湖南案例彎道超車贏在創(chuàng)新課件

湖南案例：彎道超車贏在創(chuàng)新湖南案例：彎道超車贏在創(chuàng)新湖南案例：彎道超車贏在創(chuàng)新彎道超車贏在創(chuàng)新

—2009’湖南發(fā)展論壇2討論的主題認清危機識別彎道創(chuàng)新發(fā)展3湖南案例：彎道超車贏在創(chuàng)新湖南案例：彎道超車贏在創(chuàng)新湖南1湖南案例彎道超車贏在創(chuàng)新課件2湖南案例彎道超車贏在創(chuàng)新課件3湖南案例彎道超車贏在創(chuàng)新課件4湖南案例彎道超車贏在創(chuàng)新課件52、實體經(jīng)濟危機的傳導(dǎo)過程政策選擇點進口國進口減少出口國出口減少產(chǎn)成品需供減少零部件需供減少原材料\燃輔料需供減少就業(yè)減少衣食住行等服務(wù)業(yè)萎縮貿(mào)易萎縮工業(yè)萎縮服務(wù)業(yè)萎縮經(jīng)濟蕭條危機拐點彎道超車62、實體經(jīng)濟危機的傳導(dǎo)過程政策選擇點進口國進口減少出口國出口3、我國經(jīng)濟快速下滑的原因兩個原因“一化三基”戰(zhàn)略應(yīng)對全球金融危機應(yīng)對我國增長回調(diào)市場調(diào)整型轉(zhuǎn)型出口導(dǎo)向型經(jīng)濟增長內(nèi)需擴張型經(jīng)濟增長主要靠政策、靠投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)型數(shù)量（粗放）型經(jīng)濟增長質(zhì)量（集約）型經(jīng)濟增長主要靠科技、靠政策資本積累意義上的“彎道超車”效率改進與技術(shù)創(chuàng)新復(fù)合型“彎道超車”73、我國經(jīng)濟快速下滑的原因兩個原因“一化三基”戰(zhàn)略應(yīng)對全球應(yīng)4、資產(chǎn)泡沫資產(chǎn)泡沫演變的過程

1、失業(yè)率趨于穩(wěn)定；2、社會開始回歸“實業(yè)”；1、市場價格出現(xiàn)“谷底”；2、對資產(chǎn)的控制易手：由弱者轉(zhuǎn)向強者；1、信用崩潰；2、極端厭惡風(fēng)險；1、特殊的解釋及其合理化；2、最壞的已經(jīng)過去；3、各種短期市場聯(lián)盟大量出現(xiàn)1、泡沫產(chǎn)生裂縫；2、回歸不確定狀態(tài)；3、擁有不完全信息的投入者大量涌入市場1、新富裕階層的承諾（技術(shù)突破）；2、舊規(guī)則被打破；3、巨大的風(fēng)險渴求恢復(fù)期恐慌期觸礁期資產(chǎn)泡沫興奮期否定期市場出清期時期84、資產(chǎn)泡沫資產(chǎn)泡沫演變的過程1、失業(yè)率趨于穩(wěn)定；1、市場5、對本次危機的認識（全球、美國）1、我國學(xué)院派的觀點：是美國過度的缺乏監(jiān)管的金融創(chuàng)新所引發(fā)的危機；2、世界銀行的觀點：是美國的過度消費與中國的過度儲蓄所導(dǎo)致的；3、西方政界與學(xué)術(shù)界的觀點：是中國低成本的制造及其出口擴張將西方制造擠出市場的結(jié)果；4、我的觀點：是美國有計劃、有預(yù)謀設(shè)置“金融陷阱”的結(jié)果。美國自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來長期奉行的控制世界政策及其三大戰(zhàn)略：（1）有形戰(zhàn)爭戰(zhàn)略（一是圍繞石油資源；二是全球最核心、最關(guān)鍵的地緣政治關(guān)系要地）；（2）經(jīng)濟殺手戰(zhàn)略；（3）金融陷阱戰(zhàn)略。95、對本次危機的認識（全球、美國）1、我國學(xué)院派的觀點：是美6、對本次危機的認識（中國）1、我國既不存在金融危機，也沒有出現(xiàn)實體經(jīng)濟危機；2、全球金融危機對我國已經(jīng)產(chǎn)生重大影響，目前正處于由第二波向第三波轉(zhuǎn)型的過程之中，并出現(xiàn)了工業(yè)下行、就業(yè)萎縮、財政減收三大特征；3、是我國長期性經(jīng)濟高速增長的一種回調(diào)與自修復(fù)的機遇期；為加快我國社會經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性調(diào)整提供了外在壓力與驅(qū)動力；4、是整個中西部地區(qū)實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展、推進“彎道超車”機遇期；5、是湖南省建設(shè)“兩型社會”、實現(xiàn)“彎道超車”的機遇期。106、對本次危機的認識（中國）1、我國既不存在金融危機，也沒有7、后危機時代的三大反思及其對

