我國控?zé)熜蝿?-14（無圖片）

簽署WHO?煙草控制框架公約?后中國的控?zé)熜蝿菪绿浇】甸_展研究中心吳宜群?公約?是中國政府鄭重簽署的第一個，也是迄今唯一一個有關(guān)控?zé)煹木哂蟹尚в玫膰H公約。簽署?公約?，表示中國政府完全認(rèn)同煙草流行是一個對公眾健康具有嚴(yán)重后果的全球性問題，決心優(yōu)先考慮保護公眾健康的權(quán)利。簽署?公約?，說明中國政府認(rèn)同?公約?對控制煙草流行的各項原那么及控?zé)煷胧⒊兄Z控?zé)熉募s的各項國際義務(wù)。遏制煙草流行，實現(xiàn)公約承諾一、政府部門為控?zé)熥龀雠Χ?、人大代?政協(xié)委員積極向“兩會〞提出控?zé)熃ㄗh和提案三、學(xué)術(shù)界積極倡導(dǎo)控?zé)熕?、群眾傳媒的鼎力支持五、活潑的民間控?zé)熈α苛H組織支持中國的控?zé)煿ぷ饔嘘P(guān)部門在各自的職能范圍內(nèi)，做了許多有益的工作，為促進中國控?zé)熥鞒隽撕艽笈?/p>

公共場所禁止吸煙的地方立法一、政府部門為控?zé)熥龀雠Α盁o煙奧運〞，為中國的控?zé)熢鎏砹?/p>

一抹亮色2021年北京市政府令的發(fā)布，使“無煙奧運〞的承諾得到了法律的保證。中國完滿實現(xiàn)“無煙奧運〞，為中國的控?zé)熢鎏砹艘荒辽Ｊ佬l(wèi)組織總干事陳馮富珍在會見北京奧組委主席劉淇時，對北京奧組委倡導(dǎo)2021年北京奧運會期間無煙環(huán)境所作的努力表示祝賀。無煙奧運的成功舉辦說明，公共場所禁止吸煙能否如期履約，不是沒有條件做到。如果各級政府認(rèn)真去做、并有法律保障，是完全可以保護群眾免受煙草煙霧危害的。代表、委員的提案要得到實現(xiàn)，還有很多事情要做。北京市對政協(xié)委員提案的回復(fù)承諾于2021年以前“逐步實現(xiàn)室內(nèi)工作和公共場所全面無煙的目標(biāo)〞，應(yīng)當(dāng)成為中央政府的目標(biāo)。由于有“無煙奧運〞的承諾，2021年兩會代表、委員關(guān)于控?zé)熈⒎ǖ奶岚?，首先在北京市政府得到積極的回應(yīng)。2021年3月31日，北京市以政府令形式發(fā)布了?北京市公共場所禁止吸煙范圍假設(shè)干規(guī)定?。北京公共場所禁止吸煙的政府令帶動，促進和推動了地方立法。香港：2007年?吸煙公共衛(wèi)生條例?

