人教版高中地理必修二 （中國國家發(fā)展戰(zhàn)略）環(huán)境與發(fā)展教學(xué)課件

【第五章】環(huán)境與發(fā)展第三節(jié)中國國家發(fā)展戰(zhàn)略

1.以國家某項重大發(fā)展戰(zhàn)略為例，運用不同類型的專題地圖，說明其地理背景。2.結(jié)合實例，說明國家海洋權(quán)益、海洋發(fā)展戰(zhàn)略及其重要意義。3.運用資料，說明南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。KECHENGBIAOZHUN課程標準1.運用不同類型的專題地圖等資料，說明某項國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的地理背景。2.運用資料說明維護海洋權(quán)益、拓展藍色經(jīng)濟空間的重要意義。3.結(jié)合南海諸島和釣魚島等海洋國土資料，說明中國的海洋主權(quán)。XUEXIMUBIAO學(xué)習(xí)目標NEIRONGSUOYIN內(nèi)容索引梳理教材夯實基礎(chǔ)探究重點提升素養(yǎng)隨堂演練知識落實01梳理教材夯實基礎(chǔ)SHULIJIAOCAI

HANGSHIJICHU一、建設(shè)主體功能區(qū)1.建設(shè)主體功能區(qū)的地理背景適宜開發(fā)的土地

，自然資源分布

，生態(tài)環(huán)境比較

，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

。2.主體功能區(qū)的劃分(1)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域：發(fā)展方向是優(yōu)化

結(jié)構(gòu)、促進城鎮(zhèn)群的

發(fā)展。(2)重點開發(fā)區(qū)域：未來的開發(fā)

，是支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極。(3)限制開發(fā)區(qū)域：①農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的首要任務(wù)是保障我國的

供給。②重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境

，必須將保護和

環(huán)境放在首位。(4)禁止開發(fā)區(qū)域：包括國家級

、

、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園等，散布在各主體功能區(qū)中。少不均脆弱不平衡產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)潛力大農(nóng)產(chǎn)品脆弱修復(fù)自然保護區(qū)世界遺產(chǎn)12華北平原的主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品。我國國土面積遼闊，適宜開發(fā)的面積大。PANDUAN判斷3劃分主體功能區(qū)的依據(jù)是地理國情和國土開發(fā)狀況。4開發(fā)的含義是因地制宜發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)。二、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.長江經(jīng)濟帶優(yōu)勢條件(1)

便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。(2)

儲量充足，種類豐富。(3)

雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。(4)城市密集，

廣闊。2.長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略定位(1)建設(shè)沿江綠色

廊道：堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把修復(fù)

放在首要位置。(2)建設(shè)綜合立體

走廊：加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理；統(tǒng)籌建設(shè)鐵路、公路、航空、管道建設(shè)。(3)推進新型

，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：打造

集群。交通資源工業(yè)基礎(chǔ)市場生態(tài)長江生態(tài)環(huán)境交通城鎮(zhèn)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)12長江經(jīng)濟帶生態(tài)地位重要，綜合實力較強，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ苿愉撹F、石化等產(chǎn)業(yè)改造升級符合長江經(jīng)濟帶發(fā)展的總體要求。PANDUAN判斷3東部地區(qū)要重點進行退耕還林、水土保持工作。4大城市要起到引領(lǐng)和帶動區(qū)域發(fā)展的作用。三、拓展藍色經(jīng)濟空間1.我國的海洋國情(1)海域遼闊，海岸線

，大陸架

，島嶼眾多。(2)自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶，

特征顯著，

影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有

。(3)海洋資源十分豐富。

資源和金屬礦物儲量較多；海洋生物種類繁多，漁場面積廣闊；還有可轉(zhuǎn)化為動力的潮汐能、波浪能等

。(4)海洋災(zāi)害種類

。(5)擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型。(6)海洋環(huán)境狀況不容樂觀。海洋環(huán)境質(zhì)量

的總趨勢仍未得到有效遏制。2.建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的舉措拓展

經(jīng)濟空間，發(fā)展

經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)海洋資源，保護海洋

環(huán)境，維護海洋權(quán)益。漫長寬廣季風(fēng)熱帶氣旋結(jié)冰油氣海洋能多惡化藍色海洋生態(tài)12海洋是未來人類重要的食物來源地。東海沿岸冬季海面有結(jié)冰現(xiàn)象。PANDUAN判斷3潮汐能和波浪能都是清潔能源，儲量豐富。4海冰也屬于海洋災(zāi)害。四、維護海洋權(quán)益1.海洋權(quán)益的范圍：

、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)，以及

海床和底土等。2.南海諸島是中國領(lǐng)土的組成部分(1)中國最早發(fā)現(xiàn)、

和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使

和管轄。(2)中國對南海諸島擁有

，中國南海諸島擁有

、領(lǐng)海和毗連區(qū)；中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架；中國在南海擁有歷史性

