銀行案防工作難點(diǎn)和不足6篇

銀行案防工作難點(diǎn)和不足6篇員工同志們：今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會(huì)，我作簡(jiǎn)要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對(duì)20xx年第二季度案防工作提出要求。一、回顧20xx年季度案防工作情況20xx年季度是我行案件防控強(qiáng)化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求，認(rèn)真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查、層層落實(shí)責(zé)任等五方面工作，取得了良好成績(jī)，增強(qiáng)全行員工的案件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，初步形成了案防建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為有效防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績(jī)來之不易，是我行重視和加強(qiáng)案防工作的結(jié)果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向?yàn)榘阜拦ぷ髯龀龀煽?jī)和貢獻(xiàn)的各部門和全體員工表示衷心的感謝。二、做好20xx年第二季度案防工作的要求我行20xx年季度增強(qiáng)案防意識(shí)，認(rèn)真做好案防工作，雖然取得了很大成績(jī)，沒有發(fā)生各類案件，但是案防形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們絲毫不能松懈，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬無一失，切實(shí)維護(hù)我行員工和資產(chǎn)的安全。為此，我對(duì)做好20xx年第二季度案防工作提出五項(xiàng)要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個(gè)員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營(yíng)銷每一個(gè)客戶時(shí)，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時(shí)時(shí)遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯(cuò)”的合規(guī)文化。二是加強(qiáng)員工管理。要管好一線柜員、會(huì)計(jì)主管、信貸人員、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等重要崗位人員，加強(qiáng)對(duì)這些員工日常行為的排查，確保不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)設(shè)施管理。要加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“跨時(shí)空、全天候、零距離、無盲點(diǎn)”監(jiān)控，提高監(jiān)控實(shí)效。要管理好自助機(jī)具，確保自助機(jī)具正常使用，不發(fā)生案件事故。四是加強(qiáng)交易管理。要利用反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，加大對(duì)重大交易的實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)提示的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟蹤，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，切實(shí)把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。員工同志們，案件防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，長(zhǎng)期不懈抓好案件防范工作，構(gòu)筑起案件防范工作的堅(jiān)實(shí)屏障，嚴(yán)防發(fā)生各類案件風(fēng)險(xiǎn)，確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。謝謝大家!今天，我們召開20xx年季度案防工作分析會(huì)，我作簡(jiǎn)要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對(duì)20xx年第二季度案防工作提出要求。一、回顧20xx年季度案防工作情況20xx年季度是我行案件防控強(qiáng)化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求，認(rèn)真努力開展案防工作，特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查、層層落實(shí)責(zé)任等五方面工作，取得了良好成績(jī)，增強(qiáng)全行員工的案件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，初步形成了案防建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為有效防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績(jī)來之不易，是我行重視和加強(qiáng)案防工作的結(jié)果，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開。在此，我向?yàn)榘阜拦ぷ髯龀龀煽?jī)和貢獻(xiàn)的各部門和全體員工表示衷心的感謝。二、做好20xx年第二季度案防工作的要求我行20xx年季度增強(qiáng)案防意識(shí)，認(rèn)真做好案防工作，雖然取得了很大成績(jī)，沒有發(fā)生各類案件，但是案防形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們絲毫不能松懈，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬無一失，切實(shí)維護(hù)我行員工和資產(chǎn)的安全。為此，我對(duì)做好20xx年第二季度案防工作提出五項(xiàng)要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個(gè)員工要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營(yíng)銷每一個(gè)客戶時(shí)，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時(shí)時(shí)遵章、事事合規(guī)、自覺糾錯(cuò)”的合規(guī)文化。二是加強(qiáng)員工管理。要管好一線柜員、會(huì)計(jì)主管、信貸人員、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等重要崗位人員，加強(qiáng)對(duì)這些員工日常行為的排查，確保不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)設(shè)施管理。