臺灣：2021年?煙害防治法〔修正案〕?我國香港和臺灣地區(qū)室內(nèi)公共場所

和工作場所完全禁煙工作取得顯著進展我國大陸地區(qū)室內(nèi)公共場所

和工作場所完全禁煙工作取得初步進展銀川(2021)北京無煙奧運〔2021〕上海、杭州〔2021〕廣州〔2021〕“銀川、杭州、上海三城市相繼出臺?公共場所控制吸煙條例?，使公共場所控?zé)熡辛朔梢罁?jù)〞成為2021年控?zé)熓笮侣勚槐辉u為2021年控?zé)熓笮侣勚弧靶l(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊后勤部等四部委聯(lián)合印發(fā)?關(guān)于2021年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定?〞協(xié)和等20家醫(yī)院獲“全國無煙醫(yī)院〞稱號中國控制吸煙協(xié)會和中國醫(yī)院協(xié)會先后在北京、上海、廣州的20家醫(yī)院開展了創(chuàng)立全國無煙醫(yī)院活動，經(jīng)過一年的干預(yù)，經(jīng)評估，中國醫(yī)科院北京協(xié)和醫(yī)院、上海交大附屬瑞金醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院等20家醫(yī)院被授予“全國無煙醫(yī)院〞牌匾，40人被授予控?zé)焸€人奉獻獎。醫(yī)生吸煙率由10.7%下降至7.0%;醫(yī)院全部取消室內(nèi)吸煙點，設(shè)立室外吸煙點，室內(nèi)實現(xiàn)無煙;均開設(shè)了戒煙門診和戒煙咨詢，提供戒煙效勞;全部實現(xiàn)室內(nèi)禁煙。工商部門依法對煙草廣告的追究政府部門為控?zé)熥龀雠Ρ本┕ど叹纸型Ｔ谘胍暡シ诺摹苞Q舞白沙〞煙草廣告

影視管理部門對倡導(dǎo)無煙影視的積極回應(yīng)政府部門為控?zé)熥龀雠残l(wèi)生專家通過剖析電視劇?新上海灘?的煙草鏡頭，起草了“致廣電總局建議書，〞呼吁有關(guān)部門采取積極態(tài)度，制定有效措施，消除熒屏煙草污染。廣電總局電視劇管理司和電影管理局復(fù)函表示：“無煙影視是廣電總局的義務(wù)和責(zé)任。今后將要求各級審查機構(gòu)對影視作品中濫用吸煙鏡頭等現(xiàn)象加強審查。〞民政部門對煙草促銷、贊助的限制政府部門為控?zé)熥龀雠?/p>

中華慈善獎拒絕煙草企業(yè)

衛(wèi)生部門有關(guān)煙草危害的多渠道、多形式健康教育、宣傳?公約?、戒煙門診的廣泛開設(shè)、率先實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)百分之百無煙環(huán)境的承諾、醫(yī)務(wù)人員帶頭戒煙，啟動中國煙草控制群眾媒體傳播活動。政府部門為控?zé)熥龀雠β募s培訓(xùn)班中央補助地方煙草控制工程年度中國煙草控制群眾媒體傳播活動戒煙門診無煙立法教育部門創(chuàng)立無煙學(xué)校

政府部門為控?zé)熥龀雠?/p>

制訂無煙學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)任何人〔包括外來人員〕都不在校園內(nèi)吸煙；校園內(nèi)要設(shè)有醒目的禁煙標(biāo)志；各科教師要將“吸煙危害健康〞的知識融入自己的教學(xué)內(nèi)容中；把創(chuàng)立無煙學(xué)校與學(xué)校精神文明建設(shè)以及學(xué)校德育工作相結(jié)合，把是否吸煙作為文明處室及教職工評定各種先進的內(nèi)容之一。在各政府部門中，對控?zé)熗苿幼盍Φ氖切l(wèi)生部門。這固然因為衛(wèi)生部門對煙草的嚴(yán)重危害了解最深，同時也因為衛(wèi)生部門是煙草流行最大的受害部門。煙草危害帶來的嚴(yán)重后果，大大增加了社會醫(yī)療費用，成為公共醫(yī)療體系難于承受之重。遺憾的是，部門的積極性還未能形成合力，許多應(yīng)當(dāng)著手的問題還沒有提上議事日程，其原因主要在于缺少一個不受煙草企業(yè)干擾的、有力、有效的協(xié)調(diào)機制。

控制煙草的提案、建議多涉及控?zé)焼栴}二、人大代表/政協(xié)委員積極向“兩會〞提出控?zé)熃ㄗh和提案控?zé)熃ㄗh盡快制定?煙草危害預(yù)防控制法?的提案盡快制定?國家控?zé)熞?guī)劃?煙草專賣局和煙草總公司政企分開；刻不容緩制定全國?公共場所禁止吸煙條例?提高煙產(chǎn)品價格和消費稅稅率盡快修訂?中華人民共和國廣告法?第十八條盡快制訂?禁止公款消費煙草制品的規(guī)定?盡快修訂境內(nèi)煙包包裝標(biāo)識的建議限制影視劇中吸煙鏡頭煙效勞納入社會醫(yī)療保險范圍制定?慈善法?時應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)慈善理念，拒絕一切不合慈善理念的捐贈

