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文檔簡介
旅游景區(qū)行政工作管理制度匯編目錄TOC\o"1-1"\h\u275431會議管理制度 3309582文件管理制度 6280203公文管理規(guī)定 14131084印鑒管理制度 17197555機要文書管理規(guī)定 20322766保密制度 22280587文印室管理制度 26236078計算機室管理制度 27197149計算機使用安全管理規(guī)定 321028410通訊工具使用管理制度 35915311檔案管理制度 37223212聲像檔案管理制度 41559913圖書管理制度 471247214資料室管理制度 493019215景區(qū)值班制度 50382716公務車輛管理辦法 521會議管理制度1.1為改進作風,減少會議、縮短會議時間,提高會議質量,特制定本制度。1.2會議分類:a.全景區(qū)的會議,如干部會、員工大會等;實行公司制的景區(qū),按公司章程及董事會議事規(guī)則,另設股東大會、董事會、監(jiān)事會等;b.專業(yè)性會議,如經(jīng)營活動分析會等;c.部門工作會,如場務管理部工作會、導游人員大會等;d.班組會。1.3例行會議為避免會議過多或重復,景區(qū)的正常性會議一律納入例會制,原則上要按例行會議規(guī)定的時間、地點和內(nèi)容組織召開,例行會議包括:1.3.1行政會議a.景區(qū)領導辦公會;b.景區(qū)區(qū)務會;c.景區(qū)員工大會(或中層干部大會);d.經(jīng)營活動分析會;e.服務質量分析會;f.景區(qū)安全工作會;g.景區(qū)場務管理工作會h班組(部門)班前會等。1.3.2各級代表大會a.員工代表大會;b.部門員工大會;c.黨員代表大會;d.團員代表大會;e.會員代表大會等。1.3.3民主管理會議a.景區(qū)管理委員會;b.游客服務管理委員會;c.生活福利委員會等。1.4其他會議的安排凡涉及幾個部門負責人參加的會議,均須在會議召開前,經(jīng)部門領導批準,分別報景區(qū)辦公室或黨委辦公室統(tǒng)一安排,方可召開。1.5景區(qū)辦公室應在周末將下周的景區(qū)例會和各種臨時會議,統(tǒng)一平衡后編制“周會議計劃”,打印發(fā)給景區(qū)領導及各有關部門、有關人員。1.6凡景區(qū)辦公室已列入計劃的會議,如因故改期時,會議召集單位應提前兩天報景區(qū)辦公室調(diào)整會議計劃。未經(jīng)景區(qū)辦公室同意,任何單位和個人不得隨意打亂正常會議計劃。1.7對于準備不充分或重復、作用不大的會議,景區(qū)辦公室有權拒絕安排。1.8對于會議參加人員相同、內(nèi)容接近、時間接近的幾個會議,景區(qū)辦公室有權安排合并召開。1.9各部門會議的會期必須服從景區(qū)的統(tǒng)一安排,部門的小會不應安排在景區(qū)例會期間召開(與會人員不發(fā)生沖突的例外),應堅持小會服從大會、局部服從整體的原則。1.10所有會議的召集單位和召集人應做好會議準備,包括:a.擬好會議議程;b.準備會議文件(如發(fā)言提綱、提案、匯報總結提綱、工作計劃及會議決議草案等)c.落實會場;d.提前通知與會人員。1.11會議要求:凡接到會議通知的有關人員,應準時到會、認真聽會并記錄,并做好會后的傳達貫徹工作。會議召集單位應認真進行檢查及考核。2文件管理制度2.1總則2.1.1為了減少文件數(shù)量,提高辦公速度和文件質量,充分發(fā)揮文件在各項工作中的指導作用,根據(jù)國家關于文書處理的有關規(guī)定,結合景區(qū)的實際情況,制定本制度。2.1.2文件管理內(nèi)容主要包括:上級函、電、來文,同級函、電、來文,本景區(qū)上報下發(fā)的各種文件、資料。2.1.3按照黨政分工的原則,景區(qū)各類文件分別由黨委辦公室或景區(qū)辦公室(以下簡稱兩辦)歸口管理。2.2收文的管理2.2.1公文的簽收2.2.1.1凡來景區(qū)的公啟文件(除單位領導親啟的以外),均由收發(fā)員登記簽收后(由上級或郵局機要通訊員直送機要室的機要文件除外),分別交兩辦機要秘書拆封,在簽收和拆封時,收發(fā)員和機要秘書均需注意檢查封口和郵戳,對開口和郵票撕毀的函件應查明原因,對密件開口和國外信函郵票被撕的應拒絕簽收。2.2.1.2對上級機要部門發(fā)來的文件,要進行信封、文件、文號、機要編號的“四對口”核定,如果其中一項不對口,應立即報告上級機要部門,并登記差錯文件的文號。2.2.2公文的編號保管2.2.2.1兩辦機要秘書對上級來文拆封后,應及時附上《文件處理傳閱單》,并分類登記編號、保管,需要景區(qū)承辦或歸檔的景區(qū)領導親啟文件,領導啟封后,也應分別交兩辦辦理正常手續(xù)。2.2.2.2景區(qū)外出開會人員帶回的文件及資料,應分別送交兩辦機要秘書進行登記、編號、保管,不得個人保存。2.2.3公文的閱批與分轉2.2.3.1凡正式文件均需分別由兩辦主任(或副主任)根據(jù)文件內(nèi)容和性質閱簽后,由機要秘書分送承辦部門閱辦,重要文件應呈送景區(qū)領導(或分管領導)親自閱批后,分送承辦部門閱辦。2.2.3.2一般函、電,分別由兩辦機要秘書直接分轉處理。如涉及幾個單位合辦的文件,應同主辦單位聯(lián)系后再分轉處理。2.2.3.3為加速文件運轉,機要秘書應在當天或第二天將文件送到景區(qū)領導和承辦部門,景區(qū)領導和承辦部門一般應在當天閱簽完畢,緊急文件要即閱即辦;如關系到兩個以上業(yè)務部門,應按批示次序依次傳閱,最遲不得超過兩天(特殊情況例外)。2.2.4文件的傳閱與催辦2.2.4.1傳閱文件應嚴格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定,不得將有密級的文件帶回家、宿舍和公共場所,也不得將文件轉借他人閱看。對尚未傳達的文件不得向外泄露內(nèi)容。2.2.4.2閱讀文件應抓緊時間,當天閱完后應在下班前將文件交機要室,閱批文件一般不得超過兩天,閱后應簽名以示負責。如有領導“批示”、“擬辦意見”,兩辦應責成有關部門和人員,按文件所提要求和領導批示辦理有關事宜。2.2.4.3閱文時不得抄錄全文,不得任意取走文件夾內(nèi)任何文件及附件,如確系工作需要,應辦理借閱手續(xù),以防止丟失、泄密。2.2.4.4文件閱完后,應送交兩辦機要秘書,切忌橫傳。2.2.4.5兩辦機要秘書對文件負有催辦、檢查、督促的責任,承辦部門接到文件、函電應立即指定專人辦理,不得將文件壓放、分散。如需備查,應按照有關保密規(guī)定,并征得兩辦同意后,予以復印或摘抄,原件應及時歸檔、周轉。2.2.4.6離、退休干部閱文,一般由有關部門定期組織學習或由兩辦機要室通知到機要室閱文。