一般工作方案合集八篇（二）

第第頁工作方案合集八篇為了確保事情或工作有效開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是收集整理的工作方案8篇，希望能夠幫助到大家。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，確保汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神，針對夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，立足于防大汛，救大災(zāi)，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，建立以孔娜鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

要針對夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，各部門要組織人員對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行“診斷式”檢查，排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患，切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（一）切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施，認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，組織專家不間斷地進(jìn)行安全檢查，對涉及危險(xiǎn)工藝的，要抓好審查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，抓好關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)提高管理水平。要督促從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)。要針對暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn)，認(rèn)真做好對各類設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲存區(qū)，要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施；對遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施，嚴(yán)防發(fā)生各類爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，采取有力措施，加大取締關(guān)閉力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的行為，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門，要針對夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn)，加強(qiáng)對公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車司機(jī)等駕乘人員的安全教育，增強(qiáng)安全意識和守法的自覺性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段，狠抓道路交通安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)查無牌、無證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè)，一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場；凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛，一律不得上路行駛；凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施，一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，并采取嚴(yán)密的處置措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步加大對三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作，認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。

（三）加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促煙花爆竹銷售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對汛期高溫及多雷雨天氣，加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。

（四）加強(qiáng)水利、建設(shè)施工等各個(gè)方面的安全生產(chǎn)工作。國土、水利、規(guī)劃建房等部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的安全監(jiān)測和巡查，制訂預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案，警惕突發(fā)性災(zāi)害。水利站要加強(qiáng)對大壩和河流防洪堤壩的安全監(jiān)測，加強(qiáng)對險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重點(diǎn)部位的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并組織搶險(xiǎn)。規(guī)劃建房辦要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)管，嚴(yán)防大風(fēng)和雨天發(fā)生坍塌和墜落等事故。民經(jīng)、勞動(dòng)保障等部門要督促企業(yè)改善勞動(dòng)條件，做好防暑降溫工作。教委辦要做好汛期危房校舍的排查整治，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理。供電、通信等部門要做好電力、通訊線路的安全巡查和監(jiān)護(hù)工作。環(huán)衛(wèi)辦要加強(qiáng)對鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施的巡查和維護(hù)，防止因雷雨、大風(fēng)等異常天氣引發(fā)的災(zāi)害事故。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品藥品衛(wèi)生的安全檢查，重點(diǎn)對旅游旺季和高溫天氣賓館、飯店市場衛(wèi)生情況進(jìn)行不間斷檢查，保證群眾飲食安全。

除上述單位外，其它單位也要針對夏季特別是汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛度夏工作。

四、完善制度，切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作

各部門各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門和單位，要建立氣象信息通報(bào)制度，并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度，遇有惡劣天氣，對有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場等人員聚集區(qū)及各類單位，要立即撤人疏散，確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào)，把事故損失和影響降到最低，最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

五、工作要求

1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查，做到橫向到邊縱向到底，不留任何死角，確保排除所有安全隱患；

2、對檢查出來的問題，各檢查組要將整改意見下發(fā)到整改單位，并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)；

3、汛期值班人員，嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行，不得擅離職守。

工作方案篇2

為貫徹落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)反恐怖斗爭的決策部署，增強(qiáng)廣大師生防范恐怖襲擊的意識，提升學(xué)校防范和應(yīng)對恐怖襲擊的能力，根據(jù)有關(guān)工作要求，結(jié)合我園安全工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、縣反恐工作的

總體部署，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化幼兒園安全監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實(shí)提高學(xué)校反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

二、適用范圍

1、本方案適用于我園安全保衛(wèi)和反恐應(yīng)急工作。

3、本方案適用于我園發(fā)生的危險(xiǎn)分子入園襲擾事件、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件以及火災(zāi)事故、交通安全事故、園舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。

三、組織機(jī)構(gòu)

幼兒園成立反恐應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我園反恐應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后

處理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)幼兒園的安全穩(wěn)定、應(yīng)急管理、法制教育等，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的安全管理。

組長：XX

副組長：XX

安全管理員：XX

醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人：XX

保安人員：XX

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：具體負(fù)責(zé)反恐防暴工作情況的整理、上報(bào)，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。

四、工作原則

1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。從現(xiàn)在起，一旦發(fā)生涉園安全或恐怖事件，要在15分鐘內(nèi)逐級上報(bào)法制副園長及反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向教育局及派出所反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行有效救援。

3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護(hù)師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。

4、科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事態(tài)擴(kuò)大原則。

5、保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。

五、事故處理程序及辦法

1、危險(xiǎn)分子入園襲擾師生事件處理辦法。幼兒園發(fā)生危險(xiǎn)分子闖入校園襲擾師生事件，幼兒園要立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向110指揮中心以及教育局反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，下同），并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)迅速組織園內(nèi)師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。