三、學(xué)術(shù)界積極倡導(dǎo)控?zé)熤袊t(yī)學(xué)界對控?zé)熥鞒龇e極奉獻。許多著名醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)都以不同方式向國民提出了吸煙致命的嚴(yán)重警告和醫(yī)學(xué)證據(jù)法學(xué)、新聞、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)合行動餐著名癌癥專家孫燕、郝希山、支修益等，屢次向公眾講解吸煙導(dǎo)致多種癌癥的危害，指出，煙草是引起癌癥的最主要因素，也是最有效的可預(yù)防因素。30頭號癌癥殺手預(yù)計2007年美國死于各種類型的癌癥人數(shù):肺癌*結(jié)腸癌乳腺癌胰腺癌前列腺癌CT掃描顯示一個健康的肺和一個有間皮瘤癌癥的肺著名癌癥專家孫燕、郝希山、支修益倡導(dǎo)控?zé)熃】祱?0/114版中國每年約有60萬人死于肺癌，如果再不加以控制，到2025年，每年僅死于肺癌的患者就將到達100萬中國肺癌死亡率30年增加4.65倍健康人的肺吸煙者的肺嚴(yán)重吸煙的肺“戒煙，以身作那么，從‘心’做起著名心血管病專家胡大一等率領(lǐng)數(shù)千名心血管病醫(yī)師在特制的長城磚上簽名并鄭重承諾“戒煙，以身作那么，從‘心’做起〞。胡大一教授說，目前，心血管病已經(jīng)成為我國嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題，平均每13秒就有一人死于該病，而吸煙已被公認(rèn)為是冠心病的主要危險因素之一。Lancet.2004;364:937-52每日吸煙的數(shù)量

心肌梗死的風(fēng)險0吸煙吸煙與心肌梗死胡大一教授指出：50年來，一系列研究調(diào)查證實，每天吸煙20支以上者，其心血管的發(fā)病率比不吸煙者高出2-6倍，越早吸煙、吸煙時間越長，發(fā)生冠心病的危險性也越大。戒煙是改善遠(yuǎn)期預(yù)后最有效的醫(yī)療干預(yù)之一干預(yù)方式可降低的死亡率戒煙36%他汀治療29%-受體阻滯劑23%ACEI23%阿司匹林15%CritchleyJA,CapewellS.JAMA;2003;290:86-97他們指出，吸煙就像一部死亡發(fā)動機，它會使冠心病人死亡的風(fēng)險平均增加76%；使缺血性腦卒中的相對危險增加90%；使猝死的相對危險增加3倍以上！他們呼吁：堅決拒絕煙草。并建議每一名呼吸科醫(yī)生以身作那么，并要具備專業(yè)的控?zé)熤R和技能，強化呼吸科醫(yī)生的控?zé)熦?zé)任感，為戒煙者提供專業(yè)的指導(dǎo)和進行針對性的治療。著名呼吸科疾病專家鐘南山、劉又寧、王辰、林江濤等，也在不同場合反復(fù)告誡公眾，吸煙導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病的危險專家指出：80%~90%的慢性阻塞性肺病是由吸煙引起的，其死亡率與每日的吸煙量呈明顯劑量關(guān)系，并與開始吸煙年齡、吸入深度有關(guān)。吸煙引起咳嗽、痰多，致肺功能下降，造成慢性呼吸道阻塞病癥。我國慢阻肺發(fā)病率逐年增高，與吸煙人數(shù)番倍增加有直接正比的關(guān)系！如果能夠及時戒煙，慢阻肺的發(fā)生率可以減少80%至90%！衛(wèi)生工作者控?zé)煛半p十〞行動2021年3月9日，由中科院院士、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任韓啟德和中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會會長王隴德倡導(dǎo)，國內(nèi)十所知名大學(xué)的醫(yī)學(xué)院校和國內(nèi)十家有影響力的醫(yī)學(xué)社團共同發(fā)起，衛(wèi)生工作者控?zé)煛半p十〞行動正式啟動。醫(yī)務(wù)工作者的宣言醫(yī)生的最高職責(zé)就是挽救生命?！敖】邓担悦嗤楔暋恳粋€醫(yī)學(xué)生在成為醫(yī)生之前，都曾這樣莊嚴(yán)宣誓。面對煙草的嚴(yán)重危害，不能坐視不理！從我做起，從現(xiàn)在做起，為創(chuàng)造一個無煙的環(huán)境，為減少煙草危害，為吸煙者樹立戒煙的典范。2021年3月11日，衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)?無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)〔行〕?，要求各地在創(chuàng)立無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中遵照執(zhí)行第一部?臨床戒煙指南?面世朝陽醫(yī)院戒煙門診肖丹醫(yī)生談戒煙協(xié)和醫(yī)院醫(yī)生無煙日義診醫(yī)務(wù)界帶頭倡導(dǎo)控?zé)?、禁煙、戒煙首都醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生專家倡導(dǎo)無煙環(huán)境控?zé)煶珜?dǎo)進入健康管理的課程控?zé)煶珜?dǎo)課程進入我國醫(yī)學(xué)院?？?zé)熀诵男畔⑦M入健康66條

