中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制革新體會(huì)_第1頁(yè)
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制革體會(huì)一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史回憶197812的重大決策,開啟了中國(guó)改革開放的歷史時(shí)期。從那時(shí)起,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革日益推動(dòng),向縱深方向開放。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為先導(dǎo)的。1979貧困落后面貌,安徽、四川等省的一些農(nóng)村,自發(fā)實(shí)行“包產(chǎn)到戶”或“包產(chǎn)到組”,取得了明顯成效,并得到了中心確實(shí)定。從1983198410打算進(jìn)一步開展以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,城市經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)主要是改革政府和企業(yè)的關(guān)系。這一階段是由打算經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革明顯地趨向以市場(chǎng)為導(dǎo)向。1992不開步伐,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主要看是否有利于進(jìn)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,是否有利于增加社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力,是否有利于提高人民的生活水平?!??“?三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的提出,澄清了社會(huì)主義與資本主義、打算經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入進(jìn)展起到了打算199210標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。2000中全會(huì)嚴(yán)峻宣布,我國(guó)已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中日益明顯地發(fā)揮著根底性作用。2002六大提出,2120200310關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)干問(wèn)題的打算》中,明確提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。至此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的階段30宏大實(shí)踐,使中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性變革:從傳統(tǒng)的高度集中的打算經(jīng)濟(jì)體制走向布滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從封閉半封閉走向開放,從貧困走向富有。二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功閱歷中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革巨大成就的取得是各種因素共同作用的結(jié)果,“把進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力同實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展結(jié)合起來(lái)”是其重要因素之一,它破解了社會(huì)生產(chǎn)力與人的全面進(jìn)展這一沖突,成功地把兩者結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)進(jìn)展、和諧進(jìn)展。〔一〕解放生產(chǎn)力與解放人的結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革之前,我們實(shí)行的是高度集中的打算經(jīng)濟(jì)體制。在這種經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,把企業(yè)置于行政部門附屬物的地位。企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量、產(chǎn)品種類、價(jià)格以及企業(yè)的生產(chǎn)要素供給與生產(chǎn)成果的銷售都處于政府打算部門和有關(guān)行政主管機(jī)構(gòu)的掌握之下,企業(yè)既不能自主經(jīng)營(yíng),又不能自負(fù)盈虧;另一方面,個(gè)人實(shí)際上也是處于行政部門附屬物的地位。個(gè)人作為勞動(dòng)者,在什么崗位上就業(yè)和擔(dān)當(dāng)什么工作,都是由勞動(dòng)人事機(jī)構(gòu)打算安排,不能自由地選擇職業(yè)。這種高度集中的打算經(jīng)濟(jì)體制,嚴(yán)峻束縛了生產(chǎn)力的進(jìn)展,已經(jīng)成為我國(guó)生產(chǎn)力進(jìn)展的桎梏。阻礙了人的樂(lè)觀性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,由此形成對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大障礙。直接后果就是造成1959—1962失和倒退。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口之所以選擇在農(nóng)村,這是由舊的體制束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,不改革沒(méi)有出路;另一方面,農(nóng)村由于其固有的體制弊端,無(wú)法激發(fā)勞動(dòng)者的樂(lè)觀性。而當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度比較低,農(nóng)民的樂(lè)觀性對(duì)生產(chǎn)影響很大?,F(xiàn)實(shí)迫使人們摒棄,代之以具有鼓勵(lì)作用、能提高生產(chǎn)效率的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,使農(nóng)村生產(chǎn)力獲得空前解放,農(nóng)民的樂(lè)觀性和主動(dòng)性獲得空前提高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得空前進(jìn)展。從197919847.98%。在城市,改革政府和企業(yè)的關(guān)系上,實(shí)行政企分開,擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);改革企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式,運(yùn)用經(jīng)營(yíng)承包、租賃、股份制等多種經(jīng)營(yíng)方式,努力使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分別;大業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制帶來(lái)巨大的變化,企業(yè)從僵化的經(jīng)營(yíng)方式中解放出來(lái),確立了企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的主體地位,激發(fā)了企業(yè)職工的樂(lè)觀性和制造性。