3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)幼兒園飲用水污染，要緊急對水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對中毒人員進(jìn)行救治。

4、校園爆炸事件處理辦法。幼兒園發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

5、火災(zāi)事故處理辦法。幼兒園發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。要配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

6、食物中毒事件處理辦法。幼兒園發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。并對食堂炊管人員進(jìn)行監(jiān)控，對食堂進(jìn)行隔離管理，等待有關(guān)部門進(jìn)行采樣化驗(yàn)。

此外，發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動(dòng)事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自然災(zāi)害事故等的處理辦法，參照上級部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、工作要求

我園以高度的政治責(zé)任感，確保幼兒園的安全穩(wěn)定，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行安全演練，確保演練的時(shí)效性和可操作性。

XX幼兒園

20xx年x月

工作方案篇3

一、建立村民理財(cái)小組，充分發(fā)揮村民自治在村級財(cái)務(wù)管理中的作用。

（一）建立健全財(cái)務(wù)制度

制定完善《工作人員行為規(guī)范》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所出納崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)部制約、牽制制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長崗位職責(zé)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總預(yù)算會(huì)計(jì)職責(zé)》、《政府經(jīng)費(fèi)總賬會(huì)計(jì)職責(zé)》、《村級“五筆聯(lián)簽一審核”》等八項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

（二）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶及資金管理

1、賬戶設(shè)置

縣財(cái)政局是國庫單一賬戶體系的主管機(jī)關(guān)，任何部門和單位不得擅自設(shè)立、變更或撤銷國庫單一賬戶體系中的各類銀行賬戶。國庫單一賬戶體系，主要由以下四類銀行賬戶構(gòu)成：

國庫單一賬戶（即國庫集中支付清算賬戶）：由財(cái)政局在人行開設(shè)，用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)，并與代理銀行零余額賬戶進(jìn)行清算，或通過該賬戶實(shí)行財(cái)政直接撥付。

財(cái)政直接支付零余額賬戶（簡稱財(cái)政零余額賬戶），由財(cái)政集中支付中心在指定代理銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶（即清算賬戶）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶：經(jīng)財(cái)政局批準(zhǔn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在指定代理銀行開設(shè)，用于辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，并與國庫單一賬戶（國庫集中支付清算賬戶）進(jìn)行清算，每日終了余額歸零。

財(cái)政性資金專戶（簡稱財(cái)政專戶），由財(cái)政局依據(jù)國務(wù)院、省政府或省級以上財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定，在商業(yè)銀行開設(shè)的用于核算具有專項(xiàng)用途的財(cái)政性資金專用存款賬戶。

2、納入改革的資金范圍

即當(dāng)年預(yù)算安排及追加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政預(yù)算資金。主要包括：人員及公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)處置及出租出借收入安排的支出等。資金支付堅(jiān)持按照財(cái)政預(yù)算、分月用款計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度和規(guī)定程序支付的原則。

3、支付方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的支付，主要采取財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式：

財(cái)政直接支付：是指由財(cái)政集中支付中心向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過財(cái)政零余額賬戶將資金直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政直接支付資金包括：①實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③財(cái)政預(yù)算安排的政府采購項(xiàng)目資金；④專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)項(xiàng)目資金。

財(cái)政授權(quán)支付：是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市財(cái)政局的授權(quán)，在批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)提出支付申請，經(jīng)財(cái)政集中支付中心審核后，由代理銀行先行墊付，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)授權(quán)支付零余額賬戶將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)商或用款單位。財(cái)政授權(quán)支付資金包括：①未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位人員工資；②未實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的單位對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出；③正常公用經(jīng)費(fèi)；④除財(cái)政直接支付資金之外的其他資金。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

以財(cái)務(wù)操作為主線，對村級財(cái)務(wù)報(bào)賬、發(fā)票整理、發(fā)票審核、發(fā)票審批、發(fā)票監(jiān)督、報(bào)賬時(shí)間、收入款項(xiàng)規(guī)定等各個(gè)環(huán)節(jié)及程序統(tǒng)一進(jìn)行多層次培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)《會(huì)計(jì)原理》、《會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開與農(nóng)村民主管理》等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年度計(jì)劃分5批次完成全縣228名鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)任務(wù)。

1、學(xué)法規(guī)，講原則。重點(diǎn)培訓(xùn)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，讓財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé)。財(cái)務(wù)人員首先需要明確自身需要做的工作是什么，擁有哪些權(quán)力，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。

2、學(xué)政策，明方向。鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)人員，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)政策，熟悉掌握各項(xiàng)資金的用途和使用范圍，才能更好的建立內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮資金應(yīng)有效能。

3、學(xué)業(yè)務(wù)，懂規(guī)矩。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識財(cái)務(wù)人員開展工作工具，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是保障財(cái)務(wù)人員順利開展工作，正常履行職責(zé)的根本。要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，改變現(xiàn)有鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人也業(yè)務(wù)水平參差不齊的面貌。

