突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（三篇）

第6頁共6頁突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高我院應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力，從而達(dá)到有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序的目的，根據(jù)《____傳染病防治法》、____《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實際情況，制定本預(yù)案。(一)適用范圍本預(yù)案所稱身突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱____)是指突然發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物、職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響公眾健康的事件。(二)指導(dǎo)原則1、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求，無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。2、____應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針。(三)____及保障1、醫(yī)院成立____應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)對全院____應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好____應(yīng)急處理工作。(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。(2)為確保各項工作的順利實施，醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小____組下設(shè)臨時指揮部和工作組，各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實際進(jìn)行增減。①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項工作的落實。②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊。④食物中毒醫(yī)療急救隊。⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊。⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對____所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。11醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，○做好對職工和社會群眾的健康教育工作。⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)____中醫(yī)護(hù)人員的生活、○飲食等后勤服務(wù)。2、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對____，所有____列入本年度財務(wù)預(yù)算。用于____開展防治____相關(guān)科學(xué)研究，主要包括急救2設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、____流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。3、依據(jù)國家政策，對參加____應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對參加____應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎勵；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。4、每周對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行殺毒處理，保證網(wǎng)絡(luò)的通暢；每月____應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流對各科室進(jìn)行監(jiān)督檢查；每月護(hù)士一個課題，由護(hù)理部____培訓(xùn)；每一季度進(jìn)行一次____的演練，檢測應(yīng)急隊伍的整體情況。(四)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1、建立____信息的收集、分析、報告、通報制度。2、抓好____應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。3、制定并實施對全院職工開展____應(yīng)急知識教育計劃，增強(qiáng)對____的防范意識和應(yīng)對能力。4、重點加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對各類____的救治能力。(五)應(yīng)急處理1、____發(fā)生后，院____領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對____進(jìn)行綜合評估，初步判斷____的類型，明確是否啟動____應(yīng)急預(yù)案的意見。2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服3從____應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。3、門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實“首診負(fù)責(zé)制”，對在____中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的患者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止交叉感染和污染。4、根據(jù)____應(yīng)急處理的需要，____應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。5、感染監(jiān)控科、醫(yī)務(wù)科等部門應(yīng)當(dāng)對____現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳____防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。6、參加____應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照____的要求，采取防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展____的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報衛(wèi)生主管部門，并采取控制措施。9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者，依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。(六)____信息報告1、依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，有下列情形之一的，在2h內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告：(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。2、疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)科和感染監(jiān)控科，主管部門匯報分管院長和院長，由感染監(jiān)控科向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。(七)責(zé)任追究實行責(zé)任追究制，對執(zhí)行本預(yù)案過程中犯有過錯的本院人員，依照情節(jié)輕重予以處罰。1、未依照本預(yù)案履行報告職責(zé)，對____隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2、依據(jù)____要求，未完成____應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、5設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的，對科室主要負(fù)責(zé)人給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3、在____調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場訓(xùn)戒，口頭警告、行政處分、就地免職，直至依法追究刑事責(zé)任。(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；(2)不聽指揮、貽誤救治時間的；(3)擅離職守或工作消極的；(4)違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；(5)拒絕接診患者的；(6)拒不服從____應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；(7)泄露____或違____相關(guān)規(guī)定的。