礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案

露天采石場(chǎng)事故應(yīng)急方案XXXXXX采石場(chǎng)方案編號(hào)：XXX安全X號(hào)實(shí)行日期：200X年X月X日修正日期：200X年X月X日審查（署名）：簽發(fā)人（署名）：（公章）目錄1總則 1.1編制目的 1.2編制依照 1.3合用范圍 1.4應(yīng)急方案系統(tǒng) 1.5應(yīng)急工作原則 2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性剖析 2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概略 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)剖析 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織系統(tǒng) 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告與處理_ 5應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2基本響應(yīng) 5.3響應(yīng)程序 5.4應(yīng)急結(jié)束 6信息公布 7后期處理 8保障舉措 8.1通信與信息保障 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 8.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 8.4經(jīng)費(fèi)保障 9培訓(xùn)與操練 9.1培訓(xùn) 9.2演習(xí) 10賞罰 10.1獎(jiǎng)賞 10.2責(zé)任追查 10.3保險(xiǎn) 11附則 11.1術(shù)語(yǔ)和定義 11.2應(yīng)急方案存案 11.3保護(hù)和更新_ 11.4擬訂與解說(shuō) 11.5應(yīng)急方案實(shí)行

總則編制目的【簡(jiǎn)述應(yīng)急方案編制的目的、作用等】制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案是貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"目標(biāo)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)付和防備風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，保證員工安全健康和民眾生命安全，最大限度地減少財(cái)富損失、環(huán)境傷害和社會(huì)影響的重要舉措。為了實(shí)時(shí)、有效地組織對(duì)本礦山突發(fā)的重要生產(chǎn)安全事故的采納應(yīng)急營(yíng)救行動(dòng)，保證礦山具備快速反響和辦理事故的能力，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)害應(yīng)急方案》等法律、法例的規(guī)定，擬訂本預(yù)案。編制依照【簡(jiǎn)述應(yīng)急方案編制所依照的法律法例、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等】一、主要法律法例1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年主席令70號(hào)）2、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年主席令70號(hào)）2、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》1992年主席令65號(hào)）3、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》1996年主席令74號(hào)）4、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》1989年主席令22號(hào)）5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和檢查辦理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）6、《安全生產(chǎn)允許證條例》（國(guó)務(wù)院令397號(hào)）7、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)局令19號(hào)）8、《浙江省安全生產(chǎn)條例》（（浙江省人大常委會(huì)通告第56號(hào)）9、《浙江省實(shí)行《礦山安全法》方法》（2004年訂正）10、《浙江省非煤礦山公司安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及方法（試行）》（2006年8月，浙江省安監(jiān)局）11、《寧波市露天礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定》［甬政發(fā)（2004）9號(hào)］二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）2、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-20063、《爆破安全規(guī)程》GB6722-20034、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露采石場(chǎng)實(shí)行指南》（AQ2007.5-2006）三、礦山的有關(guān)資料如《XXX開(kāi)米方案與安全技術(shù)舉措》等。合用范圍【應(yīng)急方案合用的地區(qū)范圍，以及事故的種類(lèi)、級(jí)別】本應(yīng)急方案合用于XXX露天采石場(chǎng)開(kāi)采地區(qū)內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重要事故。應(yīng)急方案系統(tǒng)說(shuō)明本單位應(yīng)急方案系統(tǒng)的構(gòu)成狀況】本露天采石場(chǎng)生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對(duì)較少，所以將綜合應(yīng)急方案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案歸并編寫(xiě)。本應(yīng)急方案，針對(duì)露天采石場(chǎng)開(kāi)采地區(qū)內(nèi)發(fā)生的坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重要事故制定了應(yīng)急方案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案，并明確了事先、事發(fā)、事中、過(guò)后的各個(gè)過(guò)程中有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。