。3.釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的

。(1)歷史依據(jù)：釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的。(2)法理依據(jù)：地質(zhì)上，釣魚島地處我國東海

，是臺灣東部山嶺的

，與琉球群島以沖繩

隔開，附屬于我國

。內(nèi)水大陸架命名主權(quán)主權(quán)內(nèi)水權(quán)利主權(quán)大陸架自然延伸海槽臺灣省4.海洋事關(guān)國家

和經(jīng)濟社會長遠發(fā)展大局維護海洋

不僅可以為海洋開發(fā)活動提供和平、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境，還能營造和平、良好的國際海上

秩序。安全權(quán)益安全12海洋權(quán)益爭奪已發(fā)展到海洋資源和相關(guān)經(jīng)濟利益。我國對南海諸島擁有主權(quán)。PANDUAN判斷3釣魚島是一個孤立的島嶼。4毗連區(qū)的范圍是從領(lǐng)海基線向外海方向12海里。02探究重點提升素養(yǎng)TANJIUZHONGDIAN

TISHENGSUYANG探究點一建設(shè)主體功能區(qū)探究導(dǎo)引《江蘇省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》是《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》重要組成部分，是推進形成海洋主體功能區(qū)布局的基本依據(jù)、科學(xué)開發(fā)海洋空間的行動綱領(lǐng)和遠景藍圖。1.圖中主體功能區(qū)規(guī)劃時需要考慮哪些地理背景？答案土地適宜開發(fā)的程度；自然資源的豐富度；生態(tài)環(huán)境的脆弱度；經(jīng)濟發(fā)展水平等。2.位于連云港市連云區(qū)中的甲地是重點開發(fā)區(qū)，指出甲區(qū)的發(fā)展條件。答案甲區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢是有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口較為密集、城鎮(zhèn)體系初步形成；限制因素是開發(fā)基礎(chǔ)較弱。3.規(guī)劃圖中，主體功能區(qū)丁類型的分布有什么特點？答案區(qū)域面積較小，散布在其他三種主體功能區(qū)之中。4.下列說法符合丙區(qū)功能定位的是_____。A.是重要的海洋生態(tài)功能維護區(qū)B.是海洋水產(chǎn)品供給的重要保障區(qū)C.大規(guī)模的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)D.主要用于保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給E.是水產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地√√√√核心歸納1.建設(shè)主體功能區(qū)的地理背景地理背景要素對主體功能區(qū)的影響適宜開發(fā)的土地少我國山地多、平原少，適宜開發(fā)的國土面積少自然資源分布不均自然資源短缺地區(qū)會制約大規(guī)模開發(fā)生態(tài)環(huán)境比較脆弱我國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土面積的一半以上，這些區(qū)域都不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多極化趨勢，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他區(qū)域2.主要的主體功能區(qū)主體功能區(qū)類型地域類型發(fā)展條件發(fā)展方向主體功能優(yōu)化開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)化地區(qū)優(yōu)勢：經(jīng)濟發(fā)達、人口密集、城鎮(zhèn)體系完善、科技創(chuàng)新能力強；限制因素是資源和環(huán)境的承載能力已經(jīng)接近飽和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品重點開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)化地區(qū)優(yōu)勢：有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)、人口較為密集、城鎮(zhèn)體系初步形成；不足：開發(fā)基礎(chǔ)較弱未來的開發(fā)潛力大，是支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極限制開發(fā)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)耕地較多，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給，不適宜大規(guī)模開發(fā)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提供農(nóng)產(chǎn)品重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱保護和修復(fù)環(huán)境是首要任務(wù)提供生態(tài)產(chǎn)品禁止開發(fā)區(qū)域自然和文化遺產(chǎn)保護地國家級自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園，散布在各地提供生態(tài)和游憩產(chǎn)品、精神財富跟蹤訓(xùn)練讀“山東省主體功能區(qū)分布圖”，完成1～2題。1.據(jù)圖可知，山東省的主體功能區(qū)分布情況是A.有三種主體功能區(qū)類型B.山東半島都是優(yōu)化開發(fā)區(qū)域C.魯西南地區(qū)沒有禁止開發(fā)區(qū)域D.限制開發(fā)區(qū)域面積占全省的一半多解析山東省有四種主體功能區(qū)，只是禁止開發(fā)區(qū)域呈點狀分布在各功能區(qū)內(nèi)，不單獨占據(jù)大面積的空間，A錯；山東半島部分地區(qū)是優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，B錯；禁止開發(fā)區(qū)域廣泛分布在全省各地區(qū)，魯西南也有，C錯；限制開發(fā)區(qū)域面積較大，圖中可以看出有半數(shù)以上，選D?！?.下列主體功能區(qū)中不屬于限制開發(fā)區(qū)域的是A.東部沿海農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)B.魯西南農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)C.魯中南山地生態(tài)經(jīng)濟區(qū)D.膠東半島的煙臺和青島解析限制開發(fā)區(qū)域分兩類，一種是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，另一種是重點生態(tài)功能區(qū)。膠東半島的青島市是城市地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)達，人口密集，屬于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，選D?！烫骄奎c二海洋權(quán)益探究導(dǎo)引讀“釣魚島與周邊地區(qū)關(guān)系示意圖”并結(jié)合材料，探究以下問題。材料一