要加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“跨時(shí)空、全天候、零距離、無盲點(diǎn)”監(jiān)控，提高監(jiān)控實(shí)效。要管理好自助機(jī)具，確保自助機(jī)具正常使用，不發(fā)生案件事故。四是加強(qiáng)交易管理。要利用反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，加大對(duì)重大交易的實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)提示的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟蹤，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改，切實(shí)把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。員工同志們，案件防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，長(zhǎng)期不懈抓好案件防范工作，構(gòu)筑起案件防范工作的堅(jiān)實(shí)屏障，嚴(yán)防發(fā)生各類案件風(fēng)險(xiǎn)，確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。同志們，案防是銀行的生命線，在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)環(huán)境中，狠抓案防顯得更加緊迫和重要，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們必須提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。以前我們都說狼來了，現(xiàn)在狼就在我們的身邊，工、農(nóng)、中、建、交、五大國(guó)有銀行，郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)商行、浦發(fā)、華夏，還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等，我們所處的環(huán)境真可謂是四面楚歌、八面來風(fēng)、遍地狼煙，在這種復(fù)雜、激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，我們必須把審慎經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)放在第一位，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中時(shí)刻保持清醒的頭腦，保持高度的警惕，否則，我們不僅僅會(huì)失去發(fā)展的能力，甚至?xí)嵘碛谖覀儍?nèi)部的案件和風(fēng)險(xiǎn)中。二是社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，我們要有高度的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前社會(huì)中的誘惑太多，拜金主義流行，我們的耳邊時(shí)常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做著“發(fā)財(cái)夢(mèng)”、“大款夢(mèng)”、“老板夢(mèng)”，有些員工腦子每天想的不是工作，而是我要當(dāng)老板，我們要發(fā)大財(cái)，我要香車豪宅，有些人為了追求利益鋌而走險(xiǎn)，不惜以身試法，案防工作形式嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)重重，我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的員工，這不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)商行大業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)黨負(fù)責(zé)。三行業(yè)性質(zhì)特殊，我們要講案防。銀行經(jīng)營(yíng)的就是風(fēng)險(xiǎn)，這就決定于了銀行就是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，既然是高風(fēng)險(xiǎn)銀行，我們就必須要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護(hù)傘，是我們的生命線，一個(gè)小小的差錯(cuò)，有可能給我們帶來毀滅性的災(zāi)難。不講案防，就是自掘墳?zāi)?案防做不好，就是自取滅亡。四經(jīng)營(yíng)氛圍不佳，我們要抓案防。目前，我們正在處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還存在著很多很大的問題，與股份制銀行相比，我們的服務(wù)還有很大差距，我們的平臺(tái)還很難與其抗衡，我們的產(chǎn)品還遠(yuǎn)不如人家豐富，甚至有些客戶曾直截了當(dāng)?shù)恼f，我們的服務(wù)不如浦發(fā)，這些不良的經(jīng)營(yíng)氛圍，影響了我們的心情，影響了我們的思想，甚至影響了我們的行動(dòng)，一些人開始敷衍了事、吊二郞當(dāng)、麻痹大意，給一些不法分子、不良思想創(chuàng)造了可趁之機(jī)，這是非常危險(xiǎn)的，抓好案防，是商行實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展的保障和前提。五是供需矛盾突出，我們要提高把控風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式大家已經(jīng)深有體會(huì)，焦炭行業(yè)不景氣、鋼貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)重重、房地產(chǎn)前景不容樂觀、煤炭行業(yè)貨堆如山，民間融資時(shí)有案發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，在這種背景下，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，風(fēng)險(xiǎn)重重逼人，越是這種情況，越是考驗(yàn)一個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)把控能力。總行多次召開專題會(huì)議、多次下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示，多次組織風(fēng)險(xiǎn)排查，充分說明了總行把控風(fēng)險(xiǎn)的決心和意識(shí)。以上是我們對(duì)案防工作的一些認(rèn)識(shí)，下面，我匯報(bào)一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來，我們嚴(yán)格按照總行關(guān)于案防工作的要求和部署，認(rèn)真做好日常防范工作，同時(shí)還主要做了以下工作：一是以思想教育、合規(guī)建設(shè)為首務(wù)，多措并舉，加強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí)、合法意識(shí)的培養(yǎng)，贏造清、廉、威、正的企業(yè)文化氛圍。