燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案

燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案永善榮塑燃氣有限責任公司安全生產(chǎn)綜合應急預案編制單位：永善榮塑燃氣有限責任公司預案編號：YSRS[2016]版本號：第一版發(fā)布日期：2016年3月8日批準頁為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2013及其他相 關(guān)法規(guī)的要求，保護企業(yè)人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序 的實施應急救援，特編制《永善榮塑燃氣有限責任公司安全生產(chǎn)綜合應急預案》，用于規(guī)范本單位各類事故的應急救援行動?！队郎茦s塑燃氣有限責任公司綜合應急預案》于2016年3月 日批準發(fā) 布，自發(fā)布之日起開始實施，各部門均應嚴格參照執(zhí)行。單位主要負責人： （單位蓋章）2016年3月8日燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案燃氣安全生產(chǎn)綜合應急預案1總則編制目的為進一步規(guī)范公司的應急管理工作，增強對突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處置能力，做到科學、快速、有效和安全地處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，防止事故蔓延和擴大，最大限度地減少企業(yè)和人民生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進公司安全、健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制訂本預案。編制依據(jù)1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令［2014］第13號2） 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》國家主席令［2007］第69號3） 《中華人民共和國消防法》國家主席令［2008］第6號4） 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號5） 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-20136） 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》國務(wù)院令第583號7） 《危險化學品重大危險源辯識》GB18218-20098） 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-20069） 《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)規(guī)范》GB50494-200910） 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》國辦發(fā)〔2013〕101號11） 《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51-200612） 《》國務(wù)院493號令13） 《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007-201114） 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSGR0004-200915） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》201516） 《城鎮(zhèn)燃氣室內(nèi)工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ94-200917） 《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》CJJ33-200518） 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2014適用范圍適用于公司所管轄范圍內(nèi)（包括外包工程）生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的燃氣泄漏、火災、爆炸和中毒窒息等各類生產(chǎn)安全事故的應急處置。應急工作原則（1） 以人為本，減少危害。履行企業(yè)主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產(chǎn)安全，努力減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。（2） 居安思危，預防為主。重視日常應急管理，對重大隱患進行評估治理，堅持預防與應急相結(jié)合，做好應對安全事故的準備工作。（3） 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，在應急領(lǐng)導小組指導下，分級負責的應急管理體制，落實行政領(lǐng)導責任制，履行公司管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，發(fā)揮應急機構(gòu)的作用。協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。建立公司與所屬車間的應急聯(lián)動機制，實現(xiàn)應急資源共享，有效處置安全生產(chǎn)事故。依靠科技、提高素質(zhì)。加強應急技術(shù)和管理研究，采用先進的應急技術(shù)及設(shè)施,避免次生、衍生事件發(fā)生。加強對員工、相關(guān)方、應急知識宣傳和員工技能培訓教育，提高自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。歸口管理，信息及時。及時坦誠面向公眾、媒體和各利益相關(guān)方，提供事故信息，統(tǒng)一歸口發(fā)布，依靠社會各方資源共同應對。應急預案體系永善榮塑燃氣有限責任公司的應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和各現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，本預案為公司綜合應急預案，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，下設(shè)客戶服務(wù)部、安全技術(shù)部、財務(wù)部等三個管理部門，現(xiàn)有員工14人。現(xiàn)有CNG減壓站一座，CNG罐式掛車兩臺，閥井34座,調(diào)壓器68臺，已建成各類供氣管網(wǎng)85公里。公司主要業(yè)務(wù)涉及天然氣供應、管道建設(shè)等。供氣區(qū)已覆蓋永善縣城，年供應天然氣超過240萬立方米。2015年永善縣極端最高氣溫為。C,極端最低氣溫為。C,年降水量為毫米。永善榮塑燃氣儲配站處于全年最小頻率風向的上風側(cè)，主導風向為西南風，該站南北西面環(huán)山，東面是鄉(xiāng)村公路。見附件8.危險源及風險分析2.2.1CNG物理化學性質(zhì)危險因素：能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素：能影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下，對兩者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素，主要指客觀存在的危險、有害物質(zhì)或能量超過臨界值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。天然氣中主要成分為甲烷（含量%），其次為乙烷（含量%）和氮（含量%），其他物質(zhì)的含量基本都在％以下。天然氣屬于重點監(jiān)管的?；?。在危險物質(zhì)特性表主要介紹甲烷和乙烷。表2-1天然氣中危險物質(zhì)特性表表2-1-1甲烷標中文名：天然氣（甲烷）英文名：Naturalgas(Methane)識分子式：CH4分子量：UN編號：危險性類別：第類易燃氣體CAS號：8006-14-2