2012年9月25日，《釣魚島是中國的固有領(lǐng)土》白皮書出版。白皮書明確表述，無論從歷史、地理還是從法理的角度來看，釣魚島都是中國的固有領(lǐng)土，中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。材料二中國古代先民在經(jīng)營海洋和從事海上漁業(yè)的實踐中，最早發(fā)現(xiàn)釣魚島并予以命名。目前所見最早記載釣魚島、赤尾嶼等地名的史籍，是成書于1403年(明永樂元年)的《順風(fēng)相送》。

明朝初期，為防御東南沿海的倭寇，中國就將釣魚島列入防區(qū)。清朝繼續(xù)將釣魚島等島嶼列入中國海防范圍內(nèi)，而且明確將其置于臺灣地方政府的行政管轄之下。三四百年前的日本、英國、美國、法國地圖都明確標示出釣魚島屬于中國。甲午戰(zhàn)爭后，日本秘密把釣魚島“編入”沖繩縣管轄，

“二戰(zhàn)”后，按《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書》等規(guī)定，釣魚島作為臺灣的附屬島嶼應(yīng)與臺灣一并歸還中國。但20世紀50年代，美國擅自將釣魚島納入其托管范圍，70年代美國將釣魚島“施政權(quán)”“歸還”日本。1.從地理的角度分析，釣魚島是我國的一部分。答案釣魚島位于我國東海大陸架上，距離大陸和臺灣島都比沖繩島近，是我國大陸向海洋的自然延伸，而與琉球群島之間有琉球海槽相隔，沒有地質(zhì)上的關(guān)聯(lián)；釣魚島距離我國臺灣省最近，而距離琉球群島中的沖繩島很遠，釣魚島與我國的聯(lián)系更密切，從地質(zhì)上顯示釣魚島是我國的一部分。2.從歷史的角度分析，釣魚島是中國的一部分。答案釣魚島及其附屬島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，并一直持續(xù)、和平、有效地行使著主權(quán)和管轄權(quán)。美國在“二戰(zhàn)后”私自把釣魚島秘密“授予”日本是不具有國際法規(guī)定的效力的，是非法的、無效的，沒有也不能改變釣魚島屬于中國的事實。3.結(jié)合所學(xué)的歷史知識，從法理的角度分析，釣魚島是中國的一部分。答案甲午戰(zhàn)爭后，清政府被迫簽訂的《馬關(guān)條約》把臺灣省割讓給日本，條約中并不包括釣魚島；日本趁機侵占了琉球群島，而釣魚島也不屬于琉球群島；二戰(zhàn)后的《開羅宣言》、《波茨坦公告》規(guī)定日本把臺灣島歸還中國，當(dāng)時日本全部接受；美國和日本私自簽訂的《舊金山和約》未經(jīng)中國同意，對中國沒有任何約束力。從以上條約、公告中可以看出，釣魚島是中國領(lǐng)土的一部分。核心歸納1.我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略內(nèi)容目標提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識，關(guān)心海洋、認識海洋、經(jīng)略海洋把我國建設(shè)成為海洋經(jīng)濟發(fā)達、科技先進、生態(tài)健康、安全穩(wěn)定、管控有力的新型海洋強國優(yōu)化資源開發(fā)的海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強海洋科技自主創(chuàng)新及遠洋開發(fā)能力，提高海洋資源開發(fā)能力提高海洋產(chǎn)業(yè)比重，推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變解決海洋權(quán)益爭議的海洋政治戰(zhàn)略海域劃界方法：一是友好協(xié)商，以協(xié)議的方式妥善解決歷史遺留問題；二是堅決反對別國侵占我國海洋權(quán)益的行為在國際法基礎(chǔ)上，與鄰國通過協(xié)商，按照公平原則劃定各自海洋管轄權(quán)的界限和平發(fā)展的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略建設(shè)強大的現(xiàn)代化人民海軍維護世界和平與發(fā)展，捍衛(wèi)國家海洋權(quán)益；維護自身海洋安全和利益；在釣魚島、南海、航行自由等重大問題上實現(xiàn)海洋維權(quán)防治結(jié)合的海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)全國海洋主體功能區(qū)，統(tǒng)籌陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)減輕嚴重的海洋污染；治理近岸的富營養(yǎng)化、赤潮等海洋生態(tài)災(zāi)害2.《聯(lián)合國海洋法公約》關(guān)于海域的劃分及相應(yīng)的海洋權(quán)益(1)內(nèi)水范圍海洋權(quán)益領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的水域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等①一切外國的船舶非經(jīng)沿海國許可不得在其內(nèi)水航行；②外國商船如獲準進入一國內(nèi)水，可遵照該國法律和規(guī)章駛?cè)朐搰付ǖ母劭?。遇難的船舶可以進入，但必須遵照沿海國的規(guī)章制度；③外國軍用船舶必須通過外交途徑辦理一定手續(xù)，才得進入一國的內(nèi)水；④沿海國對于進入其內(nèi)水的外國船舶得行駛屬地管轄權(quán)，但通常僅在其利益受到損害時才強制執(zhí)行其法律，對于純屬船舶內(nèi)部的事務(wù)，一般由船旗國管轄(2)領(lǐng)海范圍海洋權(quán)益是鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域沿海國有權(quán)決定本國的領(lǐng)海寬度，并規(guī)定領(lǐng)海寬度不超過12海里。沿海國對其領(lǐng)海享有與領(lǐng)陸、內(nèi)水一樣的主權(quán)(3)毗連區(qū)范圍海洋權(quán)益領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域。寬度不超過12海里沿海國可在其毗連區(qū)內(nèi)，為防止和懲處在其陸地領(lǐng)土、內(nèi)水或者領(lǐng)海內(nèi)違反有關(guān)安全、海關(guān)、財政、衛(wèi)生或者入境出境管理的法律、法規(guī)的行為，行使管制權(quán)(4)專屬經(jīng)濟區(qū)(5)大陸架范圍海洋權(quán)益在領(lǐng)海以外，并鄰接領(lǐng)海的一帶海域。它的寬度從領(lǐng)?；€量起，不超過200海里沿海國在本國專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床和底土及其上覆水域自然資源的主權(quán)權(quán)利范圍海洋權(quán)益陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，若其自然延伸不足200海里，則擴展到200海里；若自然延伸超過200海里，則一般不應(yīng)超過350海里①勘探大陸架；②開發(fā)自然資源，包括海床和底土的礦物和其他非生物資源，以及屬于定居種的生物跟蹤訓(xùn)練山東省是我國海洋大省，山東藍色半島經(jīng)濟區(qū)是中國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)。下圖為“山東藍色半島經(jīng)濟區(qū)位置圖”。讀圖回答下列問題。(1)我國在山東半島所臨海域擁有的海洋權(quán)益主要有哪些？答案內(nèi)海權(quán)益；領(lǐng)海權(quán)益；毗連區(qū)權(quán)益；專屬經(jīng)濟區(qū)權(quán)益。(2)山東藍色半島經(jīng)濟區(qū)開發(fā)利用海洋資源中需防御的主要海洋災(zāi)害是________。風(fēng)暴潮03隨堂演練知識落實SUITANGYANLIAN