中國和湖南的影響全球經(jīng)濟發(fā)展要以實體經(jīng)濟而非虛擬經(jīng)濟來主導(dǎo)——全球回歸“實業(yè)”；全球經(jīng)濟發(fā)展要以新能源、新材料、智能電網(wǎng)、航空航天、海洋產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來主導(dǎo)——全球回歸“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”；全球經(jīng)濟形態(tài)要進行徹底轉(zhuǎn)型：由服務(wù)經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)到低碳經(jīng)濟形態(tài)上來，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。在本輪經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)振興中，我們和世界可以說基本處于同一起跑線上。117、后危機時代的三大反思及其對

中國和湖南的影響全球經(jīng)濟發(fā)展匯報的第二個問題關(guān)于“彎道超車”12匯報的第二個問題關(guān)于“彎道超車”121、彎道與彎道超車所謂彎道，是指發(fā)達國家與發(fā)展中國家或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展速度快與慢、發(fā)展規(guī)模大與小和發(fā)展質(zhì)量優(yōu)與劣之間所形成的發(fā)展落差及其在特定發(fā)展空間上的表現(xiàn)。而基于危機或轉(zhuǎn)型背景下的在某一特定時段和具體彎道上所實現(xiàn)的跨越發(fā)展?fàn)顟B(tài)就叫“彎道超車”。依據(jù)蛙跳型經(jīng)濟增長理論，“彎道超車”的實質(zhì)，是后發(fā)區(qū)域利用后發(fā)優(yōu)勢，通過資本積累、效率增進和技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)非均衡、超常規(guī)發(fā)展，在較短的時間內(nèi)接近、甚至超出先發(fā)國或地區(qū)水平的一種發(fā)展方式和發(fā)展過程。這一過程不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度的快速提高，同時也伴隨著經(jīng)濟增長質(zhì)量的提升。其路徑表現(xiàn)為“資本積累—效率增進—技術(shù)創(chuàng)新”的蛙跳型經(jīng)濟增長路徑，亦即通過資本積累推動的古典型經(jīng)濟蛙跳、效率增進推動的學(xué)習(xí)型經(jīng)濟蛙跳和技術(shù)創(chuàng)新推動的創(chuàng)新型經(jīng)濟蛙跳的動態(tài)轉(zhuǎn)化過程來分段實現(xiàn)“彎道超車”。

131、彎道與彎道超車所謂彎道，是指發(fā)達國家與發(fā)展中國家或地區(qū)在2、如何理解彎道超車實現(xiàn)“彎道超車”必須具備三個條件，一是“車”必須結(jié)實。具體到我省來說，必須要夯實我省經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)，以良好的基礎(chǔ)工作構(gòu)筑良好的基礎(chǔ)實施，打造良好的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，通過改革深化和“一化帶三化”，使我省產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展之“車”扎實堅固；二是駕駛員的技術(shù)水平要高；三是要有敢于超車的膽識和勇氣。從技巧上說，一是在彎道處要搶內(nèi)道、走切線，為危機過后搶占好位置；二是在彎道處要少減速、少停留，爭取拐點處運行的時間不能太長，為危機過后新一輪競爭搶速度。三是要不怕摔跤、不怕碰撞，在彎道處要敢于拚、敢于爭，危機總會過去，要拼搶一個好的位置，為直線保留一個好的起跑速度，確保在直道上開足馬力甩開對手。142、如何理解彎道超車實現(xiàn)“彎道超車”必須具備三個條件，一是“3、經(jīng)濟社會發(fā)展中的彎道一是以“存量不足、質(zhì)量不優(yōu)、建管水平不高”為特色的“基礎(chǔ)設(shè)施彎道”。二是以“匹配性不強、穩(wěn)定性不高、保障性不好”為特色的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)彎道”。三是以“機制不活、部門逐利、事業(yè)缺位、精細不足”為特色的“基礎(chǔ)工作彎道”。四是“規(guī)模較小、能耗物耗大、附加價值低、可持續(xù)性較差”為特征的工業(yè)化“彎道”。五是以“進程不快、特色不明、驅(qū)動力不足、運管水平不高”為特色的城市化“彎道”。

153、經(jīng)濟社會發(fā)展中的彎道一是以“存量不足、質(zhì)量不優(yōu)、建管水平4、推進四類“彎道超車”一是推進資本積累意義上的“彎道超車”。即立足基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，圍繞新型城市化，進一步加大投資力度，推進資本積累意義上的“彎道超車”。二是推進效率改進意義上的“彎道超車”。即立足傳統(tǒng)、資源儲集型產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)引進、消化與吸收，圍繞新型工業(yè)化，進一步對接央企，做大、做優(yōu)、做強資源儲集產(chǎn)業(yè)，進一步加大技術(shù)改造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的力度，推進效率改進意義上的“彎道超車”。三是推進創(chuàng)新發(fā)展意義上的“彎道超車”。即立足現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和體制機制改革，圍繞“兩型社會”建設(shè)，進一步對接國家部委，加快體制機制改革與創(chuàng)新，加快發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”和深度調(diào)整結(jié)構(gòu)的步伐，推進創(chuàng)新發(fā)展意義上的“彎道超車”。四是推進話語權(quán)意義上的“彎道超車”。即立足于“兩型與低碳產(chǎn)業(yè)”的探索，促進科學(xué)跨越發(fā)展。164、推進四類“彎道超車”一是推進資本積累意義上的“彎道超車”匯報的第三個問題贏在創(chuàng)新17匯報的第三個問題171、正確理解“一化三基”戰(zhàn)略“一化三基”戰(zhàn)略框架圖遠期目標(biāo)中期目標(biāo)近期目標(biāo)基本要求約束條件激勵因素科學(xué)發(fā)展要求守住四條底線各類要素投入新型工業(yè)化新型城市化社會主義新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作“一化三基”戰(zhàn)略