理化性質(zhì)性狀：無色壓縮或液化氣體，無氣味熔點（°C）：-183溶解性：水中溶解度：20C時100ml沸點（°C）：-161相對密度（水二1）：（-164）飽和蒸汽壓（kpa）：（C）相對密度（空氣二1）：臨界溫度（°C）：燃燒熱（KJ/mol）:臨界壓力（MPa）:最小引燃能量（mJ）：燃燒爆炸危險特性燃燒性：易燃燃燒分解產(chǎn)物：燃燒時生成二氧化碳閃點（°C）：-188聚合危害：不聚合爆炸極限（V%）：5%—15%穩(wěn)定性：極易燃自燃溫度（°C）：禁忌物：危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火和熱源有燃燒爆炸的危險。毒性接觸限值：2%對人人處于甲烷濃度25%-30%的空氣中即出現(xiàn)缺氧的系列臨床表現(xiàn)，如頭暈、頭痛、注意力不集中、氣促、無力、共濟失調(diào)、窒息等；如濃度很高，患

體危害者可迅速死亡，皮膚接觸液體甲烷時，可造成凍傷。防護吸入防護：應通風。如濃度高，使用呼吸防護用器。皮膚防護：配備隔冷手套。眼睛防護：配備安全護目鏡。泄漏處理切斷氣源。禁止明火、火花和吸煙，現(xiàn)場通風。貯運中國危規(guī)號：21007，中國危險性類別：第類易燃氣體，中國危險貨物標志：4.備注因天然氣中CH4占90%以上，因此主要介紹甲烷的特性。表2-1-2乙烷標中文名：乙烷英文名：ethane識分子式：C2H6分子量：UN編號：1035危險性類別：第類易燃氣體CAS號：74-84-0

理化性質(zhì)性狀：無色無臭氣體。用途：用于制乙烯、氯乙烯、氯甲烷、冷凍劑等。熔點（°C）：溶解性：不溶于水，微溶于乙醇、內(nèi)酮，溶于苯。沸點（°C）：相對密度（水二1）：飽和蒸汽壓（kpa）：（C）相對密度（空氣二1）：臨界溫度（°C）：燃燒熱（KJ/mol）:臨界壓力（MPa）:最小引燃能量（mJ）：燃燒爆炸危險性燃燒性：易燃燃燒分解產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳閃點（°C）：<-50聚合危害：不聚合爆炸極限（V%）：3%—16%穩(wěn)定性：穩(wěn)定自燃溫度（°C）：禁忌物：強氧化劑、鹵素危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火和熱源有燃燒爆炸的危險與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。滅火方法：切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。接觸限值:對高濃度時，有單純性窒息作用。空氣中濃度大于6%時，出現(xiàn)眩暈、輕度惡人心、麻醉癥狀；達40%以上時，可引起痙攣，甚至窒息死亡。呼吸系統(tǒng)防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩）。眼睛防護：一般不需要特殊防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服。手防護：戴一般作業(yè)防護手套。其他：工作現(xiàn)場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。進入罐、限制性空間或其他高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護。迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷氣源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地汪意通風OO。汪意通風OO。理貯運易燃壓縮氣體。儲存于陰涼、通風倉間內(nèi)。倉間溫度不宜超過30°C。遠離火種、熱源。防止陽光直射。應與氧氣、壓縮空氣、鹵素（氟、氯、漠）、氧化劑等分開存放。切忌混儲混運。儲存間內(nèi)的照明、通風等設(shè)施應采用防爆型，開關(guān)設(shè)在倉外。配備相應品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時要有防火防爆技術(shù)措施。露天貯罐夏季要有降溫措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。驗收時要注意品名，主要驗瓶日期，先進倉的先發(fā)用。搬運時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。2.2.2重大危險源確定長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元均為重大危險源。重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及數(shù)量。重大危險源分為生產(chǎn)廠所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過危險物質(zhì)規(guī)定的臨界量，即確定為重大危險源。單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量根據(jù)處理物質(zhì)種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：（1） 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總和，等等于或超過相應的臨界量，則定義為重大危險源。（2） 單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定義為重大危險源：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3 qn/QnN1

式中：q1,q2,qn 每種危險物質(zhì)實際存儲量，toQ1,Q2,Qn 與各危險物質(zhì)對應的生產(chǎn)場所或儲存區(qū)的臨界量，to根據(jù)《重大危險源辨識》GB18218-2009的規(guī)定，天然氣的臨界量見下表。表2-2危險物質(zhì)的臨界量表序號物質(zhì)名稱臨界量（t）生產(chǎn)場所儲存區(qū)1天然氣150該站設(shè)計存儲量為6000m3/d,天然氣儲存量為噸，未超過臨界量（50噸），所以榮塑燃氣儲配站未構(gòu)成重大危險源。2.2.3危險目標的確定我公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍中無重大危險源，在生產(chǎn)過程中主要危險:1)CNG減壓站設(shè)施;2)戶外燃氣管道;3)客戶燃氣設(shè)施;4)1)CNG減壓站設(shè)施;2)戶外燃氣管道;3)客戶燃氣設(shè)施;4)自然災害。2.2.4事故風險描述2.2.4.1燃氣附屬設(shè)施風險