應(yīng)急工作原則【說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔簡(jiǎn)要、明確詳細(xì)】以人為本，安全第一。把最大程度地預(yù)防和減少機(jī)械突發(fā)事故造成的施工人員傷亡作為首要任務(wù)，確實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急營(yíng)救人員的安全防備。充足發(fā)揮機(jī)械從業(yè)人員自我防備的主觀能動(dòng)性，充足發(fā)揮專(zhuān)業(yè)營(yíng)救力量的骨干作用。一致領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在北侖區(qū)事故應(yīng)急辦一致領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位依照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。各施工單位要仔細(xì)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，成立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急方案和應(yīng)急工作體制。充足準(zhǔn)備，科學(xué)營(yíng)救。采納先進(jìn)技術(shù)，充足發(fā)揮專(zhuān)家作用，推行科學(xué)民主決議。采納先進(jìn)的營(yíng)救裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急營(yíng)救能力，保證應(yīng)急營(yíng)救的科學(xué)、實(shí)時(shí)、有效。預(yù)防為主，平戰(zhàn)聯(lián)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的目標(biāo)，做好預(yù)防、展望和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)貯備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完美、方案操練等工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性剖析2.1生位概略【主要包含單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原資料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重要危險(xiǎn)源、重要設(shè)備、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局狀況。必需時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明?！坎墒挥趯幉ㄊ斜眳^(qū)XXX，是從事露天開(kāi)采XXX的，當(dāng)前年生能力XXX萬(wàn)噸。位有工XXX人（高工程、技人X名），山體狀況XXX，周狀況（道路、河流、堤…），天氣狀況（降雨、雷）。采石采納臺(tái)式開(kāi)采方式行機(jī)械開(kāi)采，在生程中存在重要作事故患。2.2危源與剖析【主要論述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)剖析結(jié)果】坍塌事故、爆破事故、落事故等露天采石常重要事故。1、主要危源（點(diǎn)）種及分布按露天采石常重要事故型危源（點(diǎn)）的分布剖析。1）坍塌事故采石在開(kāi)采程中，因?yàn)閹r松脫、掏采、放炮等均易造成山石零落，甚至形成坍塌，致人亡。主要危源有：存在浮石的采剝工作面。形成了檐、根基和空洞的采剝工作面。有裂隙的采剝工作面?？赡墚a(chǎn)生塌滑的邊幫。粉料庫(kù)。超出規(guī)定高度和坡度的臺(tái)階等。2）爆破事故在采石場(chǎng)爆破開(kāi)采過(guò)程中若爆破操作及瞎炮辦理不妥、爆破器械管理不妥，可能引起爆破傷亡事件，直接致使人員傷亡，并可能引起山石迸濺打擊等二次事故。主要危險(xiǎn)源有爆破的戒備地區(qū)；存有瞎炮的地區(qū)；爆破后規(guī)定的等候時(shí)間內(nèi)的爆破地址；超出規(guī)定用藥量的爆破地址；構(gòu)造、地點(diǎn)和方向不可以防備飛石危害的避炮洞（棚）；爆破器械儲(chǔ)藏的專(zhuān)用庫(kù)房和儲(chǔ)藏室；未實(shí)時(shí)盤(pán)點(diǎn)回庫(kù)的爆破器械寄存地；相鄰采石場(chǎng)爆破作業(yè)可能危及到的地區(qū)等。3）墜落事故山腰打炮眼等高處作業(yè)中，因?yàn)楣芾碇笓]不妥、防備舉措不力、發(fā)掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備在小工作臺(tái)面運(yùn)轉(zhuǎn)、巖層剝落會(huì)引起大面積人員墜落、傷亡主要危險(xiǎn)源：距離地面高度2米以上的作業(yè)；坡度超出30度的坡面上的作業(yè)；安全繩沒(méi)有拴在堅(jiān)固地址的作業(yè)；多人同時(shí)使用一條安全繩的作業(yè)；礦場(chǎng)內(nèi)有墜入危險(xiǎn)的鉆孔、荒棄的井巷、陷坑、泥漿池和水倉(cāng)等地區(qū)內(nèi)的作業(yè)；挖掘機(jī)等重型設(shè)備距平臺(tái)邊沿小于2米的地段行家駛、逗留和工作等。2、重要事故危害特征1）采石場(chǎng)發(fā)生坍塌事故，將致使大面積的山體石塊剝落、石塊坍落、石崖倒塌、滾落石塊砸傷作業(yè)人員、作業(yè)人員被滾落石塊掩埋、砸壞設(shè)備設(shè)備等，進(jìn)而造成有關(guān)作業(yè)人員死亡和財(cái)富損失。2）采石場(chǎng)發(fā)生爆破事故，將會(huì)造成作業(yè)人員就地被炸傷亡，惹起坍塌及相關(guān)財(cái)富破壞，危及周邊地域人員傷亡和財(cái)富損失等。3）采石場(chǎng)發(fā)生墜落事故，將會(huì)造成作業(yè)人員摔傷、死亡。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織系統(tǒng)【明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以構(gòu)造圖的形式表示出來(lái)】露天采石場(chǎng)事故應(yīng)急營(yíng)救隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）：組長(zhǎng)：A副組長(zhǎng)：BC成員：DEFGHIJk應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由搶險(xiǎn)搶修組、物質(zhì)供給組、交通運(yùn)輸組、安全戒備分散組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系協(xié)調(diào)組構(gòu)成。