“鳳岐茶社現(xiàn)象五問大討論”討論稿

“鳳岐茶社現(xiàn)象五問大討論”討論稿鳳岐模式，即“新一代信息技術(shù)+綜合型協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)+全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)”的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它通過新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精確化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，提高農(nóng)民收入。這樣一家2014年誕生在山東的高新企業(yè)，在山東難以生存，移師烏鎮(zhèn)之后卻成為了“國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)平臺(tái)”。鳳岐茶社這種城里開花城外香的境遇，在招商引資中如何“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，需要從上到下進(jìn)行深刻的反思。鳳岐茶社在山東發(fā)展遇阻是多方面的原因：一是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。與浙江、江蘇等省份相比，山東省在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面的發(fā)展，尚處于初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然依賴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、發(fā)展慢，因此互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)難覓良好土壤。這從山東省培育獨(dú)角獸企業(yè)情況能夠反映出來。2018年全國(guó)203家獨(dú)角獸企業(yè)中，山東僅有2家，在各省市中排第十位，這與山東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位有點(diǎn)不符。二是營(yíng)商環(huán)境難遂人愿。鳳岐茶社最初落戶濰坊市高新區(qū)軟件園，這是山東省首個(gè)基于O2O模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，社會(huì)各界對(duì)鳳岐茶社的發(fā)展寄予了高度期望。鳳岐茶社在濰坊落戶后，因?yàn)樗娋W(wǎng)暖等待遇方面與職能部門發(fā)生分岐，職能部門當(dāng)初的承諾沒有完全兌現(xiàn)。其實(shí)，招商引資政策是針對(duì)所有經(jīng)營(yíng)者的，欺騙一家就會(huì)產(chǎn)生溢出效應(yīng)，導(dǎo)致整個(gè)營(yíng)商環(huán)境惡化。三是官本位思想依然在作祟。山東人均工資低，公務(wù)員是許多精英就職的重要選項(xiàng)之一，在黨政部門工作具有一定的優(yōu)越感。許多人感覺有權(quán)不用過期作廢，善于利用手中的權(quán)力，甚至用權(quán)力尋租謀取好處，這種思想成為阻礙企業(yè)發(fā)展的桎梏。下一步，要通過多個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)化。首先，要強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的責(zé)任感。要向南方省市進(jìn)行學(xué)習(xí)，從思想深處樹立起服務(wù)意識(shí)，從計(jì)劃時(shí)期的售貨員向現(xiàn)在的商場(chǎng)服務(wù)員進(jìn)行轉(zhuǎn)變，真正樹立起“投資者就是上帝”的意識(shí)，政府部門重新定位，不再端架子、設(shè)卡子、下絆子。其次，要建立“有為必有位”的激勵(lì)機(jī)制。山東省早就出臺(tái)關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見，大力選拔使用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，?duì)成績(jī)顯著的地方“一把手”可越級(jí)提拔，進(jìn)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并建立起容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，消除干部干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。山東省也可探索發(fā)放年終績(jī)效考核獎(jiǎng)金，這有利于從骨子里培育公務(wù)員的服務(wù)意識(shí)。最后，要樹立“凡違規(guī)必追責(zé)”的危機(jī)感。除了正面激勵(lì)，還要加強(qiáng)負(fù)面強(qiáng)化。要嚴(yán)格按照規(guī)則辦事，對(duì)慢作為、不作為、亂作為者要進(jìn)行督查，出現(xiàn)問題要進(jìn)行追責(zé)。工作人員態(tài)度的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就的，但是對(duì)問題人員的