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（二）為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作，保障學(xué)校師生的身體健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對食物中毒和食源性疾患____的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《____市施行____》，特制定本預(yù)案。一、預(yù)防措施1、建立學(xué)校的突發(fā)公共事件應(yīng)急處臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實措施，加強(qiáng)檢查，責(zé)任到人。2、按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、體檢，無健康證的人員一律不準(zhǔn)上崗。3、嚴(yán)格把好食品驗收關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)或“三無”食品流入，做好驗收記錄。4、規(guī)范食品加工、操作程序，做到煮熟燒透，加工好的食物及時進(jìn)入熟食間，嚴(yán)格熟食間的管理，防止熟食再污染。5、實行熟、生食物分開保管、使用不同制作器皿。6、做好留樣食物的記錄并簽名，留樣食品做好標(biāo)記須在冷藏柜內(nèi)保留____小時。嚴(yán)禁將留樣食品存放在冷凍柜內(nèi)。7、嚴(yán)格各操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法要正確、時間要保證。二、學(xué)校食物中毒事故按照嚴(yán)重程度進(jìn)行等級確認(rèn)與劃分：1、重大學(xué)校食物中毒事故。是指一次中毒____人以上并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)____例及以上死病例的食物中毒事故。2、較大學(xué)校食物中毒事故。是指一次中毒____人及以上，或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。3、一般學(xué)校食物中毒事故。是指一次中毒____人及以下，未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。三、一旦發(fā)生師生食物中毒事件，應(yīng)按下列程序處臵：1、停止供餐。立即停止學(xué)校食堂或盒飯公司的供餐。2、及時報告：(1)條件。有____人(含____人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。(2)一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)或衛(wèi)生老師報告，學(xué)校應(yīng)在第一時間內(nèi)電話報告區(qū)教育局及區(qū)食品藥品監(jiān)督所，學(xué)校在事件發(fā)生____分鐘內(nèi)向教育局呈書面報告。報告內(nèi)容：疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀、及第一例發(fā)生的時間；學(xué)校的名稱、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話；供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點和聯(lián)系電話；目前狀況和緊急處理措施；報告時間和報告人。處理過程中的重大事件應(yīng)隨時報告。(3)報告途徑教育局安全科、縣食品藥品監(jiān)督所3、學(xué)校在第一時間向有關(guān)部門報告的同時，立即把患者送往區(qū)級或以上醫(yī)院救治，及時通知家長或家屬。4、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備，同時要保護(hù)好現(xiàn)場，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便____部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的情況，積極主動配合區(qū)食品藥品監(jiān)督所進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。5、學(xué)校衛(wèi)生保健老師做好食物中毒事件的專冊登記，學(xué)校統(tǒng)計和登記好患病師生的具體情況(包括：班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等)。6、學(xué)校在事件發(fā)生后，做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調(diào)查，安排專人做好家長解釋工作，并將有關(guān)情況及時書面報告區(qū)教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急____，直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。7、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。8、保險介入。同時通知保險機(jī)構(gòu)介入。9、必要時報告公安、工商等部門。四、____機(jī)構(gòu)1.突發(fā)性事件(食物中毒)應(yīng)急處臵工作組組長：張成--____界湖中心小學(xué)校長副組長：高本富界湖中心小學(xué)副校長成員：竇忠云界湖中心小學(xué)西校區(qū)負(fù)責(zé)人張志文界湖中心小學(xué)東校區(qū)負(fù)責(zé)人王洪秀界湖中心小學(xué)中疃聯(lián)小負(fù)責(zé)人車錢界湖中心小學(xué)白石聯(lián)小負(fù)責(zé)人鄭德艷界湖中心小學(xué)明生聯(lián)小負(fù)責(zé)人朱作福界湖中心小學(xué)夏莊聯(lián)小負(fù)責(zé)人趙西學(xué)界湖中心小學(xué)臥龍源聯(lián)小負(fù)責(zé)人郭樹軍界湖中心小學(xué)南寨聯(lián)小負(fù)責(zé)人李明娟愛衛(wèi)會專職工作人員2.主要職責(zé)：(1)、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。(2)、安排老師開展相關(guān)的搶險排?；?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?3)、根據(jù)需要對師生進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門，確保通信設(shè)備設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)暢通。(4)、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（三）為確保我____在發(fā)生突發(fā)性公共事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高預(yù)防、處理突發(fā)性公共事件工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理____的水平，妥善處理突出問題和矛盾糾紛事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。一、職責(zé)分工(一)處理突發(fā)性公共事件領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促突發(fā)性公共事件。2、及時上報并發(fā)布信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。3、及時赴____現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。(二)突發(fā)性公共事件領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)1、處理日常的來信來訪工作。2、對____人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)市林業(yè)局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。15、及時了解全市涉及林部門的____工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。(三)突發(fā)性公共事件信訪辦公室主要職責(zé)1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。4、負(fù)責(zé)群體性____和信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和市林業(yè)局的信訪接待報告。二、制度保障(一)把群體性____和信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。(二)堅持群體性____和信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本部門信訪工作的重點單位、重點問題并____力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。(三)對群體性____和信訪工作實行目標(biāo)管理，把群體性____和信訪工作作為考核各級干部工作的一個重要指標(biāo)。(四)堅持群體性____和信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。(五)實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾____造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(六)堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由____變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳____政策，傾聽____對象的呼聲，摸清潛在的____苗頭，有針對性地研究解決