序號事故類別事故風險危害程度防范措施1戶外燃氣管道泄漏、火災、爆炸管道銹蝕、金屬材料內(nèi)部缺陷、地基塌陷、人為外力損傷等，可導致燃氣泄漏。一旦泄漏的燃氣與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、咼熱能等引起燃燒、爆炸。主要對管道周邊公共建筑、企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財產(chǎn)造成影響，可能會導致人員傷亡或財物損失。預防泄漏；嚴禁煙火；定期巡檢，強化維護保養(yǎng)；遵守安全操作規(guī)程及公司規(guī)章制度。2戶內(nèi)燃氣設(shè)施泄漏、火災、爆炸因燃氣設(shè)施、管道銹蝕或客戶私自改裝燃氣設(shè)備、使用不當?shù)纫鹦孤?。一旦泄漏的燃氣與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能等引起燃燒、爆炸。主要對管道及設(shè)施周邊工礦企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財產(chǎn)造成影響，可能會導致人員傷亡或財物失。預防泄漏嚴禁煙火加強安全檢查；設(shè)施維護保養(yǎng)到位；、遵守安全操作規(guī)程及公司規(guī)章制度。加強安全用氣知識宣傳。3自然災害使燃氣設(shè)施裸露、懸空、泄漏、火災、天然氣管道多、設(shè)施數(shù)量多、區(qū)域分布廣，對自然災害的防范能力有限。因此嚴重自然災害極有可能造成天然氣管道、設(shè)施泄露或因此產(chǎn)生燃燒爆主要對管道及設(shè)施周邊工礦企、（事）業(yè)單位，居民社區(qū)人員及財產(chǎn)造成影響，可能會導致人員傷亡或及時收聽當?shù)貧庀笈_的災難性天氣預報；加強對危巖、滑坡地段和江、河、

爆炸炸。財物失。溪邊埋地天然氣管段和供氣設(shè)備進行巡查；3.定期巡檢，強化維護保養(yǎng)。2.2.4.2儲配站設(shè)施及人員操作序號事故類別事故風險危害程度防范措施1火災危害因素天然氣最主要的危險源就是火災爆炸。引起火災的原因有三大要素；一是可燃物的泄漏，二是點火源，三是空氣（氧氣）。站區(qū)內(nèi)形成點火源的原因主要有操作人員吸煙等人為攜帶的明火等；非防爆燈具、開關(guān)、電器、線纜等產(chǎn)生的電火花；檢修、維修時使用電焊、氣割焊等明火設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)生的明火火星可燃氣體在管道中流動產(chǎn)生的靜電，操作人員穿容易產(chǎn)生靜電的化纖衣物也會導致靜電危害；未裝阻火器的機動車輛；主要對管道周邊公共建筑、企、（事）業(yè)單位及本單位，居民社區(qū)人員及財產(chǎn)造成影響，可能會導致人員傷亡或財物損失。預防泄漏；嚴禁煙火；嚴禁穿化纖衣物；嚴禁穿釘鞋進站；站內(nèi)禁止撥打電話

6.使用易產(chǎn)生火花的金屬工具敲打或操作人員帶鐵釘?shù)男拥葧a(chǎn)生火花；7雷電；8大功率電磁波發(fā)射器（如手機、通信信號轉(zhuǎn)送塔等）2中毒窒息危害如果上游天然氣凈化不良導致硫化氫含量過高，硫化氫屬于咼度毒性的物質(zhì)，會對人體產(chǎn)生明顯的毒害作用，甚至引起急性中毒；當天然氣大量泄漏到空氣中或封閉的室內(nèi)空間并達到一定濃度時，會使空氣中的含氧量減少，嚴重時會使人窒息死亡，當空氣中的甲烷濃度達到25%?30%時會使人出現(xiàn)窒息表現(xiàn)；天然氣在燃燒時會需要大量的氧氣，也會產(chǎn)生窒息危害。燃燒不完全，而產(chǎn)生有毒的一氧化碳，也會使人中毒。主要對管道及設(shè)施周邊工礦企、（事）業(yè)單位，本單位，居民社區(qū)人員中毒而窒息死亡。預防泄漏；上游企業(yè)脫出天然氣中硫化氫；公司準備好防毒面具和空氣呼吸興1器。3車輛傷害輸配站輸出的壓縮天然氣需要使用CNG撬車;站內(nèi)設(shè)備或CNG撬車損壞產(chǎn)生天然氣大量泄漏等。直接后果是車輛損壞甚至報廢。CNG撬車司機認真開車

運輸。此車一般體積大、慣性大、剎車距離長、回轉(zhuǎn)半徑大。CNG減壓站內(nèi)?？寇囕v較多，因此在運行時存在車輛傷害。主要表現(xiàn)是車輛撞擊建筑物、車輛碾壓設(shè)施、翻車、沖出圍欄或沖入綠化帶，拖掛車輛脫鉤等。4供配電系統(tǒng)危害1火災也是電器系統(tǒng)常見的危害因素之一；2用電設(shè)備在啟閉過程中電流沖擊將產(chǎn)生電火花；3變配電室中若進入老鼠、蛇等小動物，可能咬斷電纜、從而造成短路或者短路，造成停電，從而引發(fā)事故。觸電死亡每月認真檢查配電系統(tǒng)線路，及時消除隱患；斷電作業(yè)，操作時帶好絕緣手套；兩人以上且持專業(yè)電工證人員共同作業(yè)。

5腐蝕危害1腐蝕危害因素可分為兩方面的因素，第一是系統(tǒng)介質(zhì)形成的內(nèi)腐蝕；第二是土壤、地下水、生物等外界腐蝕因素形成的外腐蝕。管道和設(shè)備被腐蝕后將會造成天然氣的泄漏，從而引發(fā)事故。2上游來氣的質(zhì)量決定了內(nèi)腐蝕的程度，其腐蝕性主要決定于所含的雜質(zhì)，如硫化氫、二氧化碳和水等。氣瓶和撬裝設(shè)施被腐蝕要求上游公司脫出硫化氫和二氧化碳至合格；做好撬裝內(nèi)設(shè)備和管道的外防腐工作。6爆炸危害壓力容器、壓力管道因超壓或壁厚減薄強度降低壓力容器和壓力管道爆炸，進而導致嚴重泄漏和社會恐慌按照壓力管道和壓力容器定期檢驗規(guī)程進行檢測。7人員操作失誤1加氣過程操作人員操作失誤會導致天然氣泄漏，如在加氣軟管未連接好就啟動加氣設(shè)備；撬車仍然通過加氣軟管與加氣柱連接時，撬車司機誤啟動車輛導致拉斷加氣管線，引起泄引發(fā)大量泄漏，進而導致周邊工礦企、（事）業(yè)單位，本單位，居民社區(qū)人員中毒而窒息死亡。按照CNG瓶車安全生產(chǎn)操作規(guī)程操作。

漏；3.加氣裝置區(qū)排污罐在排污時，操作人員關(guān)閉不及時，容易導致高壓天然氣泄漏；4檢修時設(shè)備或管道內(nèi)天然氣未卸盡或未放空就拆卸或帶壓緊固。8機械傷害操作人員不小心碰到正在運行的機械設(shè)備的運動部件上；機械設(shè)備運動部件未裝防護罩；機械設(shè)備發(fā)生故障致使運動部件脫落飛出；衣服、頭發(fā)、褲腳卷入轉(zhuǎn)動的機械中。造成人員身體傷害人員操作時做好防護措施同時按照操作規(guī)程操作。9雷電傷害爆炸和火災，直擊雷放電、二次放電、球雷侵入、雷電流轉(zhuǎn)化的高溫等均可能引起爆炸和火災電擊、直擊雷放電、二次放電、球雷打擊、跨步電壓以及毀壞設(shè)備和設(shè)施，沖擊電壓可擊穿電氣設(shè)備的絕緣、其效應可造成設(shè)備線纜散架、設(shè)施毀壞等。電力設(shè)備、電力線路以及電氣儀表早雷擊避雷設(shè)施定期檢測，保證避雷設(shè)施完好和可靠。

絕緣擊穿均可能使人遭到電擊損壞均可導致停電10地質(zhì)災害1在高強度的降水作用下，地下水位迅速上漲，排水系統(tǒng)不堪重負，甚至出現(xiàn)倒灌，不能及時排除積水，就會造成洪澇災害。2擋土墻塌方。1在洪水浸泡下，設(shè)備會在水中加快腐蝕、電氣系統(tǒng)會在水中浸泡而漏電、短路引發(fā)觸電、燒毀事故等。2塌方引起設(shè)施和設(shè)備損壞1檢查場站排水系統(tǒng)，確保其排水性能完好；2加固擋土墻，避免塌方。11靜電傷害1燃氣在設(shè)備和管道中高速流動，自然會因摩擦產(chǎn)生靜電。2穿釘鞋、身著化纖及絲綢服裝極容易產(chǎn)生靜電。3儲罐出氣過程中。由于壓差的作用，燃氣以較快的速度出罐，在出口處會發(fā)生噴射、噴濺現(xiàn)象，容易在內(nèi)壁和氣體中形成靜電。1引起爆炸或火災；2造成靜電點擊；3靜電妨礙生產(chǎn)。1設(shè)備設(shè)施安裝靜電中和器；2降低管道內(nèi)氣體流速；3人員進入工藝區(qū)前觸摸靜電釋放儀，不穿釘鞋和化纖衣物，穿防靜電鞋和防靜電工作服。3應急搶險指揮機構(gòu)應急指揮架構(gòu)總指揮長：程新詩副總指揮長：周忠成公司應急救援總指揮副總指揮—聯(lián)絡(luò)員—后技勤應術(shù)（副）總指揮部職責保急支1）組織指揮公司突發(fā)］事件救的應急處置工作，持迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷事故鏈，迅速消除緊急事件的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維持秩序;2） 指導和督促各應急小組人員合理分工開展工作，現(xiàn)場協(xié)調(diào)應急行動，制定應急事故處置方案和具體措施，并組織實施；3） 組織營救和救治受傷人員，轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到緊急事件危害的人員和重要財產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和降低損失；4） 對緊急事件可能造成的損害，決定封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所；5） 調(diào)集應急處置所需資金、人力、物力、技術(shù)裝備等資源；6） 掌握事態(tài)發(fā)展，及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，提出請求；7） 負責緊急事件善后處置、事故調(diào)查和總結(jié)評估，完備應急搶險相關(guān)資料等工作。