標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之過程控制化

施工準(zhǔn)備階段施工準(zhǔn)備階段開工準(zhǔn)備（1）人力資源準(zhǔn)備①組織項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)投標(biāo)承諾組建項(xiàng)目部，并確保人員的專業(yè)、技術(shù)業(yè)務(wù)能力符合標(biāo)書要求，開展前期各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。②勞動(dòng)力組織項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)投標(biāo)施組安排，提出需要主要管理人員，關(guān)鍵崗位人員及施工隊(duì)伍建議，經(jīng)項(xiàng)目部研究確定后，報(bào)集團(tuán)公司，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)、外部錄用、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式組織提供，確保人員持證上崗。③人力資源管理綜合部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部及各作業(yè)隊(duì)人力資源管理，要對主要管理人員和關(guān)鍵崗位人員建立管理臺帳，并進(jìn)行上崗前的資格驗(yàn)證，必要時(shí)組織培訓(xùn)，并保留相關(guān)的培訓(xùn)記錄，負(fù)責(zé)《關(guān)鍵崗位培訓(xùn)、持證上崗制度》的制定、實(shí)施和保持，動(dòng)態(tài)掌握上述崗位人員的變動(dòng)情況。(2)技術(shù)及管理準(zhǔn)備施工技術(shù)調(diào)查①目經(jīng)理應(yīng)按照相關(guān)的制度要求，組織技術(shù)、設(shè)備、物資等有關(guān)人員，按照規(guī)項(xiàng)目和時(shí)間完成調(diào)查并形成結(jié)論。2、施工合同、設(shè)計(jì)文件的評審和管理②施工合同：項(xiàng)目經(jīng)理組織、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，確認(rèn)招標(biāo)條件、投標(biāo)承諾、合同文本的具體規(guī)定以及業(yè)主、監(jiān)理下發(fā)的工程建設(shè)管理制度，及時(shí)澄清疑問，并保留相關(guān)記錄。計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定《合同管理辦法》和《變更設(shè)計(jì)管理辦法》，動(dòng)態(tài)管理合同，并保留相關(guān)記錄。施工設(shè)計(jì)文件：總工程師組織技術(shù)人員，對設(shè)計(jì)文件、圖紙進(jìn)行審查和現(xiàn)場核對，及時(shí)澄清疑問，并保留相關(guān)記錄。工程管理部制定《施工圖現(xiàn)場核對制度》，動(dòng)態(tài)管理設(shè)計(jì)文件，并保留相關(guān)記錄。③明確職責(zé)分工制定“項(xiàng)目部各部室和關(guān)鍵崗位管理職責(zé)”，并按職責(zé)要求進(jìn)行分工。④監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)控制度項(xiàng)目經(jīng)理部編制項(xiàng)目部內(nèi)部技術(shù)管理、安全管理、質(zhì)量管理、計(jì)財(cái)管理、綜合管理等制度。當(dāng)項(xiàng)目部管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理有具體規(guī)定時(shí)，保證執(zhí)行，并及時(shí)補(bǔ)充和修訂項(xiàng)目部的相關(guān)管理規(guī)定。⑤編制施工組織設(shè)計(jì)由總工程師組織，工程部負(fù)責(zé)確認(rèn)關(guān)鍵、特殊過程，編寫必要的作業(yè)文件，制定重點(diǎn)工程施工方案，進(jìn)行施工組織總體安排，明確竣工文件的要求。(3)現(xiàn)場準(zhǔn)備①程物資采購和供應(yīng)物資設(shè)備部負(fù)責(zé)《物資、采購（合同）控制》程序的管理、實(shí)施和保持，各相關(guān)部室、各作業(yè)隊(duì)物資采供部門遵照執(zhí)行，物資設(shè)備部動(dòng)態(tài)掌握執(zhí)行情況。