我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境的影響，銀行案防工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，上半年，根據(jù)總行和監(jiān)管部門、人民銀行的要求以及安排部署，我們通過召開案防例會(huì)、面談會(huì)、專項(xiàng)工作會(huì)等等，認(rèn)真貫徹傳達(dá)總行有關(guān)精神、落實(shí)工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函，使每一位員工深刻認(rèn)識(shí)非法集資等非法金融行為的危害，引導(dǎo)大家提高免役力，遠(yuǎn)離非法集資、遠(yuǎn)離高利貸、遠(yuǎn)離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》，并要求大家以讀后感的形式深刻剖析案件背后的每一絲隱患，引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會(huì)，讓大家審慎科學(xué)的把控風(fēng)險(xiǎn)、警惕風(fēng)險(xiǎn)。二是以宣傳教育為手段，提高社會(huì)公眾識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、抵制非法行為的能力。我們通過發(fā)放傳單、張貼宣傳海報(bào)、走上街頭，向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等，在鞏固內(nèi)部防線的同時(shí)，努力筑牢銀行案件防控的外部防線。三是以全行大比武為契機(jī)。全面提高每一位員工的業(yè)務(wù)能力，從而提高員工在辦理業(yè)務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、處置能力。力求把風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于業(yè)務(wù)操作的每一位環(huán)節(jié)，每可能存在的風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽。四是以《違規(guī)積分管理辦法》的學(xué)習(xí)，明確業(yè)務(wù)操作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源，通過學(xué)習(xí)嚴(yán)厲的處罰機(jī)制，校正不規(guī)范行為、警示教育違規(guī)員工。我們要求大家對(duì)照辦法列舉的違規(guī)行為，自我評(píng)判、自我校正、自覺遵章守紀(jì)、自覺合規(guī)經(jīng)營(yíng)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。同志們，銀行案防無小事。縱然我們做了這么多的工作，但是仍有一些地方還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)銀行的要求，一些被我們稱之為小錯(cuò)誤、小隱患、小問題的風(fēng)險(xiǎn)還普遍存在，我們要知道，十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯(cuò)誤、小隱患、小問題引發(fā)的。一是我們對(duì)員工的日常行為和思想動(dòng)態(tài)掌握的還不及時(shí)，這既不利于我們的動(dòng)態(tài)排查，也可能對(duì)我們整個(gè)集體產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。我們的有些員工，對(duì)案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達(dá)標(biāo)。針對(duì)這一點(diǎn)，我們要在下一階段的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)員工的思想教育，真正把員工的思想統(tǒng)一起來，統(tǒng)一高度、統(tǒng)一觀點(diǎn)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。二是我們的工作還做的不夠細(xì)致。如，白天安保人員巡邏還不到位，門口車輛擺放有時(shí)候還夠規(guī)范，夜間值班人員設(shè)防不及時(shí)，有時(shí)候還出現(xiàn)誤報(bào)的現(xiàn)象。工作牌有時(shí)帶，有時(shí)不帶，有時(shí)帶著卻在口袋里放著。上班時(shí)間有員工離崗脫崗，監(jiān)控的日常維護(hù)和檢查還不到位、電源的使用不規(guī)范，對(duì)內(nèi)退員工的關(guān)心還夠等等。同志們，我們正在創(chuàng)建省級(jí)文明單位，這既是我們?cè)?jīng)努力的成果，也是我們進(jìn)一步提升的機(jī)會(huì)。我們要從細(xì)節(jié)入手，要建立紫金支行的崗位和業(yè)務(wù)規(guī)范，通過細(xì)制的管理，嚴(yán)格的操作，要案防落實(shí)到一舉一動(dòng)中，把服務(wù)落實(shí)到每一個(gè)操作環(huán)節(jié)。三是我們的業(yè)務(wù)能力還有待于進(jìn)一步的提升，我們的學(xué)習(xí)意識(shí)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同志們，從總行下發(fā)的新的制度開始，到最近連續(xù)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)提示，都告訴我們，風(fēng)險(xiǎn)就在我們身邊，我們要發(fā)展，僅僅是我不做壞人，我不做壞事，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有掌握了業(yè)務(wù)操作的精髓，了解了風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)、熟悉了業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、具備了識(shí)別的能力、擁有了處置的本領(lǐng)，才能真正的做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，才能有力的推動(dòng)我們業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，我們要必須要在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和技能的提高上再下功夫。后半年，我們要組織支行內(nèi)部的學(xué)習(xí)，考試，組織大比武，希望大家找差距早動(dòng)手，快行動(dòng)，練好本領(lǐng)。同志們，案防，不是“緊箍咒”，而是“保護(hù)傘”，不僅僅是“底線”，更是我們的“生命線”，案防工作任重道遠(yuǎn)，讓我們共同努力，打造一支能夠抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)水平好的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。一、當(dāng)前銀行案防工作面臨的形勢(shì)

