信息安全服務(wù)(終端安全)項(xiàng)目

信息安全服務(wù)（終端安全）項(xiàng)目技術(shù)需求電子稅務(wù)管理中心二○一五年七月第一章 項(xiàng)目基本情況1.1項(xiàng)目背景稅務(wù)系統(tǒng)自 2005年起，部署實(shí)施了瑞星防病毒軟件和北信源桌面安全管理系統(tǒng)，覆蓋了稅務(wù)系統(tǒng)超過 50萬終端計(jì)算機(jī)，初步實(shí)現(xiàn)了病毒木馬防治和計(jì)算機(jī)資源管理，但也存在多個(gè)客戶端軟件運(yùn)行資源占用較大，統(tǒng)一管理難度大等問題。為此，稅務(wù)總局于2013年7月起試點(diǎn)實(shí)施了基于云的桌面終端安全管理項(xiàng)目，為終端提供病毒木馬查殺、桌面安全管理、補(bǔ)丁管理、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入、移動(dòng)存儲(chǔ)管理等安全防護(hù)能力。截至目前，桌面管理系統(tǒng)軟件已定制開發(fā)完畢，并在六個(gè)試點(diǎn)省國稅局（內(nèi)蒙、山西、山東、河南、廣東、重慶）進(jìn)行了部署實(shí)施，部署終端總數(shù)95000余臺(tái)。根據(jù)工作安排，稅務(wù)總局決定啟動(dòng)國稅系統(tǒng)其他 30個(gè)單位桌面管理系統(tǒng)的推廣實(shí)施、售后服務(wù)等工作。1.2軟件概況稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)為稅務(wù)系統(tǒng)定制開發(fā)軟件，通過部署一套安全產(chǎn)品，解決終端的桌面安全、準(zhǔn)入、防毒殺毒等多種安全需求。通過采用C/S、B/S混合模式，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)私有云模式下的兩級(jí)部署、多級(jí)管理。1.2.1 系統(tǒng)總體框架整個(gè)系統(tǒng)將由以下 5個(gè)模塊組成：私有云模塊私有云模塊為系統(tǒng)核心， 包含云查殺子模塊和云存儲(chǔ)子模塊。由兩個(gè)異地互備的計(jì)算、存儲(chǔ)平臺(tái)和各省虛擬化平臺(tái)組成，主要負(fù)責(zé)絕大部份終端計(jì)算任務(wù)的執(zhí)行 （如病毒檢查、惡意代碼檢查、2終端安全性狀況的計(jì)算等）和絕大部份的存儲(chǔ)任務(wù)（如云端病毒庫、黑白名單等）。終端安全模塊終端安全子模塊是終端安全的本地程序，負(fù)責(zé)終端信息的搜集、安全策略、防控任務(wù)、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入的本地響應(yīng)與控制，同時(shí)在云計(jì)算平臺(tái)或本地網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)異常的情況下， 負(fù)責(zé)臨時(shí)承擔(dān)終端安全計(jì)算和日志存儲(chǔ)的任務(wù)， 保證終端系統(tǒng)安全監(jiān)控的持續(xù)性與穩(wěn)定性。終端安全模塊與私有云模塊之間屬于計(jì)算任務(wù)、存儲(chǔ)資源的協(xié)同合作的關(guān)系，共同完成終端安全任務(wù)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?？刂浦行目刂浦行氖钦麄€(gè)系統(tǒng)監(jiān)控、配置、調(diào)度、策略任務(wù)、分發(fā)的中樞核心，是整個(gè)系統(tǒng)操作的入口與監(jiān)控的中心，控制中心將平臺(tái)、模塊、子模塊、終端銜接在一起，協(xié)同管理，保障整個(gè)系統(tǒng)的準(zhǔn)確運(yùn)行。外部接口模塊外部接口模塊指可能與本系統(tǒng)發(fā)生關(guān)系的其他系統(tǒng)。如統(tǒng)一身份管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、統(tǒng)一安全管理平臺(tái)等。本模塊可以向外部系統(tǒng)提供查詢接口，包括（不限于）：查詢?nèi)W(wǎng)的終端概況信息，如共部署了多少終端、各個(gè)終端系統(tǒng)版本、安全軟件版本相關(guān)的版本信息等；查詢?nèi)W(wǎng)終端的安全概況信息，如某一天全網(wǎng)多少臺(tái)終端活躍，當(dāng)天發(fā)現(xiàn)了多少病毒 /木馬、未修復(fù)的漏洞、使用了多少流量等；查詢?nèi)W(wǎng)終端的資產(chǎn)概況信息；查詢特定終3端的當(dāng)天的安全概況信息 ,如該終端當(dāng)天發(fā)出現(xiàn)了多少個(gè)病毒、木馬、未修復(fù)的漏洞、不合適的安裝配置等。1.2.2 系統(tǒng)部署框架本系統(tǒng)采用兩級(jí)部署多級(jí)管理的方案，如下圖所示：1、總局在北京數(shù)據(jù)中心和廣東數(shù)據(jù)中心，分別部署私有云模塊和控制中心。私有云模塊對(duì)所有終端提供云查殺服務(wù)。總控中心負(fù)責(zé)總局?jǐn)?shù)據(jù)中心本身終端的管理和各省局控制中心數(shù)據(jù)的整體掌握。