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朝英村民主理財(cái)小組制度為進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度,加強(qiáng)村民主理財(cái)制度建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。第一條
村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行,村民民主理財(cái)小組是村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)日常民主理財(cái)組織,向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),依法對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展民主理財(cái)、民主監(jiān)督工作。第二條
村民民主理財(cái)小組職責(zé):(一)負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主理財(cái)、民主監(jiān)督。(二)審查村集體財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)流程。(三)審查、補(bǔ)充、完善村委會(huì)提出的財(cái)務(wù)公開(kāi)具體方案。(四)審查財(cái)務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)、公開(kāi)時(shí)間、程序是否及時(shí)、規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)、監(jiān)督情況。(五)經(jīng)常與村民代表和群眾保持聯(lián)系,及時(shí)征求和反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理和公開(kāi)活動(dòng)中的意見(jiàn)投訴,組織調(diào)查、核實(shí),提出意見(jiàn)和建議,負(fù)責(zé)對(duì)村民就村集體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行解釋。(六)協(xié)助上級(jí)管理部門對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)。第三條
村民民主理財(cái)小組由3人組成,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員及村民代表中推選產(chǎn)生,屆期與村民委員會(huì)相同,可連選連任。組長(zhǎng)從小組成員中推薦產(chǎn)生。村民理財(cái)小組產(chǎn)生后,向全體村民張傍公布,并報(bào)街道村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,對(duì)于不履行職責(zé)的村民民主理財(cái)小組成員,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格,并從其他村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中補(bǔ)選。第四條
村民民主理財(cái)小組成員具備以下條件:(一)辦事公道,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,關(guān)心村集體利益。(二)能聯(lián)系群眾,反映村民的意見(jiàn)和建議。(三)認(rèn)真履行民主理財(cái)義務(wù),責(zé)任心強(qiáng),具備一定的財(cái)會(huì)知識(shí)和協(xié)調(diào)議事能力。
第五條
村民民主理財(cái)小組行使下列職權(quán):(一)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃、集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。(二)監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況。(三)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。(四)否決不合理的開(kāi)支,對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理建議。(五)要求相關(guān)當(dāng)事人就村民對(duì)本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑作出解釋。(六)向街道辦事處及有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。第六條
村民民主理財(cái)小組理財(cái)方法和檢查內(nèi)容:(一)檢查村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況,看是否有增收節(jié)支的辦法。(二)檢查村集體財(cái)務(wù)收支賬目,看收支是否真實(shí)合理。(三)檢查村集體的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況,看賬、物是否相符。(四)檢查村集體的各種債權(quán)債務(wù)情況,看負(fù)債有無(wú)必要,是否有不良債權(quán)和債務(wù)存在。(五)檢查村集體的收益分配情況,看分配是否合理。(六)檢查村干部報(bào)酬的支付情況,看是否存在超過(guò)的審核數(shù)規(guī)定。(七)檢查農(nóng)戶承擔(dān)的水費(fèi)、電費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞等情況,看承擔(dān)、分配是否合理。(八)檢查賬簿記載和原始憑證,看手續(xù)是否齊全,內(nèi)容是否真實(shí)。(九)檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。村民民主理財(cái)小組對(duì)集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的檢查、理財(cái),一般一個(gè)季度進(jìn)行一次,最長(zhǎng)不能超過(guò)三個(gè)月,專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行。第七條村民民主理財(cái)小組議事程序:(一)聽(tīng)取村民委員會(huì)召開(kāi)村務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)議事日關(guān)于本村財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。(二)村民民主理財(cái)小組審核、詢問(wèn)、提出意見(jiàn),有關(guān)人員進(jìn)行解答。(三)村民委員會(huì)主任對(duì)村民民主理財(cái)小組提出的意見(jiàn)進(jìn)行表態(tài)、整改,并通報(bào)整改情況。(四)村民民主理財(cái)小組定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審議。(五)村民民主理財(cái)小組組長(zhǎng)對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任審批同意后,按照財(cái)務(wù)公開(kāi)程序進(jìn)行公開(kāi)。(六)村民民主理財(cái)小組否決有關(guān)開(kāi)支與村民委員會(huì)意見(jiàn)不一致時(shí),提交村民代表會(huì)議決定。
第八條
本制度自村民代表會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行
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