(一)嚴(yán)監(jiān)管成為常態(tài)

總體來看，銀行案件防范工作取得了一定的成效，但近年來銀行業(yè)大案、要案頻發(fā)，金融風(fēng)險(xiǎn)滋長(zhǎng)，案件防控逐步進(jìn)入監(jiān)管視野。2023年銀保監(jiān)會(huì)起草了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)案件管理辦法(征求意見稿)》，2023年銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)涉刑案件管理辦法(試行)》，可見監(jiān)管部門對(duì)銀行案件防控的重視。從近幾年銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)開出的罰單看，金融嚴(yán)監(jiān)管步入常態(tài)化。(二)外部風(fēng)險(xiǎn)滲透加劇

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，社會(huì)矛盾凸顯。銀行體系外的融資活動(dòng)或準(zhǔn)金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不斷暴露，并通過各種途徑向銀行系統(tǒng)傳染、滲透，且風(fēng)險(xiǎn)在傳導(dǎo)交織過程中放大。一些不法分子利用空殼公司或惡意串通中介和銀行工作人員騙取銀行貸款，逃廢銀行債務(wù)。近期某銀行出現(xiàn)的客戶開立虛假商業(yè)承兌匯票，以及外地戶籍人員集中開卡騙貸等風(fēng)險(xiǎn)事件，反映出外部風(fēng)險(xiǎn)向銀行滲透加劇的現(xiàn)象。(三)內(nèi)部管理壓力加碼

目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，銀行業(yè)面臨利潤(rùn)下滑、資產(chǎn)質(zhì)量承壓等不利影響，也給銀行內(nèi)控管理帶來新的挑戰(zhàn)。從近幾年發(fā)生的案件看，涉案人員多為內(nèi)部人員，且正由操作人員不斷向中高層管理人員蔓延，發(fā)案領(lǐng)域也從存款、理財(cái)業(yè)務(wù)向信貸、票據(jù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)蔓延，并逐步呈現(xiàn)內(nèi)部員工違法違規(guī)放貸與外部騙貸相交織的特點(diǎn)。二、商業(yè)銀行案防工作面臨的問題

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差

一些銀行機(jī)構(gòu)盲目樂觀，對(duì)案防工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足。一些管理人員認(rèn)為很多年未發(fā)生案件，思想就麻痹大意，缺乏危機(jī)意識(shí)和隱患意識(shí)。部分銀行機(jī)構(gòu)追求業(yè)務(wù)及規(guī)模的快速發(fā)展，還存在粗放經(jīng)營(yíng)方式，風(fēng)險(xiǎn)管理能力跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的速度，為了業(yè)務(wù)發(fā)展忽略合規(guī)操作及監(jiān)督檢查，為案件埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。如浦發(fā)銀行成都分行違規(guī)放貸案，暴露出銀行片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模的超高速發(fā)展，采取弄虛作假、炮制業(yè)績(jī)的不當(dāng)手段，粉飾報(bào)表、虛增利潤(rùn)、追求分行業(yè)績(jī)考核排名。(二)案件處置缺乏主動(dòng)性

由于某些原因，銀行主動(dòng)報(bào)告案件的情況較少，部分案件或風(fēng)險(xiǎn)事件均是由公安、監(jiān)察委等機(jī)關(guān)對(duì)銀行員工采取強(qiáng)制措施才暴露出來。由于受司法機(jī)關(guān)調(diào)查保密要求，銀行機(jī)構(gòu)無法獲知具體案情，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)處置較為被動(dòng)，調(diào)查進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)加大。有些機(jī)構(gòu)發(fā)生案件后，為躲避監(jiān)管部門追責(zé)，拖延報(bào)告時(shí)間，導(dǎo)致錯(cuò)過案件處置的最佳時(shí)機(jī)。而有些銀行機(jī)構(gòu)在案件問責(zé)時(shí)，對(duì)直接人員處罰多且多為經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)管理人員不處罰或一帶而過。(三)內(nèi)控管理存在不足

