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文檔簡(jiǎn)介
大型體育賽事技術(shù)官員收費(fèi)及補(bǔ)貼的管理流程研究
作為體育比賽的必要參與者,協(xié)會(huì)的成員不僅要滿(mǎn)足基本的生活需求,如接待費(fèi)、住宿等,還要充分考慮和仔細(xì)的程序設(shè)計(jì),確保員工能夠以最便捷的方式完成相關(guān)的退款業(yè)務(wù)。本文以第十六屆亞運(yùn)會(huì)差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)核算發(fā)放業(yè)務(wù)為例,分析了大型體育賽事相關(guān)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),研究并介紹了時(shí)下較為科學(xué)合理的技術(shù)官員差旅費(fèi)、勞務(wù)補(bǔ)貼等的報(bào)銷(xiāo)發(fā)放流程。一、競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)的報(bào)銷(xiāo)流程(1)需賽事組委會(huì)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)及下屬場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)多業(yè)務(wù)口分工協(xié)作、共同完成。為了給予技術(shù)官員最大程度的便利,主辦方組委會(huì)一般會(huì)安排指定部門(mén)(如競(jìng)賽部)為技術(shù)官員代購(gòu)機(jī)票,之后再直接向組委會(huì)財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)票款。(2)部分技術(shù)官員返程差旅費(fèi)需采用根據(jù)來(lái)程票價(jià)估算報(bào)銷(xiāo)的方式。鑒于技術(shù)官員返程票據(jù)通常很難再返回到相關(guān)財(cái)務(wù)人員手中作為報(bào)銷(xiāo)憑據(jù),因此為了簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序,一般均采取根據(jù)來(lái)程票價(jià)估算報(bào)銷(xiāo)的方式。(3)根據(jù)技術(shù)官員選乘的交通工具、購(gòu)買(mǎi)方式的不同,報(bào)銷(xiāo)方式不同。(4)場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)需要辦理購(gòu)?fù)鈪R手續(xù),以滿(mǎn)足外籍技術(shù)官員需要。按國(guó)籍分,大型體育比賽的技術(shù)官員可分為“外國(guó)籍”和“中國(guó)籍”的。按組委會(huì)規(guī)定,考慮到外國(guó)籍的技術(shù)官員的實(shí)際需要,其差旅費(fèi)與勞務(wù)費(fèi)一般都是以較為通用的美元支付,所以各競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)必須按規(guī)定流程辦理相關(guān)購(gòu)匯業(yè)務(wù)手續(xù),這與一般單純的國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)相比有著明顯區(qū)別。(5)競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)購(gòu)匯過(guò)程中往往涉及到后補(bǔ)事項(xiàng)。對(duì)于技術(shù)官員差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、勞務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放等需要場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)辦理購(gòu)匯手續(xù),根據(jù)國(guó)家相關(guān)購(gòu)匯規(guī)定,場(chǎng)館財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)到指定銀行購(gòu)?fù)鈪R時(shí),除了提供必須資料外,一般還需要提供一份關(guān)于后補(bǔ)資料清單的證明文件。這主要考慮到大型競(jìng)技比賽賽程通常比較緊密、技術(shù)官員停留當(dāng)?shù)貢r(shí)間非常有限,為了不耽誤技術(shù)官員們的回程安排,因此,各競(jìng)賽場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)購(gòu)匯時(shí)必須向銀行提交保證文件,承諾將按規(guī)定所需提供相關(guān)的完整資料,在購(gòu)匯后一定時(shí)間段內(nèi)補(bǔ)齊交回到銀行,并要求相關(guān)銀行先行協(xié)助辦理購(gòu)匯業(yè)務(wù)。二、體育院校公務(wù)運(yùn)營(yíng)成本效益研究下文以第十六屆亞運(yùn)會(huì)技術(shù)官員差旅費(fèi)及勞務(wù)報(bào)銷(xiāo)發(fā)放流程實(shí)務(wù)為研究對(duì)象,總結(jié)并詳細(xì)介紹其相關(guān)操作流程:1.第16屆全運(yùn)會(huì)中國(guó)旅差費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)程序(1)國(guó)際技術(shù)官員。(1)國(guó)際技術(shù)官員來(lái)回機(jī)票由亞組委競(jìng)賽部負(fù)責(zé)登記、購(gòu)買(mǎi)、向亞組委財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)。