二、推進(jìn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)村拓展延伸，著力維護(hù)鄉(xiāng)村金融秩序。

（一）加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、由縣信用聯(lián)社組成服務(wù)小組，開展助農(nóng)存取款機(jī)具上門安裝。計(jì)劃每月完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年完成助農(nóng)機(jī)具布放安裝工作覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、待我縣銀多、友誼、孜拖西3鄉(xiāng)成熟開通電信網(wǎng)絡(luò)后，農(nóng)行縣支行將及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)力度，力爭落實(shí)1至2個(gè)轉(zhuǎn)賬電話助農(nóng)取款點(diǎn)。

（二）加大金融支持力度

1、農(nóng)行縣支行全年發(fā)放10到12戶小額農(nóng)戶貸款，貸款資金60萬元。

2、農(nóng)行縣支行做好縣鴻運(yùn)商品混力土有限責(zé)任公司貸款前期調(diào)查、審查、申報(bào)工作，待符合貸款準(zhǔn)入條件后，為該企業(yè)安排發(fā)放小微企業(yè)貸款300萬元，突破我縣小微企業(yè)貸款“零”的現(xiàn)象。

3、信用社加大涉農(nóng)貸款的投放力度，每月完成400萬元的涉農(nóng)貸款投放，全年投放4000萬元以上的涉農(nóng)貸款。

（三）著力維護(hù)金融秩序

1、做好增量縣級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員公務(wù)卡營銷力度，完成縣級機(jī)關(guān)新增公務(wù)卡200張。

2、做好公務(wù)卡營銷延伸到區(qū)鄉(xiāng)公職人員的基礎(chǔ)工作，年內(nèi)力爭營銷區(qū)鄉(xiāng)公職人員100張公務(wù)卡。

工作方案篇4

為進(jìn)一步提升城市形象，加快實(shí)施唐皇城復(fù)興計(jì)劃，市政府決定實(shí)施北大街綜合整治工程，依據(jù)《市北大街綜合整治規(guī)劃》（以下簡稱綜合整治規(guī)劃），制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

通過改造北大街沿街舊建筑物外立面、規(guī)范戶外廣告牌匾、完善沿街公共設(shè)施以及改造綠地廣場，使北大街整體環(huán)境和諧美觀，彰顯我市古城風(fēng)貌，提升城市品位。

二、整治范圍

按照《市北大街綜合整治規(guī)劃》的要求，北大街專項(xiàng)綜合整治的范圍為：

（一）對沿街年以前已建成的，不符合規(guī)劃要求的破舊建筑物進(jìn)行外立面改造，并實(shí)施夜景照明。（共15個(gè)項(xiàng)目，21個(gè)單位工程，詳見附表）。

（二）對沿街年后新建建筑進(jìn)行附屬設(shè)施、廣告牌匾整治，并實(shí)施夜景照明。

（三）對沿街公共設(shè)施，包括公交站牌、路牌、道路交通標(biāo)志、公廁、果皮箱及電力、電信設(shè)施等進(jìn)行完善和規(guī)范。

（四）對西華門東、西廣場，北門里廣場實(shí)施改造；結(jié)合地鐵2號線出入口統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步實(shí)施西五路南廣場改造建設(shè)。

（五）加快未建工程的實(shí)施和爛尾樓的處理。

三、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工

（一）組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)北大街綜合整治的工作力度，確保北大街綜合整治工作順利進(jìn)行，根據(jù)市委、市政府對綜合整治工作的總體要求，成立北大街綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立北大街綜合整治聯(lián)席辦公會(huì)議制度，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促北大街綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

（二）責(zé)任分工。

市級相關(guān)部門和區(qū)政府按照各自職能，完成相應(yīng)工作。

1．市建委：負(fù)責(zé)制定綜合整治實(shí)施方案，牽頭組織實(shí)施、協(xié)調(diào)綜合整治工作。核定政府投資，協(xié)調(diào)處理爛尾樓。

2．市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)編制綜合整治規(guī)劃，并按照綜合整治規(guī)劃進(jìn)行具體項(xiàng)目規(guī)劃的審批；對未建和在建項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案重新審定；負(fù)責(zé)組織完成有關(guān)改造項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)，主要包括：年前建成的15個(gè)舊建筑物外立面改造，戶外廣告牌匾的尺度、風(fēng)格和位置，沿街雕塑、小品，市政、環(huán)衛(wèi)（包括公廁）、公共設(shè)施布點(diǎn)等；確認(rèn)建筑物外立面裝飾材料的材質(zhì)、規(guī)格和顏色。

3．市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對戶外廣告牌匾進(jìn)行整治。

4．市市政管委會(huì)：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃，完成北大街沿線市政設(shè)施的整治改造，加強(qiáng)戶外廣告審批管理，配合市城管執(zhí)法局做好廣告牌匾整治工作。