2.3發(fā)文管理2.3.1發(fā)文的規(guī)定2.3.1.1景區(qū)上報下發(fā)正式文件的權力分別集中于黨委和景區(qū),除工會和共青團以外的各群眾團體和部門一律不得自行向上、向下發(fā)送正式文件。2.3.1.2各群眾團體、部門需要向上反映匯報重要情況或向下安排布置重要工作要求發(fā)文時,應分別向黨委、景區(qū)提出發(fā)文申請,并將文件底稿分別交兩辦審核。黨委、景區(qū)同意發(fā)文,則由兩辦分別按黨、政機構設置與業(yè)務分工,統(tǒng)一歸口,用黨×字、景區(qū)×字發(fā)文。群眾團體文件由黨委批轉。2.3.1.3對單位影響較大,涉及兩個以上的景區(qū)領導分管范圍的文件,須由黨委書記或景區(qū)領導批準簽發(fā),其余文件均由景區(qū)分管領導批準簽發(fā)。2.3.2發(fā)文的范圍:2.3.2.1凡以黨委、景區(qū)名義發(fā)出的文件、通告、決定、決議、請示、報告、編寫的會議紀要和會議簡報,均屬發(fā)文范圍。2.3.2.2黨委、景區(qū)下發(fā)文件主要用于:a.公布景區(qū)規(guī)章制度;b.轉發(fā)上級文件或根據(jù)上級文件精神制定的景區(qū)文件;c.公布景區(qū)體制、機構變動或干部任免事項;d.公布景區(qū)的經(jīng)營管理、思想政治工作、生活福利等所做的決定;e.公布有關獎懲的決定和通報;f.其他有關景區(qū)的重大事項。2.3.2.3黨委、景區(qū)上行文、外發(fā)文主要用于:a.向上級機關呈報工作計劃、請示、報告、處理決定;b.同兄弟單位聯(lián)系有關本景區(qū)重大旅游經(jīng)營、人事勞資、物資供應、基建、黨群工作等事宜。2.3.2.4在景區(qū)日常旅游經(jīng)營管理、黨群工作中,有關安排部署、傳達上級指示等事項,應按相關制度辦理,經(jīng)景區(qū)分管領導批準后,由主管業(yè)務管理部門書面或口頭通知執(zhí)行,一般不用景區(qū)文件發(fā)布。2.3.2.5凡各業(yè)務管理部門召開專題會議所作的決定,一般都不應發(fā)文,為備查考,可以以管理部門的名義,用《工作簡訊》的形式發(fā)會議紀要。2.3.2.6各業(yè)務管理部門與外單位發(fā)生的一般業(yè)務聯(lián)系,可用管理部門的名義對外發(fā)函(應各自編號備查),不用以景區(qū)的名義發(fā)文。2.3.3發(fā)文程序與要求2.3.3.1各單位需要發(fā)文,應事先分別向黨委、景區(qū)提出申請。2.3.3.2黨委、景區(qū)同意發(fā)文時,主辦單位應以黨的方針、政策和國家法令、法規(guī),上級指示或工作實際需要草擬文件初稿。2.3.3.3草擬文稿必須從景區(qū)角度出發(fā),做到情況確實、觀點鮮明、條理清楚、層次分明、文字簡練、標點符號正確、書寫工整,并嚴禁使用鉛筆、圓珠筆、紅墨水和彩筆書寫。2.3.3.4文稿擬就后,擬稿人應填附發(fā)文稿紙首頁,詳細寫明文件標題、發(fā)送范圍、印制份數(shù)、擬稿單位與擬稿人,并簽名、蓋章、標明日期和密級。2.3.3.5兩辦應根據(jù)黨委、景區(qū)的要求和上級有關指示精神以及有關文件規(guī)定,對文稿進行審查和修改。對涂改不清、文字錯漏嚴重、內(nèi)容不妥、格式不符的文稿應退回擬稿單位重新擬稿。2.3.3.6經(jīng)兩辦審查修改后的文稿,送景區(qū)分管領導核稿(對文稿內(nèi)容、質量負責)。2.3.3.7對審核時修改較多,有礙打印和存檔的文稿,應由擬稿部門重新謄寫清楚。2.3.3.8須經(jīng)會簽的文稿,應在交付打印前送會簽部門會簽。2.3.3.9文稿審核會簽后,按批準權限的規(guī)定分別呈送黨委、景區(qū)領導審定、批準、簽發(fā)。2.3.3.10經(jīng)領導批準簽發(fā)后的文稿,交兩辦機要秘書統(tǒng)一編號,送打印室打印。2.3.3.11文件打印清樣,應由擬稿人校對,校對后擬稿人應在發(fā)文稿上簽名。2.3.3.12文件打字后,由兩辦派人按數(shù)印刷,再由兩辦機要秘書分發(fā)并檢查落實情況,對印刷質量不合格的文件,機要秘書應拒絕蓋印分發(fā)。2.4文件的借閱和清退2.4.1各部門的有關工作人員,因工作需要借閱一般文件時,需經(jīng)本部門負責人簽寫便條;對有密級的文件須經(jīng)兩辦主任同意后方可借閱。2.4.2借閱文件時,應嚴格履行借閱登記手續(xù),就地閱看,按時歸還。任何人不得將文件帶走或全文抄錄,不允許拆卷和在文件上用筆勾劃。2.4.3兩辦機要秘書對承辦的公文應抓緊催辦,應定期對已經(jīng)辦妥的本單位文件和上級要求限期清退的文件,進行收繳清退工作(一般為月底一小清,季末一中清,年終一總清),如發(fā)現(xiàn)文件丟失,必須及時查明原因和責任者,并如實向領導報告。2.4.4各部門應指定一位責任心強的同志負責文件收交、保管、保密、催辦、檢查工作。2.5文件的立卷與歸檔2.5.1文件的歸檔范圍2.5.1.1下列文件,分別由兩辦負責歸檔:a.上級機關來文,包括上級對景區(qū)報告、申請的批復;b.景區(qū)黨委辦公室、景區(qū)辦公室發(fā)出的報告、指示、決定、決議、通報、紀要、重要通知、工作總結、領導發(fā)言和經(jīng)營工作的各類計劃統(tǒng)計表,季度、年度報告等;c.景區(qū)黨委工作會、景區(qū)辦公會、景區(qū)管理委員會、中層干部會以及各種專業(yè)例會記錄;d.景區(qū)黨員大會、員工大會、工會會員大會、團員大會等一級的黨群組織召開的代表大會所形成的報告、總結、決議、發(fā)言、簡報、會議記錄等;e.有保存價值的人民來信來訪記錄及處理結果;f.參加上級召開的各種會議帶回的文件、資料及本景區(qū)在會上匯報發(fā)言材料等;g.上級機關領導來景區(qū)檢查、視察工作的報告、指示記錄以及本單位向上級進行匯報的提綱和材料;h.反映本景區(qū)經(jīng)營活動、先進人物事跡及景區(qū)領導工作等的音、像制品;i.景區(qū)日志和大事記;j.景區(qū)向上級請示批復的文件及上報的有關材料。2.5.1.2各業(yè)務管理部門、群眾團體日常工作中形成的活動資料,由各業(yè)務管理部門、群眾團體負責立卷歸檔。2.5.2立卷要求2.5.2.1文件立卷應按照內(nèi)容、名稱、作者、時間順序,分門別類地進行整理歸檔。2.5.2.2立卷時,要求把文件的批復、正本、底稿、主件、附件收集齊全,保持文件、材料的完整性。2.5.2.3要堅持平時立卷與年終立卷歸檔相結合的原則,重要工作、重要會議形成的文件材料,要及時立卷歸檔。2.5.2.4上年度形成的文件材料,要求在下年度五月份以前整理完畢,六月份正式向檔案室移交文件清單一式兩份,接、交單位各留存一份備查。2.6文件的銷毀2.6.1對于多余、重復、過時和無保存價值的文件,兩辦機要室應定期清理造冊,并按上級有關規(guī)定,辦理申請銷毀手續(xù)。