(2)中國(guó)國(guó)籍及香港、澳門(mén)地區(qū)的國(guó)際技術(shù)官員如不乘座飛機(jī),改乘座火車(chē)、汽車(chē)等交通工具,憑單程票據(jù)以報(bào)銷(xiāo)往返費(fèi)用(返程差旅費(fèi)采用來(lái)程票價(jià)估發(fā)的方式)。(3)如有國(guó)際技術(shù)官員來(lái)程乘座火車(chē),返程乘座飛機(jī),則依據(jù)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)來(lái)程車(chē)票,返程飛機(jī)票由亞組委競(jìng)賽部為其購(gòu)買(mǎi)。(4)經(jīng)報(bào)批同意后,自行購(gòu)買(mǎi)機(jī)票的國(guó)際技術(shù)官員,由亞組委競(jìng)賽部出具證明(一式二聯(lián))通知各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口和亞組委財(cái)務(wù)部,并由亞組委財(cái)務(wù)部發(fā)出團(tuán)隊(duì)預(yù)算變動(dòng)通知書(shū),向場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)下達(dá)追加經(jīng)費(fèi)。(5)各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)接到亞組委財(cái)務(wù)部通知自行購(gòu)買(mǎi)機(jī)票、不乘座飛機(jī)(需報(bào)銷(xiāo)雙程車(chē)票和單程車(chē)票)的國(guó)際技術(shù)官員名單后按照中國(guó)國(guó)籍技術(shù)官員的旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)程序做好如下準(zhǔn)備。第一步:填寫(xiě)《第16屆亞運(yùn)會(huì)往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》。第二步:辦理審批手續(xù)。第三步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)到工商銀行購(gòu)?fù)鈪R,需提供資料:填寫(xiě)購(gòu)匯需提供匯申請(qǐng)書(shū)(由銀行提供);承諾后補(bǔ)資料的證明(詳見(jiàn)附件1);提鈔用途清單。并準(zhǔn)備后補(bǔ)資料:第16屆亞運(yùn)會(huì)往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單(美金);提供機(jī)票復(fù)印件。上述資料需一式兩份,場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)簽章確認(rèn),向銀行辦理購(gòu)匯,購(gòu)匯后一份交組委會(huì)留底存檔,亞組委對(duì)購(gòu)匯的資料分批簽章確認(rèn)。第四步:通知國(guó)際技術(shù)官員(時(shí)間、地點(diǎn))前來(lái)領(lǐng)取機(jī)票報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)。(2)外國(guó)籍國(guó)內(nèi)技術(shù)官員。參照國(guó)際技術(shù)官員報(bào)銷(xiāo)流程。(3)中國(guó)籍國(guó)內(nèi)技術(shù)官員。(1)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)。a.交通工具:火車(chē)(硬座、硬臥)不包括高鐵、輪船(三等艙)、城際班車(chē)(汽車(chē))上述交通工具憑據(jù)報(bào)銷(xiāo);b.自駕車(chē)或乘座超出規(guī)定交通工具的憑據(jù)按乘座城際班車(chē)(汽車(chē))票價(jià)和火車(chē)(硬座、硬臥下鋪)票價(jià)(估價(jià))報(bào)銷(xiāo);c.市內(nèi)交通費(fèi):只允許報(bào)銷(xiāo)從出發(fā)地到火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站的公交車(chē)費(fèi);從火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站到報(bào)到目的地由亞組委接送,如有特殊原因不能乘座亞組委接送車(chē)輛,可憑票據(jù)報(bào)公交車(chē)費(fèi)(限額為30元);d.路途補(bǔ)助:乘座火車(chē)、輪船達(dá)24小時(shí)的按一天補(bǔ)助50元;e.返程旅差費(fèi):按來(lái)程報(bào)銷(xiāo)金額(估價(jià))支付。(2)報(bào)銷(xiāo)流程。第一步:國(guó)內(nèi)技術(shù)官員報(bào)到,由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口發(fā)給國(guó)內(nèi)技術(shù)官員《第16屆亞運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)技術(shù)官員往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)通知》。該通知主要內(nèi)容是指導(dǎo)國(guó)內(nèi)技術(shù)官員相關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的流程及注意事項(xiàng),包括:票據(jù)粘貼和報(bào)銷(xiāo)單等填報(bào)要求;具體報(bào)銷(xiāo)的時(shí)間和地點(diǎn)等。