從近幾年發(fā)生的大案要案看，部分銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理存在漏洞。一是制度流程滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展。銀行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品不斷推陳出新，注重營(yíng)銷業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，而相應(yīng)的內(nèi)控管理制度未及時(shí)跟上，出現(xiàn)制度斷層甚至真空，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是員工行為管理不到位。目前，銀行在員工行為管理方面存在手段和方式滯后，排查不夠深入甚至流于形式，合規(guī)教育培訓(xùn)效果不理想等問題。三是內(nèi)控管理失效。如廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保案反映出該行在印章、合同、授權(quán)文件、辦公場(chǎng)所等方面管理混亂，為不法分子從事違法犯罪活動(dòng)提供了可乘之機(jī)。三、強(qiáng)化商業(yè)銀行案件防控的對(duì)策建議(一)看清案防形勢(shì)，認(rèn)實(shí)“高壓線”

銀行案件防控不是一朝一夕的工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持續(xù)性、與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)刻相隨的工作。因此銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清當(dāng)前案件防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，將案防工作融入日常經(jīng)營(yíng)管理中，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)防案件的緊迫感和敏感性。(二)加強(qiáng)內(nèi)控管理，筑牢防火墻

一是抓制度執(zhí)行。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)梳理完善業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、流程等方面的制度流程，堵塞管理漏洞，杜絕有章不循、違規(guī)操作的行為。同時(shí)落實(shí)事后監(jiān)督、授權(quán)審核、交叉復(fù)核等崗位制約，加強(qiáng)內(nèi)部制約監(jiān)督。二是加強(qiáng)宣傳教育。以預(yù)防員工違法犯罪為主題，全面開展以制度學(xué)習(xí)、警示教育、知識(shí)考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為載體的宣傳教育活動(dòng)，提升員工合規(guī)守法意識(shí)，防止參與各類違法犯罪活動(dòng)。三是細(xì)化案防履職?；鶎邮前阜拦ぷ鞯淖钋把?，基層負(fù)責(zé)人是案防關(guān)口的把關(guān)人。銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化基層負(fù)責(zé)人的內(nèi)控案防履職行為，確保日常案防工作落實(shí)到位，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵作用。(三)加強(qiáng)員工行為管理，編實(shí)防護(hù)網(wǎng)