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)【明確應(yīng)急營(yíng)救指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急營(yíng)救指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)事故種類(lèi)和應(yīng)急工作需要，能夠設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急營(yíng)救工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)】1、組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)宣告應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和排除，指揮調(diào)換應(yīng)急組織，分配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實(shí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。2、副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)及信息傳達(dá)；保障物質(zhì)供給、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通信、消防等各項(xiàng)應(yīng)急舉措的落實(shí)；執(zhí)行組長(zhǎng)的命令。3、 搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)（DE）：應(yīng)急狀態(tài)下，組織設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，擬訂安全舉措，督查檢查安全舉措的落真相況。4、 物質(zhì)供給組職責(zé)（F、G）：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物質(zhì)的供給保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防備用品等。5、 交通運(yùn)輸組職責(zé)（H）：負(fù)責(zé)交通車(chē)輛的保障。6、 安全戒備分散組職責(zé)（I）：負(fù)責(zé)部署安全戒備，保證現(xiàn)場(chǎng)有條不紊；實(shí)行交通管束，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢達(dá)；增強(qiáng)捍衛(wèi)工作，嚴(yán)禁沒(méi)關(guān)人員、車(chē)輛通行；緊急狀況下的人員分散。7、 醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)（J:負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)車(chē)輛及醫(yī)務(wù)人員、器械進(jìn)入指定地址；組織現(xiàn)場(chǎng)急救傷員。8、 通信聯(lián)系協(xié)調(diào)組職責(zé)（k：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的通信聯(lián)系，保證通信暢達(dá)，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外面機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控【明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采納的預(yù)防舉措】危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：1．技術(shù)控制成立重要事故隱患及重要危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門(mén)管理與決策供給正確、全面、形象的信息、依照的手段。2．人員管理人員的控制第一是增強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人員安全，其次是操作安全。3．管理控制可采納以下的管理舉措，對(duì)危險(xiǎn)源推行控制：（1）成立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度（2）明確責(zé)任、按期檢查（3）增強(qiáng)危險(xiǎn)源的平時(shí)管理（4）抓好信息反應(yīng)，實(shí)時(shí)整頓隱患事故的預(yù)防舉措（一）預(yù)防坍塌的舉措：1、按《規(guī)程》規(guī)定確立邊坡角度、臺(tái)階高度；2、破裂巖層進(jìn)行加固舉措；3、人員、設(shè)備設(shè)置在安全距離內(nèi)。（二）爆破安全舉措：1、依據(jù)最小抵擋線確立炸藥量，校核爆破安全距離2、增強(qiáng)爆破信號(hào)、戒備管理；3、嚴(yán)格按舉措辦理盲炮，嚴(yán)禁打殘眼；4、火藥庫(kù)嚴(yán)禁煙火；5、根絕低質(zhì)爆破器械；6、爆破后待5分鐘進(jìn)入采面。（三）防高空墜落的舉措：1、危巖邊沿建立警告牌，嚴(yán)禁人員、設(shè)備進(jìn)入；2、高空人員扎牢安全帶；3、增強(qiáng)設(shè)備管理，防備設(shè)備堅(jiān)固靠譜。預(yù)警行動(dòng)【明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的公布程序】預(yù)警級(jí)別依照露天采石場(chǎng)安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展?fàn)顩r和緊急性等因素，由低到高區(qū)分為黃色、紅色兩個(gè)預(yù)警級(jí)別。1、黃色預(yù)警：當(dāng)切合以下條件之一時(shí)可公布黃色預(yù)警。有關(guān)部門(mén)公布狂風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí)；本區(qū)發(fā)生一同較大礦山突發(fā)事故時(shí)。2、紅色預(yù)警：當(dāng)切合以下條件之一時(shí)可公布紅色預(yù)警。有關(guān)部門(mén)公布狂風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí)；本區(qū)發(fā)生一同特別重要礦山突發(fā)事故時(shí)。預(yù)警信息預(yù)警信息包含突發(fā)事故的類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、開(kāi)端時(shí)間、可能影響范圍、警告事項(xiàng)、應(yīng)采納的舉措和公布機(jī)關(guān)等。主要公布門(mén)路有電視臺(tái)、廣播、各種公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無(wú)線通信手段等。預(yù)警的公布和排除1、黃色預(yù)警：由公司應(yīng)急營(yíng)救小組公布和排除，并報(bào)北侖區(qū)應(yīng)急辦存案。