2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案范文(6篇)_第1頁(yè)
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第2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案范文(6篇)

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案1

一、***村基本情況

***村位于全鎮(zhèn)東南部,屬梁外地區(qū),全村總面積202平方千米,現(xiàn)有耕地15000畝,其中水澆地2023畝,旱地13000畝,已流轉(zhuǎn)5000畝;全村共有13個(gè)社,總?cè)丝?667人、987戶,常住人口980人、447戶,共有黨員77名,其中女黨員8名,少數(shù)民族黨員8名,黨小組5個(gè);主要種植農(nóng)作物玉米、糜子、土豆,共有牲畜14500頭(只),主要產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)植業(yè);有村衛(wèi)生室300平米;有文化活動(dòng)室80平米;便民超市1處,有240人、800頭(只)牲畜存在飲水安全問(wèn)題;已硬化街巷4.5公里;有通村公路10公里。

精準(zhǔn)扶貧:20xx年精準(zhǔn)識(shí)別國(guó)家級(jí)貧困戶35戶100人,20xx年底全部脫貧;20xx年新增國(guó)家級(jí)貧困戶0戶0人;20xx年新識(shí)別國(guó)家級(jí)貧困戶8戶15人,其中因大病返貧1戶1人。

二、申報(bào)項(xiàng)目

(一)項(xiàng)目名稱:***村餐飲住宿服務(wù)

(二)項(xiàng)目類別:餐飲住宿

(三)建設(shè)性質(zhì):新建項(xiàng)目

(四)時(shí)間進(jìn)度:項(xiàng)目獲批后1年內(nèi)建成

(五)受益對(duì)象:申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施成功后,受益建檔立卡貧困戶8戶15人。

(六)績(jī)效目標(biāo):項(xiàng)目建成后年收入可達(dá)到3萬(wàn)元。

(七)群眾參與和減貧機(jī)制:全村的農(nóng)牧戶全面參與監(jiān)督,項(xiàng)目帶動(dòng)的貧困戶全部受益。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容536平米村委會(huì)后院舊房改造預(yù)計(jì)花費(fèi)225490元;院落、大門、停車場(chǎng)建設(shè)預(yù)計(jì)花費(fèi)144241元。共計(jì)369732元。

四、項(xiàng)目投資估算與資金籌措

(一)項(xiàng)目投資估算:預(yù)計(jì)總投資:37萬(wàn)元

(二)資金籌措項(xiàng)目總需投資37萬(wàn)元。其中:申請(qǐng)項(xiàng)目扶持資金30萬(wàn)元。項(xiàng)目資金主要用于餐飲住宿相關(guān)設(shè)施改造建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),??顚S茫WC項(xiàng)目順利實(shí)施。

四、項(xiàng)目效益分析

1.收入方面***餐飲住宿服務(wù)中心建成后承包給個(gè)人,村委會(huì)收取固定租金三萬(wàn)元。

2.利潤(rùn)方面該項(xiàng)目通過(guò)“個(gè)人+村委會(huì)+農(nóng)戶”的模式運(yùn)營(yíng),住宿餐飲服務(wù)中心可收購(gòu)本村農(nóng)牧戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品帶動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村民可參股分紅及受雇于餐飲服務(wù)中心管理維護(hù)務(wù)工等方面有效提高經(jīng)濟(jì)收入。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后,預(yù)計(jì)年村集體收入可達(dá)到5萬(wàn)元以上,收益20%用于資助貧困戶解決醫(yī)療費(fèi)用或發(fā)展產(chǎn)業(yè);30%用于村集體日常辦公開支;50%建立賬戶專人專管,用于全村活動(dòng)陣地建設(shè)及其它村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

五、與農(nóng)貧困牧民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

1.探索建立“幫扶單位+村委會(huì)+基地+農(nóng)牧民”的利益聯(lián)結(jié)發(fā)展模式。餐飲服務(wù)中心要帶動(dòng)全村貧困戶通過(guò)出售農(nóng)牧產(chǎn)品、勞務(wù)用工的方式增加收入,幫扶單位要負(fù)責(zé)解決村集體經(jīng)濟(jì)及其他村民種養(yǎng)植的電力設(shè)備保障。三要對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu),農(nóng)戶收益=保護(hù)價(jià)定價(jià)收益+額外收益。

2.充分發(fā)揮餐飲服務(wù)中心作用,促進(jìn)有一定勞動(dòng)力的貧困戶就業(yè)脫貧。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。村黨支部書記是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,既要指揮部署又要傳導(dǎo)壓力,既要研究謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。村“兩委”要定期召開會(huì)議,強(qiáng)化工作調(diào)度,著力解決問(wèn)題,推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。村“兩委”承擔(dān)具體責(zé)任,要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)地見(jiàn)實(shí)效。(