2.6.2經(jīng)審核同意銷毀的文件,應派專車分別由兩辦機要秘書和正副主任護送到上級機關指定的紙廠監(jiān)視銷毀。3公文管理規(guī)定3.1旅游景區(qū)的公文是傳達貫徹上級指示精神、請示和答復問題、指導和商洽工作的重要工具。3.2景區(qū)的公文應實行統(tǒng)一管理,要求該項工作做到規(guī)范、準確、及時、安全;行文單位要克服官僚主義和文牘主義。3.3景區(qū)的各部門及各有關人員,對公文中涉及國家、政府或本單位的秘密事項,必須嚴守機密,不準泄露。3.4公文保密等級分為:絕密、機密、秘密三種,其他為一般文件。絕密、機密文件打印時,一定要用專用磁盤。絕密文件只能印一份,由起草人送有閱文資格的人員傳閱;機密文件按審閱人數(shù)打印,閱完后由起草人收回歸檔;秘密文件由閱文人妥善保管,必要時由起草人收回歸檔。文件的保密級別,由發(fā)文單位的主管領導根據(jù)文件的內(nèi)容確定。3.5景區(qū)的發(fā)文程序為:擬稿、審核(部門領導)、簽發(fā)(景區(qū)領導)、打印、發(fā)文、催辦、立卷、歸檔等。景區(qū)收文的處理程序為:收文、分發(fā)、傳送、催辦、立卷、歸檔等。3.6草擬公文注意事項3.6.1內(nèi)容要符合黨和國家的路線、方針、政策、法律、法令及地方行政法規(guī)。3.6.2反映情況要客觀,實事求是。3.6.3文字應準確、精練、條理要清楚、層次要分明、結構要緊湊、用語要規(guī)范。3.6.4人、地、物名,引文及時間要具體、準確。3.7各級領導對送來的公文要及時閱批,急件應當天批復;一般文件在三日內(nèi)批復。3.8各級領導閱、批公文應仔細、認真,閱后要簽名并注明日期,不得圈閱。需要簽署具體意見的,要簡練、具體、明確。3.9發(fā)文單位對所有的發(fā)文均應存檔,并將經(jīng)領導簽字的文件原稿、審核稿連同正本兩份送檔案室存檔。有領導指示的,還應附批復件。3.10行政方面的收文由景區(qū)辦公室統(tǒng)一負責。辦公室收文后應先做好分類、登記,然后根據(jù)文件的內(nèi)容,分送有關領導批閱,再由辦公室根據(jù)批閱意見進行傳閱及閱示完畢后收回歸檔。3.11所有文件發(fā)放,一定要有登記、簽收手續(xù)。3.12景區(qū)發(fā)文,一定要由辦公室統(tǒng)一編號。3.12.1以景區(qū)名義對外發(fā)文,一律以×××字(××年)××號;3.12.2景區(qū)黨委發(fā)文,用××黨字(××年)××號;3.12.3以工會、共青團名義發(fā)文,用××政字(××年)××號;3.12.4實行公司制的單位,公司董事會發(fā)文,用××董字(××年)××號;3.12.5監(jiān)事會發(fā)文,用××監(jiān)字(××年)××號;3.12.6其他管理部門的發(fā)文,用×××字(××年)××號。3.13董事會機構及經(jīng)營管理部門除經(jīng)對方同意,一般不對外發(fā)文。3.14紅頭文件,只適用于需要遵照執(zhí)行的制度、規(guī)定、決定、決議、紀要、人事任免等,其他文件一般用單位信箋印發(fā)。4印鑒管理制度4.1總則4.1.1本規(guī)定就單位使用印章的制發(fā)、改刻、廢止、管理及使用方法做出規(guī)定。4.1.2印章是單位發(fā)行和管理的文件、憑證、文書等與單位權利、義務有關的文件上,因需以單位名稱或有關部門名義證明其權威作用而使用的印章。4.2印章的制定、改刻與廢止4.2.1單位印章的制定、改刻與廢止,一般由景區(qū)辦公室主任提出。4.2.2辦公室主任必須在提出上述要求時,將新舊單位印章的種類、名稱、形式、使用范圍及管理權限加以說明。4.2.3單位印章的刻制由辦公室主任安排,同時,如有需要更換或廢止的印章,應由有關部門的負責人迅速將舊印章交還景區(qū)辦公室。4.2.4廢止印章的保存年限,除特別需要,由景區(qū)辦公室保存三年,然后在征得原使用單位的負責人同意后再行處理。4.2.5單位印章在受到散失、損毀、被盜的情況下,各級負責人應迅速向辦公室主任遞交說明原因的報告,后者根據(jù)情況按本管理制度規(guī)定的手續(xù)辦理補制。4.3登記4.3.1印章應在景區(qū)辦公室進行登記,并登入印章臺賬,該臺賬應永久保存。4.3.2印章需在單位以外登記或申報時,應由管理者將印章名稱、申報年月日以及申報者姓名匯總后報景區(qū)辦公室主任。4.4印章使用4.4.1蓋章手續(xù)4.4.1.1景區(qū)領導人及高級職員名章:如本單位內(nèi)部使用景區(qū)領導人及高級職員的名章時,應先填寫《單位印章申請單》,寫明申請事項,征得部門領導同意后,連同需蓋章的文件一并交景區(qū)辦公室印章管理人蓋章。4.4.1.2部門的印章,同樣需要在申請單上填寫用印理由,然后由主管領導批準后,連同需要用印文件一并交印章管理人蓋章。4.4.2景區(qū)印章的使用,原則上由印章管理人或文件處理人掌握。印章使用人必須嚴格控制用印范圍和仔細檢查用印申請單上是否有批準人的簽字。4.4.3代理實施用印的人員,要在事后將用印依據(jù)和《用印申請單》交印章管理人審查。用印依據(jù)和《用印申請單》上應有代理人的簽字。4.4.4常規(guī)用印或需要再次用印的文件,如事先與印章主管人取得聯(lián)系或有文字證明者可省去填寫申請單的手續(xù),印章主管人應將文件名稱及制發(fā)文件人姓名記入登記簿備查。4.5用印要領4.5.1景區(qū)印章的用印應依照以下原則進行:a.景區(qū)、部門名章分別用于以各自名義行文時;b.職務名稱印章在以職務名義行文時使用。4.5.2景區(qū)印章的用印規(guī)定:a景區(qū)印章應蓋在文件的正面;b.蓋印文件必要時應蓋騎縫?。籧.景區(qū)印章的蓋章處,除有另行規(guī)定或文件形式無固定的要求外,一般參照以下規(guī)定進行:——景區(qū)名稱章一般蓋于單位名稱的右側,但景區(qū)名章與職務名章并用時,應蓋在名稱中間或豎寫名稱的下方;——職務名章應蓋于職務名稱的右下,或豎寫名稱的下方。d.蓋景區(qū)印章,除特殊規(guī)定外,一律用朱紅印泥;e.如需蓋章的文件很多時,在得到景區(qū)領導的批準后,也可采取印刷的形式。5機要文書管理規(guī)定5.1總則5.1.1本規(guī)定為處理涉及景區(qū)機密文件及機要事項而制定。5.1.2景區(qū)員工必須根據(jù)自己的職務,遵守處理機要文件及機要事項的紀律。5.1.3本規(guī)定的修改與廢止,由景區(qū)領導決定后實施。5.2本規(guī)定所稱的“機要”是指不得泄露其內(nèi)容的文件和事項,凡符合下列條款之一者,均為機要文件。5.2.1關于景區(qū)的重要政策或計劃;5.2.2關于人事問題;5.2.3會議討論的重要事項;5.2.4關于景區(qū)經(jīng)營的重要事項;5.2.5契約、協(xié)定或根據(jù)協(xié)商而決定的事項;5.2.6規(guī)定、命令中特別指定的事項。