一是加強(qiáng)常態(tài)化排查。分級(jí)開展員工交心談心、家訪等工作，常態(tài)化開展員工行為排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，切實(shí)提升員工行為管理質(zhì)效。二是加強(qiáng)異常行為排查。建立員工異常行為排查機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵崗位人員賬戶交易、資金借款社會(huì)關(guān)系往來等方面。三是豐富排查形式。通過主動(dòng)報(bào)告、走訪座談、內(nèi)外部舉報(bào)等多種形式對(duì)員工參與非法集資、經(jīng)商辦企業(yè)、充當(dāng)資金掮客等行為進(jìn)行排查。同時(shí)，探索征信報(bào)告、大額負(fù)債、經(jīng)商信息等的數(shù)據(jù)分析，關(guān)口前移，提早預(yù)警。同志們：今年以來，我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動(dòng)，時(shí)刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢(shì)，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應(yīng)對(duì)、妥善處置，扎實(shí)做好案件防控工作，促進(jìn)了改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。今天參加營(yíng)業(yè)部的案防分析會(huì)議，我講幾點(diǎn)意見：(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求，縣聯(lián)社高度重視，迅速響應(yīng)，成立了案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、條線責(zé)任、崗位責(zé)任的貫徹落實(shí)，把案件防控責(zé)任逐級(jí)分解到各部門、各網(wǎng)點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)要將案防工作任務(wù)分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。(二)加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改。從銀監(jiān)部門和上級(jí)聯(lián)社通報(bào)的案件情況看，多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查和離任審計(jì)等情況來看，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出，一些習(xí)慣性違規(guī)問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時(shí)效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級(jí)分類不準(zhǔn)確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)的問題，也有內(nèi)控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運(yùn)營(yíng)主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo)，對(duì)檢查存在問題要問責(zé)到人，并落實(shí)專人跟蹤整改。(三)積極應(yīng)對(duì)，把握當(dāng)前案防嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時(shí)期，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴(kuò)大、市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)營(yíng)環(huán)境也越來越復(fù)雜，監(jiān)控難度越來越大，潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越來越多，對(duì)我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成了嚴(yán)峻考驗(yàn)。案件風(fēng)險(xiǎn)常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時(shí)刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴(yán)防嚴(yán)控，辦好每一筆業(yè)務(wù)，把好每一道關(guān)卡，防好每一個(gè)環(huán)節(jié)。(四)落實(shí)案防考核機(jī)制，提高案防意識(shí)。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標(biāo)，對(duì)案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進(jìn)行量化考核。各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行落實(shí)到位，避免由于個(gè)人的違規(guī)操作影響全體人員的績(jī)效考核。網(wǎng)點(diǎn)要建立案防學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，通過不間斷的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部員工強(qiáng)化對(duì)案防工作的認(rèn)識(shí)：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對(duì)單位，是資金損失、形象聲譽(yù)損失，影響改革發(fā)展;對(duì)個(gè)人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔(dān)刑事責(zé)任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更趨復(fù)雜，外部金融危機(jī)仍未見底，內(nèi)部社會(huì)矛盾積聚，對(duì)案防工作帶來新的壓力;三是復(fù)雜性，銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域，受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)?？刂啤⑸鐣?huì)資金面偏緊等因素影響，內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復(fù)性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈?zhǔn)?、片狀發(fā)生;五是廣泛性，發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，在資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)中均有發(fā)生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對(duì)賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié);六是多樣性，涉及網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個(gè)層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風(fēng)險(xiǎn);八是長(zhǎng)期性，由于體制、機(jī)制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，對(duì)案防成績(jī)不可沾沾自喜，對(duì)案件的爆發(fā)不可心存僥幸，對(duì)案件防控工作的形勢(shì)，務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)。(五)做好員工行為排查。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，部分員工放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，“向錢看”傾向嚴(yán)重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，珍惜工作崗位，使“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值，合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)才能保護(hù)自己”的理念真正深入人心，并成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實(shí)際問題。把案防工作放在首位，堅(jiān)持從嚴(yán)治社為第一方略、以防控風(fēng)險(xiǎn)為第一任務(wù)的要求，堅(jiān)持改革發(fā)展與防案控險(xiǎn)的統(tǒng)一，把風(fēng)險(xiǎn)防控放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，避免重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實(shí)、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視，業(yè)務(wù)發(fā)展既要有量的突破，更要有質(zhì)的保證，案防無小事，發(fā)案壞大事。同志們，案防責(zé)任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認(rèn)真履職盡責(zé)，為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護(hù)好航，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部控制和事件防衛(wèi)制度實(shí)施年活動(dòng)的相關(guān)要求，結(jié)合省聯(lián)社、事務(wù)所內(nèi)部控制和事件防衛(wèi)制度實(shí)施年活動(dòng)的方案和相關(guān)要求，我們公司根據(jù)自己的實(shí)際認(rèn)真實(shí)施，在此基礎(chǔ)上發(fā)表了內(nèi)部控制和事件防衛(wèi)制度實(shí)施年活動(dòng)的方案，組織全體員工按方案要求實(shí)施這項(xiàng)工作，報(bào)告日之前，自我調(diào)查的糾正階段的工作基本結(jié)束，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下

一、準(zhǔn)備階段。為加強(qiáng)“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照上級(jí)文件精神，成立了由理事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主任和監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，監(jiān)事長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)日常工作的開展、指導(dǎo)、督促檢查。各部門各負(fù)責(zé)，認(rèn)真總結(jié)本部門的內(nèi)部控制和事件預(yù)防制度，并列出了對(duì)照檢查的規(guī)章制度。在此基礎(chǔ)上，活動(dòng)辦公室制定了本公司的具體實(shí)施方案，報(bào)