改革也是解放生產(chǎn)力,鄧小平說(shuō)過(guò):“我們?nèi)康母母锒际菫榱艘粋€(gè)目的,就是掃除進(jìn)展生產(chǎn)力的障礙?!苯?jīng)濟(jì)體制改革就是為了改革傳統(tǒng)的打算經(jīng)濟(jì)體制,建立起的適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)展要求的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,解放被束縛的生產(chǎn)力,為社會(huì)主義生產(chǎn)力的連續(xù)進(jìn)開放拓道路。同時(shí),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、租賃制、股份制、崗位責(zé)任制以及各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等一些經(jīng)濟(jì)體制改革措施,最大的優(yōu)點(diǎn)是確立了人在產(chǎn)權(quán)上、在經(jīng)營(yíng)決策上、在選擇職業(yè)上的主體地位,使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者成為自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主的主體,激發(fā)了勞動(dòng)者生產(chǎn)的樂(lè)觀性、主動(dòng)性和制造性,促進(jìn)了人的解放,人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主體地位凸顯出來(lái)?!捕尺M(jìn)展生產(chǎn)力與進(jìn)展人的結(jié)合1.進(jìn)展生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)體制改革的目的社會(huì)主義的建立,不是以其革命的口號(hào)、鮮亮的階級(jí)性而產(chǎn)生吸引力的,社會(huì)主義是以讓人民生活得更奇特而得到人民的擁護(hù)。鄧1978終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力進(jìn)展生產(chǎn)力。他深刻地指出:“搞社會(huì)主義,肯定要使生產(chǎn)力興旺,貧困不是社會(huì)主義?!薄吧鐣?huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,進(jìn)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消退兩極分化,最終到達(dá)共同富有。”經(jīng)濟(jì)體制改革就是以進(jìn)展生產(chǎn)力為目的,并且把“是否有利于進(jìn)展社會(huì)主義生產(chǎn)力”作為經(jīng)濟(jì)體制改革一切工作成敗得失的價(jià)值推斷標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革前,片面夸大生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用,大搞農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。這種經(jīng)營(yíng)治理方式過(guò)于集中,安排上存在嚴(yán)峻的平均主義傾向,阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)展,更不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的樂(lè)觀性,致使農(nóng)村生產(chǎn)的進(jìn)展和農(nóng)民生活的改善都很緩慢。到“19781題?!啊睘榱诉M(jìn)展生產(chǎn)力,必需對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)展改革。“”要進(jìn)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路?!鞭r(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,既發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),又敬重了農(nóng)民的革命首創(chuàng)精神,提高了農(nóng)民的勞動(dòng)熱忱,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的進(jìn)展,擺脫了農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期徘徊的逆境,解決了農(nóng)民多年來(lái)夢(mèng)寐以求的溫飽問(wèn)題。2.實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展是經(jīng)濟(jì)體制改革的最高目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制改革的目的是進(jìn)展生產(chǎn)力,但是進(jìn)展生產(chǎn)力不是改革的最高目標(biāo)。人是社會(huì)歷史的主體,一切社會(huì)活動(dòng)最終都是為了人自身的存在和進(jìn)展,社會(huì)主義改革也不例外。經(jīng)濟(jì)體制改革最終目的是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,為實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展奠定物質(zhì)根底。進(jìn)展生產(chǎn)力只是實(shí)現(xiàn)這一目的的手段和根底。“社會(huì)主義階段的最根本任務(wù)就是進(jìn)展生產(chǎn)力……并且在進(jìn)展生產(chǎn)力的根底活水平,是“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的最終落腳點(diǎn),進(jìn)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、增加社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力是其根底條件。只有不斷進(jìn)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、增加社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力,并以此為根底不斷提高人民的生活水平,不斷滿足人民的物質(zhì)文化需要,中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在重視生產(chǎn)力對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)展的刻指出:“中國(guó)的事情能不能辦好,社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)進(jìn)展起來(lái),國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,從肯定意義上說(shuō),關(guān)鍵在人。”在改革開放過(guò)程中,我們黨始終把促進(jìn)人的全面進(jìn)展作為改革開放的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。