ZHISHILUOSHI2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。讀“長江經(jīng)濟帶位置圖”，回答1～2題。1.長江經(jīng)濟帶發(fā)展的有利外部環(huán)境是A.橫貫東、中、西三大區(qū)域B.廉價便利的黃金水道C.海陸雙向開放的區(qū)位條件D.與“一帶一路”倡議相銜接解析A、B、C都是長江經(jīng)濟帶內(nèi)部的有利條件，從圖中可以看出，與“一帶一路”銜接可以形成全面開放的局面，是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的有利外部環(huán)境，選D?！?23452.下列符合長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略定位的是A.具有全國影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶B.形成東西部合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶C.形成沿江、沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶D.建成生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶解析長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位中，建成具有全球性影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶，不是國內(nèi)范圍，A錯；形成東中西部合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶，不只是東西部的合作，B錯；對內(nèi)對外的開放帶依賴的是沿海、沿江、沿邊全面推進的開放帶，不止局限于沿江和沿邊，C錯；做生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶，“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，D對?！?2345下圖為“一個沿海國家海洋權(quán)益空間范疇示意圖”。據(jù)此完成3～4題。3.圖中能正確表示一個沿海國家毗連區(qū)范圍的是A.a

B.b

C.a＋b

D.a＋b＋c解析毗連區(qū)為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，寬度不超過12海里。讀圖，圖中能正確表示一個沿海國家毗連區(qū)范圍的是b，B對?！?23454.如下圖，中間多邊形表示一島國，圖中數(shù)字所示區(qū)域為該國的A.領(lǐng)水

B.領(lǐng)海

C.專屬經(jīng)濟區(qū)