2、紅色預(yù)警：由北侖區(qū)應(yīng)急辦提出預(yù)警公布和排除建議，報(bào)寧波市應(yīng)急辦存案，由區(qū)應(yīng)急辦或受權(quán)公司事故應(yīng)急小組公布和排除。預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門(mén)公布狂風(fēng)、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司事故應(yīng)急指揮小組依照本方案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。1、黃色預(yù)警響應(yīng)：增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，增強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)處理、實(shí)時(shí)報(bào)告。公司事故應(yīng)急指揮小組與各施工隊(duì)的通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員上崗到位，嚴(yán)格遏止并糾正違章施工現(xiàn)象，趕快除去安全隱患，同時(shí)親密關(guān)注自然災(zāi)禍，做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、紅色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)人員高度關(guān)著重要危險(xiǎn)源及自然災(zāi)禍動(dòng)向，帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)認(rèn)識(shí)掌握狀況，增強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè)密度。必需時(shí)，停止爆破、高處作業(yè)。信息報(bào)告與處理【依照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處理方法】1、發(fā)生坍塌事故、爆破事故、墜落事故等重要事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人立刻通過(guò)電話(huà)報(bào)警，向值班礦長(zhǎng)說(shuō)明事故地址、事故種類(lèi)等事故概略。值班人員立刻經(jīng)過(guò)電話(huà)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故狀況。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)依據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度，決議能否需要外面救助。如需要外助，快速向簽有協(xié)議的應(yīng)急機(jī)構(gòu)求助或應(yīng)撥打119或120。3、快速向上司部門(mén)及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)報(bào)告事故狀況，最遲不該超出 24h。報(bào)告內(nèi)容包含：（1）發(fā)惹禍故的單位、時(shí)間、地址。（2）事故發(fā)生時(shí)人員的傷亡程度及財(cái)富損失狀況。（3）事故的發(fā)展變化趨向。（4）需指揮部立刻采納的措施等。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)【針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制局勢(shì)的能力，將事故分為不一樣的等級(jí)。依照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別】依照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，露天采石場(chǎng)生產(chǎn)事故原則上分為一般礦山突發(fā)事故(W級(jí))和較大礦山突發(fā)事故III級(jí))，因此有兩種響應(yīng)級(jí)別。一般礦山突發(fā)事故(W級(jí))切合以下條件之一的為一般突發(fā)事故：造成3人以下死亡；造成3人以上10人以下重傷；造成100萬(wàn)以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。切合以下條件之一的為較大礦山突發(fā)事故：造成3人以上10人以下死亡；造成10人以上50人以下重傷；造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；5.2基本響應(yīng)礦上突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場(chǎng)人員一定立刻向公司事故應(yīng)急小組報(bào)告，啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，急救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置戒備標(biāo)記。詳細(xì)為：1、事故發(fā)生后，戒備分散組依據(jù)事故擴(kuò)散范圍成立戒備區(qū)，在通舊事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上推行交通管束。在戒備區(qū)的界限設(shè)置警告表記。2、除消防、應(yīng)急辦理人員、崗位人員、應(yīng)急營(yíng)救車(chē)輛外，其余人員及車(chē)輛嚴(yán)禁進(jìn)入戒備區(qū)。3、戒備分散組快速將戒備區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急辦理沒(méi)關(guān)的人員撤退，以減少不必需的傷亡。4、事故沒(méi)法控制時(shí)，全部人員應(yīng)撤退事故現(xiàn)場(chǎng)。5、通信聯(lián)系協(xié)調(diào)組向北侖交警隊(duì)110指揮中心通告事故險(xiǎn)情狀況，6、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，必需時(shí)在事故現(xiàn)場(chǎng)四周成立戒備地區(qū)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序，防備與營(yíng)救沒(méi)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障營(yíng)救隊(duì)伍、人員分散、物質(zhì)運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞尺_(dá)，防止發(fā)買(mǎi)賣(mài)外事故。同時(shí)，輔助發(fā)出警報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)緊急分散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故檢查等。