5．市市容園林局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃，結(jié)合地鐵出入口規(guī)劃，完成各廣場綠地的施工圖設(shè)計(jì)，分步實(shí)施西華門東西廣場、北門里廣場和西五路南廣場，負(fù)責(zé)沿街公廁的施工圖設(shè)計(jì)及實(shí)施。

6．蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府負(fù)責(zé)與相關(guān)部門共同實(shí)施轄區(qū)內(nèi)舊建筑物的外立面改造和其它綜合整治工作。

7．市民政局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施北大街沿線路牌整治。

8．市交管支隊(duì)：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施道路交通標(biāo)志整治。

9．市公交總公司：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施公交站牌整治。

10．市電信局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施電信設(shè)施整治。

11．供電局：負(fù)責(zé)按照綜合整治規(guī)劃實(shí)施供電設(shè)施整治。

12．市國土資源局：負(fù)責(zé)沿街閑置土地的處置。對長期閑置的開發(fā)用地，堅(jiān)決依法收回拍賣或配合法院實(shí)施拍賣，拍賣的土地應(yīng)在出讓合同中明確項(xiàng)目開竣工時(shí)間。

13．市房屋管理局：負(fù)責(zé)加快辦理北

門內(nèi)廣場用地的拆遷許可，協(xié)調(diào)解決拆遷中的問題。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段。

1．走訪沿線各單位，下發(fā)整治通知。辦公室以書面方式向沿線單位告知這次綜合整治的有關(guān)事項(xiàng)和要求，發(fā)放改造方案圖。說明市政府實(shí)施北大街綜合整治的目的、時(shí)間、具體改造內(nèi)容等。

2．召開北大街綜合整治動(dòng)員大會(huì)。月中旬，市政府召集相關(guān)區(qū)政府、職能部門和北大街沿線單位召開北大街綜合整治動(dòng)員大會(huì)，通過新聞媒體宣傳綜合整治的目的和意義，調(diào)動(dòng)沿街單位及群眾積極參與，為北大街綜合整治營造良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。

3．蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在月底前收集轄區(qū)內(nèi)舊建筑物（見附表）竣工圖，交市規(guī)劃局用于組織外立面改造設(shè)計(jì)。

4．完成施工圖設(shè)計(jì)。各有關(guān)單位月日前完成各綜合整治和部分立面改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算。月日前完成所有立面改造施工圖設(shè)計(jì)和工程預(yù)算。

5．確定施工單位和監(jiān)理單位。政府投資的改造項(xiàng)目，通過招標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位。

（二）實(shí)施階段。

1．年1月20日前完成沿街門店牌匾和沿街戶外廣告的整治。年月底前完成沿街附屬市政公共設(shè)施的綜合整治和北門里廣場的拆遷準(zhǔn)備工作。

2．年8月底前完成沿街15個(gè)項(xiàng)目的立面改造、全街建筑的夜景照明和西華門東、西廣場以及北門里廣場改造工作。

3．年6月底前收回長期閑置土地，并公開出讓。

4．西五路南廣場結(jié)合地鐵2號線建設(shè)，分步實(shí)施。

（三）鞏固提高階段

新城區(qū)、蓮湖區(qū)政府在綜合整治工程完工后，要牽頭研究建立長效管理機(jī)制，防止廣告牌匾亂設(shè)亂搭等問題再出現(xiàn)，持續(xù)保持北大街整潔統(tǒng)一、具有古城特色的和諧環(huán)境。

五、資金籌集和使用

（一）市政公共部分資金。

廣場綠地、公共建筑的夜景照明、沿街雕塑、小品、道路交通標(biāo)志、路牌等由政府承擔(dān)的改造資金列入城建投資計(jì)劃，由市建委統(tǒng)籌安排撥付。果皮箱設(shè)置資金由相關(guān)區(qū)政府籌集。

（二）外立面改造資金。

1．外立面改造資金原則上由沿線產(chǎn)權(quán)單位自籌解決。沿線建設(shè)單位在辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照規(guī)劃部門審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和期限，自行組織實(shí)施建筑物外立面改造。

2．對改造資金確有困難的虧損單位，外立面改造資金由政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。資金由市建委統(tǒng)一管理，并組織實(shí)施改造。

