建筑安全生產(chǎn)隱患排查制度

建筑安全生產(chǎn)隱患排查制度

為進(jìn)一步實(shí)踐和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，確立安全發(fā)展的理念，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí)，全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，逐步建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，減少建筑安全事故總量，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、公司各分公司、辦事處和項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)和制度，進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，督促給施工現(xiàn)場(chǎng)深入排查各類隱患。應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制，做到“三防”（防漏查、防錯(cuò)判、防瞞報(bào)）、“四到位”（全面排查到位、責(zé)任主體到位、整改措施到位、公司職能部門(mén)監(jiān)管到位）。

二、隱患排查治理的內(nèi)容：一是建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況；二是各在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立和落實(shí)；三是安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；四是危險(xiǎn)性較大工程特別是深基坑工程、高大模板工程、建筑起重機(jī)械設(shè)備以及腳手架工程等安全專項(xiàng)方案的編制、專家論證和實(shí)施情況；五是安全培訓(xùn)教育情況，特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育和“三類人員”的培訓(xùn)考核及持證上崗；六是應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練以及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況；七是建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目部和班組安全隱患定期巡查記錄和自查、自改和銷案的有關(guān)情況；八是事故報(bào)告和處理，及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理情況。

三、隱患排查治理重點(diǎn)以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，主要內(nèi)容為，一是模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況；二是建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況；三是安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、檢測(cè)、使用情況。

四、隱患排查治理工作應(yīng)做到“三個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，解決建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題；堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格建筑安全生產(chǎn)許可，加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度；堅(jiān)持與科技進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，禁止使用淘汰落后的設(shè)備和技術(shù)，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。

五、公司職能主管部門(mén)必須加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查和處罰力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高監(jiān)督檢查效能。應(yīng)及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”工作，并突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)建筑起重設(shè)備、基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、高大模板及腳手架、施工用電等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)臨邊和洞口防護(hù)的監(jiān)督檢查，切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大隱患。

六、公司職能部門(mén)每月應(yīng)對(duì)各建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，監(jiān)督各項(xiàng)目部對(duì)排查出的隱患立即進(jìn)行整治，確保整改驗(yàn)收合格，達(dá)到安全生產(chǎn)的狀態(tài)。對(duì)查出的隱患應(yīng)逐一登記建檔，分類分級(jí)進(jìn)行整治管理，整改工作要定人、定時(shí)間、定措施，對(duì)重特大事故隱患要實(shí)行掛牌整改，重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)整改不力、隱患不能及時(shí)消除的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)責(zé)令立即停止施工和停工整頓；對(duì)因整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的，按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

七、公司安全處每季度負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理情況組織一次督查，重點(diǎn)督查各項(xiàng)目部階段性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作布置、會(huì)議記錄、工作總結(jié)及對(duì)上次安全隱患問(wèn)題的整改落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有未整改或重復(fù)出現(xiàn)類似的問(wèn)題，將嚴(yán)肅處理。同時(shí)將安全生產(chǎn)隱患排查工作的督查結(jié)果納入總公司對(duì)各項(xiàng)目部年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作考核。

八、各項(xiàng)目部應(yīng)建立健全預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理機(jī)制，做到迅速反應(yīng)、果斷應(yīng)對(duì)、依法處置。要加強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

九、公司成立了以法人代表為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。每個(gè)月召開(kāi)隱患排查治理工作會(huì)議，總結(jié)階段性地排查整治工作的成果，及時(shí)研究和制定有關(guān)防范措施，部署階段性排查工作的任務(wù)和重點(diǎn)整治內(nèi)容，確保排查整治工作取得實(shí)效。

十、建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理保證體系，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度，對(duì)排查工作要做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有效果。公司職能部門(mén)要督促、指導(dǎo)各項(xiàng)目部及時(shí)組織開(kāi)展階段性安全生產(chǎn)隱患自查排查工作。在排查工作開(kāi)展期間，進(jìn)一步完善有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)施工方案的專家論證制度，最大限度杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全生產(chǎn)隱患的產(chǎn)生。