北京和廣東兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，以主備模式運(yùn)行。如果主中心出4現(xiàn)故障，無法提供服務(wù)，則國稅系統(tǒng)的省級(jí)控制中心及其下轄終端，切換到廣東數(shù)據(jù)中心；北京數(shù)據(jù)中心恢復(fù)后，切換之北京數(shù)據(jù)中心。2、省局在省局統(tǒng)一部署全省終端控制中心，管轄本省的所有終端，為管理員提供終端管理功能。3、市局市局不需要物理部署任何系統(tǒng)，是在省局的控制中心，進(jìn)行邏輯分組，并把相應(yīng)的數(shù)據(jù)權(quán)限和功能權(quán)限分配給市局管理員，由他們負(fù)責(zé)管理本市下轄的終端。4、縣局縣局與市局類似，也不需要部署任何系統(tǒng)，在省局控制中心，為需要的縣局，進(jìn)行單獨(dú)的邏輯分組。1.2.3 系統(tǒng)主要功能系統(tǒng)主要功能包括以下內(nèi)容：1、安全狀況監(jiān)測發(fā)現(xiàn)全網(wǎng)內(nèi)漏洞、木馬、插件、系統(tǒng)危險(xiǎn)項(xiàng)、安全配置項(xiàng)、未知文件等威脅數(shù)量和危險(xiǎn)終端數(shù)量，實(shí)現(xiàn)安全動(dòng)態(tài)跟蹤，支持威脅趨勢分析，掌握全網(wǎng)安全漏洞修復(fù)情況。2、統(tǒng)一殺毒可對(duì)客戶端進(jìn)行快速掃描、全盤掃描和宏病毒掃描，按病毒5顯示展示掃描后全網(wǎng)存在的病毒和涉及的終端， 可查殺指定或全部病毒，并可按終端設(shè)置殺毒引擎。3、統(tǒng)一漏洞修復(fù)可對(duì)客戶端進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)丁自動(dòng)安裝、后臺(tái)安裝、安裝完成提示等漏洞修復(fù)功能。4、網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入按照終端合規(guī)性要求可防止未安裝桌面管理系統(tǒng)的終端、存在安全問題的終端、或者外來非法終端訪問未授權(quán)網(wǎng)絡(luò)，保證入網(wǎng)終端合規(guī)，防止非法終端入侵網(wǎng)絡(luò)， 給稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)造成破壞。5、移動(dòng)存儲(chǔ)管理根據(jù)稅務(wù)移動(dòng)存儲(chǔ)應(yīng)用場景，對(duì)數(shù)據(jù)交換行為、內(nèi)容、方式等進(jìn)行集中管控。6第二章 招標(biāo)內(nèi)容與要求本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容包括：稅務(wù)桌面管理軟件推廣實(shí)施、技術(shù)支持及售后服務(wù)、培訓(xùn)等。各部分內(nèi)容及具體要求見以下各章描述。2.1招標(biāo)內(nèi)容在金稅三期六個(gè)試點(diǎn)單位部署的基礎(chǔ)上，在國稅系統(tǒng)其他個(gè)單位逐步推廣實(shí)施稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)。提供稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)售后服務(wù)，包括：現(xiàn)場巡檢、應(yīng)急支持、故障咨詢等。提供稅務(wù)終端安全管理培訓(xùn)服務(wù)。2.2對(duì)投標(biāo)書的要求投標(biāo)人必須針對(duì)招標(biāo)書技術(shù)需求書中有關(guān)章節(jié)的需求逐個(gè)或分塊作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)， 其響應(yīng)應(yīng)與招標(biāo)文件內(nèi)容采用同樣的的順序。對(duì)每個(gè)需求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則：重復(fù)該需求；用“是/否”響應(yīng)來表明該需求是否被滿足（描述性需求）；簡要描述投標(biāo)書或投標(biāo)方案如何滿足該需求，如果該響應(yīng)在投標(biāo)書其它部分有詳述，可在該處簡單應(yīng)答，但必須給出確切的位置索引；解釋投標(biāo)書或投標(biāo)方案與用戶需求之間的偏差；用數(shù)量來表示的需求，必須用確切的數(shù)字、單位來響應(yīng)。75.對(duì)招標(biāo)書技術(shù)需求的應(yīng)答應(yīng)包含招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。 投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)提供實(shí)質(zhì)性確切響應(yīng)，并有詳細(xì)的文字描述和說明，任何僅采用“符合”、 “滿足”或非確定性數(shù)值（如“ >=”或“<=”）的響應(yīng)均將被視為沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，從而可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果； 有關(guān)表格部分的響應(yīng)應(yīng)按標(biāo)書商務(wù)部分規(guī)定的格式列出。