（三）廣告牌匾整治和夜景照明所需資金由經(jīng)營單位和產(chǎn)權(quán)單位自籌。

（四）公交站牌及候車亭整治所需資金由市公交總公司解決；電話亭所需資金由市電信局解決。

六、工作要求

（一）蓮湖區(qū)政府、新城區(qū)政府，以及市級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識北大街綜合整治對提升城市形象，加快實(shí)施唐皇城復(fù)興計(jì)劃的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。在綜合整治工作中，相關(guān)區(qū)政府及市級有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行；各單位要選派有經(jīng)驗(yàn)的工作人員加入北大街綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按時(shí)進(jìn)駐北大街現(xiàn)場辦公；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好組織管理工作；各區(qū)政府、規(guī)劃主管部門應(yīng)采用新聞報(bào)道、現(xiàn)場展示等方式加強(qiáng)對這次綜合整治的宣傳工作，深入細(xì)致地聯(lián)系溝通沿線相關(guān)單位，取得市民、特別是北大街沿途單位對這次綜合整治的理解與支持。

（三）沿線單位要正確認(rèn)識，積極配合。北大街位于城市中心區(qū)，商業(yè)氣氛濃厚，本次綜合整治在施工期間對其商業(yè)經(jīng)營將會(huì)帶來短期影響。各沿線單位，特別是外立面改造單位應(yīng)以大局為重，考慮長遠(yuǎn)利益，配合政府做好相應(yīng)工作。

（四）施工單位要加強(qiáng)工程管理，減少擾民。在綜合整治施工中，各施工單位必須確保工程質(zhì)量，按期完工；要采取切實(shí)措施，控制施工噪音、揚(yáng)塵污染，規(guī)范施工出入口和施工圍墻,要文明施工，保證安全，把施工對城市正常運(yùn)行的影響降到最低。

在整治工作結(jié)束后，將對整治工作進(jìn)行總結(jié)，對工作認(rèn)真、整治進(jìn)展快、整治效果好的部門和單位給予表彰；對整治工作進(jìn)展慢，工作不力、推諉扯皮、整治不合格的給予通報(bào)批評。

工作方案篇5

公眾安全感是反映一個(gè)地方社會(huì)治安狀況和社會(huì)穩(wěn)定形勢的睛雨表，也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)題。面對我鄉(xiāng)在20xx年上半年全市公眾安全感測評中綜合排位較后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)黨委、政府和政法各部門及相關(guān)責(zé)任單位化壓力為動(dòng)力，從群眾感到不安全的地方整起，從群眾認(rèn)為不滿意的地方改起，通過明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)提高公眾安全感，打造和諧平安瓦崗，確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，一場社會(huì)治安綜合治理整改攻堅(jiān)戰(zhàn)在全鄉(xiāng)迅速拉開帷幕。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)。

鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作，始終牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識，把綜治整改工作作為今年政法綜治工作的一條主線，前后相繼召開了全鄉(xiāng)社會(huì)治安專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，對綜治整改工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員和全面部署。不管是從會(huì)議的規(guī)格和規(guī)模，還是從會(huì)議的人數(shù)和圍，都充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府對抓好社會(huì)治安的決心。為此，鄉(xiāng)黨委、政府還成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的工作小組，高位推動(dòng)綜治整改工作。同時(shí)黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先示，每人下基層掛點(diǎn)一個(gè)區(qū)，參與治安義務(wù)巡邏。

二、真抓實(shí)改，積極行動(dòng)。

各村、各部門積極策應(yīng)全鄉(xiāng)綜治整改工作，及時(shí)召開班子會(huì)和動(dòng)員大會(huì)，制定了工作方案，成立了以“一把手”任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，周密部署，全面開展整改工作。鄉(xiāng)直各部門單位認(rèn)真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對存在的題進(jìn)行分析疏理，把握題的癥結(jié)點(diǎn)，選準(zhǔn)整治的突破口，多措并舉保平安，打防管控促穩(wěn)定，整合資源抓整治，全面開展社會(huì)治安綜合治理整改工作。同時(shí)以七項(xiàng)具體整治內(nèi)容為切入點(diǎn)，即：打擊“兩搶一盜”犯罪、打擊毒品犯罪、加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理、打擊傳銷活動(dòng)、整頓交通秩序、整治學(xué)校周邊治安秩序和整治網(wǎng)吧，制定了單項(xiàng)的整改方案，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分兵把守，分工負(fù)責(zé)，扎實(shí)深入推進(jìn)整改工作。

三、整治維穩(wěn)，打防互動(dòng)。

1、著眼于“打得掉”。公安機(jī)關(guān)采取有效措施對侵財(cái)性犯罪予以果斷打擊，并組織了多次治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷提高對犯罪的震攝力。從重從快嚴(yán)懲犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。司法行政部門實(shí)行專項(xiàng)排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，按照“抓小、抓早、抓苗頭”，的原則，切實(shí)把化解責(zé)任落到實(shí)處。

2、著眼于“穩(wěn)得住”。積極動(dòng)員廣大人民群眾參與到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中來，開創(chuàng)全民維穩(wěn)的新局面。廣泛開展警民聯(lián)防、區(qū)域協(xié)防、鄰里守望等群防群治活動(dòng)。各村、各部門合理調(diào)配本單位的干部，不斷充實(shí)壯大義務(wù)巡防隊(duì)伍力量，進(jìn)一步完善義務(wù)巡邏工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好專職巡防隊(duì)伍的作用，不斷提高對社會(huì)面的控制能力，構(gòu)筑預(yù)防和打擊違法犯罪的銅墻鐵壁。