第二步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口收集國(guó)內(nèi)技術(shù)官員的《第16屆亞運(yùn)會(huì)往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人簽字審核后,交場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)審核,由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)交場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字。第三步:場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)備好支付技術(shù)官員旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金,并按已審核的《第16屆亞運(yùn)會(huì)往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》金額分發(fā)、裝入信封,做好簽收工作。第四步:按照《第16屆亞運(yùn)會(huì)國(guó)內(nèi)技術(shù)官員往返交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)通知》的報(bào)賬時(shí)間支付國(guó)內(nèi)技術(shù)官員往返交通費(fèi)。2.購(gòu)匯時(shí)的三大前補(bǔ)(1)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口計(jì)算本項(xiàng)目技術(shù)官員的津貼金額(計(jì)算的天數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為從該技術(shù)官員報(bào)到之日起至本項(xiàng)目比賽結(jié)束當(dāng)天)。(2)發(fā)放流程。第一步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口提供技術(shù)官員津貼發(fā)放表,經(jīng)場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人審核,交場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)。第二步:技術(shù)官員津貼發(fā)放表由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)審核,交場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人同意簽字。第三步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)按技術(shù)官員津貼發(fā)放表的總額提取現(xiàn)金。(1)外國(guó)籍及港澳技術(shù)官員提取美金發(fā)放。由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)到工商銀行辦理購(gòu)?fù)鈪R手續(xù),需提供資料:填寫(xiě)購(gòu)匯需提供匯申請(qǐng)書(shū)(由銀行提供);承諾后補(bǔ)資料的證明;提鈔用途清單;亞組委技術(shù)官員補(bǔ)貼預(yù)算批復(fù)復(fù)印件。并準(zhǔn)備后補(bǔ)資料:第16屆亞運(yùn)會(huì)(外國(guó)籍及港澳)國(guó)際技術(shù)官員津貼發(fā)放表和簽收表;第16屆亞運(yùn)會(huì)(外國(guó)籍及港澳)國(guó)內(nèi)技術(shù)官員津貼發(fā)放表和簽收表;承諾繳稅證明。需要注意的是上述后補(bǔ)資料能在購(gòu)匯時(shí)提交的應(yīng)盡量在購(gòu)匯時(shí)提交,只有個(gè)別短時(shí)間內(nèi)實(shí)在難以提交的才允許后補(bǔ)。上述資料需一式兩份,場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)簽章確認(rèn),向銀行辦理購(gòu)匯,購(gòu)匯后一份交組委會(huì)留底存檔,亞組委對(duì)購(gòu)匯的資料分批簽章確認(rèn)。涉及稅款的補(bǔ)貼表紙質(zhì)表和電子文檔事后交給財(cái)務(wù)部稅務(wù)組進(jìn)行審核匯總申報(bào)及繳納稅金,境外技術(shù)官員個(gè)人申報(bào)納稅單由財(cái)務(wù)部稅務(wù)組在賽后到稅務(wù)局打印后交給銀行向外管局備案。(2)中國(guó)籍技術(shù)官員統(tǒng)一提取人民幣發(fā)放。第四步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)與場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口協(xié)商發(fā)放時(shí)間,由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)競(jìng)賽業(yè)務(wù)口發(fā)出通知,告知技術(shù)官員領(lǐng)取津貼的時(shí)間、地點(diǎn)。第五步:由場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)準(zhǔn)備好技術(shù)官員津貼發(fā)放的現(xiàn)金,按姓名
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