二)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。制定宣傳計(jì)劃,整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳黨和政府脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策舉措,宣傳產(chǎn)業(yè)脫貧和脫貧向致富轉(zhuǎn)變的措施辦法,宣傳脫貧攻堅(jiān)的重大意義和重要成就,引導(dǎo)干部群眾樹立正確的扶貧脫貧觀念,營(yíng)造打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚輿論氛圍。

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案2

大鑼村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案為鞏固黨的基層政權(quán),深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定大鑼村村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行方案以下。

1、指點(diǎn)思想堅(jiān)持以黨的109大會(huì)議精神為指點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的1項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)1步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)情勢(shì),加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,增進(jìn)大鑼村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面調(diào)和發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效情勢(shì),建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,多途徑增加村級(jí)集體可安排收入,確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力,力爭(zhēng)使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入再翻1翻。

3、發(fā)展方式本村可結(jié)合各地實(shí)際,重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:(1)成立村集體經(jīng)營(yíng)公司,建始縣長(zhǎng)梁鎮(zhèn)大鑼村建設(shè)有限公司,通過(guò)與長(zhǎng)梁鎮(zhèn)政簽訂大鑼村易地搬遷貧困戶房屋拆舊復(fù)墾項(xiàng)目施工合同,獲得了大鑼村50戶拆舊復(fù)墾施工項(xiàng)目,現(xiàn)建設(shè)公司已完成20余戶的拆舊復(fù)墾工作,將會(huì)在以后對(duì)其已完成的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)支款程序。

(2)成立大鑼村齊發(fā)種植專業(yè)合作社,通過(guò)與外地企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶的方式,結(jié)合本村實(shí)地情況,大力發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè),由合作社出技術(shù)和種子,農(nóng)民種植入股,合作社協(xié)助銷售的方式,幫助農(nóng)民增收,同時(shí)壯大本村集體經(jīng)濟(jì)。

(3)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或展開聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。

4、工作要求(1)精心謀劃,科學(xué)發(fā)展。各村要結(jié)合本地實(shí)際,選準(zhǔn)項(xiàng)目,要適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,弄好扶貧開發(fā)和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),增進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不弄行政命令,杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),(2)因地制宜,穩(wěn)步實(shí)行。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀態(tài)等實(shí)際動(dòng)身,因村制宜,面向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)1村1策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多情勢(shì)探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù)。

(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來(lái)抓,同時(shí),加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

(4)檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行報(bào)酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,嘉獎(jiǎng)對(duì)該項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案3

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府工作部署要求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)村支部、村委會(huì)研究,決定20xx年依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展艾草種植項(xiàng)目,特制定項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為目的,抓好種植項(xiàng)目的實(shí)施,全面提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)成為文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、項(xiàng)目實(shí)施

1.依托新縣趙崗種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,在村衛(wèi)生室背后田沖和兩邊山埂位置流轉(zhuǎn)土地100余畝(詳見(jiàn)流轉(zhuǎn)協(xié)議),發(fā)展艾草種植。

2.流轉(zhuǎn)土地由合作社自耕自種,苗木及回收與南陽(yáng)市社旗縣國(guó)醫(yī)仲景艾葉草產(chǎn)業(yè)園有限責(zé)任公司簽訂提供種苗及艾葉回收協(xié)議。

三、投資方式

1.由村級(jí)集體向合作社投資10萬(wàn)元,合作社自行耕種,在村委會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)下進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。

2.項(xiàng)目實(shí)施成功后,合作社返回村級(jí)投資,并根據(jù)項(xiàng)目獲利情況,向村級(jí)上交一定利潤(rùn)(除不可抗拒的自然災(zāi)害以外)。

四、效益預(yù)算

1.每畝投資2150元:需種苗500元、土地流轉(zhuǎn)金350元、機(jī)械作業(yè)費(fèi)150元、化肥農(nóng)藥費(fèi)150元、人工費(fèi)1000元。

2.每畝種植產(chǎn)量400公斤,按合同保護(hù)價(jià)7元/公斤回收,每畝收入2800元。

3.項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地面積100畝,收益28萬(wàn)元,減去投資及人工費(fèi)用,預(yù)計(jì)每畝收益650元,總收益65000元。

項(xiàng)目實(shí)施是一項(xiàng)艱巨而繁重的任務(wù),村委會(huì)有決心有信心認(rèn)真運(yùn)作,力爭(zhēng)項(xiàng)目圓滿成功。

分水嶺村村民委員會(huì)

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案4

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體,培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制,健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法。

三、基本原則

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展理念,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