②施工設(shè)備配置物資設(shè)備部負(fù)責(zé)《機(jī)械設(shè)備控制》程序的管理、實(shí)施和保持，各相關(guān)部室、各作業(yè)隊(duì)遵照執(zhí)行，物資設(shè)備部動(dòng)態(tài)掌握執(zhí)行情況。③檢驗(yàn)試驗(yàn)裝置中心試驗(yàn)室根據(jù)施組的要求，負(fù)責(zé)《工程檢驗(yàn)試驗(yàn)控制》程序的管理（包括校準(zhǔn)、使用、維護(hù)），以及相關(guān)作業(yè)文件的制定和保持，各項(xiàng)目部及試驗(yàn)檢測站遵照執(zhí)行，中心試驗(yàn)室動(dòng)態(tài)掌握執(zhí)行情況并形成相關(guān)記錄。④交接樁與施工復(fù)測工程管理部負(fù)責(zé)與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位聯(lián)系進(jìn)行，各作業(yè)隊(duì)測量人員配合，并形成記錄。⑤現(xiàn)場“四通一平”和特殊條件施工工程管理部規(guī)定適宜的現(xiàn)場施工環(huán)境，包括人員工作、設(shè)備運(yùn)行、檢驗(yàn)試驗(yàn)環(huán)境，場地平面布置等，組織工區(qū)實(shí)施、維護(hù)，并動(dòng)態(tài)掌握執(zhí)行情況。⑥人員、工程物資、施工設(shè)備進(jìn)場綜合部、物資設(shè)備部分別負(fù)責(zé)組織各作業(yè)隊(duì)實(shí)施，并動(dòng)態(tài)掌握執(zhí)行情況。開工報(bào)告(1)總則①根據(jù)成貴鐵路客運(yùn)專線建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)要求，為規(guī)范我標(biāo)段內(nèi)開工審批管理程序，根據(jù)鐵計(jì)函[2004]554號《鐵道部關(guān)于發(fā)布鐵道部基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件和辦理程序的通知》和鐵計(jì)函[2004]393號《鐵道部關(guān)于發(fā)布鐵路基本建設(shè)管理程序及職責(zé)分工的通知》的有關(guān)要求，特制訂本辦法。②本標(biāo)段工程的開工報(bào)告由經(jīng)理部工程部組織，各分部配合完成相關(guān)資料的編制及報(bào)批工作；單位工程開工報(bào)告由各分部負(fù)責(zé)編制及報(bào)批工作；標(biāo)段工程、單位工程開工報(bào)告都應(yīng)在正式開工之前，辦理開工報(bào)告審批手續(xù)。③工程的開工是指設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的永久性工程第一次開始建設(shè)。在這之前的施工準(zhǔn)備工作，如平整場地，拆遷建筑物，臨時(shí)通訊及臨時(shí)便道施工等均不算正式開工。報(bào)審程序及權(quán)限①標(biāo)段工程、指導(dǎo)性施組中重點(diǎn)工程的開工申請報(bào)告由經(jīng)理部工程部負(fù)責(zé)報(bào)送監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批，經(jīng)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。②單位工程開工申請報(bào)告由各分部負(fù)責(zé)編制、報(bào)審工作。③其審批根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)分為一級審批、二級審批兩個(gè)等級。一級審批的工程范圍為標(biāo)段工程和重點(diǎn)工程、全線控制性工程，其開工申請報(bào)告，由相應(yīng)的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審核后，報(bào)成貴公司審批。1)特殊地段路基加固處理工程。2)特大橋、跨鐵路及省道以上公路的橋涵。3)隧道工程。4)鋪架工程。④二級審批的工程范圍為一級以外的其它工程，開工申請報(bào)告報(bào)送相應(yīng)的監(jiān)理分站、總站，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后，報(bào)成貴公司工程部核備。(3)審批時(shí)限及有關(guān)要求①屬一級審批的開工報(bào)告，在收到各分部申請報(bào)告后，經(jīng)理部2天內(nèi)予以審核，各分部自行報(bào)送監(jiān)理分站、監(jiān)理總站、建設(shè)單位審核、審批。②屬二級審批的單位工程，在收到各分部申請報(bào)告后，經(jīng)理部2天內(nèi)予以審核，各分部自行報(bào)監(jiān)理分站、監(jiān)理總站、建設(shè)單位審核、審批。