5.3機要文件及其處理程序可分為以下三類:5.3.1秘密:不能向景區(qū)中層領導及業(yè)務上相關工作人員以外者公開的。5.3.2景區(qū)涉外秘密:不能向景區(qū)以外公開的。5.3.3絕密:不能向景區(qū)中層領導、特別指名的最小范圍內(nèi)的相關工作人員以及承辦人員以外者公開的。5.4機要文件、機要事項及其種類的認定,原則上由所管部門的領導負責,但景區(qū)領導可以改變上述認定。5.5機要文件或機要事項由該項業(yè)務負責人負責印制和傳達。5.6機要文件由其制發(fā)部門制成正本、副本各一份,并分門別類加以保管,其中的副本可以根據(jù)秘密級別,允許本規(guī)定確定的相關人員閱讀。機要文件應加蓋相應的紅色印章,其處理和保管由收件人自行負責。5.7機要文件的制發(fā)部門應備有發(fā)文簿,文件送至有關部門時,必須請收件人簽字(或蓋章)。5.8景區(qū)及下屬單位之間進行文件來往傳送或郵寄時,應采用親啟信函的方式,必要時應采用掛號信函的方式。5.9在單位內(nèi)部機要文件的傳遞,除責任者自行攜帶方式外,必須加封后傳遞。不能以文件方式傳遞的秘密事項必須由直接關系者親自傳達。5.10機要文件需經(jīng)制發(fā)部門的主要領導同意后方可復制。機要文件復制時,制發(fā)部門應將復制件數(shù)量在原件或副本上詳細記錄,并在發(fā)文簿上記載復印件的去向。5.11秘密文件或景區(qū)對外秘密文件以及秘密事項,由制發(fā)部門的主要領導負責,請相關單位進行分發(fā)和傳送。5.12機要文件及相關草案、其他無用物品的銷毀,應確定時間,由所管部門負責人組織進行。5.13凡違反本規(guī)定者,由單位保密委員會討論處理。6保密制度6.1總則6.1.1為保守單位秘密,維護景區(qū)權益,特制定本制度。6.1.2景區(qū)秘密是關系本單位權力和利益,并依照特定的程序、在一定時間內(nèi)只限定有限范圍的人員知悉的事項。6.1.3景區(qū)下屬單位、分支機構以及景區(qū)員工都有保守景區(qū)秘密的義務。6.1.4景區(qū)的保密工作,應實行既確保秘密又方便工作的方針。6.1.5對保守、保護景區(qū)秘密以及改進保密技術、保密措施等方面成績顯著的部門或員工實行獎勵。6.2保密范圍和密級確定6.2.1景區(qū)秘密事項:a.景區(qū)重大決策中的秘密事項;b.景區(qū)尚未實施的經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營方向、經(jīng)營規(guī)劃、經(jīng)營項目及經(jīng)營決策;c.景區(qū)內(nèi)部掌握的合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄;d.景區(qū)財務預決算報告及各類財務報表、統(tǒng)計報表;e.景區(qū)所掌握的尚未進入市場或尚未公開的各類信息;f.景區(qū)員工人事檔案,工資性、勞務性收入資料;g.景區(qū)的技術訣竅、新旅游項目等技術秘密;h.其他經(jīng)景區(qū)確定應當保密的事項。一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資料等內(nèi)部文件不屬于保密范圍。6.3景區(qū)秘密的密級劃分6.3.1景區(qū)秘密分為絕密、機密、秘密三級。6.3.2絕密是最重要的秘密,泄露會使景區(qū)的權力和利益遭受特別嚴重的損害。6.3.3機密是重要的景區(qū)秘密,泄露會使景區(qū)的權力和利益遭受嚴重的損害。6.3.4秘密是一般的景區(qū)秘密,泄露會使景區(qū)的權力和利益遭受損害。6.4景區(qū)密級的確定6.4.1景區(qū)經(jīng)營發(fā)展過程中,直接影響景區(qū)權益的重要決策文件、資料為絕密級。6.4.2景區(qū)的規(guī)劃、財務報表、統(tǒng)計資料、重要會議記錄、景區(qū)經(jīng)營情況為機密級。6.4.3景區(qū)的人事檔案、合同、協(xié)議、員工工資性收入、尚未進入市場或尚未公開的各類信息為秘密級。6.5保密期限6.5.1屬于景區(qū)秘密的文件、資料,應當依據(jù)本制度的相關規(guī)定標明密級,并確定保密期限。6.5.2保密期限屆滿,自行解密。6.6保密措施6.6.1屬于景區(qū)秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀由景區(qū)辦公室或主管負責人委托專人執(zhí)行。利用電腦技術存取、處理、傳遞的景區(qū)秘密,由電腦部的負責人保管。6.6.2對于劃分秘級的文件、資料和其他物品,必須采取以下措施:a.未經(jīng)景區(qū)負責人批準,不得復制和摘抄;b.收發(fā)、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔任,并采取必要的安全措施;c.在設備完善的保險裝置中保存。6.6.3屬于景區(qū)秘密的設備由景區(qū)指定專門的部門負責執(zhí)行,并采用相應的保密措施。6.6.4在對外交往與合作中需要提供景區(qū)秘密事項的,應當事先經(jīng)景區(qū)主要負責人批準。6.6.5具有屬于景區(qū)秘密內(nèi)容的會議和其他活動,主辦部門應采取下列保密措施:a.選擇具備保密條件的會議場所;b.根據(jù)工作需要,限定參加會議人員的范圍,對參加涉及秘密事項會議的人員予以指定;c.依照保密規(guī)定使用會議設備和管理會議文件;d.確定會議內(nèi)容是否傳達及傳達范圍。6.6.6不準在私人交往和通信中泄露景區(qū)秘密,不準在公共場所談論景區(qū)秘密,不準通過其他方式傳遞景區(qū)秘密。6.6.7景區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)景區(qū)秘密已經(jīng)泄露或可能泄露時,應當立即采取補救措施并及時報告景區(qū)辦公室,辦公室接到報告,應立即做出處理。6.7責任與處罰6.7.1出現(xiàn)下列情況之一者,給予警告,并處以一定數(shù)額的罰款:a.泄露景區(qū)秘密,尚未造成嚴重后果或經(jīng)濟損失的;b.違反本制度第6.6.1、6.6.3、6.6.4、6.6.5和6.6.6條規(guī)定秘密內(nèi)容的;c.已泄露景區(qū)秘密,但采取了補救措施的。6.7.2出現(xiàn)下列情況之一的,予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟損失:a.故意或過失泄露景區(qū)秘密,造成嚴重后果或重大經(jīng)濟損失的;b.違反本保密制度,為他人竊取、刺探、收買或違章提供景區(qū)秘密的;c.