若廠商可以提供需求以外的額外支持，可以在這一部分加以詳細(xì)說明。提供投標(biāo)書中涉及的所有投標(biāo)軟、硬件的產(chǎn)品說明（要求彩頁）或相關(guān)證明，并最好以中文描述，作為附件。投標(biāo)人（供應(yīng)商）認(rèn)為對(duì)整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)特別重要的建議需單獨(dú)說明（此項(xiàng)單列為可選性需求）。8第三章 技術(shù)服務(wù)需求3.1稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)推廣與售后服務(wù)中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人要求開展系統(tǒng)推廣與服務(wù)工作，服務(wù)范圍包括國稅系統(tǒng)除山東、河南、廣東、內(nèi)蒙、山西、重慶國稅局之外的其他 30個(gè)省的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)；工作內(nèi)容包括各省局控制中心安裝、升級(jí)、巡檢等服務(wù)；客戶端的安裝、升級(jí)等服務(wù)，要求第一年客戶端安裝率至少達(dá)到 70%以上，三年服務(wù)期滿前安裝率至少達(dá)到 95%以上。招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供桌面管理系統(tǒng)產(chǎn)品安裝程序、安裝說明、操作說明等相關(guān)資料，用于協(xié)助中標(biāo)人推廣和售后服務(wù)。3.1.1 推廣實(shí)施服務(wù)1.中標(biāo)人負(fù)責(zé)制定具體安裝工作的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃， 雙方共同協(xié)商制定時(shí)間表，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成安裝。安裝調(diào)測時(shí)使用的工具、設(shè)備由中標(biāo)人提供，運(yùn)維管理中需要使用的工具、設(shè)備需包含在中標(biāo)人的報(bào)價(jià)中。在系統(tǒng)安裝和調(diào)測期間，中標(biāo)人有義務(wù)對(duì)用戶進(jìn)行指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)。稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)所需的硬件資源和操作系統(tǒng)資源由用戶方提供。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人要求制定《項(xiàng)目推廣實(shí)施方案》、《項(xiàng)目推廣實(shí)施階段應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)采購人確認(rèn)。《項(xiàng)目推廣實(shí)施方案》內(nèi)容包括但不限于推廣環(huán)境準(zhǔn)備、系統(tǒng)安裝、推廣方式、推廣計(jì)劃安排、推廣團(tuán)隊(duì)的人員配備等?！俄?xiàng)目推廣實(shí)施階段應(yīng)9急預(yù)案》內(nèi)容包括但不限于硬件環(huán)境、 操作系統(tǒng)、軟件、數(shù)據(jù)庫、線路、網(wǎng)絡(luò)和安全設(shè)備、中間件應(yīng)急預(yù)案。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)的影響程度，將可能發(fā)生的故障分級(jí)，并根據(jù)不同的故障級(jí)別選擇相應(yīng)的處理方式。中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)桌面管理系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作，并負(fù)責(zé)與其他系統(tǒng)的集成聯(lián)調(diào)和數(shù)據(jù)遷移等工作。中標(biāo)人應(yīng)安排技術(shù)團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行推廣實(shí)施工作，現(xiàn)場工作應(yīng)至少包括各省省局機(jī)關(guān)和全部地市局，區(qū)縣局根據(jù)實(shí)際情況具體確定。中標(biāo)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收前的技術(shù)支持和服務(wù)，分析、診斷、排查系統(tǒng)故障，解答用戶提出的問題。中標(biāo)人應(yīng)管理項(xiàng)目推廣實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并按照采購人規(guī)定的時(shí)間解決，對(duì)錯(cuò)誤需要修改的，應(yīng)進(jìn)行修改和二次測試。