法律界的參與公益援助律師黃金榮人大代表許智慧律師首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)法律系教授沈敏榮國際控?zé)熁顒蛹也赜⒛杲淌诮哟襟w采訪四、群眾傳媒的鼎力支持在傳播?公約?精神，報道控?zé)熁顒?，探討控?zé)煼铰?，介紹控?zé)熤R等方面，公共傳媒發(fā)揮了重要的作用。民間控?zé)熈α康目嘈墓略?，得到了群眾傳媒的充分理解與支持。盡管煙草業(yè)憑借雄厚的財力，力圖向傳媒滲透，借助傳媒樹立煙草業(yè)的所謂“正面形象〞，但多數(shù)傳媒和媒體工作者仍舊堅決地保持積極支持控?zé)煛⒕S護人民健康的立場。中國控?zé)煶墒澜绶疵娼滩墨@得為難獎項煙灰缸獎新京報：“煙灰缸獎〞讓人臉紅北京科技報：臟煙灰缸〞何時變“蘭花〞天府早報：拿下“煙灰缸獎〞中國很為難南方新聞網(wǎng)-南方周末；中國遭受國際“臟煙灰缸〞獎控?zé)熜侣勆狭藞蟆皣覒?yīng)嚴(yán)禁美化煙盒，改印醒目的爛肺、爛牙、骷髏等圖片，讓人從‘思想戒煙’開始。〞這是3月4日人民報收集的“兩會牛言錄〞之一?！?007年中國控?zé)焾蟾妯暋ⅰ爸屑o(jì)委回應(yīng)中國控?zé)焻f(xié)會公開信將開展禁止公款買煙的活動〞上了樂山報包、“摒棄敬煙文化〞、“專家呼吁撤銷“中南海〞卷煙商標(biāo)〞、“中華醫(yī)學(xué)控?zé)熜袆莹暤瓤責(zé)熜畔⑸狭藞笾袊鵁煵菘刂迫罕娒襟w傳播活動“中國煙草控制群眾傳播活動是我國第一次由政府部門主辦的控?zé)熜麄髅襟w倡導(dǎo)與鼓勵活動，2021年首次表彰了在控?zé)熜麄鲌蟮乐斜憩F(xiàn)突出的媒體個人和單位〞被評為2021年控?zé)熓笮侣勚凰押】殿l道舉辦控?zé)煂ｎ}搜狐公益頻道為“圖像〞上煙包做了屢次專題控?zé)煿鎻V告一張照片引起一場社會風(fēng)波“煙草企業(yè)冠名希望小學(xué)，打出“煙草助你成才〞標(biāo)語，被疑以慈善為名，行廣告、促銷之實，遭控?zé)煂＜覐娏屹|(zhì)疑〞被評為2021年控?zé)熓笮侣勚粺煵萜髽I(yè)冠名希望小學(xué)，打出“煙草助你成才〞標(biāo)語，被疑以慈善為名，行廣告、促銷之實，遭控?zé)煂＜覐娏屹|(zhì)疑。2021年4月12清華大學(xué)法學(xué)院就全面禁止煙草廣告及促銷贊助活動的立法問題展開模擬聽證會上，一張照片引起一場社會風(fēng)波。煙草廣告促銷和贊助美化了煙草以及企業(yè)形象五、活潑的民間控?zé)熈α窟@些民間控?zé)熈α堪?醫(yī)學(xué)界、政界、法律界、新聞界、經(jīng)濟界、文藝界及其他各界的有識之士和社會控?zé)熑耸?。他們宣傳煙草有害健康，推動控?zé)熈⒎ǎ岢隹責(zé)熃ㄗh，設(shè)計控?zé)煹姆桨?，批評煙草企業(yè)違背?公約?精神的舉措，開展了積極多樣地活動。民間控?zé)熁顒拥闹饕矫姹M量使更多的人了解煙草消費和接觸煙草煙霧造成的健康后果;通過各種形式揭露煙草公司抵抗控?zé)煹母鞣N手法和淡化煙草危害的欺騙宣傳;游說、呼吁政府有關(guān)部門制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)劃，出臺有關(guān)控?zé)煷胧?，落?公約?相關(guān)條款，并提出具體可行的建議;中國CDC控?zé)熮k公室中國控制吸煙協(xié)會新探健康開展研究中心民間控?zé)煓C構(gòu)——超軼中心中華環(huán)保聯(lián)合會志愿者公眾人物年度控?zé)焾蟾娼沂緹熀φ嫦?/p>

