道路交通安全社會化管治意見

第第頁道路交通安全社會化管治意見為預防和減少道路交通事故，切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力構建社會主義和諧社會，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法施行條例》，結(jié)合我縣實踐，現(xiàn)就施行道路交通安全社會化治理提出如下意見：

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，深化貫實科學發(fā)展觀，圍繞“安全第一、預防為主、綜合管治”的方針，不斷增強人、車、路源頭治理，發(fā)動和組織全社會力量一起參加道路交通安全治理，一起發(fā)明安全、文明、有序的道路交通安全情況，完成道路交通安全群防群治的社會化治理形式，堅持“縣政府總攬，綜治協(xié)調(diào)，部分負責，基層包保，群眾參加”的長效工作機制，努力維護優(yōu)越的道路交通次序，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。

二、工作準則

道路交通安全社會化治理堅持“以人本，保證安全；分級負責，屬地治理；預防為主，打防結(jié)合；全民參加，綜合管治”的工作準則。

三、工作目的

圍繞降事故、保安全、保疏通的總體目的，經(jīng)過努力，全縣道路交通安全工作機制健全，安全設備完善，交通有序疏通，治理標準高效，法律公平文明，群眾安全認識加強，道路治安次序優(yōu)越；交通事故總量下降，嚴重交通事故起數(shù)下降，滅亡人數(shù)下降；保證不發(fā)生特大交通事故和有影響的惡性交通事故，保證不發(fā)生因交通事故激發(fā)的群體性事情，保證不發(fā)生因治理緣由形成的嚴格交通壅塞。

四、工作辦法

（一）切實增強組織指導。全縣成立道路交通安全社會化治理委員會（以下簡稱“交安委”），交安委下設辦公室，辦公地址設縣綜治辦，詳細負責全縣道路交通安全社會化治理工作的綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應成立指導機構，至少明確一名專職交通安全治理員，從事轄區(qū)交通安全治理工作。有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可延聘3至5名交通安全協(xié)管員。各村（居）委會也要成立交通安全社會化治理辦公室，與治保匯合署辦公，構建村（居）委會統(tǒng)一指導、中心戶協(xié)管的道路交通安全治理、防控收集。

（二）層層落實防備責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府首要負責本轄區(qū)交通安全治理工作任務，其職責是宣傳道路交通安全司法法律和交通安全知識；排查、整改轄區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全隱患；維護治理轄區(qū)鄉(xiāng)村公路；負責轄區(qū)鄉(xiāng)村公路日常巡查；協(xié)助公安機關交通治理部分處置交通事故。各村（居）委會首要負責宣傳交通安全司法法律；增強轄區(qū)鄉(xiāng)村公路巡查，實時發(fā)現(xiàn)、疏導、避免、告發(fā)交通違法行為；維護治理轄區(qū)村級公路，在風險路段裝置減速設備、警示標記，協(xié)助公安機關交通治理部分處置交通事故。公安機關首要負責對無證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無牌無證車輛、報廢車輛上路行駛等交通違法行為的查處，依法處置發(fā)生的各類交通事故。交通部分負責路政、運政巡查；打擊車輛超限、超載，打擊不合法客運，標準貨運、客運次序；積極做好列養(yǎng)道路維護保護。農(nóng)機部分負責農(nóng)用車輛牌證的發(fā)放治理；查糾鄉(xiāng)村道路遷延機違法行為；協(xié)助公安機關交通治理部分整治農(nóng)機違法。工商治理部分首要協(xié)助公安、交通、城管部分查處占道運營違法行為。教育部分負責落實中小學生的安全保證辦法，保證中小學生搭車安全。其它部分要依照職責分工，增強日常治理，落實交通安全治理辦法，切實堅持分工明確、協(xié)分配合、齊抓共管的道路交通安全運轉(zhuǎn)機制。