2.堅(jiān)持村級(jí)主體,突出市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。

3.堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施分類指導(dǎo)。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),因村制宜,面向市場(chǎng),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,實(shí)行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

4.堅(jiān)持資源整合,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。整合各方資源,加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

四、發(fā)展途徑

各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際,著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì),壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng)、租賃、抵押、承包、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級(jí)合作組織,發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì),構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),配套興辦各種小型加工、服務(wù)等企業(yè),構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體。同時(shí),盤活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過(guò)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的水、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水、荒地、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì)。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。村集體直接從事產(chǎn)、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)行資本運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

五、強(qiáng)化管理

1.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺(tái)帳。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實(shí)現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。

3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行《村級(jí)重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)委會(huì),對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督

六、工作要求

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要任務(wù),作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加強(qiáng)對(duì)工作中新情況、新問(wèn)題的分析研究,結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng),各成員單位要密切配合,提供服務(wù),全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā)、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問(wèn)題的探索和研究,及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施;財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作。同時(shí),全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真,落實(shí)幫扶工作任務(wù),重點(diǎn)從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)底線考核一并獎(jiǎng)懲。

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案5

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)村黨組織政治功能和組織力,提高為民服務(wù)能力,為農(nóng)村開展人居環(huán)境集中整治等工作提供經(jīng)濟(jì)支撐,近日,長(zhǎng)春市委組織部印發(fā)了《關(guān)于“三推兩幫一扶持”大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》,通過(guò)“三推兩幫一扶持”,大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

“三推”發(fā)力

創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照,找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn),研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)。盤活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn),鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng),增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。

——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽(yáng)光操作等經(jīng)驗(yàn)做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時(shí),建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理,杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。

——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式,消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí),加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“兩幫”助力

激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面,助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建,堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源,找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn),激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。

——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶,幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。與無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。

扶持聚力

培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

“一扶持”是指,中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過(guò)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入,做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)好的項(xiàng)目,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,著力產(chǎn)生“立起一個(gè),帶動(dòng)一片”的效應(yīng),發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

2023年壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案6

為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足、基層組織“無(wú)錢辦事”等問(wèn)題,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

1、指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以強(qiáng)村富民為目標(biāo),把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái),因地制宜,分類施策,不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,加大投入力度,強(qiáng)化政策扶持,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、造血功能和綜合實(shí)力。

2、工作原則。一是堅(jiān)持村級(jí)主體。充分發(fā)揮村黨組織主體作用,增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,堅(jiān)持一村一策,探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、抓好脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署,協(xié)同推進(jìn)。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律,把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,有效對(duì)接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是。既要高效發(fā)展,又要量力而行,避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo)。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃:一是整合資源,規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn)、資源摸底,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,增加村集體收益。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,力爭(zhēng)20xx年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破。二是拓展途徑,發(fā)展項(xiàng)目。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,力爭(zhēng)20xx年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上;三是深化提高,實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,拓展增收途徑,力爭(zhēng)20xx年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入,爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn),并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村。

二、具體措施

1、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地,增加集體收入。以村為單位,組織專門力量,10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查,徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù)、發(fā)包情況、承包年限等情況,建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地、司法、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作,成立審查小組,依照相關(guān)法律條款,11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,一律予以終止;對(duì)低價(jià)承包、一包多年等顯失公平的,按有關(guān)政策重新評(píng)估審核;對(duì)新收回的集體土地,按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,明確租金增長(zhǎng)方式,依法確定發(fā)包年限,確保村集體收益最大化。集體土地審核發(fā)包工作于20xx年底前完成。

2、大力發(fā)展“四旁”種植。利用路旁、渠旁、溝旁、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物,增加集體收入。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán),明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部、村委會(huì)決議,對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,多方籌資,按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,做好管護(hù)工作,保證成活率、成材率,嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為。

3、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠、坑塘、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理,形成新的復(fù)耕地,經(jīng)土地確權(quán)、明確權(quán)屬后,村集體可以通過(guò)承包、轉(zhuǎn)包、出租、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,支持符合規(guī)劃、有條件的村莊,通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式,有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,依靠置換出的公共用地等增加集體收入。

4、積極盤活集體資產(chǎn)。督導(dǎo)各村集體資金、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理,增加集體收入。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下,10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,逐村進(jìn)行登記造冊(cè),并予以公開公示,報(bào)鎮(zhèn)政府備案,參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)。將閑置的片場(chǎng)、廠房、資金等集體資產(chǎn),通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式,與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng),收取合作效益,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,探索集體資產(chǎn)股份制改造,市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),多方增加集體收入。

5、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式,為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),發(fā)展壯大村級(jí)集體收入。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī),發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng),在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體

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