D.內(nèi)海解析圖中數(shù)字所示區(qū)域范圍從領(lǐng)?；€向外，延伸200海里，為該國的專屬經(jīng)濟區(qū)，C對。領(lǐng)水包括領(lǐng)海和陸地上的河流、湖泊，A錯；領(lǐng)海是從領(lǐng)?；€向外12海里的范圍，B錯；內(nèi)海指被陸地所包圍，僅有狹窄水道與大洋相通的海域，D錯?！?23455.讀“我國主體功能區(qū)分布示意圖”，完成下列問題。(1)列舉不同區(qū)域可以提供的主導(dǎo)產(chǎn)品類型。答案優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域提供工業(yè)品和服務(wù)產(chǎn)品；限制開發(fā)區(qū)域提供農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。(2)評價長三角地區(qū)發(fā)展的社會經(jīng)濟特點。答案優(yōu)勢：長三角地區(qū)是優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，經(jīng)濟發(fā)達、人口密集、城鎮(zhèn)化體系完善、科技創(chuàng)新能力強。劣勢：人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)過于密集，資源和環(huán)境的承載能力已經(jīng)接近飽和。12345(3)簡要說出長三角今后的發(fā)展方向。答案今后需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把傳統(tǒng)的勞動密集型等低端制造業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，并促進附近城鎮(zhèn)群的協(xié)調(diào)發(fā)展。

12345第三節(jié)中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例

目標設(shè)定1．結(jié)合實例，了解我國主體功能區(qū)的類型。(區(qū)域認知)2．結(jié)合實例，說明我國推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。(人地協(xié)調(diào)觀，綜合思維)3．結(jié)合實例，說明我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略與維護國家海洋權(quán)益的措施。(綜合思維，區(qū)域認知)強基礎(chǔ)自主診斷析疑難合作探究提能力通關(guān)集訓(xùn)刷習(xí)題鞏固提升一、建設(shè)主體功能區(qū)1．概念：我國國土遼闊，區(qū)域差異大。一個區(qū)域可以同時具有多種功能，其中最主要、最______的功能被稱為主體功能。核心2．建設(shè)主體功能區(qū)的地理背景地理背景具體表現(xiàn)發(fā)展要求適宜開發(fā)的土地少我國山地多，平原少，適宜開發(fā)的國土面積少，人均可利用土地資源區(qū)域差異明顯必須_____利用土地，減少對土地的占用自然資源________我國區(qū)域開發(fā)受到自然資源實際情況的制約合理開發(fā)與保護相結(jié)合集約分布不均地理背景具體表現(xiàn)發(fā)展要求生態(tài)環(huán)境比較脆弱我國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土面積的一半以上不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，需要提高已開發(fā)區(qū)域的空間_________，緩解對自然環(huán)境的壓力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多極化趨勢，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯______其他區(qū)域協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異利用效率高于3.主體功能區(qū)劃分依據(jù)地理國情和國土開發(fā)狀況，我國的主體功能區(qū)劃分為______開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和______開發(fā)區(qū)域。這里的“開發(fā)”特指大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。優(yōu)化禁止[溫馨提示]要從各類主體功能區(qū)的功能定位和發(fā)展方向出發(fā)，把握不同區(qū)域的資源稟賦與發(fā)展特點，明確不同的政策方向和政策重點。各類主體功能區(qū)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中都很重要，只是主體功能不同，發(fā)展的首要任務(wù)不同。明確一定區(qū)域的主體功能，并不排斥該區(qū)域發(fā)揮其他功能。

二、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1．目的：為逐步_____我國區(qū)域發(fā)展差距，近年來，國家制定了各有側(cè)重的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、________協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等?？s小京津冀2．長江經(jīng)濟帶的獨特優(yōu)勢______便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯長江經(jīng)濟帶以_____為軸線，承東啟西，接南濟北。資源儲量充足，________是我國地表水資源最豐富的地區(qū)，礦產(chǎn)資源、旅游資源、生物資源豐富。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯長江經(jīng)濟帶不僅是我國重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，還是高度發(fā)達的綜合性工業(yè)地帶，重要的“__________”。同時這里也是我國最具活力的__________產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。_____密集，市場廣闊上海、武漢、______是該區(qū)域的經(jīng)濟、文化、交通中心。區(qū)域內(nèi)城市分布密集，人口眾多，消費市場廣闊。交通長江種類豐富工業(yè)走廊高新技術(shù)城市重慶3．長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃長江經(jīng)濟帶的發(fā)展規(guī)劃明確提出要形成“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局，建立區(qū)域協(xié)同合作機制，更好地推進長江上下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作。[溫馨提示]“一軸、兩翼、三極、多點”的空間格局“一軸”是以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用?！皟梢怼狈謩e指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道，向南北兩側(cè)腹地拓展?！叭龢O”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群?！岸帱c”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用。建設(shè)沿江__________廊道堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把_________________放在首要位置。加強流域重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復(fù)，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。建設(shè)綜合立體______走廊加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理，提升長江黃金水道功能；統(tǒng)籌建設(shè)鐵路、公路、航空、管道建設(shè)。推進___________，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局發(fā)揮大城市的引領(lǐng)和帶動作用，加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，增強自主創(chuàng)新能力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。綠色生態(tài)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境交通新型城鎮(zhèn)化三、拓展藍色經(jīng)濟空間1．我國的海洋國情海域遼闊，海岸線漫長，________寬廣，______眾多。自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個氣候帶，______特征顯著，熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結(jié)冰。海洋資源十分豐富。______資源和金屬礦物儲量較多；海洋生物種類繁多，______面積廣闊；還有可轉(zhuǎn)化為動力的______能、波浪能等海洋能。海洋災(zāi)害種類多，包括風(fēng)暴潮、______、海水入侵等。擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、________等。海洋環(huán)境狀況不容樂觀。海洋污染蔓延的勢頭雖然得到一定程度的緩解，但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢仍未得到有效遏制。河口、_____以及________鄰近海域污染嚴重；海洋生態(tài)破壞加劇。大陸架島嶼季風(fēng)油氣漁場潮汐海冰紅樹林海灣