由于用戶原因推遲實(shí)施等客觀因素除外，項(xiàng)目推廣實(shí)施工作原則上應(yīng)在合同簽署后三個(gè)月內(nèi)完成，各省應(yīng)至少達(dá)到終端安裝覆蓋率70%。如果由于中標(biāo)人原因造成推廣實(shí)施工作未能按期完成，中標(biāo)人需提供用戶方原有防病毒系統(tǒng)、桌面管理系統(tǒng)的運(yùn)維和升級(jí)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。在推廣實(shí)施階段中，中標(biāo)人為開展推廣實(shí)施工作所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，均由中標(biāo)人承擔(dān)。3.1.2 巡檢服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)承諾對(duì)稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)提供免費(fèi)的升級(jí)巡檢服10務(wù)，各省局現(xiàn)場升級(jí)巡檢每年不少于 1次。升級(jí)巡檢內(nèi)容由中標(biāo)人和招標(biāo)人共同確定。服務(wù)期間，在軟件增加新功能及版本升級(jí)時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶的需求情況預(yù)先評(píng)估、制定升級(jí)計(jì)劃，免費(fèi)提供升級(jí)服務(wù)，并對(duì)升級(jí)后的軟件進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。3.1.3 應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)投標(biāo)人應(yīng)承諾在本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)過程中，對(duì)稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)涉及突發(fā)的病毒爆發(fā)、漏洞利用等惡意行為提供免費(fèi)應(yīng)急技術(shù)支持，中標(biāo)人應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，并提供臨時(shí)升級(jí)解決方案。如無法遠(yuǎn)程解決，根據(jù)用戶需求安排工程師現(xiàn)場解決問題，此部分費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，招標(biāo)人不再另行付費(fèi)。3.2其他服務(wù)要求3.2.1 服務(wù)期限要求自項(xiàng)目合同簽訂之日起至3年，投標(biāo)報(bào)價(jià)按照年度計(jì)算，分年支付。3.2.2 服務(wù)體系與形式要求1.中標(biāo)人必須建有完善的技術(shù)支持與服務(wù)體系， 覆蓋總局和各省局,能夠向用戶提供統(tǒng)一快捷的技術(shù)支持服務(wù) ,并按照國家稅務(wù)總局運(yùn)維體系建設(shè)要求，服從采購人的統(tǒng)一調(diào)度和管理，中標(biāo)人應(yīng)提供該組織的分工安排、詳細(xì)的人員組成情況等。11提供7×24小時(shí)售后服務(wù)和技術(shù)支持響應(yīng)。按照采購人的要求，對(duì)重大問題提供現(xiàn)場技術(shù)支持。服務(wù)方式包括電話、互聯(lián)網(wǎng)、E-MAIL和現(xiàn)場等方式，應(yīng)支持7*24小時(shí)免費(fèi)400電話技術(shù)支持服務(wù)，電話服務(wù)請(qǐng)求的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)少于1小時(shí)。售后服務(wù)期內(nèi)每年提供至少一次的免費(fèi)現(xiàn)場巡檢服務(wù)，并向用戶提供巡檢報(bào)告。6.中標(biāo)人應(yīng)在該項(xiàng)目合同簽訂后 1個(gè)月內(nèi)，按照招、投標(biāo)文件和合同要求以及國家稅務(wù)總局運(yùn)行維護(hù)體系的要求， 提交針對(duì)該項(xiàng)目的具體的運(yùn)行維護(hù)工作說明書， 作為售后服務(wù)工作的具體依據(jù)。每次系統(tǒng)現(xiàn)場服務(wù)后，均應(yīng)填寫服務(wù)表格。服務(wù)表格內(nèi)容主要包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)實(shí)施結(jié)果、服務(wù)確認(rèn)。每次系統(tǒng)現(xiàn)場服務(wù)后，均應(yīng)得到采購人指定技術(shù)人員簽署的服務(wù)確認(rèn)。