8）總指揮不能履行其職責，副總指揮代為指揮。應急救援小組職責應急救援組成員：吳廷江、柯賢高、李吉祥、萬朝學、黃中倫。1） 負責對事故現(xiàn)場的控制,組織開展應急搶險救援工作，服從應急救援指揮中心指揮長的工作。2） 識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析，執(zhí)行有效的應急操作,控制二次事故發(fā)生。3） 負責事故現(xiàn)場的安全警戒和人員疏散工作。4） 適時向應急救援辦公室報告應急搶險救援的情況。5） 負責事故后的現(xiàn)場清理工作，參與事故調(diào)查。后勤保障組職責由客戶服務(wù)部主管（李荔），財務(wù)管理部主管（陳素英）、出納（孫昌美）組成。1） 在事故應急救援期間，接受應急指揮的調(diào)遣，協(xié)助應急救援指揮中心指揮長的工作。2） 負責處理發(fā)生事故時的安全警戒、人員疏散、交通控制和人員、物資運輸、信息發(fā)布等其他應急救援工作。3） 負責傷員的救護、運輸以及現(xiàn)場應急救援人員的個人防護用品的發(fā)放。4）負責向事故現(xiàn)場指揮組提供交通、物質(zhì)、工具等方面支持，保障救援經(jīng)費。技術(shù)支持組職責安全技術(shù)部工程師（肖友根）和安全技術(shù)員（段玉龍）組成。1） 在事故應急救援期間，接受應急救援指揮中心調(diào)遣，提供人員、技術(shù)力量協(xié)助應急救援指揮中心指揮長的工作。2） 負責協(xié)助發(fā)生事故時的安全警戒、人員疏散、交通控制和人員、物資運輸。3） 負責協(xié)助檢查現(xiàn)場環(huán)境，調(diào)查事故原因。4） 負責向事故現(xiàn)場指揮組提供安全、技術(shù)、資料等方面支持，保障應急救援工作的順利開展。4預警及信息報告預警行動4.1.1預警條件通過在崗人員巡線檢查、儀器檢查檢測、領(lǐng)導定期檢查等實時監(jiān)控方式發(fā)現(xiàn)以下情形時，在崗及現(xiàn)場人員、事發(fā)地最近人員和目擊者根據(jù)預測的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢發(fā)布預警信息：1） 突發(fā)燃氣泄漏、火災、爆炸事故；2） 第三方違章野蠻施工，危及我公司燃氣管道設(shè)施安全運行；3） 雷擊、暴雨、洪水、滑坡、地震等氣象災害，可能造成燃氣管道、設(shè)施設(shè)備嚴重損壞；4）燃氣調(diào)壓設(shè)備運行出現(xiàn)異常、異響等;5）政府有關(guān)部門發(fā)布的暴雨、高溫、恐怖襲擊、地質(zhì)災害等預警信息。4.1.2預警程序1） 采用固定電話、手機等有效通訊方式于2分鐘內(nèi)向公司安全技術(shù)部（077）報告事故險情；2） 安全技術(shù)部主管向應急救援總指揮、副總指揮報告險情，各有關(guān)部門應立即處于緊急狀態(tài)，根據(jù)事故級別，按處置方案有條不紊的展開處理和控制事故。4.1.3預警方法預警發(fā)布可通過電話、對講機或擴音器等形式發(fā)布，也可通過逐級下達，通過現(xiàn)場喊話等方式均可。4.1.4預警級別按照事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，將安全生產(chǎn)事故由高到低劃分為以下四級。4-1事故分級表\類型、\級別\重傷（人）死亡（人）財產(chǎn)損失（萬元）停氣（小時）居民停氣（戶）特大事故（1級）N100N30N1億元N24N1萬重大事故（2級）50WX<10010WX<305千萬WX<1億元N241萬WX〈萬較大事故（3級）10WXV503WX<101000萬WX<5000萬N24萬WX〈萬一般事故（4級）<10<3<1000萬<24〈萬4.1.5信息發(fā)布根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況和崗位現(xiàn)場人員提供的信息，公司應急指揮部辦公室進行匯總分析后報送縣政府，然后由政府統(tǒng)一發(fā)布。信息報告4.2.1信息接受永善榮塑燃氣有限責任公司24小時應急值班電話：077。事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應以最快的時間向安全技術(shù)部報告，接到險情信息報告后，根據(jù)應急響應程序的規(guī)定，向公司應急搶險指揮部指揮長報告，按照指揮長指令啟動事故應急預案，立即通知各應急小組開展工作，迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施組織搶險，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.2.2信息上報事故發(fā)生后，總指揮接應當在半小時內(nèi)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督局和消防等相關(guān)職能部門報告。情況緊急時，總指揮可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。報告事故信息應當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。4.2.3信息傳遞根據(jù)事故的嚴重程度及造成后果，經(jīng)應急指揮部總指揮批準，由應急指揮部辦公室負責以電話等方式快速將事故信息傳遞至當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)，公安、交警、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門，以便獲取必要的支援。5應急響應響應分級一級響應：在天然氣經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生火災、爆炸等事故，已經(jīng)危配氣站周邊居民及縣城里居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或者危及30人生命安全，或造成100人以上中毒，或停氣1萬戶以上，造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或社會影響特別嚴重，或事故事態(tài)發(fā)展嚴重，亟待外部力量應急救援等。二級響應:在天然氣經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生火災、爆炸等事故，已經(jīng)危配氣站周邊居民及縣城里居民的生命財產(chǎn)安全，造成10-29人死亡，或者危及9-10人生命安全，或造成6000-10000人中毒，或停氣6000-1000戶，造成5000-10000萬元以上直接經(jīng)濟損失，或社會影響特別嚴重亟待外部力量應急救援等。三級響應：在天然氣經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生火災、爆炸等事故，已經(jīng)危配氣站周邊居民及縣城里居民的生命財產(chǎn)安全，造成3-9人死亡，或者危及3-9人生命安全，或造成30-50人中毒，或停氣2000-6000戶，造成經(jīng)濟損失較大或社會影響較大。四級響應：在天然氣經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)發(fā)生火災、爆炸等事故，已經(jīng)危配氣站周邊居民及縣城里居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命安全，或造成30人以上中毒，或停氣2000戶以下，或具有一定社會影響。