始終把為民、促進(jìn)人的全面進(jìn)展作為改革的重要宗旨,留意在改革中維護(hù)和增進(jìn)人民的物質(zhì)文化利益,提高人的力量和素養(yǎng)。堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓,把建設(shè)社會(huì)主義精神文明作為改革開放的總目標(biāo)之一,培育有抱負(fù)、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”人,努力改善和提高全民族的科學(xué)文化素養(yǎng)。同志明確指出:“我們建設(shè)有的各項(xiàng)事業(yè),我們進(jìn)展的一切工作,既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素養(yǎng)的提高,也就是要努力促進(jìn)人的全面進(jìn)展?!备爬ǖ卣f(shuō),經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中,我們黨既重視物的進(jìn)展即社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)展,又重視人的全面進(jìn)展即人的力量和素養(yǎng)的提高,把進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力同實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這是以后連續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革、全面推動(dòng)現(xiàn)代化事業(yè)的貴重閱歷。三、把進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力同實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展結(jié)合起來(lái)的現(xiàn)實(shí)途徑30進(jìn)展保持了又好又快的進(jìn)展勢(shì)頭,但是進(jìn)展中一些深層次的沖突與問(wèn)題凸顯,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大;城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展不平衡;收入差距過(guò)大等等。很重要的緣由就是沒(méi)有處理好進(jìn)展生產(chǎn)力與實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展的關(guān)系。在的歷史起點(diǎn)上,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)局面,就必需吸取貴重歷史閱歷,探究把進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力同實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展結(jié)合起來(lái)的現(xiàn)實(shí)途徑?!惨弧炒罅M(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展奠定物質(zhì)根底“在社會(huì)主義國(guó)家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于進(jìn)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)根底上逐步提高人民的生活水平?!碑?dāng)前我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的沖突,仍是我國(guó)社會(huì)的主要沖突。人的全面進(jìn)展首先必需以興旺的生產(chǎn)力為根底,只有生產(chǎn)力的高度進(jìn)展,才能保證人的體力和智力獲得充分的自由進(jìn)展而是他們的現(xiàn)實(shí)關(guān)系和觀念關(guān)系的全面性?!竭_(dá)這一點(diǎn),首先必需使生產(chǎn)力的充分進(jìn)展成為條件,使肯定的生產(chǎn)條件不表現(xiàn)為生產(chǎn)力進(jìn)展的界限。”因此,我們必需大力進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上必需全面建設(shè)小康社會(huì),努力增加城鄉(xiāng)居民的收入,逐步改善人們的吃、穿、住、行的條件,量,從而為人的綜合素養(yǎng)的全面提升預(yù)備必要的條件?!捕惩苿?dòng)人的全面進(jìn)展,為進(jìn)展社會(huì)生產(chǎn)力供給動(dòng)力之源人是生產(chǎn)力中打算性的因素,人的全面進(jìn)展程度打算著生產(chǎn)力發(fā)展的程度。勞動(dòng)者的力量和素養(yǎng)越高,也即是人的進(jìn)展越全面,越能夠促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)展。“我們國(guó)家,國(guó)力的強(qiáng)弱,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展后勁的大小,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者的素養(yǎng),取決于學(xué)問(wèn)分子的數(shù)量和質(zhì)量?!蔽覀儽匦枞嫣岣呶覈?guó)勞動(dòng)者的素養(yǎng),為社會(huì)主義生產(chǎn)力的進(jìn)展供給高素養(yǎng)的人才。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)展的重要條件?!敖逃墒鼓贻p人很快就能生疏整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),它可使他們依據(jù)社會(huì)的需要或他們自己的愛(ài)好,輪番從一個(gè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)部門,因此,教育會(huì)使他們擺脫現(xiàn)代這種分工為每個(gè)人造成的片有紀(jì)律的社會(huì)主義“四有”人,提高勞動(dòng)者的力量和素養(yǎng),為社會(huì)主義生產(chǎn)力的進(jìn)展供給動(dòng)力之源。(三)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀自然界是人類賴以存在和進(jìn)展的外部環(huán)境,為人類的生存和進(jìn)展供給了必不行少的生產(chǎn)、生活資料和精神食糧。人類利用和改造自然的力量大大提高,但是人與自然之間的沖突也越來(lái)越鋒利。恩格斯說(shuō)過(guò)“:不要過(guò)分沉醉于我們對(duì)自然界的成功,對(duì)于每一次這樣的成功,自然界都報(bào)復(fù)了我們?!痹诂F(xiàn)代社會(huì)里,生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)是一個(gè)超國(guó)家、超民族、超越社會(huì)制度的全球性問(wèn)題。人類片面追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)展,對(duì)自然的過(guò)度索取在很多方面都已超過(guò)了生態(tài)系統(tǒng)的承受力量。生態(tài)失衡、環(huán)境惡化、全球性溫室效應(yīng)等等,已經(jīng)成為制約人自身進(jìn)展的重要因素。假設(shè)是一味追求經(jīng)濟(jì)單方面的增長(zhǎng),甚至以破壞自然環(huán)境、過(guò)度掠奪自然資源為代價(jià)

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