利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。6.8附則本制度規(guī)定的泄密是指;使景區(qū)秘密被不應知悉者知悉的;或使景區(qū)秘密超出了限定的接觸范圍,而不能證明未被不應知悉者知悉的。7文印室管理制度7.1總則文印室工作人員應遵守景區(qū)的保密規(guī)定,禁止非文印室人員進入文印室,不得泄露工作中接觸的單位保密事項。7.2文件打印7.2.1打印文件,應按文件收發(fā)規(guī)定由主管領導簽署,傳真、郵件、復印由部門主管簽署。7.2.2打印文件,發(fā)傳真、郵件,復印文件資料,均需分類逐項登記,以備查驗。7.2.3文印室工作人員必須按時、按質、按量完成打印、傳真、復印任務,不得積壓、延誤。工作中如遇不清楚的文件,應及時與有關人員校對清楚。7.3電傳、傳真、郵件、文件、復印件應及時發(fā)送給有關人員。因積壓、延誤而致工作失誤、損失的,追究當事人的責任。7.4復印機由專人管理,非專管人員不準隨便開機復印。7.5原則上不接受外單位、個人的資料打印、復印,如確實需要,經(jīng)辦公室主任批準后辦理登記手續(xù),并酌情收費。7.6文印室應按月統(tǒng)計核算費用上報辦公室,同時抄報財務部門。7.7文印室人員應愛護各種設備,節(jié)約用紙,降低消耗和費用。對各種設備應按規(guī)范要求操作、保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障應及時報請維修,以免影響工作。7.8嚴禁私事使用傳真、電話,違犯者除補交電話費外,并視情節(jié)輕重給予罰款處理,屢教不改者予以處分,調(diào)離現(xiàn)崗位。8計算機室管理制度8.1總則隨著科學技術的發(fā)展,對景區(qū)經(jīng)營管理工作的要求也越來越高,采用計算機對景區(qū)進行管理,是提高工作效率和管理水平、實現(xiàn)景區(qū)管理現(xiàn)代化和辦公自動化的重要途徑。在景區(qū)經(jīng)營工作中及其他管理工作中,推廣應用計算機,實現(xiàn)辦公自動化,對提高管理水平,增加景區(qū)經(jīng)濟效益將起到積極的推動作用。8.2計算機的管理和使用8.2.1計算機的歸口管理8.2.1.1微型以上檔次的計算機由專門機構或景區(qū)辦公室集中管理。8.2.1.2過程控制計算機由工程管理部或其他有關單位管理。8.2.2計算機管理人員的職責:a.負責計算機應用長遠計劃的編制;b.根據(jù)費用劃撥情況,負責主機、外設、備件的計劃和采購;c.負責軟件開發(fā)計劃的制定,組織開發(fā)成果鑒定;d.與景區(qū)教育部門聯(lián)合組織計算機技術培訓;e.對分散使用的計算機進行不定期檢查,對操作人員進行業(yè)務指導。8.2.3硬件的使用:a.各單位如需使用計算機,應提出上機申請,經(jīng)批準后按指定的機型和外設使用;b.上機申請分為:單次上機、每月定時上機、每日定時上機;c.上機時間較多的單位,可以申請配置專用計算機。8.2.4軟件管理:a.各單位需開發(fā)的軟件,應向景區(qū)辦公室提出申請;b.應用軟件的開發(fā)分為:自主開發(fā)、協(xié)作開發(fā)和委托開發(fā);c.景區(qū)辦公室負責與外單位在有償或對等的情況下進行軟件交流。8.3軟件開發(fā)任務書的編制與審批8.3.1編制依據(jù):a.景區(qū)對開發(fā)軟件的總體要求;b.各單位提出的開發(fā)項目;c.設備及軟件開發(fā)人員的能力。8.3.2任務書的內(nèi)容:a.軟件名稱;b.軟件應達到的技術性能;c.軟件的操作環(huán)境;d.更高層次軟件對開發(fā)軟件的要求;e.工作計劃;f.軟件設計人員的組成、分工,協(xié)作單位的情況;g.經(jīng)費預算。8.3.3任務書的審批。軟件設計任務書編制完成后,由景區(qū)辦公室組織有關單位進行審議,認定可行后,由景區(qū)辦公室主任批準實施。8.4軟件鑒定8.4.1軟件開發(fā)完成后,根據(jù)其復雜程度需經(jīng)三個月到一年的實踐運行,方能申請鑒定。8.4.2軟件鑒定前,必須由項目組提供以下資料:a.設計任務書;b.軟件可達到的功能;c.使用機型,對外存、外設的要求,軟件支撐環(huán)境;d.軟件設計流程圖;e.源程序清單;f.數(shù)據(jù)庫結構;g.標準化審查報告;h.使用單位意見。8.4.3軟件鑒定小組的組成與鑒定程序8.4.3.1鑒定小組成員由景區(qū)負責人、景區(qū)辦公室以及有關部門的負責人組成,景區(qū)負責人擔任組長;8.4.3.2鑒定會的議程:——軟件設計者對軟件的介紹;——宣讀標準化審查報告;——使用單位代表發(fā)言;——操作示范;——討論鑒定結果并提出進一步修改的建議;——通過鑒定報告,鑒定小組成員簽字。8.4.3.3鑒定后的工作——整理資料、歸檔;——將鑒定會的意見反饋到各有關部門。8.4.3.4軟件的維護與完善——軟件開發(fā)人員對開發(fā)的軟件要經(jīng)常維護和不斷完善,并對軟件操作者和后續(xù)開發(fā)人員進行業(yè)務指導;——經(jīng)過完善的軟件,在年底前應向計算機管理人員提供修改的程序清單。8.5計算機操作證管理8.5.1計算機操作證由景區(qū)辦公室統(tǒng)一歸口管理,每年審核一次。8.5.2辦理操作證由本人申請,單位領導同意,通過應知、應會考試,成績合格者方能發(fā)給操作證。8.5.3申請操作證的人員應掌握一種或多種計算機語言,了解計算機結構和操作規(guī)程。8.5.4操作人員能按操作證規(guī)定的機型、外設操作。8.6機房管理8.6.1凡與計算機有關的業(yè)務聯(lián)系由景區(qū)辦公室負責人(或計算機室負責人)歸口管理。8.6.2進入機房工作,要認真填好上機申請單,經(jīng)主管負責人審批后,方可上機操作。8.6.3外單位人員因工作需要進入機房時,必須經(jīng)景區(qū)辦公室(或計算機室)辦理審批手續(xù)。8.6.4參觀機房由景區(qū)辦公室(或計算機室)統(tǒng)一安排,進入機房后須聽從工作人員的指揮,未經(jīng)許可,不得隨便動用機房內(nèi)的設備。8.6.5進入機房必須換鞋,嚴禁吸煙,不得高聲喧嘩,自覺維護機房清潔衛(wèi)生。8.6.6軟件復制經(jīng)有關軟件管理人員同意方可進行。9計算機使用安全管理規(guī)定9.1總則本管理制度涉及的計算機設備,包括計算機室內(nèi)的設備及由計算機室負責安裝的其他部門或單位的計算機設備。9.2計算機病毒防護9.2.1病毒防護要求:a.裝有軟驅的計算機一律不得入網(wǎng);b.對于聯(lián)網(wǎng)的計算機,在未經(jīng)批準的情況下,不得向計算機網(wǎng)絡拷入軟件或文檔;c.對于尚未聯(lián)網(wǎng)的計算機,其軟件的安裝由計算機室負責;d.