情況、產(chǎn)品替代品發(fā)展情況、客戶消費偏好的變化情況、產(chǎn)品市場供求情況、競爭對手的市場戰(zhàn)略措施和市場推進措施信息、企業(yè)經(jīng)營資源的市場供求情況等7個方面都要給予關注，不能遺漏任何一個方面的內(nèi)容。（2）責任性要求。提供信息的人，要明確說明信息的來源，以為信息的核實提供方便，信息的收集加工人，要對信息的核實承擔責任。不能隨意傳播道聽途說的信息，但又不能漏掉任何一個可能是真實的重要信息。（3）全員性要求。把對市場環(huán)境信息的收集列為每一個員工都必須履行的責任和義務，每一個人都要根據(jù)自己所可能接觸到的相關信息源，收集與企業(yè)發(fā)展相關的市場環(huán)境信息。（4）制度化要求。對于關注企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境變化，主動收集市場環(huán)境信息的人員的獎勵要有明確的制度安排，以通過制度規(guī)范來穩(wěn)定企業(yè)員工關注企業(yè)發(fā)展環(huán)境變化，積極收集相關市場信息的意愿和熱忱。（5）及時性要求。強化對于及時收集提供與企業(yè)發(fā)展相關的市場信息的人員的激勵，并保證信息傳遞渠道暢通，以使重要的市場環(huán)境信息能及時地上傳到企業(yè)企劃部門和決策機構，為企業(yè)應對外部市場的變化爭取寶貴的時間。（6）方便性要求。常規(guī)的市場動態(tài)信息要求以分析報告、統(tǒng)計表的形式提供，并根據(jù)其內(nèi)容的性質，選擇通過內(nèi)部局域網(wǎng)或者電子郵件、簡報的形式發(fā)布、傳遞；并要求定期編輯信息提要，送達企業(yè)領導人和高層管理人員，以為信息的傳閱提供方便。（7）預見性要求。這不僅是要求信息收集整理人員要及時收集權威部門或專家對于市場環(huán)境變化趨勢的分析預測報告，而且要求根據(jù)已收集到并核實的信息，以把市場環(huán)境變化的趨勢信息，及時傳遞給企業(yè)決策者，使其決策能把握住市場環(huán)境變化的趨勢。國家宏觀政策信息子系統(tǒng)內(nèi)容（1）收集國家有關政策法規(guī)信息。其內(nèi)容包括：行業(yè)政策法規(guī)、市場管理法規(guī)、稅收優(yōu)惠政策、區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展鼓勵政策、宏觀經(jīng)濟調控政策等信息。（2）對核準的信息進行標準化處理，并在處理之后，輸入企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便保存和供人查閱。（3）對于由不同的崗位角色從不同的渠道獲得的信息，進行核實后歸納匯總、分析概括整理。對于沒有核實的信息，對企業(yè)發(fā)展關系密切的重要信息，也要作為警示性信息進行公告，讓企業(yè)各個方面的人關注信息的真?zhèn)魏桶l(fā)展變化的趨勢。（4）與國家宏觀政策信息源，通過種種關系建立穩(wěn)固的聯(lián)系溝通渠道，以保證在相關信息發(fā)布之前，至少是在發(fā)布的第一時間，獲得相關信息。（5）將已核實的信息整理撰寫成分析預測報告，傳遞給相關人員，以供決策方案擬訂和決策制定之用。（6）對所收集到的信息進行分類整理，并設定調閱使用權限密碼，以避免并未完全核實的外部信息隨意傳播導致人心恐慌。標準要求（1）完整性要求。對行業(yè)政策法規(guī)、市場管理法規(guī)、稅收優(yōu)惠政策、區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展鼓勵政策、宏觀經(jīng)濟調控政策等5個方面的信息都要給予高度關注。（2）責任性要求。確定專人與國家宏觀政策信息源建立聯(lián)系，并由他負責對信息的準確性和及時性承擔責任，并確定信息收集發(fā)生遺漏所要承擔的責任。（3）制度化要求。對于所要收集的信息內(nèi)容、時效限制、輸送形式，以及涉及到的崗位和工作的個人責任，都必須以制度的形式進行約定，以保證信息收集的全面性和持續(xù)性。（4）及時性要求。國家宏觀經(jīng)濟政策性信息，必須在第一時間得到，只要有可能就必須通過咨詢機構事先得到信息，至少要事先得到趨勢性預測信息，以為適應宏觀政策的變化進行企業(yè)發(fā)展調整，爭取到足夠多的時間。（5）方便性要求。