大中城市2．規(guī)劃措施拓展藍色經(jīng)濟空間，發(fā)展海洋經(jīng)濟，科學(xué)開發(fā)__________，保護海洋__________，維護__________，是建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的重要舉措。拓展藍色經(jīng)濟空間，要立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境，清晰規(guī)劃海洋空間利用格局，提高海洋空間利用效率，提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力。海洋資源生態(tài)環(huán)境海洋權(quán)益[微思考]

浙江省的舟山漁場成為我國最大漁場的原因。提示：位于沿海大陸架海域，陽光充足，生物光合作用強；長江、錢塘江等大河帶來豐富的營養(yǎng)鹽類；有沿岸冷、暖洋流交匯；位于溫帶地區(qū)，季節(jié)變化明顯。四、維護海洋權(quán)益1．海洋權(quán)益海洋權(quán)益是指國家______向海洋延伸形成的一些權(quán)利和利益。2．海洋權(quán)益范圍一國可主張海洋權(quán)益的范圍包括本國的內(nèi)水和______，還包括本國管轄的毗連區(qū)、____________，以及___________和底土等。在國家的內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)或群島國的群島水域以外的全部海域，稱為______。領(lǐng)土領(lǐng)海專屬經(jīng)濟區(qū)大陸架海床公海3．我國的海洋權(quán)益(1)中國可主張的管轄海域面積約為_______平方千米。(2)中國在南海擁有歷史性權(quán)利。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確立了在南海的__________和相關(guān)權(quán)益。2012年，我國為便于對西沙群島、南沙群島和中沙群島進行有效的行政管理，在_____省設(shè)立三沙市，把________作為三沙市市政府駐地。300萬領(lǐng)土主權(quán)海南永興島(3)釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土。釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，中國漁民歷來在這些島嶼及其附近海域從事生產(chǎn)活動。早在明朝，釣魚島等島嶼就已經(jīng)納入中國海防管轄范圍，是中國臺灣的附屬島嶼。中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權(quán)。(4)我國政府一貫主張，與相關(guān)國家通過雙邊協(xié)商，__________地解決海洋爭端。公平合理[練習(xí)小測]判斷正誤(1)主體功能區(qū)規(guī)劃能促使區(qū)域有序開發(fā)。(

)(2)我國可以通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。(

)(3)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)屬于重點開發(fā)區(qū)域。(

)(4)國家地質(zhì)公園屬于限制開發(fā)區(qū)域。(

)(5)長江經(jīng)濟帶的兩翼是指滬瑞和滬蓉兩大運輸通道。(

)(6)拓展藍色經(jīng)濟空間要立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境。(

)解析：(1)主體功能區(qū)規(guī)劃能促使區(qū)域發(fā)展由盲目開發(fā)向有序開發(fā)轉(zhuǎn)變。(2)我國生態(tài)環(huán)境比較脆弱，決定了我國不能通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。(3)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)屬于限制開發(fā)區(qū)域。(4)國家地質(zhì)公園屬于禁止開發(fā)區(qū)域。(5)長江經(jīng)濟帶的兩翼是指滬瑞和滬蓉兩大運輸通道。(6)拓展藍色經(jīng)濟空間要立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境，提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力。答案：(1)√