響應程序5.2.1初始應急響應在緊急情況下，值班的操作人員和保衛(wèi)人員等在現(xiàn)場人員，在進行事件報警的同時,現(xiàn)場當班人員或事件當事人應采取下列應對措施：組織無關(guān)人員撤離到安全地帶，對突發(fā)事件現(xiàn)場進行警戒，禁止無關(guān)人員進入；當發(fā)現(xiàn)有人員受到傷害時，在確定自身安全的情況下，實施緊急救護；在確認自身安全的情況下，由經(jīng)過培訓的人員控制或排除險情。主要包括：在發(fā)生燃氣泄漏時，切斷泄漏源，以及啟動噴淋系統(tǒng)，驅(qū)散泄漏氣體并保護設(shè)備設(shè)施；在現(xiàn)場發(fā)生火災時，進行初期滅火；在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生火災時，對周圍設(shè)備、管道、設(shè)施進行噴淋保護；根據(jù)應急預案內(nèi)容采取其他控制措施及自救行動。當公司應急響應啟動后，聽從現(xiàn)場指揮。5.2.2—級響應程序發(fā)生種大泄漏、火災、燃爆和地質(zhì)災害事故，以第一時間自救互救為主。在崗及現(xiàn)場人員、事發(fā)地最近人員和目擊者立即通過電話、警鈴、呼救等方式報警，并立即采取有效措施，疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群。其他人員聞訊后，積極投身到搶險行動中，全力控制事故態(tài)勢，嚴防次生、衍生事故的發(fā)生，并及時向調(diào)度中心報告突發(fā)事故情況。公司應急救援總指揮應立即報告政府主管部門，撥打“110”、“119”、“120”通知相關(guān)部門，由國家安監(jiān)總局啟動相應的應急預案。5.2.3二級響應程序發(fā)生種大泄漏、火災、燃爆和地質(zhì)災害事故，以第一時間自救互救為主。在崗及現(xiàn)場人員、事發(fā)地最近人員和目擊者立即通過電話、警鈴、呼救等方式報警，并立即采取有效措施，疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群。其他人員聞訊后，積極投身到搶險行動中，全力控制事故態(tài)勢，嚴防次生、衍生事故的發(fā)生，并及時向調(diào)度中心報告突發(fā)事故情況。公司應急救援總指揮應立即報告政府主管部門，撥打“110”“119”、“120”通知相關(guān)部門，由省安監(jiān)廳啟動相應的應急預案。5.2.4三級響應程序發(fā)生較大泄漏、火災和燃爆事故，以第一時間自救互救為主。在崗及現(xiàn)場人員、事發(fā)地最近人員和目擊者立即通過電話、警鈴、呼救等方式報警，并立即采取有效措施，疏散鄰近單位、周邊群眾、過往車輛和人群。其他人員聞訊后，積極投身到搶險行動中，全力控制事故態(tài)勢，嚴防次生、衍生事故的發(fā)生，并及時向調(diào)度中心報告突發(fā)事故情況;調(diào)度中心接到突發(fā)生產(chǎn)安全事故報告后，根據(jù)響應程序的規(guī)定，向公司應急搶險指揮部指揮長報告，按照指揮長指令啟動事故應急預案，立即通知各應急小組開展工作。各應急小組接到指令后，要迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，依據(jù)各自的應急職責，采取果斷措施，全力控制事故態(tài)勢，開展搶險救治和處置工作。在出現(xiàn)需要外部力量配合處理的情況及征兆，應及時通知社會專業(yè)應急救援力量協(xié)助處理：如傷員救護（120）、火情控制及泄漏氣體控制（119）、人員疏散（110或居委會、物業(yè)）等。由市安監(jiān)局啟動相應的應急預案。5.2.5四級響應程序?qū)τ诓块T內(nèi)部可以控制的事故、險情，由責任部門負責人啟動四級應急響應。責任部門負責人在接到應急救援辦公室通知或確認險情后，應立即通知本部門所有應急響應組成員達到應急崗位，組織管理人員、技術(shù)人員組成現(xiàn)場臨時指揮小組，趕赴現(xiàn)場統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急搶險工作，并及時向公司報告.在出現(xiàn)需要外部力量配合處理的情況及征兆，應及時通知社會專業(yè)應急救援力量協(xié)助處理：如傷員救護（120）、火情控制及泄漏氣體控制（119）、人員疏散（110或居委會、物業(yè)）等。對于涉及外部協(xié)助進行應急處理，但現(xiàn)場應急處理仍由部門內(nèi)部力量為主的，且事故后果及影響范圍不超出四級響應級別的，可以不進行響應等級升級。由縣安監(jiān)局啟動相應的應急預案。處置程序應急處置方案5.4.1一般應急處置方案5.4.1.1埋地中壓管線搶修中壓管線的搶修由有生產(chǎn)運營部主要負責人指揮，各有關(guān)部門協(xié)作配合，搶修隊實施搶修，安監(jiān)部負責現(xiàn)場安全監(jiān)護。重大搶修必要時協(xié)調(diào)或聯(lián)系工程公司配合搶修，緊急搶修一般不超過24小時。搶修人員接警之后，要立即查清出事地點管線規(guī)格、材質(zhì)、管道走向及影響區(qū)域范圍，做好受影響區(qū)域內(nèi)停氣宣傳。到現(xiàn)場后通過打探孔及撿漏儀的撿漏等必要的檢測方式，初步確定漏氣位置，并開始開挖。開挖時注意防止火花及中毒現(xiàn)象，所挖工作坑尺寸要符合現(xiàn)場搶修的需要。找出漏氣點，分析漏氣原因，確定維修方案及所以需材料，準備工具、材料。對需要停氣作業(yè)的搶修，應切斷有關(guān)閥門，關(guān)閉有關(guān)調(diào)壓器，設(shè)置放散點，對管線進行降壓停氣。對漏氣部位進行搶修。搶修完畢恢復供氣之前，應對因搶修造成的停氣區(qū)域進行恢復供氣宣傳，為確保安全，不得在22：00至次日7：00之間對用戶恢復供氣。恢復供氣時，壓力應逐漸升高，并對搶修部位進行檢漏。確認不漏時，逐漸開啟閥門，啟動調(diào)壓器，恢復供氣。在管內(nèi)壓力達到正常工作壓力時，對接口進行逐一驗漏，確認不漏并防腐合格后方可回填。搶修完畢，要根據(jù)實際情況做好搶修記錄。5.4.1.2低壓管線搶修低壓管線的搶修由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，有關(guān)部門配合，搶修隊進行搶修,專兼職安全員負責現(xiàn)場安全監(jiān)護。接警后首先應立即查清管道規(guī)格、材質(zhì)、走向分布，影響區(qū)域范圍。到現(xiàn)場后通過打探孔、測漏儀等必要檢測方式確定漏氣及開挖位置，進行開挖，開挖時要防止火花及中毒。開挖工作坑要符合搶修需要。搶修現(xiàn)場如需停氣，視停氣范圍大小，做好停氣宣傳?？擅子迷诼恻c兩側(cè)鉆孔加阻氣袋的方式進行停氣。操作時要使用防爆工具，防止出現(xiàn)火花引起火災。確定漏氣位置，分析漏氣原因，進行搶修。搶修完畢，恢復供氣以后，要對搶修各接口及鉆孔處仔細查漏，確認不漏后對搶修部位進行必要的防腐處理，然后回填。搶修完畢，要根據(jù)實際情況做好搶修記錄5.4.1.3閥門或膨脹節(jié)破裂的漏氣搶修搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修，其它部門協(xié)調(diào)配合。確定閥門或膨脹節(jié)的型號、規(guī)格、準備好待更換的閥門或膨脹節(jié)、鋼短管、螺栓、墊片、黃油、滅火器及所需工具。車隊配合及時趕赴事故現(xiàn)場，處理事故時要操作平穩(wěn)，避免出現(xiàn)火花。查明漏氣點及漏氣原因，確定搶修方案。關(guān)閉相關(guān)閥門，進行放散降壓。拆除已壞閥門或膨脹節(jié)，將準備好的閥門或膨脹節(jié)安裝好，（膨脹節(jié)安裝好后應卸掉拉桿），操作時要使用防爆工具，操作現(xiàn)場要有專人監(jiān)護?；謴凸夂笠獙Ω鹘涌谟梅试硭M行驗漏。確認不漏后做好防腐，將井蓋就位。