八年級(jí)道德與法治下冊(cè) （國家監(jiān)察機(jī)關(guān)）教師教學(xué)課件

國家監(jiān)察機(jī)關(guān)Statesupervisoryauthority6.4

監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)是什么？監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)：監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉收建設(shè)和反腐敗工作。01相互關(guān)系：國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成及相互關(guān)系是怎樣的？組成：我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。02

監(jiān)察對(duì)象的范圍是什么？依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。032018年3月18日，十三屆全國人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是，選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)主任。國家監(jiān)察委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)是什么關(guān)系?

監(jiān)察機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的？①國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會(huì)由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。②地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。04①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。

③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。

監(jiān)察委員會(huì)如何行使職權(quán)？05向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。向某所在單位這一要求是否合法?請(qǐng)說明理由。向某所在單位這一要求是否合法?請(qǐng)說明理由。某班同學(xué)國繞監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。閱讀第81頁探究與分享監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。提示（1）首要職責(zé)：監(jiān)督職責(zé)。

依照憲法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為

（2）經(jīng)常性工作：調(diào)查職責(zé)。調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪

（3）處置職責(zé)。

監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)有哪些？06在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)?某省屬國有企業(yè)董事長郭來涉嫌讀職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題……將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。①監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督國家公職人員行使公權(quán)力的行為，確保權(quán)力不被濫用，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保國家公職人員依法行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

②監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查處置公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪能有效強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。

監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職責(zé)的意義？07監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)構(gòu)成監(jiān)察對(duì)象與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系行使監(jiān)察的機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)1.2018年3月，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》，產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)人，該法監(jiān)察一切擁有公權(quán)的國家機(jī)關(guān)工作人員，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。憲法修正案第一百二十三條規(guī)定，中華人民共和國各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)”。這說明（)①全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)②國家監(jiān)察委員會(huì)由全國人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督③我國的一切權(quán)力屬于人民，人民直接管理國家事務(wù)④公民可以通過監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)AA.①② B.②④ C.①③ D.③④2.2018年3月，十三屆全國人大次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》規(guī)定，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)察委員會(huì)作為行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，其監(jiān)察覆蓋了（

）

A.全體共產(chǎn)黨員

B.所有行使公權(quán)力的公職人員

C.各級(jí)人大代表

D.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)管理人員B3.下列關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，說法正確的有()

①監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)

②調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作

③監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)

④監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的公職人員進(jìn)行處罰

A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④A第六課我國的國家機(jī)構(gòu)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)

學(xué)習(xí)目標(biāo)1、知道國家監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、產(chǎn)生、構(gòu)成，監(jiān)察委員會(huì)行使職權(quán)的特點(diǎn)；監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)；2、理解國家監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他（司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)）機(jī)關(guān)的關(guān)系；3、了解國家監(jiān)察委員會(huì)工作的意義。

2018年3月11日全國人大通過的《中華人民共和國憲法修正案》中增加國家機(jī)構(gòu)監(jiān)察委員會(huì)，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)行政系統(tǒng)監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督；確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的憲法地位。國家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。2018年3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)在北京揭牌

一、行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)新課講授監(jiān)察委員會(huì)是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。什么是國家監(jiān)察機(jī)關(guān)？我國憲法第一百二十五條，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國家監(jiān)察機(jī)關(guān)是如何行使權(quán)力的？（1）我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。國家是監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。（2）依照法律規(guī)定，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。基層群眾性自治組織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi)，有利于營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi)，這有利于推動(dòng)司法領(lǐng)域反腐敗工作。

監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象有哪些？政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，這有助于公務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)法辦事，也有助于改善工作作風(fēng)，提高管理質(zhì)量。探究活動(dòng)一（1）中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的公務(wù)員，以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員；（2）法律法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員；（3）國有企業(yè)管理人員；（4）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（5）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；（6）其他依法履行公職的人員。監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察的對(duì)象有哪些？2018年3月18日，十三屆人國人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議。其中一項(xiàng)議程是，選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)主任。國家監(jiān)察委員會(huì)與全國人民代表大會(huì)是什么關(guān)系？（1）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）國家監(jiān)察委員會(huì)由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（3）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。探究活動(dòng)二向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費(fèi)?？h監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。向某所在單位這一要求是否合法？請(qǐng)說明理由。（1）不合法。（2）監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。探究活動(dòng)三（1）國家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。（3）監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。（4）監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。監(jiān)察機(jī)關(guān)與有關(guān)機(jī)關(guān)的關(guān)系如何？監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職，互不相干。你是否贊同他們的觀點(diǎn)？請(qǐng)說明理由。雖然監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)是行使國家監(jiān)察職能，但是審判機(jī)關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。

（1）圖圖的觀點(diǎn)是正確的,小新的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。（2）因?yàn)楸O(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。探究活動(dòng)四二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開展大師談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)；探究活動(dòng)五監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。地位監(jiān)督的對(duì)象所有公職人員行使公權(quán)力的行為。監(jiān)督的目的確保權(quán)力不濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。監(jiān)督職責(zé)地位：調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。重要作用：對(duì)公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查，能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。調(diào)查的主要內(nèi)容：涉嫌依法賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪行為，基本涵蓋公職人員的腐敗行為類型。調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)（1）對(duì)有職務(wù)違法但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者給予誡勉；（2）對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；（3）對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；（4）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起訴訟；（5）對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)的意義？（1）監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督國家公職人員行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,確保國家公職人員依法行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。（2）監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查處置公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪能有效強(qiáng)化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),保持公權(quán)力行使的廉潔性。（3）確保我國堅(jiān)持依法治國的基本方略,維護(hù)國家和人民的利益。國家監(jiān)察機(jī)關(guān)國家監(jiān)察委員會(huì)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督職責(zé)調(diào)查職責(zé)處置職責(zé)劃分職能性質(zhì)：國家監(jiān)察機(jī)關(guān)課堂小結(jié)1、2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，第一百二十五條，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，監(jiān)察部并入新組建的國家監(jiān)察委員會(huì)。以下對(duì)國家監(jiān)察委的說法錯(cuò)誤的是（）①這是國家監(jiān)察機(jī)關(guān)，它是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生的②這是國家檢察機(jī)關(guān)，它是由國家行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的③國家監(jiān)察委是與“一府兩院”同等級(jí)別的國家機(jī)關(guān)④國家監(jiān)察委是與全國人大常委會(huì)同等級(jí)別的國家機(jī)關(guān)A.①④ B.②④ C.②③ D.①③隨堂訓(xùn)練2、行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的基本組成部分,是依法成立的行使國家行政職權(quán)的行政組織。對(duì)行政機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)正確的是(

)

①行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的

②依法行使國家行政職權(quán)

③是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)

④組織和管理國家行政事務(wù)

A.①②③

B.①②④C.①③④ D.②③④3、監(jiān)察