(2)×

(3)×

(4)×

(5)√

(6)√探究一建設(shè)主體功能區(qū)2011年6月8日，《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》正式發(fā)布。將我國7大農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)劃分為限制開發(fā)區(qū)域。[問題探究](1)說出我國7大農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的共同點？(2)為什么把農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)劃分為限制開發(fā)區(qū)域？提示：(1)耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好。(2)保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全以及中華民族永續(xù)發(fā)展的需要，必須把增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展的首要任務(wù)，從而應(yīng)該對該區(qū)域限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)。建設(shè)主體功能區(qū)區(qū)域類型區(qū)域特征區(qū)域范圍發(fā)展重點發(fā)展方向優(yōu)化開發(fā)區(qū)域是指國土開發(fā)密度已經(jīng)較高、資源環(huán)境承載能力開始減弱的區(qū)域包括環(huán)渤海、長三角和珠三角3個區(qū)域著力引導(dǎo)提升國際競爭力要改變依靠大量占用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長的模式，把提高增長質(zhì)量和效益放在首位，提升參與全球分工與競爭的層次，繼續(xù)成為帶動全國經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭和我國參與經(jīng)濟全球化的主體區(qū)域區(qū)域類型區(qū)域特征區(qū)域范圍發(fā)展重點發(fā)展方向重點開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較強、經(jīng)濟和人口集聚條件較好的區(qū)域包括冀中南地區(qū)、太原城市群、呼包鄂榆地區(qū)、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)、江淮地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、長江中游地區(qū)、北部灣地區(qū)、成渝地區(qū)、黔中地區(qū)、滇中地區(qū)、藏中南地區(qū)、關(guān)中—天水地區(qū)、蘭州—西寧地區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)和天山北坡地區(qū)等18個區(qū)域促進新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程要完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大經(jīng)濟規(guī)模，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，承接優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的人口轉(zhuǎn)移，逐步成為支撐全國經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚的重要載體區(qū)域類型區(qū)域特征區(qū)域范圍發(fā)展重點發(fā)展方向限制開發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較弱、大規(guī)模集聚經(jīng)濟和人口條件不夠好并關(guān)系到全國或較大區(qū)域范圍生態(tài)安全的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：主要包括東北平原主產(chǎn)區(qū)、黃淮海平原主產(chǎn)區(qū)、長江流域主產(chǎn)區(qū)等7大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)及其23個產(chǎn)業(yè)帶大力提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力要堅持保護優(yōu)先、適度開發(fā)、點狀發(fā)展，因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的特色產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護，引導(dǎo)超載人口逐步有序轉(zhuǎn)移，逐步成為全國或區(qū)域性的重要生態(tài)功能區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)：包括大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)、三江源草原草甸濕地生態(tài)功能區(qū)、黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)、桂黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)等25個國家重點生態(tài)功能區(qū)增強生態(tài)服務(wù)功能區(qū)域類型區(qū)域特征區(qū)域范圍發(fā)展重點發(fā)展方向禁止開發(fā)區(qū)域指依法設(shè)立的各類自然保護區(qū)域包括國務(wù)院和有關(guān)部門正式批準的國家級自然保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質(zhì)公園等加強監(jiān)管要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃實行強制性保護，控制人為因素對自然生態(tài)的干擾，嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動主體功能區(qū)分類及其功能2013年12月，安徽省人民政府頒布《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》(主要規(guī)劃目標到2020年)，從開發(fā)內(nèi)容上將全省劃分為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、城市化地區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)。據(jù)此完成(1)～(2)題。(1)圖中代表重點生態(tài)功能區(qū)、城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的分別是(

)A．Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ B．Ⅰ、Ⅲ、ⅡC．Ⅱ、Ⅲ、Ⅰ D．Ⅲ、Ⅰ、Ⅱ(2)三類區(qū)域中(

)A．區(qū)間人口遷移主要由Ⅱ區(qū)遷往Ⅰ區(qū)B．鐵路建設(shè)成本Ⅱ區(qū)一般大于Ⅲ區(qū)C．商業(yè)網(wǎng)點密度Ⅲ區(qū)一般大于Ⅰ區(qū)D．承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要是Ⅱ區(qū)[解析]

第(1)題，圖中顯示，Ⅲ區(qū)位于安徽省西南部和南部，且有山峰，表明該地區(qū)為山地丘陵地帶，應(yīng)為重點生態(tài)功能區(qū)；Ⅰ區(qū)面積較小，且主要分布在沿河、沿湖地區(qū)，尤以長江沿岸分布最廣，應(yīng)為城市化地區(qū)；Ⅱ區(qū)面積廣大，主要分布在長江以北的廣大平原地區(qū)，應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。第(2)題，安徽省當(dāng)前處于城市化快速發(fā)展的階段，大量農(nóng)村人口遷入城市，主要由Ⅱ區(qū)遷往Ⅰ區(qū)，故A項正確；一般來說，鐵路建設(shè)成本平原小于山區(qū)，Ⅱ區(qū)成本小于Ⅲ區(qū)，故B項錯誤；商業(yè)網(wǎng)點的密度城市大于鄉(xiāng)村，平原大于山區(qū)，Ⅲ區(qū)密度小于Ⅰ區(qū)，故C項錯誤；安徽省承接的省外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)主要為第二產(chǎn)業(yè)，主要分布在城市化地區(qū)，即Ⅰ區(qū)，故D項錯誤。[答案]

(1)D

(2)A探究二推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展2018年11月，中共中央、國務(wù)院明確要求充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶橫跨東中西三大板塊的區(qū)位優(yōu)勢，以共抓大保護、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，依托長江黃金水道，推動長江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。[問題探究](1)從圖中可以看出，長江經(jīng)濟帶的“一軸”指的是什么？(2)長江經(jīng)濟帶主要城市群有哪些？提示：(1)長江黃金水道。(2)長三角、長江中游和成渝三個城市群。推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思路方法2016年3月25日中央審議通過《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，會議指出，長江是中華民族的生命河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)。下圖為“長江經(jīng)濟帶示意圖”。讀圖，回答(1)～(3)題。(1)下列措施不符合長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的是(