在本項(xiàng)目的售后服務(wù)期間，采購人有權(quán)按照自身的運(yùn)維體系建設(shè)和管理的要求，在招投標(biāo)文件和合同約定的范圍內(nèi)，對(duì)中標(biāo)人的售后服務(wù)進(jìn)行管理規(guī)范， 包括但不限于制定和修改售后服務(wù)管理制度、規(guī)范售后服務(wù)的受理方式和服務(wù)流程、規(guī)范售后服務(wù)行為、規(guī)范售后服務(wù)的服務(wù)管理和監(jiān)督評(píng)估方式等。中標(biāo)人必須按照采購人的要求， 完成自身售后服務(wù)與國家稅務(wù)總局運(yùn)維體系的銜接工作，并按照國家稅務(wù)總局運(yùn)維體系要求和國家稅務(wù)總局針對(duì)該項(xiàng)目的管理規(guī)范開展售后服務(wù)工作。12中標(biāo)人應(yīng)至少提供1人的合同期內(nèi)國家稅務(wù)總局現(xiàn)場支持服務(wù)。服務(wù)人員要求是計(jì)算機(jī)和通信相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)，有該行業(yè)的工作經(jīng)歷3年以上，熟悉所支持的硬件和軟件的基本原理，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立承擔(dān)與所支持的硬件和軟件有關(guān)的各類技術(shù)咨詢、問題診斷和處理工作。以上人員在提供服務(wù)前應(yīng)通過國家稅務(wù)總局的技術(shù)和服務(wù)水平考核。此外，為避免駐場人員更換給用戶單位運(yùn)維工作造成影響，要求中標(biāo)人必須提供 1名備份值守人員形成定期輪換機(jī)制， 以及如現(xiàn)場技術(shù)支持工作量大，一名駐場人員無法完成全部工作，中標(biāo)人應(yīng)提供其他應(yīng)急人員保證工作正常開展，此部分不包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。要求服務(wù)方自帶設(shè)備參加駐場服務(wù)，并加強(qiáng)設(shè)備管理，所攜帶設(shè)備必須報(bào)總局備案，按照總局相關(guān)要求安裝管控軟件。對(duì)該設(shè)備損壞、更新、報(bào)廢及帶出稅務(wù)系統(tǒng)辦公地點(diǎn)等情況，要按照總局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)請(qǐng)總局審批后方可進(jìn)行。服務(wù)方必須制定自身攜帶設(shè)備管理的詳細(xì)方案，并落實(shí)執(zhí)行。3.2.3 服務(wù)范圍要求在服務(wù)期內(nèi)，中標(biāo)人提供的服務(wù)和技術(shù)支持包括但不限于以下內(nèi)容：（一）問題解答服務(wù)中標(biāo)人應(yīng)對(duì)系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行解答。處理建議應(yīng)以前臺(tái)操作為主，能夠通過前臺(tái)操作完成的，13不能在后臺(tái)調(diào)整。3.操作中出現(xiàn)的常見問題， 應(yīng)及時(shí)通過技術(shù)支持網(wǎng)站予以發(fā)布。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)問題解答風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，如因中標(biāo)人解答不當(dāng)，造成采購人的損失，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（二）故障處理服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行、升級(jí)期間出現(xiàn)故障由中標(biāo)人及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行處理、解決。在系統(tǒng)出現(xiàn)非停機(jī)性質(zhì)的故障如系統(tǒng)運(yùn)行緩慢時(shí)，視同系統(tǒng)故障。在系統(tǒng)故障原因不明時(shí)，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)故障診斷。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)系統(tǒng)故障提出故障處理建議，經(jīng)采購人同意后，由中標(biāo)人進(jìn)行排除、系統(tǒng)調(diào)優(yōu)或重置。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)系統(tǒng)故障的處理風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)，如因中標(biāo)人技術(shù)人員的處理不當(dāng)，造成采購人的損失，中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的賠償責(zé)任。6.中標(biāo)人接到用戶技術(shù)支持請(qǐng)求后， 必須立即做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。