7、對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，掌握正確的應(yīng)急辦理方法。1）外傷應(yīng)急辦理止血急救：止血的方法往常采納壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等。包扎辦理：有外傷的傷員經(jīng)過(guò)止血后，就要立刻用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來(lái)。骨折固定辦理：假如受傷人員發(fā)生骨折，需利用全部能夠利用的條件，迅速、實(shí)時(shí)而正確地給傷員進(jìn)行暫時(shí)固定。2）燒傷急救a快速脫去著火的衣服（或被熱液浸潤(rùn)的及沾染化學(xué)品衣服），用水灌溉或臥倒打滾等方法，熄滅火焰。b?用冷水沖刷、浸泡或濕敷受傷部位。C.現(xiàn)場(chǎng)燒傷創(chuàng)面無(wú)需特別辦理，只需外裹一層敷料或用潔凈的被單、衣服等進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎。d?盡量減少冷靜止痛藥物應(yīng)用。e?關(guān)于休克患者，輕者爽口服含鹽飲料防治；重者需靜脈補(bǔ)液?？诜纱笈嬎?，特別白開(kāi)水，一般一次口服不宜超出50毫升，提防嘔吐。f.將患者送醫(yī)院進(jìn)行救治。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急辦理后，應(yīng)實(shí)時(shí)安排傷員轉(zhuǎn)運(yùn)到醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)運(yùn)由救護(hù)組負(fù)責(zé)，安全捍衛(wèi)組輔助。響應(yīng)程序【依據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源分配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序】—般機(jī)械突發(fā)事故的響應(yīng)(W級(jí))1、 公司事故應(yīng)急指揮部響應(yīng)公司事故應(yīng)急指揮部值班同志在事故應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)行指揮。啟動(dòng)應(yīng)急方案，向有關(guān)成員單位下發(fā)通知。依據(jù)需要，與有關(guān)成員單位、人員，經(jīng)過(guò)無(wú)線通信實(shí)行異地指揮。親密關(guān)注事故動(dòng)向，隨時(shí)掌握事故處理進(jìn)展?fàn)顩r。將有關(guān)狀況實(shí)時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。2、 區(qū)政府響應(yīng)(1)北侖區(qū)政府立刻啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急方案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，詳細(xì)組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采納相應(yīng)舉措，防備事故進(jìn)一步擴(kuò)大，防止次生災(zāi)禍可能造成的搶險(xiǎn)營(yíng)救人員傷亡事故。(2)區(qū)縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和先期處理工作。必需時(shí)，區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。實(shí)時(shí)將掌握的事故信息報(bào)市建筑工程事故應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急處理過(guò)程中，協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。做好上司部門(mén)交辦的其余應(yīng)急有關(guān)工作。5.3.2較大礦山突發(fā)事故的響應(yīng)(III級(jí))1、 區(qū)應(yīng)急辦響應(yīng)區(qū)應(yīng)急辦主任進(jìn)行指揮，必需時(shí)，陪伴市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮處理，并組織協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員實(shí)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位構(gòu)成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采納應(yīng)急舉措，防備事故進(jìn)一步擴(kuò)大，防止次生災(zāi)禍可能造成的搶險(xiǎn)營(yíng)救人員傷亡事故。必需時(shí)，請(qǐng)示市應(yīng)急指揮中信開(kāi)通異地會(huì)談系統(tǒng)，輔助有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險(xiǎn)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將有關(guān)狀況實(shí)時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。2、 區(qū)縣政府響應(yīng)在依照W級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求展開(kāi)工作的同時(shí)，區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織展開(kāi)處理工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。應(yīng)急結(jié)束【明確應(yīng)急停止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境切合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，致使次生、衍惹禍故