搶修完畢，要根據(jù)實際情況做好搶修記錄5.4.1.4樓前引入管泄漏的搶修樓前引入管的搶修由生產(chǎn)運營部門主要負責人負責指揮，通知搶修隊搶修，安全員負責監(jiān)護。接到報警后，應根據(jù)竣工圖弄清漏氣位置，管徑的大小，準備好材料，搶修機具，到現(xiàn)場后根據(jù)接警的有關(guān)內(nèi)容做好現(xiàn)場安全工作，并檢查室內(nèi)是否被燃氣污染。搶修時應首先關(guān)閉立管閥，如無法關(guān)閉，應向每戶下達停氣通知，要求用戶關(guān)閉灶前閥。開挖后更換以壞管件，修復完畢后，用肥皂水進行檢漏。通氣后應從樓上層放散點火，直至每一家都恢復供氣正常后，做好搶修記錄。搶修完畢，要根據(jù)實際情況做好搶修記錄5.4.1.5地下管道大量跑漏氣或著火搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修，其它部門協(xié)調(diào)配合。接警的同時作好記錄，同時委托報警人做好圍護。攜帶如下工具：隔離帶、閥門鑰匙、干粉滅火器、檢漏儀、放散管、U形壓力計、井蓋鉤、活口扳手、警示牌、防毒面具、鐵锨、堵漏管卡、堵漏墊片、對講機及工程焊工物品。向主管負責人匯報，同時通知有關(guān)部門配合搶修工作，關(guān)閉泄漏管段兩端的閥門，切斷氣源。通知各主要用戶，關(guān)閉用戶總閥。迅速趕到現(xiàn)場，向有關(guān)部門請求援助，設(shè)置隔離管制區(qū)域，布置好隔離帶，關(guān)閉相關(guān)閥門。如有著火，用滅火器撲滅火焰。如未著火，用檢漏儀查找其漏氣位置。根據(jù)管網(wǎng)圖上標注的相關(guān)放散口的規(guī)格大小，安裝放散管放散。漏氣點位置確定后，進行開挖。開挖時要佩帶防毒面具，而且要避免鐵锨與地面的猛烈撞擊。所開挖的工作坑可按如下尺寸：管道中心距溝壁間的靜距不小于1m，與溝底的靜距不小于0.4m。同時留有長有3m，寬0.6m通道。安裝好臨時堵漏墊片和堵漏管卡。5.4.1.6調(diào)壓器搶修搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。帶好事先準備好的消防器材，防毒面具及調(diào)壓器所需的各種維修材料。搶修人員2-3人，較重要的視實際情況具體安排。趕赴現(xiàn)場后，首先切斷氣源并將調(diào)壓站的門窗打開，保持通風。查看分析調(diào)壓設(shè)備發(fā)生故障的原因，確定維修和排除方案，并及時和用戶聯(lián)系，做好隨時供氣與停氣準備（開旁通或啟用備用調(diào)壓器）。影響區(qū)域較大的，應通知有關(guān)用戶。使用配置的防爆工具進行維修。在確認被檢修設(shè)備正常后，方可啟動。設(shè)備啟動后，維修人員應在現(xiàn)場進行監(jiān)護,一般需經(jīng)過一個用氣高峰設(shè)備運行正常后，方可撤離。做好搶修記錄，并記錄好設(shè)備維修前后的各種數(shù)據(jù)參數(shù)，存檔備案。5.4.1.7室內(nèi)燃氣泄漏搶修預案搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。當接到燃氣泄漏報警，應帶好室內(nèi)搶修所需工具材料及消防器材，迅速趕到現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，測量現(xiàn)場并繪制草圖，拍照記錄現(xiàn)場情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。私自改裝發(fā)生事故的由當事人自己負責。并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，確定搶修方案。室內(nèi)燃氣泄漏時，應立即就近關(guān)閉氣源閥門?？刂迫細饫^續(xù)泄漏，緊急疏散群眾,設(shè)置安全警示帶，入室作業(yè)前帶好防毒面具，必須穿戴防靜電服裝，禁止攜帶使用手機、傳呼機等，緩慢開啟窗戶進行通風，嚴禁開啟換氣扇和排煙機等一切電源開關(guān)，檢查室內(nèi)有無人員中毒。當燃氣泄漏發(fā)生燃氣爆炸或火災時，先設(shè)法關(guān)閉離事故現(xiàn)場最近的的燃氣總閥門，控制事故的擴大，緊急疏散群眾，設(shè)置安全警戒區(qū)，確保安全范圍內(nèi)無人（上風向40米、下風向50米），并利用滅火器將火撲滅。當著火點較小時，可用濕抹布撲滅；當著火點較大時，可將進戶立管頂部三通的絲堵拆除，用濕布等塞入三通管下部管內(nèi)，斷絕進入屋內(nèi)的氣源，再將火撲滅。檢查現(xiàn)場，如有燒傷人員，應采取急救措施后送醫(yī)院。查找事故原因，找出泄漏點，如屬于表前立管活接、三通、閥門損壞導致泄漏，應立即進行更換修復：如屬于膠管老化破裂應立即更換膠管；如屬于灶具開關(guān)未關(guān)閉，應對用戶進行安全常識宣傳教育。作業(yè)完畢，及時向公司匯報事故搶險經(jīng)過，作好事故搶險記錄，備案存檔。5.4.1.8調(diào)壓器失靈，調(diào)壓箱安全放散閥大量放氣搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警的同時，做好記錄，并委托報警人幫助在放氣口做好圍護。搶險值班人員立即準備以下物品：調(diào)壓箱鑰匙、扳手、U形壓力計、干粉滅火器、黃油、對講機、檢漏儀等。迅速趕到現(xiàn)場，一邊加強圍護，一邊輕輕地打開調(diào)壓箱的箱門。用涂抹黃油的扳手關(guān)閉出故障的一路調(diào)壓器的進口閥門，然后關(guān)閉出口閥門。查看壓力表的示數(shù)是否正常，如不正常，與門站運行員取得聯(lián)系；如正常，安裝好U形壓力計，打開備用調(diào)壓器的進口閥門，查看調(diào)壓器出口壓力是否符合要求。要盡快維修好出故障的一路調(diào)壓器。查明原因，且做出整改措施。5.4.1.9短時間內(nèi)大量用戶報修停氣搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警同時做好記錄，此時應估計到極可能是切斷式調(diào)壓器的切斷閥切斷。需準備的工具有：調(diào)壓箱的鑰匙、U形壓力計、鉗子、扳手、對講機等。迅速趕到現(xiàn)場，打開調(diào)壓箱門，查看切斷閥是否切斷。如切斷，則恢復供氣前，要通知用戶關(guān)閉灶具。用戶全部關(guān)閉灶具后，按照解除切斷恢復通氣的安全操作規(guī)程進行操作。5.4.1.10家中漏氣、著火或熱水器爆炸搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警的同時做好記錄，同時要提醒用戶勿動電源，并在安全處切斷電源，要關(guān)閉戶內(nèi)所有閥門，打開窗戶，如火勢較大，要立即與119取得聯(lián)系，如有人員受傷，要立即與120聯(lián)系。準備如下物品：干粉滅火器、膠管、管鉗、活口扳手、肥皂水、膠帶、檢漏儀、黃油、對講機等。迅速趕到現(xiàn)場，要事先用滅火器撲滅火源。同時要按以下順序關(guān)閉閥門：戶內(nèi)閥門、立管閥、該樓總閥、調(diào)壓箱出口閥門。針對事故現(xiàn)狀進行處理。5.4.1.11調(diào)壓箱被撞壞搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警同時做好記錄，同時委托報警人幫助做好圍護，不讓車輛和行人靠近。迅速準備好如下物品：根據(jù)不同管徑配備不同的閥門鑰匙或大活口扳手，井蓋鉤、干粉滅火器，梅花扳手，叉口扳手，小活口，黃油、閥墊、調(diào)壓器總成及工程焊工物品。同時通知主管負責人及搶修隊。迅速趕到現(xiàn)場，立即切斷相關(guān)閥門，同時在調(diào)壓箱附近做好圍護警戒，杜絕明火，維護好現(xiàn)場秩序。查看調(diào)壓箱的具體情況，針對調(diào)壓箱的具體情況，更換總成或零件，然后對管路進行置換，且調(diào)試好調(diào)壓器。5.4.1.12用戶家中發(fā)生非燃氣火災搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警的同時做好記錄，這里的報警可能包括兩方面的原因，一是用戶誤認為是燃氣引發(fā)的火災，另一個是119部門與我們?nèi)〉寐?lián)系，在撲滅非燃氣火災的同時，要采取措施保護好燃氣設(shè)施，避免燃氣設(shè)施被破壞以形成更大的災害。