投入系統(tǒng)

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)應(yīng)對危機與回調(diào)、實現(xiàn)彎道超車建設(shè)“三個強省”，率先中部崛起建成“兩型社會”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

目標(biāo)體系

產(chǎn)出系統(tǒng)181、正確理解“一化三基”戰(zhàn)略“一化三基”戰(zhàn)略框架圖遠期目標(biāo)中2、創(chuàng)新發(fā)展思路框架構(gòu)圖建設(shè)文化強省建設(shè)教育強省核心價值觀念、倫理、道德、凝聚力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實力人才強省戰(zhàn)略科技創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變城市的生態(tài)化轉(zhuǎn)型建設(shè)經(jīng)濟強省硬實力巧實力率先中部崛起技術(shù)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向創(chuàng)意經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)大省192、創(chuàng)新發(fā)展思路框架構(gòu)圖建設(shè)文化強省建設(shè)教育強省核心價值觀念3、基本思路總體思路：

立足科學(xué)跨越，突出抓好“兩型產(chǎn)業(yè)”與“先導(dǎo)區(qū)”建設(shè)，實現(xiàn)彎道超車。203、基本思路總體思路：204、發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，推動生態(tài)化轉(zhuǎn)型（1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；先進制造業(yè)的發(fā)展（特別是推進再制造工程）；現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展；發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)（也稱第四產(chǎn)業(yè)）：廢棄物的回收、利用產(chǎn)業(yè)；企業(yè)節(jié)能、減排、降耗，推進清潔生產(chǎn)；（2）大力推進裝備制造產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推進裝備制造技術(shù)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向；推進裝備制造產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變；推進湖南城鄉(xiāng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型；最終目的是打造低碳經(jīng)濟省。214、發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，推動生態(tài)化轉(zhuǎn)型（1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵理由之1、加入國際資源大循環(huán)的要求“加入國際資源大循環(huán)”是我國當(dāng)前對外開放的新形式，我國企業(yè)應(yīng)盡快建立起新的開放模式：

進口廉價的再生資源+進口廉價的二手設(shè)備+廉價的勞動力+高技術(shù)=耗能最少、質(zhì)優(yōu)價廉物的出口或內(nèi)銷產(chǎn)品北美的工程機械要求全部實現(xiàn)再制造，其市場準(zhǔn)入制度是制造商負責(zé)對售出使用5年或運行1萬小時的工程機械進行全部回收和再制造，并在回收的同時返還消費者產(chǎn)品價格50%的費用。這已經(jīng)成為我國工程機械進入國際市場的門檻，逼迫我國必須開展廢舊機電產(chǎn)品的再制造。這就要求我國企業(yè)應(yīng)積極開展面向資源化回收的產(chǎn)品設(shè)計，并承擔(dān)起對自己產(chǎn)品實施再制造的責(zé)任，就可避開發(fā)達國家的貿(mào)易壁壘、擴大出口。22理由之1、加入國際資源大循環(huán)的要求“加入國際資源大循環(huán)”是我理由之2、危機下提高競爭能力的關(guān)鍵成本設(shè)備費材料費能源費新購零部件費稅費人力費管理費合計再制造發(fā)動機400300300100001800160040016400新發(fā)動機10001800015001200047003000200042200

在全球金融危機的影響下，降低成本與產(chǎn)品入市價格，提高競爭能力的關(guān)鍵已經(jīng)轉(zhuǎn)移到再制造產(chǎn)業(yè)和靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。如再制造發(fā)動機，其所有成本如右表所示（單位：元/臺）。23理由之2、危機下提高競爭能力的關(guān)鍵成本設(shè)備費材料費能源費新購5、建設(shè)低碳城市，推進特色新型城鎮(zhèn)化總體要求：規(guī)劃先行、特色引領(lǐng)、片區(qū)開發(fā)、組團發(fā)展；組團式、生態(tài)性、數(shù)字型、個性化的山水新城；實施“藍天、碧水、綠地、靜音”工程，打造特色山水洲城。具體要求：加快先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展步伐，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)新城區(qū)；提速老城區(qū)的改造與升級，按組團要求打造山水洲城和沿江綠帶；以綜合交通運輸體系建設(shè)為突破口，加快城鎮(zhèn)連綿區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245、建設(shè)低碳城市，推進特色新型城鎮(zhèn)化246、建設(shè)高水平的開放城市，主動對接全球開放發(fā)展定位職能定位產(chǎn)業(yè)定位生態(tài)定位城鎮(zhèn)定位建設(shè)與對接重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)與對接生態(tài)建設(shè)與對接