計算機需要安裝軟件時,由相關專業(yè)負責人提出書面報告,經(jīng)景區(qū)辦公室負責人批準后,由計算機室負責安裝;e.所有計算機不得安裝游戲軟件;f.數(shù)據(jù)的備份由相關專業(yè)負責人管理,備份用的軟盤由專業(yè)負責人提供;g.軟盤在使用前,必須確保無病毒;h.操作人員在離開計算機前,應退出系統(tǒng)并關機;i.未經(jīng)計算機室管理人員同意,不得使用他人計算機。9.2.2監(jiān)管措施:a.由計算機室指定專人負責其管轄范圍內(nèi)的所有計算機的病毒檢測和清理工作;b.由計算機室起草防病毒作業(yè)計劃(含檢測周期、時間、方式、工具及負責人),報景區(qū)主管負責人批準后實施;c.各專業(yè)負責人和計算機室的專業(yè)人員,根據(jù)上述作業(yè)計劃按時(每周最少一次)進行檢測工作,并填寫檢測記錄;d.由計算機室主管負責對防病毒措施的落實情況進行監(jiān)督。9.3硬件保護及保養(yǎng)9.3.1要求:a.除計算機室負責硬件維護的人員外,任何人不得隨意拆卸所使用的計算機或計算機的相關設備;b.硬件維護人員在拆卸計算機時,必須采取必要的防靜電措施;c.硬件維護人員在作業(yè)完成后或準備離去時,必須將所拆的設備復原;d.各專業(yè)負責人應認真落實所管理的計算機及其配套設備的使用和保養(yǎng)責任;e.各專業(yè)負責人應采取必要措施,確保所用計算機及外設始終處于整潔和良好的狀態(tài);f.所有帶鎖的計算機,在使用完畢或離去前必須上鎖;g.對于關鍵的計算機設備,應配備必要的斷電繼電保護電源。9.3.2監(jiān)管措施:a.各單位所轄計算機的使用、清洗和保養(yǎng)工作,由專業(yè)人員負責;b.各專業(yè)負責人必須經(jīng)常檢查所轄計算機及外設的狀況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。9.4獎懲辦法9.4.1由于計算機已逐步成為景區(qū)工作中必不可少的重要工具,因此,計算機室可將計算機的管理納入對各專業(yè)負責人的考核范圍,并嚴格執(zhí)行。9.4.2考核辦法9.4.2.1凡是發(fā)現(xiàn)以下問題者,計算機室可根據(jù)實際情況追究當事人及其直接領導者的責任。a.計算機感染病毒;——私自安裝和使用未經(jīng)許可的軟件(含游戲);——計算機有密碼功能卻未使用;——離開計算機卻未退出系統(tǒng)或關機;——擅自使用他人計算機或外設造成不良影響;——未及時檢查或清洗計算機及相關外設。b.凡是發(fā)現(xiàn)以下問題,造成硬件的損壞和丟失的,其損失由當事人如數(shù)賠償:——違章作業(yè);——保管不當;——擅自安裝、使用硬件和電氣裝置。c.計算機室將根據(jù)檢查結果,按季度對認真執(zhí)行本規(guī)定的專業(yè)負責人和系統(tǒng)維護人員進行獎勵。10通訊工具使用管理制度10.1電話的管理10.1.1單位電話,主要用于與外界溝通、方便開展業(yè)務之用,不提倡員工在單位內(nèi)打私人電話。10.1.2員工打電話,用語應盡量簡潔、明確,以減少通話時間。10.1.3總機接外線電話至分機時,一般電話鈴聲響五次無人接聽,即掛機。10.1.4總機接聽外線電話的標準用語為:“您好,××景區(qū)”;當對方告之分機電話時,說:“請稍等”;分機占線時,說:“電話占線,請稍后再打”;接聽內(nèi)線電話的用語為:“您好,總機”;其他內(nèi)容視情況問答,總的要求是規(guī)范、簡潔、禮貌。10.1.5景區(qū)不允許員工在單位掛私人長途電話。行政、管理部門因工作需要掛長途電話的,需經(jīng)部門主管同意后,方可掛撥。10.1.6員工未經(jīng)同意即掛國內(nèi)私人長途電話的,或以公事為由騙掛國內(nèi)長途電話的,罰當次話費的150%;私掛國外長途電話的,提高罰款比例。10.1.7景區(qū)可為主要領導的住宅安裝固定電話或配備手機,并報銷全部或部分話費。10.2傳真機管理10.2.1景區(qū)或部門配備的傳真機,主要是為了加快平面信息(包括:技術資料、信函等)的傳送。一般的信息,可用電話交流。10.2.2景區(qū)的傳真機由專人負責管理和操作,向外發(fā)傳真應經(jīng)部門領導同意后方可使用。10.2.3負責使用和管理傳真機的人員,在接到外來傳真時,應及時向有關人員傳遞,不得延誤。11檔案管理制度11.1總則11.1.1為加強本景區(qū)文書檔案管理,根據(jù)國家有關文書檔案的管理辦法,制定本制度。11.1.2歸檔的文件、材料必須按年度分類整理和立卷,本單位內(nèi)部機構在工作中形成的各種有保存價值的文件、材料都要按照本制度的規(guī)定,分別立卷歸檔。11.1.3公文承辦部門或承辦人員,應保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)、完整(公文內(nèi)的各種附件,一律不得抽存)。結案后及時交專(兼)職管理人員歸檔。工作變動或因故離職時,應將經(jīng)辦的文件、材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。11.2文件、材料的收集管理11.2.1堅持以部門收集、管理文件的制度。各部門均應指定專(兼)職文書,負責管理本部門的文件、材料,并應保持人員相對穩(wěn)定,如有變動應及時通知檔案室。11.2.2凡本單位印發(fā)的公文(含定稿和兩份打印的正本與附件、批復、請示、轉發(fā)文件及被轉發(fā)的原件)一律由景區(qū)辦公室統(tǒng)一收集管理。11.2.3一項工作由幾個部門參與辦理,在工作中形成的文件、材料,由主辦部門收集歸檔;會議文件由會議主辦部門收集歸檔。11.2.3.1景區(qū)工作人員外出學習、考察、調(diào)查研究、參加上級機關召開的的會議等公務活動的相關人員核報差旅費時,必須將會議的主要文件、資料向檔案室辦理歸檔手續(xù),檔案室簽字認可后,財務部門方可給予報銷差旅費。11.2.3.2本景區(qū)召開的會議,由會議主辦部門指定專人將會議材料、聲像檔案等向檔案室辦理歸檔手續(xù),檔案室簽字認可后,財務部門方給予報銷會議費用。11.2.4各部門專(兼)職文書的職責11.2.4.1了解本部門的工作業(yè)務,掌握本部門文件、材料的歸檔范圍,收集管理本部門的文件、材料。11.2.4.2對本部門承辦的文件、材料做到及時收集、整理、立卷,于每年的三月份前,將上年的文件、材料歸檔完畢,并向檔案室辦好交接手續(xù)。11.3歸檔范圍11.3.1重要的會議材料,包括會議通知、報告、決議、總結、領導人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等。