隱患除去后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同意后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a】事故狀況上報(bào)事項(xiàng)；H需向事故檢查辦理小組移交的有關(guān)事項(xiàng)； C】事故應(yīng)急營(yíng)救工作總結(jié)報(bào)告】應(yīng)急停止的條件當(dāng)事故處理工作已基本達(dá)成，次生、衍生和事故危害被基本除去，應(yīng)急響應(yīng)工作即告結(jié)束。一般和較大礦山突發(fā)事故，由區(qū)政府確立應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)實(shí)時(shí)經(jīng)過(guò)新聞單位向社會(huì)公布有關(guān)信息。恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)1．由公司組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢，恢復(fù)包含現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)全部功能。2．恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必需的檢查取證工作，必需時(shí)進(jìn)行錄相、攝影、畫(huà)圖等，并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故檢查辦理小組。3．清理現(xiàn)場(chǎng)需由清理組擬訂相應(yīng)的計(jì)劃，并擬訂相應(yīng)的防備舉措，防備發(fā)生二次事故，現(xiàn)場(chǎng)公共設(shè)備功能的恢復(fù)，也應(yīng)擬訂相應(yīng)的計(jì)劃和防備舉措。5.4.3.事故總結(jié)和檢查評(píng)估。1、 公司應(yīng)急營(yíng)救小組負(fù)責(zé)采集有關(guān)資料，并在事故處理結(jié)束后4天內(nèi)，將事故應(yīng)付工作狀況的總結(jié)報(bào)告報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦匯總后，2天內(nèi)報(bào)送市應(yīng)急辦?？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含：工程基本狀況、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)處理情況、事故結(jié)果的初步匯總。2、 在處理礦山突發(fā)事故的同時(shí)，由有關(guān)部門(mén)合時(shí)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家顧問(wèn)成立事故檢查組，檢查和剖析事故發(fā)生的原由和發(fā)展趨向，對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并在20天內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送市應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含：事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原由剖析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性建議；事故辦理結(jié)果或初步辦理建議；事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問(wèn)題與困難；改良工作的建講和應(yīng)付舉措等。信息公布【明確事故信息公布的部門(mén)，公布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)時(shí)正確向新聞媒體通告事故信息】1、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告要貫串展望預(yù)警、應(yīng)急處理、善后恢復(fù)全過(guò)程，區(qū)縣建設(shè)工程主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)采集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息，并實(shí)時(shí)匯總剖析。2、依照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則，關(guān)于一般機(jī)械突發(fā)事故的信息，事故單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將詳盡狀況上報(bào)屬地域縣政府和市事故應(yīng)急指揮部辦公室。3、礦山突發(fā)事故信息報(bào)告應(yīng)主題鮮亮，要言不煩，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)實(shí)，條理清楚。一般包含以下因素：事故發(fā)生的時(shí)間、地址、工程項(xiàng)目概略、事故單位名稱(chēng)；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步預(yù)計(jì)；事故發(fā)生原由的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨向及采納的處理舉措；事故報(bào)告單位等。一般狀況下，采納計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸和傳真形式報(bào)告。緊急狀況下，可先用電話(huà)、電臺(tái)口頭報(bào)告，以后采納文字報(bào)告。應(yīng)急工作信息報(bào)告采納計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，涉密信息應(yīng)恪守有關(guān)規(guī)定。4、礦山突發(fā)事故信息，由區(qū)政府成立新聞公布工作組，一致組織新聞公布工作。7后期處理【主要包含污染物辦理、事故結(jié)果影響除去、生產(chǎn)次序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急營(yíng)救能力評(píng)估及應(yīng)急方案的訂正等內(nèi)容】事故單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)展開(kāi)事故善后處理工作， 包含人員部署、賠償,征用物質(zhì)賠償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)趕快除去事故影響，妥當(dāng)部署和慰勞受害及受影響人員，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固，趕快恢復(fù)正常施工。搶險(xiǎn)處理中發(fā)生的花費(fèi)由區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。并依據(jù)搶險(xiǎn)過(guò)程碰到的不測(cè)狀況和應(yīng)急營(yíng)救能力評(píng)估對(duì)方案進(jìn)行訂正，使之完美。8保障舉措&1通信與信息保障【明確與應(yīng)急工作有關(guān)系的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并供給備用方案。成立信息通信系統(tǒng)及保護(hù)方案，保證應(yīng)急時(shí)期信息暢達(dá)】1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信聯(lián)系方式：表8-1礦山應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式職務(wù)姓名固定電話(huà)手機(jī)地址組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員2）報(bào)告與求助電話(huà)