主題2006控?zé)熍c肺癌防治2007創(chuàng)立無煙環(huán)境享受健康生活2021禁止煙草廣告和促銷確保無煙青春好年華2021煙草健康警示，圖形警示揭露煙害真相中國控制吸煙協(xié)會

中國控制吸煙協(xié)會發(fā)布了關(guān)于?煙草稅和其在中國的潛在影響?的研究報告“中央紀(jì)委、國家監(jiān)察部積極回應(yīng)禁止公款消費煙草制品的提議〞被評為2021年控?zé)熓谴笮侣勚恍绿浇】甸_展研究中心

?“中南海〞卷煙商標(biāo)引起社會熱議，多位學(xué)者、律師、控?zé)煓C構(gòu)的代表呼吁商標(biāo)評審委員會裁定撤銷“中南海〞注冊商標(biāo)?被評為2021年十大控?zé)熜侣勚豢刂莆鼰熈⒎ōh(huán)保行動控?zé)熖岚秆杏憰?/p>

中華環(huán)保聯(lián)合會竭力推動環(huán)境無煙立法發(fā)布中國控?zé)熡^察

-民間視角報告宣傳落實WHO?煙草控制框架公約?中國控?zé)熡^察-民間視角?報告發(fā)布會內(nèi)容2021年8月6日，新探健康開展研究中心召開了?中國控?zé)熡^察—民間視角?要點介紹會。這是由新探健康開展研究中心組織撰寫的，集中了眾多公共衛(wèi)生和控?zé)煂＜乙庖姷闹袊責(zé)熡^察報告。撰寫這份控?zé)焾蟾娴淖谥?，是從民間立場觀察中國的控?zé)熯M程，分析其進展與缺乏，評述其難點與癥結(jié)，以求推動中國控?zé)熯M程。發(fā)表后得到廣泛好評，并受到國務(wù)院研究室的重視兩項重要建議盡快實行主管煙草行業(yè)的政府部門與煙草企業(yè)完全別離，切斷兩者之間一切利益勾連，并賦予政企完全分開后的國家煙草管理行政機構(gòu)控?zé)煹穆毮?，保證各種控?zé)熍e措不受煙草企業(yè)商業(yè)利益的影響和干擾。2.要立即在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，開始制定中國控?zé)煹闹虚L期規(guī)劃。超軼中心是云南省第一家專門從事煙草控制的公益性機構(gòu)，通過研究、培訓(xùn)、媒體、社會發(fā)動等方式，倡導(dǎo)提高公眾控?zé)熞庾R，推動公共場所和工作場所禁煙法律出臺，減少煙草所致疾患，提高公眾健康水平。戰(zhàn)斗在煙草大省的民間控?zé)煓C構(gòu)