信息要求以分析報告、統(tǒng)計表的形式提供，并根據(jù)其內(nèi)容性質，選擇通過內(nèi)部局域網(wǎng)或者電子郵件、簡報的形式傳遞；定期編輯信息提要，并送達企業(yè)領導人和高層管理人員。（6）預見性要求。根據(jù)企業(yè)自己的實際，以及企業(yè)發(fā)展自身受到國家宏觀政策影響的程度，定期舉辦國家宏觀政策調整走向的政策預測分析會和報告會，以事先把握政策調控走向，以為這種宏觀政策的調整事先作出安排。（7）準確性要求。對于國家宏觀政策信息，不能道聽途說，必須盡可能接近信息源，以獲得準確的信息，包括通過訂閱國家公開發(fā)行的政策文件和權威報刊，設專人定時收聽收看電視廣播新聞。對于國家宏觀政策信息走向的預測信息，也只能從權威部門和權威專家那里獲得，不得隨意聽信小道消息。戰(zhàn)略規(guī)劃設計子系統(tǒng)內(nèi)容（1）對于關系到企業(yè)發(fā)展的重大信息，進行跟蹤關注，并根據(jù)信息所反映的變化趨勢，思考、制定和調整企業(yè)的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案，包括經(jīng)營方針決策方案、三年中期戰(zhàn)略規(guī)劃決策方案、五年至十年的長期戰(zhàn)略規(guī)劃決策方案。（2）對中長期戰(zhàn)略規(guī)劃方案所依據(jù)的信息資料進行查證核兌。（3）針對企業(yè)內(nèi)部實際和外部環(huán)境的重大變化，制定多個應對方案，以為決策的制定提供選擇方案。（4）對所擬定的方案，在企業(yè)內(nèi)部組織廣泛的討論，讓企業(yè)各個方面的人員，發(fā)表自己的意見，以完善方案的內(nèi)容，并直接通過這種廣泛的討論，增強企業(yè)員工對戰(zhàn)略規(guī)劃認同的程度，以為決策后的貫徹實施提供保障。標準要求（1）發(fā)展性要求。即要求根據(jù)企業(yè)所面對的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化的趨勢，提供決策制定的選擇方案。其內(nèi)容包括：定期對企業(yè)的經(jīng)營方針進行審核，并對其是否需要修改調整，以及如何修改調整提供備選方案；定期提供滾動制定的五年以上的企業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃決策備選方案；定期提供滾動制定的三至五年的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃決策備選方案。（2）科學性要求。規(guī)劃方案的擬定必須進行SWOT分析，并詳細論證，提出設想，說明設想選擇的可能效果、約束條件和可能要承擔的風險；方案的分析論證要以科學的預測分析為基礎；預測分析必須根據(jù)所要預測的內(nèi)容進行建模完成，不允許有任何形式的臆斷。（3）嚴密性要求。所引用的信息資料，要有確定的來源出處，重要的信息還必須親自查證其真實性；所作的論證必須分析全面、邏輯嚴謹。（4）參與性要求。戰(zhàn)略規(guī)劃的設計，必須廣泛吸收企業(yè)員工參與討論修訂。一方面通過這種參與，達到集思廣益的目的，同時又調動企業(yè)員工在戰(zhàn)略規(guī)劃方案被決策者選擇后貫徹落實的積極性。中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，并不存在嚴格的保密問題，所以必須避免由少數(shù)幾個智者關在房子里謀劃議定之后強加于人的情況發(fā)生。（5）前瞻性要求。企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是為企業(yè)的遠期發(fā)展確立目標和路線，其方案內(nèi)容必須保證能適應企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展的實際，所依據(jù)的信息材料不能僅僅基于現(xiàn)實情況的限制，必須體現(xiàn)由這種現(xiàn)實所表現(xiàn)出來的發(fā)展趨勢，以保證所設計的戰(zhàn)略規(guī)劃具有先進性。（6）獨立性要求。備選方案在提交決策機構進行選擇之前，必須充分地與企業(yè)領導人進行深入廣泛的溝通交流，但在方案的設計論證上要保持充分的獨立性，以避免決策方案的設計論證陷入僅僅論證企業(yè)領導人的觀念思路的陷阱，降低這一工作的意義作用。（7）選擇性要求。必須提供兩套以上的完整規(guī)劃方案，并有明確的可行性分析說明，以使制定決策時進行選擇成為可能。