)A．加強長江中上游水土保持林建設(shè)B．大力開發(fā)上游地區(qū)水能資源C．注重保護河流源頭生態(tài)環(huán)境D．發(fā)揮長江黃金水道作用(2)與長江下游經(jīng)濟圈相比，長江上游經(jīng)濟圈發(fā)展的地理優(yōu)勢有(

)①土地廣闊，價格較低②礦產(chǎn)資源豐富③水能資源豐富④交通便利A．①② B．①②③C．②③④ D．①②③④(3)下列關(guān)于長江經(jīng)濟帶中的城市敘述正確的是(

)A．重慶和杭州的城市等級相同B．武漢比南昌提供的服務(wù)種類多C．成都和拉薩的城市規(guī)模相同D．上海市服務(wù)功能強，輻射全國[解析]

第(1)題，根據(jù)材料提示，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)，加強長江中上游水土保持林建設(shè)，注重保護河流源頭生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮長江黃金水道作用，符合規(guī)劃要求，大力開發(fā)水能資源不符合“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求。第(2)題，與長江下游經(jīng)濟圈相比，長江上游經(jīng)濟圈范圍大，土地廣闊，價格較低，礦產(chǎn)、水能資源豐富；但交通運輸條件差。第(3)題，重慶為直轄市，城市等級比杭州高；武漢和南昌都為省會城市，級別相同，提供的服務(wù)種類相同；成都比拉薩城市規(guī)模大，上海市服務(wù)功能強，可輻射到全國各地，故選D。[答案]

(1)B

(2)B

(3)D探究三拓展藍色經(jīng)濟空間海洋經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟的新增長點。我國是世界海洋大國，擁有1.8萬公里大陸海岸線，以及300萬平方公里的管轄海域?！妒逡?guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)將發(fā)展海洋經(jīng)濟提升到戰(zhàn)略性、全局性的高度，并從壯大海洋經(jīng)濟和加強海洋資源保護、海洋權(quán)益維護兩個方面，提出要著力拓展藍色經(jīng)濟空間，打造海洋經(jīng)濟新格局。[問題探究](1)我國的海洋資源主要有哪些方面？(2)一國可主張海洋權(quán)益的范圍有哪些？提示：(1)油氣資源、金屬礦物、海洋生物、海洋能源等。(2)包括本國的內(nèi)水和領(lǐng)海，還包括本國管轄的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)，以及大陸架海床和底土等。一、堅持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟措施具體內(nèi)容優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展遠洋漁業(yè)，推動海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用，扶持海洋生物醫(yī)藥、海洋裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù)重點在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破措施具體內(nèi)容推進智慧海洋工程建設(shè)以完善的海洋信息采集與傳輸體系為基礎(chǔ)，以構(gòu)建自主安全可控的海洋云環(huán)境為支撐，將海洋權(quán)益、管控、開發(fā)三大領(lǐng)域的裝備和活動進行體系性整合，運用工業(yè)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)海洋資源共享、海洋活動協(xié)同，挖掘新需求，創(chuàng)造新價值，達到智慧經(jīng)略海洋的目的創(chuàng)新海域海島資源市場化配置方式大力發(fā)展海洋及濱海旅游，加大海洋海島旅游投資開發(fā)力度，建設(shè)一批海島旅游目的地措施具體內(nèi)容推進海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)建設(shè)深入推進山東、浙江、廣東、福建、天津等全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點區(qū)建設(shè)，支持海南利用南海資源優(yōu)勢發(fā)展特色海洋經(jīng)濟，建設(shè)青島藍谷等海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)二、保護海洋資源

1．推進海洋主體功能區(qū)建設(shè)，優(yōu)化近岸海域空間布局，科學(xué)控制開發(fā)強度。2．嚴格控制圍填海規(guī)模。3．加強海岸帶保護與修復(fù)。4．嚴格控制捕撈強度，實施休漁制度。5．加強海洋資源勘探與開發(fā)，深入開展極地大洋科學(xué)考察。6．實施陸源污染物達標排海和排污總量控制制度，建立海洋資源環(huán)境承載力預(yù)警機制。7．建立海洋生態(tài)紅線制度，實施“南紅北柳”濕地修復(fù)工程和“生態(tài)島礁”工程，加強海洋珍稀物種保護。8．加強海洋氣候變化研究，提高海洋災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險評估和防災(zāi)減災(zāi)能力。9．加強海上救災(zāi)戰(zhàn)略預(yù)置，提升海上突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急能力。10．實施海洋督察制度，開展常態(tài)化海洋督察。三、維護海洋權(quán)益1．加強海上執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)，深化涉海問題歷史和法理研究，統(tǒng)籌運用各種手段維護和拓展國家海洋權(quán)益，妥善應(yīng)對海上侵權(quán)行為，維護好我國管轄海域的海上航行自由和海洋通道安全。2．積極參與國際和地