——超軼中心民間控?zé)熑耸啃軅バ季璩鲎约撼钟械?0張奧運賽事門票，希望通過?新京報?，招募有煙癮的讀者憑自己在未來一年中的戒煙承諾，贏得免費觀賽時機。農(nóng)民周均曾吸煙20年，深受吸煙之害。10年前，他毅然戒煙，獲得成功。10年來，他按月將買煙錢存入銀行，至今已存有3萬元。在他的勸說、影響下，當(dāng)?shù)叵群笥?00多人徹底戒了煙。周均幾年前萌發(fā)了寫一本勸人戒煙的書的念頭，他請人創(chuàng)作了100多幅漫畫，配上自己創(chuàng)作的詩句和點評，終于形成了?山野奇人看世情百態(tài)?這本書，并正式出版發(fā)行?？?zé)熤驹刚吖娙宋锓e極倡導(dǎo)控?zé)熆責(zé)熜蜗蟠笫估习傩障矏鄣墓娙宋铮汉贾莸摹鞍⒘^、阿六嫂〞著名影星、歌星、運發(fā)動“著名歌唱家彭麗媛、籃球明星姚明出任控?zé)熜蜗蟠笫龚暢蔀?021年控?zé)熓笮侣勚会t(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生專家及中國疾病預(yù)防控制中心、新探健康開展研究中心、中國控?zé)焻f(xié)會等醫(yī)學(xué)機構(gòu)、民間健康研究機構(gòu)和社會團體，就煙草包裝警示標(biāo)識、煙草企業(yè)不應(yīng)獲得中華慈善獎等問題致“工信部〞、民政部的信函，得到了民政部的采納，“工信部〞的關(guān)注，并得到廣闊群眾的認(rèn)同和支持。民間控?zé)熃M織、醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者向政府有關(guān)部門提出控?zé)熃ㄗh世博會組委會、全運會組委會接受各界建議，退還煙草企業(yè)的捐款“上海世博會、十一屆全運會終止并退還煙草企業(yè)巨額捐款。〞被評為2021年控?zé)熓笮侣勚涣?、國際組織支持中國的控?zé)煿ぷ魇澜缧l(wèi)生組織、彭博基金會、比爾蓋茨基金會、美國中華醫(yī)學(xué)基金會、埃默瑞大學(xué)、美國約翰霍普金斯大學(xué)等國際組織和機構(gòu)積極參與和支持中國的控?zé)煿ぷ鳎_展了旨在創(chuàng)立100%無煙環(huán)境等目標(biāo)的控?zé)煿こ?，提高了中國的控?zé)熌芰?，具有很好的示范作用。重點〔綜合干預(yù)〕的控?zé)煿こ绦l(wèi)生部中央補助地方煙草控制工程奧運城市公共場所控?zé)煿こ?，邁向無煙中國工程無煙工作場所雙十行動大學(xué)無煙創(chuàng)立無煙城市工程無煙環(huán)境促進工程卓越控?zé)煿こ獭斑~向無煙中國〞工程推進了公共場所禁止吸煙政策的創(chuàng)立