11.3.2上級機關發(fā)來的與本景區(qū)有關的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計劃等文件、材料。11.3.3本景區(qū)對外的正式發(fā)文及與有關單位來往的文書。11.3.4本景區(qū)的請示與上級機關的批復。11.3.5本景區(qū)反映主要職能活動的報告、總結。11.3.6本景區(qū)的各種計劃、總結、報告、請示、批復、會議記錄、統(tǒng)計報表及簡報。11.3.7信訪工作材料。11.3.8本景區(qū)與有關單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件、材料。11.3.9本景區(qū)人事任免的文件、材料以及關于員工獎勵、處分的文件、材料。11.3.10本景區(qū)員工勞動、工資、福利方面的文件、材料。11.3.11本景區(qū)的歷史沿革、大事記及反映本單位重要活動的簡報、照片、錄音、錄像等。11.4立卷及對案卷質量的要求11.4.1為統(tǒng)一立卷規(guī)范,保證案卷質量,立卷工作由相關單位專(兼)職檔案員配合,檔案室文書檔案員負責組卷、編目。11.4.2案卷質量總的要求是:遵循文件的形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)別不同的價值,便于保管和利用。11.4.3歸檔的文件、材料,其種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應齊全完整。11.4.4在歸檔的文件、材料中,應將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開;文電應合一立卷,絕密文電單獨立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文電有密切關系,也可隨同絕密文電立卷。11.4.5不同年度的文件,一般不得放在一起立卷,但跨年度的請示與批復,放在復文年立卷;沒有復文的,放在請示年立卷;跨年度的規(guī)劃放在規(guī)劃的起始年立卷;跨年度的總結放在總結的最后一年立卷;跨年度的會議文件放在會議開幕年立卷,其他文件的立卷按照有關規(guī)定執(zhí)行。11.4.6卷內(nèi)文件、材料應區(qū)別不同情況進行排列,密不可分的文件、材料應依序排列在一起,即批復在前,請示在后;正件在前,附件在后;印件在前,定稿在后。其他文件、材料依其形成規(guī)律或特點,應保持文件之間的密切聯(lián)系并進行系統(tǒng)的排列。11.4.7卷內(nèi)文件、材料應按排列順序,依次編寫序號。裝訂的案卷應統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右上角、背面的左上角打印頁號。11.4.8永久、長期和短期案卷,必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄,填寫的字跡要工整,并將其放在案卷的首頁。11.4.9有關卷內(nèi)文件、材料的情況說明,都應逐項填寫在備考表內(nèi);若無情況可說明,也應將立卷人、檢查人的姓名和日期填上,以示負責;備考表應置卷尾。11.4.10案卷封面應逐項按規(guī)定用毛筆或鋼筆書寫,字跡要工整、清晰。11.4.11案卷在裝訂前,卷內(nèi)文件、材料要去掉金屬物,對破損的文件、材料應按裱糊的技術要求托裱,字跡已擴散的應復制并與原件一并立卷,案卷應用三孔一線封底打活結的方法裝訂。11.4.12案卷各部分的排列格式:軟卷封面(含卷內(nèi)文件目錄)一文件一封底(含備考表),以案卷號排列次序裝入卷盒,置于檔案柜內(nèi)保存。12聲像檔案管理制度12.1總則12.1.1為加強本景區(qū)聲像檔案的管理,使聲像資源更好地為景區(qū)的經(jīng)營工作服務,特制定本辦法。12.1.2本景區(qū)的聲像檔案是指景區(qū)各部門或個人在社會實踐活動中直接形成的對國家、社會和景區(qū)有保存價值的錄音、錄像、照片、影片等輔以文字說明的歷史記載。聲像襠案一般由錄音帶、錄像帶、攝像帶、影片(母片)、照片(含底片)等及文字說明兩部分組成。12.1.3聲像檔案是本單位全宗的組成部分,必須由檔案室實行集中統(tǒng)一管理。12.2聲像檔案資料的收集12.2.1收集范圍a.反映本景區(qū)主要職能活動、工作成果和存在問題的聲像資料;b.各級領導人和著名人物參加的、與本景區(qū)重大活動有關的聲像資料;c.本景區(qū)有關人員組織或參加的重要會議、會見以及外事活動的聲像資料;d.涉及本景區(qū)和本系統(tǒng)權益的聲像資料;e.其他單位形成的與本景區(qū)有關的重要聲像資料;f.其他具有保存價值的聲像資料。12.2.2收集時間a.聲像檔案資料應在形成一個月內(nèi),隨立檔部門其他載體形態(tài)的的檔案同時歸檔,如有特殊情況可以適當延長歸檔時間;b.襠案部門應隨時收集零散的具有保存價值的聲像資料。12.2.3收集要求a.錄音帶、錄像帶、攝像帶、影片(母片)、照片(含底片)和文字說明要收集齊全,按時歸檔并建立歸檔控制措施。凡未按規(guī)定歸檔的,其形成費用不予報銷,以防止重要資料散失;b.接收原版、原件,特殊情況下可接收復印件;c.聲像資料的內(nèi)容要真實,底片、原件與影像、復制品要相符。12.2.4聲像檔案資料的征集a.檔案管理部門有責任隨時征集重要聲像資料;b.在征集聲像資料時,凡涉及國家和上級部門重大事件的,應向上級機關的檔案管理部門報送資料目錄。12.2.5本景區(qū)各部門或個人凡按本辦法第12.2.1條形成聲像檔案的費用,只要將檔案資料按要求向檔案室歸檔,經(jīng)檔案室簽字認可,財務部門給予報銷。12.3聲像檔案資料的整理12.3.1聲像檔案的整理,包括分類、組合、排列和編目,使其系統(tǒng)化,便于保管和利用。12.3.2聲像檔案的整理由攝錄人員負責,檔案部門協(xié)助。12.3.3聲像檔案的分類、編號a.照片檔案按年代、主題分類,同屬一類照片按時間順序編號,同時填寫其底片號,底片在全宗內(nèi)編流水號;b.錄音帶、錄像帶、攝像帶按年代、主題分類,按內(nèi)容編號。同一內(nèi)容分錄幾盤的應視為一個案卷,編一個案卷號,每盤再編一個順序號;c.編注與其他載體檔案相聯(lián)系的參照號。12.3.4保管期限:應視其內(nèi)容的重要程度、名稱、時間、可靠程度、有效性等因素,劃定保管期限。12.3.5文字說明的編寫a.文字說明基本內(nèi)容包括:時間、內(nèi)容、地點、背景、作者(攝制者)等;b.對文字說明的要求:——準確揭示檔案材料的內(nèi)容,概括其反映的全部信息,標注項目正確齊全;——以照片的自然張(內(nèi)容相近的亦可以若干張)編寫文字說明。