迅速準備好以下物品：滅火器、大活口扳手、調(diào)壓箱鑰匙、對講機、檢漏儀等。迅速趕到現(xiàn)場，關(guān)閉家中閥門，如無法關(guān)閉，就關(guān)閉立管閥，如再無法關(guān)閉，就關(guān)閉該棟樓的總閥或調(diào)壓箱（柜）的出口閥門。同時要派人用滅火器滅火。滅火和人員搶救工作完畢后，要調(diào)查清楚火災的起因，到底是燃氣設(shè)施問題還是非燃氣設(shè)施的著火，以便分清事故的責任。5.4.1.13在交叉施工中管道損壞而漏氣搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。接警的同時做好記錄，同時委托報警人幫助做好維護，不讓車輛和行人靠近。迅速準備好以下物品：閥門鑰匙、隔離帶、滅火器、U型壓力計（或壓力表）、放散管、檢漏儀、對講機及工程焊工物品等。向主管負責人匯報，同時通知生產(chǎn)運營部搶修值班人員。迅速趕到現(xiàn)場，切斷相關(guān)閥門，同時設(shè)置警戒區(qū)，做好圍護，杜絕明火。由有關(guān)部門開挖工作坑后進行搶修。5.4.1.15地下管道焊口開裂搶修工作由生產(chǎn)運營部門主要負責人指揮，搶修隊負責搶修。迅速切斷漏點的上下游閥門，杜絕一切火源。講明事故原因及地點，通知相關(guān)部門和人員。迅速準備以下物品：滅火器、U型壓力計、肥皂水、堵漏墊片、對講機、軟管、棉紗、耐火泥、檢漏儀及工程焊工物品。確定漏點后，開挖工作坑后進行搶修，如果面積不大，可暫用堵漏管卡墊片堵漏。5.4.2CNG減壓站應急處置方案搶修工作由安全技術(shù)部門肖友根指揮。5.4.2.1CNG減壓站滅火應急處置方案1） 滅火行動：由CNG減壓站站長擔任組長，全體CNG減壓站員工為隊員。2） 疏散引導、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護：由搶險隊隊長為組長，搶險隊員工為成員。3） 當出現(xiàn)火情時，由當班人員負責向消防部門報告“撥打119”和向公司應急救援中心、應急救援辦公室報告火災情況。4） 當班人員在發(fā)生火災時，應立即組織撲救初起火災，控制火勢，防止蔓延，。5） 及時疏散引導其他無關(guān)人員遠離火災區(qū)域。6） 加強安全警戒，劃分警戒區(qū)域，控制消防通道的車輛、人員進出，確保消防通道暢通。7） 引導消防車輛進入火災現(xiàn)場。9）嚴禁無關(guān)人員進入火災現(xiàn)場。5.4.2.2CNG減壓站燃氣泄漏應急處置方案CNG減壓站值班人員發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏險情后，值班人員應根據(jù)泄漏險情進行初步搶險操作，并立即報告有關(guān)部門搶險值班人員，同時報有關(guān)負責人和視情報消防部門。當所在公司搶險值班人員接警后立即通知搶險指揮、搶險副指揮、搶險隊及有關(guān)人員。值班及有關(guān)人員接警后，在10到15分鐘內(nèi)必須到達現(xiàn)場。搶險隊到達現(xiàn)場后，應迅速查看現(xiàn)場情況，確定泄漏點，并以泄漏點為中心，劃定半徑為20m的警戒范圍，快速關(guān)閉有關(guān)閥門，并向搶險指揮人員報告有關(guān)情況，服從搶險指揮人員的搶險命令。搶險指揮根據(jù)現(xiàn)場險情決定是否用消防水稀釋泄漏燃氣。搶險隊檢驗燃氣濃度并報告搶險指揮，當泄漏燃氣濃度低于燃氣爆炸極限下限時，指揮可下達有關(guān)修復工作命令，修復工作由搶險隊負責；當在爆炸范圍內(nèi)時，應先驅(qū)散積聚的燃氣，待符合要求時，再進行搶修。修復工作結(jié)束后，經(jīng)檢驗合格后，報告搶險指揮，由指揮人員安排試通氣和通氣工作。如搶險現(xiàn)場發(fā)生災害性事故，報警人員應立即撥打110、119請求支援，同時撥打120對受傷人員進行緊急救護，所有搶險人員要協(xié)助110、119對事故現(xiàn)場進行處理，協(xié)助120搶救受傷人員。5.4.3重大自然災害應急處置方案5.4.3.1滑坡災害應急處置方案1） 組織搶險力量迅速對損壞管道及設(shè)施進行搶修，若發(fā)現(xiàn)燃氣管道及設(shè)施損害嚴重，應迅速增加搶險力量或向外求助；若該區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)仍不穩(wěn)定，繼續(xù)存在滑坡危險,應將管道改道或?qū)⒃O(shè)施置于安全范圍內(nèi)。2） 搶險完畢，恢復正常供氣，告知受影響用戶，記錄搶險結(jié)果。分析、總結(jié)、上報此次搶險事件。5.4.3.2洪災應急處置方案1） 暴雨季節(jié)期間，應保持與地方防汛辦公室聯(lián)系，及時掌握汛期洪水動態(tài)；2） 洪水來臨前組織人員分片對即將淹沒的區(qū)域進行巡查；3） 洪水來臨時，趕赴現(xiàn)場的第一人為現(xiàn)場臨時負責人，直至應急搶險到達現(xiàn)場為止；4） 關(guān)閉淹沒區(qū)域管段，對控制閥門掛牌上鎖；5） 關(guān)閉即將淹沒樓層表前閥，拆除氣表（交用戶保管），關(guān)閉淹沒區(qū)域調(diào)壓箱前中壓閥門。以及提前告知用戶停氣情況；6） 保持通訊聯(lián)系，隨時掌握現(xiàn)場狀況和采取應急措施。7）當洪水來臨時，啟動應急指揮系統(tǒng)，有關(guān)人員應到位，進入應急狀態(tài)，搶險隊人員及搶險車輛、搶險工具及物資準備完畢，處以待命狀態(tài)。8） 對淹沒區(qū)域的燃氣管道進行密集巡查，采取保壓處理，壓力不低于正常壓力，觀察淹沒管段壓力變化，有無燃氣泄漏情況，并及時報告。9） 當洪水退離后，組織人員分片區(qū)對淹沒區(qū)域進行檢查，確定管道和其它燃氣設(shè)施有無損壞，判斷其是否能安全運行。10） 恢復供氣：（1） 確定燃氣設(shè)施是否完好，處于安全可控狀態(tài)；（2） 進行嚴密性試壓；（3） 空氣置換；（4） 恢復供氣前告知受影響用戶，做好供氣準備；（5） 工作一切正常后恢復供氣；（6） 解除應急搶險狀態(tài)，做好記錄，及時向上級單位和主管部門匯報防洪情況。5.4.4地震災害應急處置方案1） 當?shù)卣鸢l(fā)生后或收到地方政府及地震局的臨震預報，應急搶險救援指揮部立即啟動應急指揮系統(tǒng)，有關(guān)人員應立即到位，迅速進入應急狀態(tài)。2） 保持與地方政府防震、抗震辦公室的密切聯(lián)系，及時掌握地震動態(tài)，隨時通報地震情況。3）要求公司相關(guān)人員保持24小時通訊暢通，隨時掌握災害情況。4） 趕赴現(xiàn)場的第一人為現(xiàn)場臨時負責人，直至應急搶險中心主任（或副主任）到達現(xiàn)場為止。5） 及時告知用戶停氣情況。6） CNG減壓站場在接到地震預警后應降低或調(diào)整管網(wǎng)運行壓力。7） CNG減壓站場接到警報后，CNG減壓站員工應在生產(chǎn)崗位嚴密監(jiān)視生產(chǎn)現(xiàn)場狀況;地震發(fā)生時，員工應迅速撤離至指定避災空地。8） 強化重點安全部位的安全保護9） 應急搶險隊伍、搶險車輛、搶險工具及物資隨時待命準備奔赴搶險現(xiàn)場。10） 根據(jù)需要，向上級單位或地方政府請求支援。11） 當?shù)卣馂暮Πl(fā)生后，已經(jīng)造成樓房跨塌或多處管道及樓幢燃氣設(shè)施損壞時，應關(guān)閉CNG減壓站進、出站閥門，若發(fā)現(xiàn)管道斷裂或設(shè)施破壞而產(chǎn)生漏氣情況，應及時按要求關(guān)閉相關(guān)控制閥門進行搶修，同時做好泄漏點的警戒工作。搶修完畢后按照相關(guān)程序進行恢復供氣。12） 做好記錄，分析、總結(jié)上報。