對(duì)于總局設(shè)備故障，必須在 1小時(shí)內(nèi)提出故障解決方案， 2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行；省級(jí)系統(tǒng)故障，必須在 2小時(shí)內(nèi)提出故障解決方案， 4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。故障解決后24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向用戶單位提交故障處理報(bào)告，說明故障種類、故障原因、故障解決中使用的方法及故障損失等14情況，給采購人的維護(hù)工作提供理由充分的參考依據(jù)。（三）基礎(chǔ)環(huán)境運(yùn)維服務(wù)配合采購人完成對(duì)本系統(tǒng)涉及的主機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、中間件等IT資源的全面管理，以及系統(tǒng)上線后的日常監(jiān)控和調(diào)優(yōu)。對(duì)系統(tǒng)性能進(jìn)行監(jiān)控，定期提供性能報(bào)表和趨勢表，為應(yīng)用性能優(yōu)化提供科學(xué)依據(jù)，經(jīng)采購人同意后進(jìn)行各項(xiàng)系統(tǒng)級(jí)參數(shù)的調(diào)整，日志空間整理，以保證系統(tǒng)的穩(wěn)定高效運(yùn)行完成故障事件收集、過濾、關(guān)聯(lián)和處理等工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)故障的快速定位、處理。（四）巡檢服務(wù)中標(biāo)人應(yīng)按時(shí)按要求進(jìn)行巡檢，巡檢對(duì)象為與本項(xiàng)目相關(guān)的所有硬件和軟件。中標(biāo)人應(yīng)在每個(gè)季度向用戶單位及采購人提交故障受理報(bào)告、故障分析報(bào)告和匯總情況。中標(biāo)人提供對(duì)所有部署單位設(shè)備每年至少進(jìn)行一次上門現(xiàn)場巡檢服務(wù)。由各級(jí)用戶簽字蓋章的巡檢報(bào)告將作為付款和退還履約保證金的必備條件之一。每次巡檢結(jié)束后，向國家稅務(wù)總局和各地用戶提供對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況的評(píng)估報(bào)告，分析系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，系統(tǒng)的穩(wěn)定程度，性能是否達(dá)到最優(yōu)，并對(duì)系統(tǒng)的優(yōu)化和今后運(yùn)行維護(hù)給出指導(dǎo)性意見和建議。（五）知識(shí)庫建設(shè)中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)涉及到本項(xiàng)目的硬件和軟件的相關(guān)知識(shí)庫的15建設(shè)和維護(hù)工作，安排相關(guān)人員以月為周期對(duì)知識(shí)進(jìn)行整理、審核、入庫等工作；負(fù)責(zé)對(duì)國家稅務(wù)總局提交的與本項(xiàng)目的硬件和軟件相關(guān)的各類問題的整理、解答和提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。（六）運(yùn)維管理支持中標(biāo)人應(yīng)配合采購人做好相關(guān)運(yùn)維工作情況統(tǒng)計(jì)。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購人要求，積極參加并配合采購人完成本項(xiàng)目售后服務(wù)而開展的研討、會(huì)議、咨詢、故障會(huì)診等，并配合采購人制定本項(xiàng)目的售后服務(wù)管理、監(jiān)督的各類規(guī)章制度和流程。在該項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)可能存在具有普遍性或者嚴(yán)重性的問題和隱患，以及在國家稅務(wù)總局需要重點(diǎn)保障的特殊時(shí)期（如國家重大活動(dòng)期間），中標(biāo)人應(yīng)在采購人的統(tǒng)一組織和安排下，開展遠(yuǎn)程或者現(xiàn)場方式的監(jiān)控值班工作和檢查、排障和調(diào)整優(yōu)化工作。16第四章 項(xiàng)目管理要求中標(biāo)人必須遵守采購人有關(guān)管理規(guī)定。中標(biāo)人應(yīng)提交本部分工作管理方案，方案至少包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員安排、進(jìn)度安排、計(jì)劃控制、質(zhì)量管理及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，并具有可操作性。中標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真估算工作量，做好工作量冗余。驗(yàn)收前，中標(biāo)人須無條件接受并按采購人要求完成各種項(xiàng)目變更，采購人不另行支付費(fèi)用。