高處作業(yè)安全管理規(guī)定

高處作業(yè)安全管理規(guī)定1范圍為規(guī)范高處作業(yè)安全管理，減少高處墜落事故的發(fā)生，確保員工生命安全，特制定本規(guī)定。本規(guī)定闡明了高處作業(yè)安全管理的內(nèi)容與要求。本規(guī)定適用于公司所屬各單位以及為其服務(wù)的承包商的高處作業(yè)管理，是對(duì)GS01/D7.15《安全運(yùn)行管理程序》的進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。2術(shù)語2.1高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。如在2.2墜落高度基準(zhǔn)面：可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。2.3作業(yè)人：高處作業(yè)的具體操作者。2.4作業(yè)申請(qǐng)人：負(fù)責(zé)組織實(shí)施高處作業(yè)的人。2.5批準(zhǔn)人：負(fù)責(zé)審批高處作業(yè)許可證的責(zé)任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)控制資源的屬地管理人員。公司指定的負(fù)責(zé)人為單位(部門)主任，被授權(quán)人應(yīng)為副主任(建設(shè)項(xiàng)目為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)，授權(quán)應(yīng)采用書面形式。2.6個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)：用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)包括有錨固點(diǎn)、連接器、全身式安全帶；還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線、或它們的適當(dāng)組合。2.7錨固點(diǎn)：用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點(diǎn)。2.8系索：用于將人員和錨固點(diǎn)或生命線連接在一起的短繩或系帶。2.9錨固點(diǎn)連接器：把墜落保護(hù)設(shè)備固定到錨固點(diǎn)上的一個(gè)部件或裝置。2.10減速裝置：能吸收墜落過程中產(chǎn)生能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、速差保護(hù)器/系索等。2.11生命線：一根垂直或水平的繩，固定到一個(gè)錨固點(diǎn)上或兩個(gè)錨固點(diǎn)之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線指的是固定到兩個(gè)錨固點(diǎn)之間在水平位置上使用的生命線。通過使用一個(gè)滑動(dòng)接頭、或通過打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。2.12下降裝置：用于從高處結(jié)構(gòu)上(例如工作平臺(tái)、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個(gè)裝置或設(shè)備。2.13全身式安全帶：能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護(hù)裝備，包括用于掛在錨固點(diǎn)或生命線上的兩根系索。2.14定位系索：用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。2.15防墜落速差保護(hù)器：一種墜落保護(hù)裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進(jìn)，但當(dāng)墜落發(fā)生時(shí)會(huì)立即鎖住。2.16臨邊：地板、甲板或柵格板的邊緣1.8米以內(nèi)；當(dāng)放置了另外的地板或甲板塊時(shí)，它會(huì)改變位置。3職責(zé)3.1質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)高處作業(yè)的監(jiān)督管理。3.2規(guī)劃計(jì)劃處、機(jī)動(dòng)設(shè)備處、工程管理部等主管部門負(fù)責(zé)與承包商制定書面的墜落預(yù)防計(jì)劃。3.3屬地單位負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。4管理內(nèi)容4.1基本要求4.1.1墜落預(yù)防應(yīng)通過消除墜落危害、墜落防護(hù)和墜落保護(hù)等措施來實(shí)現(xiàn)。4.1.2墜落預(yù)防措施的優(yōu)先選擇順序如下：4.1.2.1盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險(xiǎn)；4.1.2.2設(shè)置固定的樓梯、護(hù)欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落的危害發(fā)生；4.1.2.3使用工作平臺(tái)，如腳手架或帶升降的工作平臺(tái)等；4.1.2.4使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；4.1.2.5使用墜落保護(hù)裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案。安全帶應(yīng)符合GB6095—1985《安全帶》要求。4.1.2.6如果以上防范措施無法實(shí)施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)申請(qǐng)人報(bào)告。4.1.3高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)。4.1.4高處作業(yè)前，應(yīng)開展工作安全分析，辨識(shí)危害因素，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，并按程序規(guī)定的優(yōu)先次序，采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。具體執(zhí)行GS01/D7.15.11《工作安全分析管理規(guī)定》。4.1.5高處作業(yè)人員應(yīng)培訓(xùn)合格?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。4.2消除墜落危害4.2.14.2.2應(yīng)在高處作業(yè)策劃階段，評(píng)估工作場(chǎng)所高處墜落的可能性，制定施工作業(yè)方案，以達(dá)到消除所有墜落危害4.2.3策劃人員應(yīng)能夠識(shí)別墜落危害，理解墜落預(yù)防技術(shù)，熟悉墜落保護(hù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作4.2.4安全專業(yè)人員應(yīng)在策劃階段，推薦合適的墜落保護(hù)措施與設(shè)備4.2.5項(xiàng)目主管部門在與承包商簽訂合同時(shí)，對(duì)于超過30米的高處作業(yè)，應(yīng)制訂書面墜落預(yù)防計(jì)劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。墜落預(yù)防計(jì)劃參見附錄A4.3墜落防護(hù)4.3.1如果不能達(dá)到完全消除墜落危害的目的，應(yīng)通過改善工作場(chǎng)所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護(hù)欄、屏障和行程限制系統(tǒng)4.3.2應(yīng)避免臨邊作業(yè)。如當(dāng)鋼件在工作現(xiàn)場(chǎng)的地面上時(shí)，就應(yīng)焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆孔。避免在鋼件已經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架4.3.3給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺(tái)4.3.4使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺(tái)4.4墜落保護(hù)4.4.1如4.2、4.3不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評(píng)估工作場(chǎng)所和工作過程，選擇安裝使用墜落保護(hù)設(shè)備，如全身式安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點(diǎn)、安全網(wǎng)4.4.2個(gè)人墜落保護(hù)系統(tǒng)使用前，應(yīng)對(duì)墜落保護(hù)系統(tǒng)的所有附件進(jìn)行檢查，填寫并保存“墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單”(GS01/D7.15.4-01)4.4.3防墜落速差保護(hù)器應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能讓一個(gè)人使用，嚴(yán)禁與緩沖系索4.4.4當(dāng)在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內(nèi)或區(qū)域上作業(yè)時(shí)，應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器。在攀登垂直固定梯子、移動(dòng)式梯子及升降平臺(tái)等設(shè)備時(shí)，也應(yīng)考慮使用防墜落速差保護(hù)器4.4.54.4.6生命線應(yīng)在有資質(zhì)人員的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)、安裝、和使用。水平固定點(diǎn)，能夠在允許水平移動(dòng)的同時(shí)提供防墜落保護(hù)。4.4.74.4.8全身式安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，填寫并保存“全身式安全帶檢查清單”(GS01/D7.15.4-02)，不合格品不得使用4.4.9安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。如果使用，應(yīng)按GB5725—4.4.94.4.94.4.9安全網(wǎng)安裝后應(yīng)按GB5725—1997《安全網(wǎng)》附錄A進(jìn)行墜落測(cè)試，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求后方可投入使用。4.5安全措施4.5.14.5.2安全帶使用時(shí)必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。如凈空4.5.34.5.4腳手架的搭設(shè)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，搭架人員必須經(jīng)特殊工種培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗，具體執(zhí)行GS01/D7.15.12《腳手架作業(yè)安全管理規(guī)定4.5.5必須使用符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的梯子。梯子使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固。踏步間距不得大于400mm4.5.64.5.74.5.84.5.94.5.104.5.11高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進(jìn)行作業(yè)，不得在平臺(tái)、孔洞邊緣和在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)堅(jiān)固的蓋板或圍欄。在沒有安全防護(hù)設(shè)施的條件下，嚴(yán)禁在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。30m4.5.124.6高處作業(yè)許可證及作業(yè)實(shí)施4.6.1高處作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理，具體執(zhí)行GS01/D7.15.5《作業(yè)許可管理規(guī)定4.6.2作業(yè)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)辦理“高處作業(yè)許可證”(GS01/AH-04)4.6.24.6.24.6.2.330米4.6.24.6.24.6.34.6.44.6.5高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理具體執(zhí)行GS01/D7.15.5《作業(yè)許可管理規(guī)定4.6.6業(yè)，取消(相關(guān))作業(yè)許可證，并告知批準(zhǔn)人許可證被取消的原因，若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證。4.6.64.6.64.6.64.6.64.6.64.6.64.7監(jiān)督管理4.7.14.7.2質(zhì)量安全環(huán)保處的區(qū)域安全監(jiān)督，在作業(yè)期間應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定4.8安全職責(zé)4.8.14.8.14.8.14.8.14.8.14.8.24.8.24.8.24.8.24.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.34.8.44.8.44.8.44.8.44.8.44.8.4附錄A墜落預(yù)防計(jì)劃為使作業(yè)人員能夠確定工作中所存在的墜落危險(xiǎn)，并采取有效的墜落預(yù)防措施，防止墜落事故的發(fā)生，應(yīng)在作業(yè)前制定墜落預(yù)防計(jì)劃。墜落預(yù)防計(jì)劃應(yīng)由作業(yè)申請(qǐng)人組織編制并在作業(yè)中負(fù)責(zé)執(zhí)行。計(jì)劃中應(yīng)針對(duì)現(xiàn)存及潛在的危害，制定墜落預(yù)防措施。墜落預(yù)防計(jì)劃一旦制定，所有作業(yè)人員應(yīng)充分理解，并在作業(yè)申請(qǐng)人的指導(dǎo)下實(shí)施。員工有責(zé)任向作業(yè)申請(qǐng)人反映所有可能造成傷害的不安全行為或狀況。墜落預(yù)防計(jì)劃的任何變更都必須經(jīng)過批準(zhǔn)。其中專業(yè)理論知識(shí)內(nèi)容包括：保安理論知識(shí)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、法律常識(shí)、保安禮儀、救護(hù)知識(shí)。作技能訓(xùn)練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二．培訓(xùn)的及要求培訓(xùn)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的內(nèi)容，現(xiàn)與財(cái)務(wù)部簽訂如下安全生產(chǎn)目標(biāo)：一、目標(biāo)值：1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓(xùn)合格率為100%。二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：1、對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須模范遵守公司的各項(xiàng)安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴(yán)格履行本人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任制在本單位全面落實(shí)，并全力支持安全工作。2、保證公司各項(xiàng)安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實(shí)施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當(dāng)“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會(huì)時(shí)，首先匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實(shí)情況；在安排本單位生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負(fù)有查禁的責(zé)任，同時(shí)要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮；9、發(fā)生事故，應(yīng)立