北侖區(qū)醫(yī)療急救中心電話(huà)：120北侖區(qū)中心醫(yī)院北侖區(qū)安監(jiān)局電話(huà)：北侖區(qū)領(lǐng)土局電話(huà)：北侖區(qū)公安局電話(huà)：北侖區(qū)政府辦公室北侖區(qū)醫(yī)療急救中心電話(huà)：120北侖區(qū)中心醫(yī)院北侖區(qū)安監(jiān)局電話(huà)：北侖區(qū)領(lǐng)土局電話(huà)：北侖區(qū)公安局電話(huà)：北侖區(qū)政府辦公室電話(huà)：電話(huà)：寧波市安監(jiān)局電話(huà)：寧波市應(yīng)急營(yíng)救中心電話(huà)：應(yīng)急隊(duì)伍保障【明確各種應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包含專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案】（1）礦山依據(jù)人員的實(shí)質(zhì)改動(dòng)狀況，每年合時(shí)調(diào)整應(yīng)急營(yíng)救隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，保證應(yīng)急營(yíng)救組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)，應(yīng)急營(yíng)救小組許多于6人；2）外面資源包含礦山應(yīng)急營(yíng)救指揮中心，北侖區(qū)各醫(yī)院等。應(yīng)急物質(zhì)裝備保障【明確應(yīng)急營(yíng)救需要使用的應(yīng)急物質(zhì)和裝備的種類(lèi)、數(shù)目、性能、寄存地點(diǎn)、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容1）較完美的通信設(shè)備；2）較好的礦山交通路況和較屢次的礦山運(yùn)礦（泥、石）車(chē)輛；3）切割、焊接設(shè)備；3）擔(dān)架；防備服、安全帽、破斷工具、滅火器械；急救車(chē)輛，急救設(shè)備、包扎用品和急救藥品等以及方案實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄相、器械等等。經(jīng)費(fèi)保障【明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根源、使用范圍、數(shù)目和督查管理舉措，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的實(shí)時(shí)到位】公司應(yīng)做好必需的事故應(yīng)急營(yíng)救資本準(zhǔn)備。事故應(yīng)急營(yíng)救資本由事故責(zé)任單位肩負(fù)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力肩負(fù)的，由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)停決。依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部與本市的有關(guān)規(guī)定，各有關(guān)單位應(yīng)為礦山工人購(gòu)置工傷保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，為礦山突發(fā)事故的善后工作供給基本保障。培訓(xùn)與操練【明確對(duì)本單位人員展開(kāi)的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。假如方案波及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和見(jiàn)告等工作。明確應(yīng)急操練的規(guī)模、方式、頻率、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容】9.1培訓(xùn)進(jìn)行礦山突發(fā)事故應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包含：礦山突發(fā)事故預(yù)防、控制、搶險(xiǎn)知識(shí)和技術(shù)。安全生產(chǎn)法律、法例。個(gè)人防備知識(shí)。工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。9.2演習(xí)1、應(yīng)急演習(xí)包含準(zhǔn)備、實(shí)行和總結(jié)三個(gè)階段。經(jīng)過(guò)應(yīng)急演習(xí)，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟習(xí)應(yīng)急工作的指揮體制、決議、協(xié)調(diào)解處理的程序，識(shí)別資源需求，評(píng)論應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，查驗(yàn)方案的可行性和改良應(yīng)急方案。2、露天采石場(chǎng)每年組織1—2次應(yīng)急營(yíng)救演習(xí)活動(dòng)，不停提升應(yīng)急營(yíng)救的指揮水平易機(jī)械制造單位應(yīng)急營(yíng)救能力，機(jī)械制造單位人員一定參加演習(xí)活動(dòng)。3、露天采石場(chǎng)每個(gè)月組織一次對(duì)本場(chǎng)六類(lèi)重要危險(xiǎn)因素、重要事故隱患的監(jiān)控檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)采納舉措解決。賞罰【明確事故應(yīng)急營(yíng)救工作中獎(jiǎng)賞和處罰的條件和內(nèi)容】獎(jiǎng)賞在事故應(yīng)付過(guò)程中有以下突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：(1)優(yōu)秀達(dá)成應(yīng)急處理任務(wù)，成績(jī)明顯的。防備或展開(kāi)事故營(yíng)救工作有功，使國(guó)家、集體和人民民眾的財(cái)富免受損失或許減少損失的。對(duì)應(yīng)急營(yíng)救工作提出重要建議，實(shí)行成效明顯的。有其余特別貢獻(xiàn)的。責(zé)任追查在事故應(yīng)付過(guò)程中有以下行為之一的，依照法律、法例及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害結(jié)果，由其所在單位或許上司機(jī)關(guān)賜予行政處罰。其中，對(duì)國(guó)家公事員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)委任的其余人員，分別由任免機(jī)關(guān)或許督查機(jī)關(guān)賜予行政處罰。屬于違犯治安管理行為的，