4.1 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中標(biāo)人應(yīng)提出參與本部分工作的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，包括：中標(biāo)人必須承諾向最終用戶提供優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施隊(duì)伍， 選派專人擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)，要求為公司領(lǐng)導(dǎo)，從事信息化建設(shè) 10年以上、具備國內(nèi)外多個(gè)大型信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)。選派專人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，要求具有 8年以上項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，具備信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、IPMP、PMP或PRINCE2資質(zhì)證書之一，并具備CISSP或CISP認(rèn)證證書，成功實(shí)施2個(gè)以上相關(guān)領(lǐng)域類似項(xiàng)目 (提供證明材料)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，熟悉稅務(wù)系統(tǒng)行業(yè)情況，具有集成、實(shí)施項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力； 具有預(yù)見和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)能力。中標(biāo)人必須在項(xiàng)目建設(shè)中，選派工作責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)熟練、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員專職參加該項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施，17專家級(jí)和高級(jí)技術(shù)人員的總比例不少于50%。項(xiàng)目實(shí)施人員應(yīng)與投標(biāo)文件中所提供的人員名單相符，不經(jīng)采購人許可隨意變更，采購人有權(quán)追究中標(biāo)人責(zé)任，并采取相應(yīng)處罰措施。中標(biāo)人必須能夠提供足夠的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目組成員，原則上每一現(xiàn)場實(shí)施人員不得少于2人，不得因?yàn)槿藛T離職影響項(xiàng)目的正常開展。4.2 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)進(jìn)度要求，提供本項(xiàng)目的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃（以工作日計(jì)算），明確里程碑和應(yīng)交付的成果。中標(biāo)人必須保證在合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目組的組建，項(xiàng)目推廣實(shí)施工作在合同簽署后三個(gè)月內(nèi)完成。4.3 變更管理要求變更類型主要包括:范圍變更、業(yè)務(wù)需求變更、技術(shù)架構(gòu)變更、進(jìn)度變更、交付物變更。中標(biāo)人應(yīng)對(duì)變更進(jìn)行有序控制，至少滿足以下要求：中標(biāo)人應(yīng)制定采購人認(rèn)可的變更管理規(guī)范。中標(biāo)人提出項(xiàng)目變更時(shí)，首先需要對(duì)變更的影響和范圍進(jìn)行評(píng)估，并評(píng)估其變更對(duì)其他相關(guān)項(xiàng)目的影響，經(jīng)采購人確認(rèn)后方可實(shí)施變更。中標(biāo)人應(yīng)確保自身申請(qǐng)變更的合理性，在成本上可以接受，對(duì)受影響的交付物按照新基準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。18項(xiàng)目驗(yàn)收前，采購人要求發(fā)生的變更，在不改變產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和規(guī)格情況下，中標(biāo)人應(yīng)無條件接受,采購人不對(duì)此額外付費(fèi)。4.4 項(xiàng)目交付要求中標(biāo)人應(yīng)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)， 將招標(biāo)范圍內(nèi)所界定的工作完成，包括：1.