四、協(xié)同配合，部門聯(lián)動(dòng)。

各單位各部門從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。公安機(jī)關(guān)積極開展多項(xiàng)整治活動(dòng)，有效打擊和預(yù)防違法犯罪活動(dòng)；交警部門大力整治交通秩序，進(jìn)一步加大路面查處力度，嚴(yán)格交通秩序管理；工商部門對傳銷組織始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，對傳銷活動(dòng)給以嚴(yán)厲打擊；教育部門大力加強(qiáng)對學(xué)校周邊治安環(huán)境整治；化部門加強(qiáng)網(wǎng)吧整治，堅(jiān)決取締學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧，依法查處無證經(jīng)營、違法經(jīng)營行為。其它部門也分別根據(jù)各自的職責(zé)任務(wù)積極參與整治工作。

五、宣傳造勢，輿論發(fā)動(dòng)。

我鄉(xiāng)通過多種途徑，采取多種形式，廣泛深入開展宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視專欄，大力宣傳鄉(xiāng)黨委、政府對社會(huì)治安綜合治理的工作部署，宣傳社會(huì)治安整治動(dòng)態(tài)信息，向人民群眾宣傳和告知社會(huì)治安綜合治理工作，提高群眾對綜治整改工作的知曉率、參與率和滿意率，使廣大群眾積極投入到綜治整改活動(dòng)中。通過對社會(huì)治安綜合治理整改工作的大力宣傳和廣泛動(dòng)員，在全社會(huì)形成“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧”的良好社會(huì)氛圍。

今后，我鄉(xiāng)將上下一心，左右同力，以超常的毅力、超常的水平和超常的做法來進(jìn)一步加強(qiáng)和推動(dòng)綜治工作，進(jìn)一步提高公眾對社會(huì)治安的滿意度，把我鄉(xiāng)的公眾安全感提升到一個(gè)高的水準(zhǔn)，使我鄉(xiāng)的綜治工作躍上一個(gè)新的臺階。

工作方案篇6

為規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法行為，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案的通知》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我委實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)《行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，建立和完善行政執(zhí)法工作制度為內(nèi)容。依照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的行政執(zhí)法要求，進(jìn)一步從制度上、程序上健全完善行政處罰自由裁量工作，提高行政執(zhí)法效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，塑造建設(shè)系統(tǒng)工作公開、公平、公正執(zhí)法的良好形象，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

二、實(shí)施范圍

在本系統(tǒng)內(nèi)涉及行政處罰的職能科室和下屬單位，均應(yīng)按照本方案要求開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

三、主要任務(wù)

（一）梳理執(zhí)法依據(jù)

在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，各單位將本部門執(zhí)行的現(xiàn)行有效的行政處罰依據(jù)（包括頒布機(jī)關(guān)、處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等）編制成目錄。

（二）制定具體裁量標(biāo)準(zhǔn)

各相關(guān)單位按照過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的原則，對自由裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度等，進(jìn)行合理細(xì)化分解，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度和主觀過錯(cuò)等因素，結(jié)合本單位行政執(zhí)法具體情況，將違法行為劃分為輕微、一般、嚴(yán)重等種類或標(biāo)準(zhǔn)，并制定出相應(yīng)的行政處罰具體適用標(biāo)準(zhǔn)。對多個(gè)行政法規(guī)中行政處罰行為和標(biāo)準(zhǔn)有相近規(guī)定的進(jìn)行合并，盡量使用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各處室（單位）制定的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)于1月20日前送辦公室匯總。

（三）健全相關(guān)制度

為保證規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作順利實(shí)施，提高行政執(zhí)法水平，應(yīng)當(dāng)完善行政執(zhí)法程序和健全各項(xiàng)制度：

1、完善行政處罰程序。制定我委實(shí)施行政處罰的調(diào)查、檢查、聽證、審核、批準(zhǔn)等行政執(zhí)法程序規(guī)定，確保行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行。

2、建立自由裁量審核制度。除簡易程序外，執(zhí)法人員調(diào)查終結(jié)，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果和行政處罰建議報(bào)法制辦審核后，報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)決定。

3、建立說明理由和告知制度。在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰種類、罰款數(shù)額。書面告知當(dāng)事人依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證的權(quán)利以及不服行政處罰決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

4、建立評議考核和責(zé)任追究制度。行政處罰實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)建立健全行駛行政處罰自由裁量權(quán)的評議考核和責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定行使行政處罰自由裁量權(quán)的人員，嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。