應急結(jié)束5.5.1應急結(jié)束的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：1）事故現(xiàn)場得到控制，泄漏源已切斷，泄漏已處置，泄漏區(qū)域空間已隔離和清除,事故條件已經(jīng)消除；2） 泄漏已降至規(guī)定限值內(nèi)，環(huán)境監(jiān)測已達到標準；3） 事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼續(xù)發(fā)生的可能；4） 事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.5.2應急結(jié)束的程序由應急指揮部批準同意后確定應急結(jié)束。應急結(jié)束后的工作如下：1） 公司負責人應及時向上級監(jiān)管部門報告應急救援情況，報告的內(nèi)容包括：（a）事故發(fā)生單位概況；（b）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（c）事故的簡要經(jīng)過；（d）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（e）已經(jīng)采取的措施；（f）其他應當報告的情況；2） 組織或配合事故調(diào)查組查找事故原因，保護好現(xiàn)場和物證，做好相關(guān)移交工作;3） 編制安全事故的總結(jié)報告；4） 根據(jù)應急救援實際情況，組織對應急預案進行評估，并及時修訂；5） 組織、指導各應急隊伍維護、保養(yǎng)應急器材和設(shè)備，使之始終保持良好狀態(tài)。6信息公開信息公開的要求（1） 遇有報告事項時，報告人要在第一時間按報告流程及時上報。（2） 發(fā)生重大事件及公共突發(fā)事件時，相關(guān)部門和人員應在接到報告后迅速對報告信息進行分析判斷，采取果斷措施，并逐級向上報告。報告人應本著客觀、求實的態(tài)度進行報告，不得掩蓋事實謊報、漏報、亂報、不報。信息公開人員事故發(fā)生后，內(nèi)部響應事故由總指揮向社會公開，外部響應由相應級別的政府部門公開。信息公開原則內(nèi)容詳實，客觀公正，實事求是，及時準確。信息公開形式主要接受記者采訪和向新聞媒體提供事故信息等資料。7后期處置污染物的處理現(xiàn)場清理與污染物處理，應制定切實可行的現(xiàn)場清理、修復方案，避免出現(xiàn)新的危險。善后賠償、事故后果影響的消除成立善后工作小組，協(xié)調(diào)事故的善后處置工作，包括受傷及受影響人員慰問、安置與補償、現(xiàn)場清理與污染物處理、事故后果影響消除。生產(chǎn)秩序的恢復應急救援終止后，公司應做好事故后重建、生產(chǎn)秩序恢復。搶險過程工作的評估搶險過程和應急救援能力評估等事項，對于應急救援期間征用物資和救援費用予以補償和支付。應急救援能力評估生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，安全技術(shù)部應分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，對搶險過程和應急救援能力進行評估，對搶險方案的合理性、科學性和可操作性進行論證,指出預案和演練不相符之處，提出改進應急救援工作的建議，及時修訂完善應急救援預案。應急救援能力提升須嚴格以下三點：（1） 應急指揮能力應急救援指揮部成員全部經(jīng)過應急救援知識培訓并考核合格。（2） 應急救援組搶險救援組人員全部經(jīng)過應急救援知識培訓并考核合格。（3） 應急裝備、物資應急裝備可以滿足企業(yè)發(fā)生一般事故和較大事故的搶險救援需要。8應急保障措施通信與信息保障公司設(shè)立24小時應急搶險值班電話：1）利用有線、無線電話等多渠道的通信系統(tǒng)，外部支援應急聯(lián)系電話見附件1。2）應急救援指揮部向公司應急搶險組發(fā)布應急救援信號，采用移動通訊的方式，公司成員應急聯(lián)系電話見附件2。應急隊伍保障1） 組建公司應急救援搶險隊伍，包括：應急救援組、后勤保障組、技術(shù)支持組。公司應不斷加強對應急救援搶險隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，以提高應急救援搶險隊伍的素質(zhì)。2） 利用當?shù)貞甭?lián)動機制，整合社會應急資源，提高應急裝備水平，簽訂互助協(xié)議，從而為事故應急期間的搶險提供消防、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、交通維護和運輸?shù)染仍α康谋Ｕ稀?） 不斷加強本站員工應急知識的教育、能力的培訓。應急物資裝備保障公司自備應急救援物資詳見附件3。經(jīng)費保障1） 公司對應急工作的日常費用作出預算，經(jīng)公司主要負責人審定后列入公司年度專項預算，由公司財務(wù)予以保證。2） 安全生產(chǎn)費用主要用于公司安全費用支出以及突發(fā)事件、安全事故等范圍內(nèi)的支出。其他保障公司建立應急制度，平日研究安全生產(chǎn)事故防范方面的重大問題，突發(fā)事故時為搶險救援提供技術(shù)支持和保障；另外公司還提供有效的后勤保障，確保事故的妥善處理。9應急預案管理培訓公司至少每年組織一次綜合應急知識培訓，定期組織對員工進行培訓；對特殊作業(yè)區(qū)域每季度至少組織一次員工進行針對性的現(xiàn)場處置知識培訓。對公司員工加強應對突發(fā)事故的能力培訓，具體內(nèi)容包括：1） 培訓員工熟悉并掌握使用身邊的應急搶險救援工具，最快最有效地報警或發(fā)出事故警報；2） 培訓員工突發(fā)事故時怎樣利用現(xiàn)有條件進行自我保護，并實施相互救助；3） 為避免員工事故突發(fā)時因驚慌失措而發(fā)生不必要的傷亡，培訓員工怎么有序地按事先規(guī)定的路線疏散。對人員疏散的培訓主要在應急演練中進行；4） 培訓員工熟悉消防等應急救援器具的使用，掌握事故初發(fā)時應急處置基本技術(shù),使其在事故發(fā)生時不會手足無措，為控制事態(tài)贏得時機。5） 典型案例的學習。應急預案演練本預案自發(fā)布之日起實施，每年舉行2次應急預案演練，對預案進行檢驗，包括緊急狀態(tài)期間通訊系統(tǒng)是否正常運作。撤離步驟、應急措施。演習由熟悉設(shè)施的員工參加。管理人員、應急指揮者及有關(guān)部門人員應監(jiān)督整個演練過程。演練后應核對計劃是否被全面執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。表9-1應急預案演練周期表消防演習每年一次埋地管網(wǎng)泄漏/戶內(nèi)泄漏應急預案演習每年一次應急預案修訂1） 應急預案有效期為3年，應急預案編制小組應在有限期滿前3個月內(nèi)重新修訂和備案。2） 因以下原因出現(xiàn)不符合項，應及時對本預案進行相應的調(diào)整：（1） 新法律法規(guī)、標準與規(guī)范頒布實施、相關(guān)法律法規(guī)、標準與規(guī)范的修訂；（2） 公司機構(gòu)調(diào)整、工藝改革、關(guān)鍵設(shè)備更換或應急資源發(fā)生變化；（3） 公司組織機構(gòu)發(fā)生重大變化；（4） 預案演練中發(fā)現(xiàn)不符合項或其他原因。應急預案備案本預案經(jīng)公司生產(chǎn)領(lǐng)導小組審議、外審專家評審企業(yè)修訂后報送至永善安監(jiān)局備案，備案后抄送縣消防隊和縣住建局等相關(guān)主管部門。應急預案解釋本預案的制定和解釋權(quán)由安全技術(shù)部負責。術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。9.6.1應急預案為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方9.6.1應急準備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。9.6.3應急響應針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。9.6.4應急救援在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。9.6.5應急演練針對可能發(fā)生的事故情景，依