年度計劃制定子系統(tǒng)內(nèi)容（1）運用信息管理系統(tǒng)所提供的信息，把由決策系統(tǒng)已經(jīng)選擇確立的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃進行具體化分解后，擬訂年度目標計劃和實施措施辦法。（2）組織年度目標計劃所涉及到的相關部門和崗位進行座談討論，以確認其可行性。（3）撰寫成完整的年度目標計劃和實施措施的方案，提交決策部門進行決策選擇。標準要求（1）全面性要求。分解到年度的目標計劃，必須對經(jīng)營收入、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、自有資產(chǎn)、稅后利潤、多角化規(guī)模、市場空間規(guī)模、人員規(guī)模的年度增長率和增長額，及產(chǎn)品線深度和寬度、產(chǎn)品專利自有個數(shù)、生產(chǎn)工藝專利自有個數(shù)、市場推進措施、資金戰(zhàn)略措施、人才戰(zhàn)略措施、目標責任單位、管理創(chuàng)新措施等16個方面的內(nèi)容做出界定。（2）可行性要求。所分解的目標計劃，必須有資源支持和市場環(huán)境分析說明，以保證所提供的方案一經(jīng)選擇，可以圓滿地達成目標。（3）科學性要求。任何一項目標計劃的制定，都必須有可核實的信息資料提供論證的分析支持，不能隨意臆斷；年度目標計劃的制定的主要依據(jù)是已正式批準頒布的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境相關變化信息；不能把企業(yè)領導人的個人臆斷和期望作為依據(jù)，以影響方案的科學性和可行性。（4）責任性要求。所制定的年度目標計劃和實施措施辦法，必須把相應的工作責任落實到單位部門，通過這種責任的分解，讓年度目標計劃方案的貫徹工作都有明確的責任人，對其效果承擔責任。除此之外，還要明確每個責任人承擔責任的方式，以使年度目標計劃方案通過后，每一個工作承擔者，能形成為之作出最大努力的意志意愿。（5）時間性要求。限期，比如每年十二月中旬前，完成下一年度的目標計劃方案的制定和論證，以便在時間上為決策機構的討論選擇留出余地。（6）適應性要求。每個季度，或者每半年，必須對年度目標計劃的落實情況進行一次跟蹤審核，并分析企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境的實際與原有預測的偏差，及時提出年度目標計劃的微調和修正方案，以提交給決策機構制定決策時比較選擇。（7）選擇性要求。所制定的年度目標計劃，必須提供兩套以上的完整方案，并且都必須有全面的可行性分析說明。（8）保密性要求。年度目標計劃和實施措施辦法已涉及到企業(yè)的具體經(jīng)營行為的實施，包括市場戰(zhàn)略的選擇和實施，相對于企業(yè)而言，就是應該嚴密保護的商業(yè)秘密，發(fā)生任何遺漏，被競爭對手所獲取，都可能導致方案貫徹的困難和失敗。因而其內(nèi)容的討論交流和信息的傳遞，都必須有嚴格的范圍限制，并對接觸相應信息的人進行約束，以防不經(jīng)意的泄漏。同時要避免把具有商業(yè)秘密的信息流傳到與之不相關的崗位和人員，增加商業(yè)秘密泄漏的風險。具體實施方案設計子系統(tǒng)內(nèi)容（1）將年度目標計劃具體細分為月度和周、日目標計劃要求；（2）對比較重大的項目單獨擬寫具體的實施方案；3）為不同層次的管理人員提供目標管理控制的選擇方案思路，以保證企業(yè)組3）織運行的有效性。標準要求（4）嚴密性要求。由年度目標計劃分解到月度、周、日的目標計劃，必須有嚴密的分解依據(jù)，不能隨意砍定。（5）關聯(lián)性要求。即具體實施方案的設計，要以相關目標計劃工作的承擔人為主體，由他們根據(jù)自己的實際來擬定具體的實施方案，避免由上面越俎代庖擬定方案，加強于下屬單位部門和崗位角色。（6）可行性要求。所做的分解必須有相應的資源支持和外部環(huán)境發(fā)展分析說明。（7）時間要求。方案論證必須限期，比如在每年的十二月下旬完成，并在每月末提供執(zhí)行實施的跟蹤和審核報告，并對實施方案做一些必要的修整。（8）選擇性要求。具體計劃也必須提供兩套以上的完整方案，并有全面的可行性分析說明。經(jīng)營方針決策子系統(tǒng)內(nèi)容（1）對經(jīng)營決策方案在企業(yè)內(nèi)部分層次組織討論審定，通過討論審定，一方面補充方案可能存在的紕漏，另一方面增加企業(yè)員工理解認同的程度。