5、建立行政處罰“先例”制度。對違法行為作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)作為該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以后對同類違法行為進(jìn)行行政處罰的先例。適用先例制度的對象，應(yīng)當(dāng)是事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)?shù)倪`法行為。適用先例制度的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)使相當(dāng)?shù)倪`法行為受到的行政處罰和種類、幅度基本一致。

6、建立自由裁量集體研究制度。對涉及行政處罰自由裁量權(quán)的重大或復(fù)雜案件，行政處罰實(shí)施主體在作出行政處罰決定前，要進(jìn)行集體研究。

工作方案篇7

為全面清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡稱三資）管理，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件要求，結(jié)合我街實(shí)際，制定本工作方案。

一、“三資”清理工作的主要任務(wù)和目標(biāo)

這次農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要任務(wù)是：全面清理村（組）集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，核實(shí)“三資”底數(shù)，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立登記臺帳，健全管理制度，促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理、資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體工作目標(biāo)是：

（一）通過清理，全面摸清（村）組集體所有的“三資”存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況，做到賬實(shí)、賬款相符。

（二）通過依法界定所有權(quán)，核實(shí)集體“三資”總額，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。

（三）通過建立登記臺帳，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時(shí)反映開發(fā)利用和處置情況。

（四）通過健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推行委托代理服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理和監(jiān)督。

二、“三資”清理工作的范圍

農(nóng)村集體“三資”清理工作范圍是新建村、組集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。清理登記時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日。

三、實(shí)施步驟

（一）組織發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月）。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立街道農(nóng)村集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組（與街道推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組合署）。新建村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)實(shí)施工作。

2、制定工作方案，對工作進(jìn)行全面部署。

3、做好宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)做好動(dòng)員部署工作。

4、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）全面清理階段（20xx年6月至20xx年8月底）

1、清理。以村自查為主，村組集體“三資”，由村統(tǒng)一組織清理。村成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加的7—9人小組，對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。資金、資產(chǎn)的清理，要以村會(huì)計(jì)賬為依據(jù)，堅(jiān)持帳內(nèi)帳外相結(jié)合、實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)帳務(wù)相結(jié)合，以物對賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號、數(shù)量，查清來源、動(dòng)身和管理情況；對資源的清理，要采取實(shí)地勘測丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。

2、登記。在“三資”清理過程中，按照省里統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，清理一項(xiàng)登記一項(xiàng)。資產(chǎn)資源的登記要按類別詳細(xì)登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

3、核實(shí)。對已清理登記的集體“三資”，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村民主理財(cái)小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺帳與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

4、公示。對初步核實(shí)后的.集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，或通過發(fā)放明白紙等形式，向農(nóng)民群眾和有關(guān)當(dāng)事人征求意見。公示時(shí)間不得少于7天。公示期間，村里要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況有異議的，都要進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有爭議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”，上報(bào)街道“三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

5、確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

6、上報(bào)。經(jīng)過村民會(huì)議或村代表會(huì)議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)、村民主理財(cái)小組組長分別簽字后上報(bào)街道“三資”清理和委托代理服務(wù)工作組審核，再經(jīng)街道核定同意后，匯總上報(bào)區(qū)“三資”清理辦公室。

（三）檢查驗(yàn)收（20xx年9月）

1、檢查驗(yàn)收。先由村組織自查。在此基礎(chǔ)上，街道集體“三資”清理辦公室組織人員對村農(nóng)村集體“三資”清查工作情況開展專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，及時(shí)通報(bào)檢查驗(yàn)收情況，并要求限期整改存在的問題。

2、工作總結(jié)。村全面總結(jié)“三資”清理工作并寫出報(bào)告，報(bào)街道集體“三資”清理辦公室。

3、建章立制。制定集體“三資”管理制度和辦法，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理中心，依法簽訂委托代理協(xié)議，推行委托代理服務(wù)，構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制。街道形成工作綜合報(bào)告上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村集體“三資”清理，是關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，新建村要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，確?！叭Y”清理的順利實(shí)施。要建立“三資”清理辦公室，抽調(diào)得力人員，做好日常工作。要定期向街道報(bào)告工作情況，及時(shí)反饋工作信息。對自查出的問題，進(jìn)行自我糾正，自我規(guī)范，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)上報(bào)。

（二）抓好宣傳培訓(xùn)。新建村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)文件精神，利用會(huì)議、公開欄、發(fā)放明白紙等形式，廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策，統(tǒng)一思想，消除顧慮，爭取社會(huì)各界的理解和支持。要加強(qiáng)對基層干部和“三資”清理工作人員的培訓(xùn)，使他們準(zhǔn)確把握“三資”清理的程序和政策規(guī)定，明確方法，及時(shí)開展清理工作。要充分依靠和發(fā)動(dòng)群眾，對集體所有的“三資”包括賬內(nèi)外、庫內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理，做到不留死角，不重不漏。