應(yīng)完成稅務(wù)桌面管理系統(tǒng)推廣實(shí)施工作， 以及相關(guān)文檔的編制，包括系統(tǒng)安裝、測試、實(shí)施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)施工作報(bào)告等對(duì)應(yīng)的全部技術(shù)文件以及招標(biāo)方認(rèn)為必要的其他技術(shù)文件。中標(biāo)人所提供的技術(shù)文檔，應(yīng)采用中文書寫，其內(nèi)容必須和所提供的產(chǎn)品一致，技術(shù)文檔應(yīng)該全面、完整、詳細(xì)、清晰，能夠滿足招標(biāo)方安裝、使用、維護(hù)、故障排除、定制開發(fā)、應(yīng)用檢測、封裝的需要。在雙方所商定的某一時(shí)期內(nèi)由于軟硬件的修改而導(dǎo)致文件的任何修改， 中標(biāo)人均應(yīng)提供修改更正或補(bǔ)充的印刷文件，其內(nèi)容應(yīng)該包括修改的內(nèi)容，修改理由和對(duì)系統(tǒng)可能帶來的影響等。當(dāng)系統(tǒng)變更或更新升級(jí)時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)方及時(shí)提供變更、更新升級(jí)后的相關(guān)文檔。4.5 項(xiàng)目驗(yàn)收要求合同內(nèi)所有產(chǎn)品在服務(wù)期內(nèi)均運(yùn)行正常，無質(zhì)量問題，簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。19中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)將系統(tǒng)的全部有關(guān)技術(shù)文件、資料、及安裝、測試、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文檔匯集成冊(cè)交付用戶。驗(yàn)收所產(chǎn)生的各類費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)擔(dān)。20第五章 項(xiàng)目培訓(xùn)要求根據(jù)采購人要求，由稅務(wù)總局統(tǒng)一組織，中標(biāo)人進(jìn)行稅務(wù)終端安全管理技術(shù)培訓(xùn)。5.1 培訓(xùn)要求中標(biāo)人在應(yīng)答時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)施范圍詳細(xì)計(jì)算并列出應(yīng)培訓(xùn)人員數(shù)量及分布，詳細(xì)制定人員培訓(xùn)方案，培訓(xùn)方案應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間安排、人數(shù)、次數(shù)、教材編寫（列出培訓(xùn)教材基本內(nèi)容）、培訓(xùn)課程（包括課程介紹）、培訓(xùn)師資情況（包括教師簡歷）、培訓(xùn)組織方式等。對(duì)于提供的所有培訓(xùn)，中標(biāo)人必須為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、文字資料和講義等相關(guān)用品，保證師資力量，主要培訓(xùn)教員應(yīng)有相應(yīng)的專業(yè)資格和實(shí)際工作經(jīng)歷并至少有三年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，所有培訓(xùn)必須使用中文教學(xué)。培訓(xùn)場地選擇必須經(jīng)用戶方認(rèn)可。中標(biāo)人應(yīng)提供全套培訓(xùn)教材，培訓(xùn)教材至少應(yīng)包括相應(yīng)軟件的安裝、維護(hù)和測試技術(shù)，其內(nèi)容應(yīng)包括：中標(biāo)人提供的軟件的操作方法、維護(hù)方法、排除故障及軟件結(jié)構(gòu)、策略制定、策略編寫等各個(gè)方面。培訓(xùn)教材應(yīng)與投標(biāo)方提供的最新軟件系統(tǒng)相一致，用中文編寫。集中培訓(xùn)期間，培訓(xùn)學(xué)員交通費(fèi)自理，食宿費(fèi)等費(fèi)用由中21標(biāo)人承擔(dān)。中標(biāo)人除進(jìn)行滿足要求的課程講授外，還應(yīng)做好學(xué)員食宿安排、后勤保障等服務(wù)工作：食宿標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合財(cái)政部有關(guān)規(guī)定；為所有學(xué)員提供飛機(jī)、火車、輪船等主要交通工具的接站 /送站服務(wù)。培訓(xùn)場地和食宿賓館選擇應(yīng)征得用戶方同意。5.針對(duì)省局自行組織培訓(xùn)的需求， 中標(biāo)人應(yīng)免費(fèi)提供師資力量。培訓(xùn)的師資費(fèi)、教材費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、學(xué)員食宿費(fèi)以及必須的實(shí)驗(yàn)環(huán)境等費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。5.2培訓(xùn)范圍本項(xiàng)目每