（2）在董事會等企業(yè)最終決策機構，組織經(jīng)營方針決策議案的討論審定，并通過表決確定經(jīng)營方針。（3）對確定的經(jīng)營方針，進行慎重的公開發(fā)布，并作為企業(yè)內(nèi)部大小決策的基本指導思想，穩(wěn)定下來。標準要求（1）依據(jù)嚴格性要求。對方案的選擇必須有明確的選擇評價依據(jù)界定，不能僅憑個人的主觀偏好隨意取舍。（2）依據(jù)公開化要求。即對方案的選擇和取舍的依據(jù)，必須向企業(yè)組織成員全面公開，以便于企業(yè)組織全體成員都能準確地理解決策內(nèi)容，以提升貫徹落實的自覺性。（3）認同充分性要求。經(jīng)營方針的決策必須吸納全體員工參與討論。只有得到企業(yè)員工絕大多數(shù)的認同，才能保證它的全面貫徹落實。（4）統(tǒng)領性要求。經(jīng)營方針的內(nèi)容，必須具有高度的概括性，使之能夠對企業(yè)的經(jīng)營活動起到統(tǒng)領作用，真正成為企業(yè)長久發(fā)展的總體方向和總體思路。（5）先進性要求。經(jīng)營方針的內(nèi)涵，必須能夠體現(xiàn)與社會發(fā)展趨勢相吻合的原則，以保證企業(yè)的發(fā)展能適應社會發(fā)展的實際，并使之具有適度的超前性，使它作為一種統(tǒng)帥企業(yè)經(jīng)營工作的指導思想，能夠代表和體現(xiàn)社會發(fā)展的趨勢。戰(zhàn)略和措施決策子系統(tǒng)內(nèi)容（1）對于不同類型的戰(zhàn)略和措施決策方案，包括行業(yè)選擇決策、產(chǎn)品組合決策、市場推進決策、內(nèi)部挖潛決策、籌資決策，及常規(guī)性的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃決、年度目標計劃決策和具體實施方案選擇決策設定權限，把不同類的決策的責任和權力，落實到企業(yè)組織的不同層次的機構和崗位，以根據(jù)決策的內(nèi)容和范圍，確定最佳的決策者。（2）由負責不同類決策的相應機構或崗位組織相應決策的討論審定，并通過一定的形式，比如表決或簽批，最終選擇和通過相應決策方案。（3）對決策所通過的方案進行備案，并明確記錄決策的時間、地點，決策表決人表決的內(nèi)容，以作備查之用。標準要求（1）責任完全性要求。這些決策的制定都不能簡單地采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決確定，即使在一定的范圍內(nèi)進行討論，也不能由參與討論人的認同來代替決策制定的比較選擇。討論參與人不能對決策負責，決策制定責任人只能是決策的最終拍板人，并且是具體的個人。討論只能是決策責任人集思廣益，減少失誤的一個措施，不能成為決策拍板人推卸責任的借口。（2）比較內(nèi)容確定性要求。制定決策就是比較選擇，但決策制定人的比較選擇，必須有確定的內(nèi)容，無論是所提供的決策方案，還是自己另選的比較內(nèi)容，其內(nèi)容都必須能夠明確界定，不允許有不能分析界定的比較內(nèi)容。（3）及時性要求。戰(zhàn)略和措施的決策都具有高度的實效性，要對應于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，做出及時的反應，所對應的決策必須在盡可能短的時間內(nèi)完成，不允許有議而不決的事發(fā)生，導致貽誤時機，對企業(yè)的發(fā)展造成損失。（4）現(xiàn)場化要求。對于具體的措施決策，要盡可能的授權，由對事件發(fā)生的現(xiàn)場情況應對人進行現(xiàn)場決策，避免過多的層層請示匯報，貽誤應對變化的時機，造成不必要的損失。（5）參與性要求。要保證決策的貫徹落實，必須把決策貫徹落實的具體工作承擔人吸納到?jīng)Q策的制定過程中來，讓他們一同參與討論，審定決策方案，以在完善決策方案的同時，提高他們貫徹落實決策的主動性的積極性。人事管理決策子系統(tǒng)內(nèi)容（1）對企業(yè)組織的單位、部門和崗位的設置和調整進行決策，以保證單位、部門和崗位的設置能與企業(yè)發(fā)展的要求相適應。（2）討論批準企業(yè)組織的人員選聘管理制度，并依管理制度的規(guī)范要求選擇確定各個崗位的角色人選。（3）討論確定人才引進方案，為企業(yè)的發(fā)展吸引所急需的人才。（4）討論確定企業(yè)員工培訓方案，以保證企業(yè)組織的每個崗位的履職人員，都充分符合崗位的履職條