（三）建立管理臺帳。新建村要在清查核資、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立資金資產(chǎn)資源管理臺賬，做到家底清楚、臺帳健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確把握集體“三資”增減變動(dòng)情況，及時(shí)登記入帳。按月定期對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行盤查，做到賬實(shí)相符，避免出現(xiàn)前清后亂、剛清就亂現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)?！叭Y”清理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，街道農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)，定期開展檢查。在清查工作中既要積極主動(dòng)，按照規(guī)定的程序開展清理工作，也要注意穩(wěn)妥，嚴(yán)格把握政策界限，防止損害集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。對清理工作中遇到的問題，要加強(qiáng)研究，提出對策和措施，幫助基層解決。對工作不到位，清理不徹底的，要嚴(yán)明責(zé)任，限期整改，補(bǔ)差補(bǔ)缺，確?！叭Y”清理工作落到實(shí)處。

工作方案篇8

各學(xué)院，機(jī)關(guān)行政各部門，各直屬單位：

XX年，全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到611萬，在XX年經(jīng)濟(jì)危機(jī)下是目前就業(yè)形勢最嚴(yán)峻的一年。各單位對此要有足夠的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備，作為“一把手”工程，各學(xué)院、各有關(guān)部門和單位要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，確保畢業(yè)生就業(yè)率不低于XX年同期水平。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔XX〕4號）、《教育部關(guān)于當(dāng)前形勢下做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》教學(xué)〔XX〕21號、六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展XX年就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)的通知》（人社部發(fā)〔XX〕116號）精神以及教育部、甘肅省有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)將XX年本科畢業(yè)生就業(yè)工作安排通知如下：

一、就業(yè)方針與原則

畢業(yè)生就業(yè)工作貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則，積極促進(jìn)“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”就業(yè)機(jī)制的建立，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的充分就業(yè)。

畢業(yè)生就業(yè)工作要適應(yīng)社會(huì)用人制度等方面的改革，轉(zhuǎn)變觀念，盡可能地為廣大畢業(yè)生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。

畢業(yè)生應(yīng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，顧全大局，正確處理個(gè)人志愿與國家需要的關(guān)系，優(yōu)先在國家重點(diǎn)需求計(jì)劃內(nèi)選擇就業(yè)單位。凡選擇到重點(diǎn)單位、西部地區(qū)、民族地區(qū)基層及艱苦地區(qū)工作的，學(xué)校給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

各學(xué)院要正確認(rèn)識今年的畢業(yè)生就業(yè)形勢，加強(qiáng)對畢業(yè)生的政治思想教育，通過對畢業(yè)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德觀的教育，引導(dǎo)他們增強(qiáng)擇業(yè)競爭意識，教育他們自覺到祖國最需要的地方去，到基層去，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要教育畢業(yè)生珍惜在校的寶貴時(shí)光，刻苦學(xué)習(xí)，拾遺補(bǔ)缺，為今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基矗

進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和我校近年來就業(yè)形勢分析等材料，向畢業(yè)生講清今年的就業(yè)政策和社會(huì)需求形勢，讓學(xué)生掌握必要的擇業(yè)常識和擇業(yè)技巧，既充滿信心，又有的放矢，充分適應(yīng)當(dāng)前人才市場和供需見面的需要，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。

二、工作日程安排

（一）編擬建議就業(yè)計(jì)劃階段

1.4月1日各學(xué)院將建議就業(yè)計(jì)劃報(bào)學(xué)校審核，列入學(xué)校建議就業(yè)計(jì)劃。提前畢業(yè)、轉(zhuǎn)專業(yè)及學(xué)籍變動(dòng)等情況的畢業(yè)生務(wù)必于此前確定并列入計(jì)劃，此后不得變動(dòng)。

2.針對本院報(bào)考研究生沒有被錄取而達(dá)到調(diào)劑分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，希望各學(xué)院積極幫助聯(lián)系調(diào)劑，努力推薦，確保最大比例錄齲

3.4月28日至29日，各學(xué)院到畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室核對就業(yè)建議計(jì)劃，確定考取研究生及出國畢業(yè)生名單。

4.4月30日前，教務(wù)處將目前畢業(yè)班級中因成績不合格而編入下一年畢業(yè)的學(xué)生名單匯總后報(bào)學(xué)生處和財(cái)務(wù)處，以確保學(xué)生處給教育部按時(shí)報(bào)送就業(yè)計(jì)劃。

5.5月20日至31日，學(xué)校為申請不參加當(dāng)年就業(yè)的畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，此后不再受理。

6.5月11日至15日，各學(xué)院畢業(yè)生進(jìn)行畢業(yè)前體檢。具體安排如下。

5月11日：文學(xué)院、新聞院、歷史院、哲社院、外語院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)院；

5月12日：管理院、政治院、藝術(shù)院、大氣院、數(shù)學(xué)院、信息院；

5月13