錄音帶、錄像帶、攝像帶按案卷編寫文字說明,一組聲像資料如聯(lián)系密切,應加文字說明;——文字簡潔、語言通順;——時間用阿拉伯數(shù)字表示。12.3.6編制格式a.照片編制采用橫寫格式。其格式為照片/底片號—文字說明—參見號—攝制時間—攝制者;b.錄音帶、錄像帶、攝像帶的編制格式:在盒套上置標注頁,并按要求逐項填寫。12.3.7案卷要求a.將具有共同主題內(nèi)容的若干份聲像資料組成案卷,集中編放;b.卷內(nèi)目錄:——照片、底片以自然張為單元填寫卷內(nèi)目錄;——錄音帶、錄像帶、攝像帶以盒為單元填寫目錄。c.卷內(nèi)備考表,用于說明卷內(nèi)聲像材料的整理、變動情況。12.3.8聲像檔案的編目、著錄依照GB3792.5―85《檔案著錄規(guī)則》進行。12.4聲像檔案的保管12.4.1聲像檔案入庫前要進行檢查,對已被污損的,要進行必要的技術處理。12.4.2保管條件a.底片、膠片庫溫度應保持在13~15℃之間,相對濕度應保持在35%~45%;b.照片庫溫度應保持在14~24℃之間,相對濕度應保持37.5%~67.5%;錄音、錄像帶庫溫度應保持18~24℃之間,相對濕度應保持40%~60%。12.4.3底片冊、錄音帶、錄像帶、攝像帶應立放,磁帶庫必須避開30奧斯特以上的磁場,磁帶盒與盒的間距不小于3mm;存放磁帶最好不用鐵皮柜。12.4.4對庫存的照片檔案,要兩年檢查一次。12.4.5歸檔保存的聲像檔案,任何人不得私自撤銷、抽出、清洗、消磁和涂改;銷毀聲像檔案必須經(jīng)過鑒定,征得歸檔單位同意,報經(jīng)主管領導審批后,登記造冊,方可銷毀。12.4.6建立健全聲像檔案統(tǒng)計制度,做好聲像檔案收進、移出、庫存數(shù)量、保管情況、提供利用及效果等項統(tǒng)計工作。12.5聲像檔案的開發(fā)利用12.5.1編制聲像檔案目錄、卡片等檢索工具,為檔案的利用提供方便條件。12.5.2建立聲像檔案借閱、利用制度,嚴格審批手續(xù),根據(jù)聲像檔案的機密程度,確定利用范圍。12.5.3具有專利的聲像檔案,外單位利用時,應按《中華人民共和國專利法》的有關規(guī)定辦理;已移交檔案館的,所得專利收益,原則上應撥給原移交單位,檔案館適當收取保管費。12.5.4聲像檔案原版一般不得借出檔案室之外,如有特殊需要,經(jīng)主管領導批準后,方可限期外借;利用率高的聲像檔案可將復制件外借;外單位借用或復制聲像檔案,由檔案室負責辦理,并按有關規(guī)定,實行有償服務;如在借用中造成損壞,則由借用單位賠償。12.5.5在不影響保密的前提下,各單位可利用聲像檔案舉辦報告會、展覽會,編輯綜合性或專題性畫冊、資料片等,積極開發(fā)利用現(xiàn)存的聲像檔案。13圖書管理制度13.1總則13.1.1景區(qū)圖書的管理,除另有規(guī)定外,一律按本辦法執(zhí)行。13.1.2景區(qū)圖書由圖書室負責管理,并于每年5月、12月各清點一次。13.1.3新購圖書除按順序編號外,應按書名、出版社名稱、著作者、冊數(shù)、出版日期、購買日期、金額及其他有關資料詳細登記于“××景區(qū)圖書登記簿”,并填寫圖書卡插放于圖書之末頁。13.1.4景區(qū)圖書由圖書室編制目錄卡供員工查閱。13.1.5借書人以本景區(qū)員工為限。13.1.6詞典、珍貴圖書或被指定為公共參考圖書者,一律不予外借;必須閱覽者,限于當日歸還,其借還手續(xù)按本辦法第13.3.1和13.3.2條的規(guī)定辦理。13.1.7一般書報、期刊可在閱覽室閱讀,閱畢放回原處,不得擅自帶出閱覽室之外或撕剪,但景區(qū)廣告、公告及其他與業(yè)務有關的資料、剪報供員工參考,不在此限。13.1.8員工借出的圖書,如遇清點或工作上需要查閱時,可隨時通知收回圖書,借書員工不得拒絕。13.1.9員工借書分個人借閱和集體借閱兩種,集體借書系指屬于某個單位之專用圖書,由單位負責人具名借用。13.2圖書借閱13.2.1借書時間限在辦公時間,業(yè)余時間不辦理借閱,特殊情況可由借書者提前與圖書管理員聯(lián)系。13.2.2借書期限一律為一個月,到期應即歸還,如有特殊事由需續(xù)借者,務必辦理續(xù)借手續(xù),但以續(xù)借一次為限。13.2.3借書冊數(shù)每次不超過兩冊。13.2.4集體借書的期限與冊數(shù)不受上述限制,但單位負責人如調(diào)、離職時,應將所借圖書全部歸還。13.3借、還書手續(xù)13.3.1員工欲借書應先查閱圖書目錄卡片,填寫借閱單向圖書管理員借書,管理員將圖書交與借書人時,應先抽出圖書卡由借書人簽字后,一并與借閱單妥為保管。13.3.2員工還書時應將所借圖書交圖書管理員收訖,管理員除將借閱單歸還借書人予以作廢外,并將借書卡放回圖書內(nèi)。13.4罰則13.4.1員工借出的圖書,不得在書上批改、圈點、劃線、折角、涂寫,如有破損或遺失等情況,一律按原圖書版本購買賠償或照原價加倍賠償。13.4.2員工借書期限屆滿,經(jīng)通知仍不還書者或遇清點期而仍不交還者,停止其繼續(xù)借書的權利。14資料室管理制度14.1為向景區(qū)管理人員提供進修、研習、查閱等應備之資料,特制定本管理制度,以便更好地為廣大管理人員服務。14.2凡有關業(yè)務、管理方面的資料、手冊、期刊、設備使用說明書等的借閱和使用,均按本制度辦理,但不包括本單位圖書室之藏書。14.3景區(qū)所用之技術資料,統(tǒng)一由資料室造冊管理。資料室應另外準備一套完整的資料,不予外借,并另加標志以示區(qū)別,為在資料室查閱的讀者使用。14.4資料室除對自存資料造冊管理外,其余資料根據(jù)各單位之工作性質及其需要,適量發(fā)給有關單位使用;各單位接收資料后,應指定專人負責保管。14.5凡已過期、失效或內(nèi)容大部分已修改之資料不宜再使用時,資料室應予收回銷毀,各單位不得自行處理或轉贈他人。14.6凡應繼續(xù)保存之資料,資料室應根據(jù)資料性質,予以分類歸檔。14.7景區(qū)向國外訂購產(chǎn)品前,有關產(chǎn)品說明等技術資料應交資料室歸檔,并于訂購設備時向對方索取其他有關技術資料,提供給資料室作為售后服務及訂購備件的依據(jù)。資料因遺失或殘缺不全不能使用者,資料室應即通知有關單位向外商提出補充要求。14.8對于與本部門業(yè)務有關圖書、期刊及其他技術資料,有關單位如有需要,可建議資料室購買,一經(jīng)購入,即依本規(guī)定管理。14.9各單位分別保存之資料,如已破損不能使用,應交舊換新,舊資料由資料室負責銷毀;如有遺失,遺失人應提出書面報告送交資料室,經(jīng)處理后,方可補發(fā)。14.10遺失的資料如是參考書籍,應按時價賠償,如為外商提供的或保密資料,應給予一定的處罰。14.11資料如欲借出查閱,應在“借出卡”上簽名,并應按期歸還,其對
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