（三）完善道路安全基本設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護，加大路路隱患排查力度，多渠道籌措資金，逐漸改善道路安全通行前提。交通部分要對列養(yǎng)公路隱患進行整改，對非列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路設計進行審查，增強鄉(xiāng)村公路規(guī)劃、建設指導，保證鄉(xiāng)村公路交通安全設備與公路硬化同步設計、同步施工、同步驗收、同步運用；健全鄉(xiāng)村客運收集，處理農(nóng)民出行難等問題。交通、旅行、建設、公安等部分要增強協(xié)分配合，科學規(guī)劃，合理設置和完善公路、城市道路、旅行線路、三江工業(yè)園道路的標記、標線、標牌、旌旗燈號燈、電視監(jiān)控等交通安全設備。

（四）增強機動車及駕駛?cè)嗽搭^治理。公安機關交通治理部分要增強對無牌無證交通違法行為的查處，嚴把測驗辦證關；嚴格機動車安全技能檢測標準，杜絕“帶病車”上路。農(nóng)機部分要增強鄉(xiāng)村遷延機駕駛?cè)说呐嘤?，嚴禁無證駕駛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分村分單位堅持機動車、駕駛?cè)伺_帳，做到對本轄區(qū)機動車、駕駛?cè)嘶緺顩r底數(shù)清、狀況明；增強本轄區(qū)的日常交通安全教育治理，做到“守好本人的路，看好本人的人，管好本人的車”。凡單位職工或村(居)民購置車輛未辦車牌、駕駛?cè)宋刺幚眈{駛證、機動車過期未查驗的，各村(居)委會和相關單位交通安全治理人員要實時上門，向車主宣傳交通安全和治安防備知識，督促車主實時處理牌證，杜絕無證駕駛和駕駛無牌、過期未查驗、報廢車輛上路行駛的景象。

（五）普及交通安全常識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把交通安全宣傳教育作為日常安全治理工作的主要內(nèi)容來抓，常常性開展交通安全宣傳活動。要設置交通安全宣傳櫥窗，在轄區(qū)重點路段、集鎮(zhèn)等人流集中地設置3條以上固定宣傳口號，每個村（居）委會設置1條以上固定宣傳口號。公安機關交通治理部分要深化各單位、學校、村（居），采取播放交通安全宣傳片、圖片展覽、上交通安全課等多種方式開展交通安全宣傳活動。司法部分要把交通安全司法法律宣傳教育納入普法內(nèi)容。教育部分要將交通安全常識納入中小學校法制、德育教育內(nèi)容，深化開展“小手拉大手”活動，堅持中小學校交通安全教育治理長效機制。廣電部分要充分發(fā)揚新聞宣傳主渠道效果，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范圍，按期播放交通安全宣傳片和交通安全提醒語。電信部分要經(jīng)過手機短信等方式，實時發(fā)布氣候、路況信息，提示駕駛?cè)肆粢庑熊嚢踩?/p>

（六）提高交通應急處置能力。在節(jié)假期、大型活動等重點時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交通、教育等相關部分要安排專人負責，在重點路段巡查改正交通違法行為，實時消除事故隱患，保證道路安全疏通。一旦發(fā)生交通安全突發(fā)事情，各成員單位、相關部分要顧全統(tǒng)一指導、統(tǒng)一批示，立刻抵達現(xiàn)場，迅速采取急救和節(jié)制辦法，做好善后處置工作。衛(wèi)生、公安、保險等部分要堅持“交通事故綠色急救通道”，保證交通事故傷員可以獲得優(yōu)先、快速、實時的急救，最大限制削減交通事故損掉。

（七）嚴格審核獎懲。交安委每年年關對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位道路交通安全社會化治理工作進行百分制審核，分優(yōu)異、及格、不及格三個等次，獲得優(yōu)異等次的賜與獎勵，并將審核后果納入社會治安綜合管治審核內(nèi)容。

（八）堅持健全工作準則。堅持經(jīng)費保證準則，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府每年預算必然的專項經(jīng)費用于交通安全社會化治理的工作經(jīng)費、隱患整改和獎勵兌現(xiàn)；堅持交通安全聯(lián)會準則，每季度召開一次成員單位聯(lián)席工作大會，通報狀況和分析問題，研討處理道路交通安全治理的嚴重問題，安排部署有關工作；堅持村（居）民紅白喜事、嚴重活動用車申報準則，村（居）民紅白喜事、嚴重活動用車要向村（居）委會申報，指導村（居）民搭乘正當合規(guī)