十一、建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。在建工程項(xiàng)目安全隱患排查治理督查表受檢項(xiàng)目名稱：建筑面積工程造價(jià)開(kāi)工日期形象進(jìn)度建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理序號(hào)檢查項(xiàng)目要求滿足要求不滿足要求一項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立落實(shí)情況。建立內(nèi)容齊全，責(zé)任明確的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度；有完善的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理組織體系；有明確的安全管理目標(biāo)。二施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查制度及重大危險(xiǎn)源管理制度建立落實(shí)情況。制定了隱患排查實(shí)施方案；有各時(shí)段的隱患排查重點(diǎn)；建立了對(duì)本項(xiàng)目的最大危險(xiǎn)源臺(tái)賬，并按要求公示和上報(bào)；根據(jù)工程進(jìn)展、定期組織進(jìn)行安全隱患排查治理專項(xiàng)檢查；有完整的安全隱患排查和百日專項(xiàng)督察專項(xiàng)管理資料。三查出隱患的整改情況。，檢查出的安全隱患有登記表；查出的安全隱患有逐項(xiàng)整改記錄，記錄中有整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時(shí)間。對(duì)查處的重大安全隱患和整改情況按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)告。對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患有整改計(jì)劃、并有專門(mén)的監(jiān)控措施。四工程項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)的辦理情況。取得了安全生產(chǎn)許可證；領(lǐng)取了建筑工程施工許可證；辦理了建筑安全監(jiān)督備案手續(xù)；辦理了建筑意外傷害保險(xiǎn)。五人員配備及持證上崗情況。現(xiàn)場(chǎng)三類人員取得安全考核合格證；配備了足夠的專職安全員；特種作業(yè)人員取得操作資格證。六安全投入情況。建立安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理制度；有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備臺(tái)賬；有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備購(gòu)買記錄；有安全措施費(fèi)用的使用明細(xì)。七專項(xiàng)施工方案編制和審批情況。有符合工程特點(diǎn)的專項(xiàng)工程施工方案；按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行了論證；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批專項(xiàng)施工方案；專項(xiàng)施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師簽批。八開(kāi)展以預(yù)防高墜、坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)整治方案；有開(kāi)展防高墜、坍塌檢查的記錄。九安全防護(hù)用品配備及使用情況。有安全防護(hù)用品管理制度；有安全防護(hù)用品購(gòu)買、領(lǐng)用、發(fā)放等臺(tái)賬；現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用安全防護(hù)用品。十建筑起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)手續(xù)的辦理情況和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況。起重機(jī)械辦理了備案登記手續(xù)；安拆單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝、拆除人員持證上崗；制定了起重機(jī)械安裝拆除方案；安裝、拆除有完整的記錄。十一在建工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況。施工組織設(shè)計(jì)有安全技術(shù)措施；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽審；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)總監(jiān)簽批；嚴(yán)格按照制定的安全技術(shù)措施進(jìn)行施工。十二施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?；又ёo(hù)與土方開(kāi)挖符合標(biāo)準(zhǔn)；模板支撐使用符合標(biāo)準(zhǔn)；臨邊洞口的防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)；臨時(shí)用電及接零保護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)；卸料平臺(tái)的使用和防護(hù)符合標(biāo)準(zhǔn)；物料提升機(jī)安裝、防護(hù)、驗(yàn)收、使用符合標(biāo)準(zhǔn)；各類腳手架搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)；物業(yè)安保培訓(xùn)方案為規(guī)范保安工作，使保安工作系統(tǒng)化/規(guī)范化,最終使保安具備滿足工作需要的知識(shí)和技能，特制定本教學(xué)教材大綱。一、課程設(shè)置及內(nèi)容全部課程分為專業(yè)理論知識(shí)和技能訓(xùn)練兩大科目。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的1）保安人員培訓(xùn)應(yīng)以保安理論知識(shí)、消防知識(shí)、法律常識(shí)教學(xué)為主，在教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)要求學(xué)員全面熟知保安理論知識(shí)及消防專業(yè)知識(shí)，在工作中的操作與運(yùn)用，并基本掌握現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及處理知識(shí)2）職業(yè)道德課程的教學(xué)應(yīng)根據(jù)不同的崗位元而予以不同的內(nèi)容，使保安在各自不同的工作崗位上都能養(yǎng)成具有本職業(yè)特點(diǎn)的良好職業(yè)道德和行為規(guī)范）法律常識(shí)教學(xué)是理論課的主要內(nèi)容之一，要求所有保安都應(yīng)熟知國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，成為懂法、知法、守法的公民，運(yùn)用法律這一有力武器與違法犯罪分子作斗爭(zhēng)。工作入口門(mén)衛(wèi)守護(hù)，定點(diǎn)守衛(wèi)及區(qū)域巡邏為主要內(nèi)容，在日常管理和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠運(yùn)用所學(xué)的技能保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)以及自身安全。2、培訓(xùn)要求1）保安理論培訓(xùn)通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知保安工作性質(zhì)、地位、任務(wù)、及工作職責(zé)權(quán)限，同時(shí)全面掌握保安專業(yè)知識(shí)以及在具體工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)及一般情況處置的原則和方法。2）消防知識(shí)及消防器材的使用通過(guò)培訓(xùn)使保安熟知掌握消防工作的方針任務(wù)和意義，熟知各種防火的措施和消防器材設(shè)施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。3)法律常識(shí)及職業(yè)道德教育通過(guò)法律常識(shí)及職業(yè)道德教育，使保安樹(shù)立法律意識(shí)和良好的職業(yè)道德觀念，能夠運(yùn)用法律知識(shí)正確處理工作中發(fā)生的各種問(wèn)題；增強(qiáng)保安人員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)更好的為公司服務(wù)的精神。4)工作技能培訓(xùn)其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺(jué)接受公司安全部門(mén)的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問(wèn)題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫(xiě)入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門(mén)積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心接受員工提出的問(wèn)題，杜絕不接受或盲目指揮；