③一級審批的開工申請報(bào)告一式8份，分部2份，經(jīng)理部2份，監(jiān)理1份，咨詢單位1份，公司2份。二級審批的開工申請報(bào)告一式7份，分部2份，經(jīng)理部2份，監(jiān)理1份，咨詢單位1份，公司1份。④經(jīng)理部在審核單位工程開工申請報(bào)告之前，應(yīng)仔細(xì)核實(shí)是否具備開工條件，對未經(jīng)施工圖現(xiàn)場核對、沒有可靠安全、環(huán)保、水保等措施的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)開工。(4)開工報(bào)告的填報(bào)要求①根據(jù)成貴公司相關(guān)要求，標(biāo)段工程開工應(yīng)具備如下條件：1)標(biāo)段工程施工承包合同已經(jīng)簽訂。2)首批開工工點(diǎn)完成先行用地審批，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施)滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司有關(guān)規(guī)定要求。3)標(biāo)段內(nèi)人員、機(jī)械設(shè)備已按照合同規(guī)定到場，進(jìn)場人員均經(jīng)過培訓(xùn)，且考核合格。4)主要施工圖紙已經(jīng)完成施工圖審查、優(yōu)化工作。5)標(biāo)段的中心、工地實(shí)驗(yàn)室已建立，儀器設(shè)備齊全且已標(biāo)定，已取得試驗(yàn)資質(zhì)；檢測儀器齊全且經(jīng)檢驗(yàn)合格，檢測方案已經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)審批。6)標(biāo)段內(nèi)施工物資儲備滿足連續(xù)施工需要，并已完成材料檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。7)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場交樁已完成，標(biāo)段內(nèi)的復(fù)測工作完成，測量結(jié)果符合測量規(guī)范要求。8)施工指南、施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則和工序、工藝施工要求監(jiān)理單位審核同意。9)標(biāo)段的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)審查通過。②根據(jù)成貴公司相關(guān)要求，單位工程開工應(yīng)具備如下條件：1)測量放線準(zhǔn)確無誤。2)按規(guī)定完成了施工圖現(xiàn)場核對，需完善、優(yōu)化的項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)圖已到齊，并經(jīng)核對無誤。3)完成征地、拆遷或先行用地審批，施工場地清理、平整、硬化達(dá)到規(guī)定要求，臨建工程(道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施)滿足開工要求，安全、環(huán)保、水保等措施符合公司有關(guān)規(guī)定要求。4)進(jìn)場人員滿足施工需要，且均經(jīng)培訓(xùn)合格。5)已明確該單位工程的現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人。6)施工機(jī)具設(shè)備已按投標(biāo)承諾進(jìn)場，滿足施工需要，并已安裝調(diào)試就緒。7)進(jìn)場材料滿足連續(xù)施工需要，且完成了檢驗(yàn)、水質(zhì)化驗(yàn)、配合比選定等必要的試驗(yàn)工作。8)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制完成并已審批。9)施工工序及有關(guān)工序的施工工藝并已經(jīng)審核；涉及的重大施工方案、技術(shù)方案已經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)審核通過；觀測、檢測方案已通過審查。10)針對該工程的突發(fā)事件處理辦法和保證措施已編制。11)本工程施工期的有關(guān)保證措施已編制。12)其它應(yīng)做的準(zhǔn)備工作已完成。③無砟軌道開工除滿足以上要求外，還應(yīng)具備以下條件：1)路基、橋涵的沉降觀測結(jié)果滿足鋪設(shè)無砟軌道的技術(shù)要求。2)線路下部工程經(jīng)過監(jiān)理單位驗(yàn)收。④標(biāo)段、單位工程開工報(bào)告填報(bào)要求：1)標(biāo)段、單位工程開工申請報(bào)告附件應(yīng)齊全，重要測量資料、試驗(yàn)資料、施工組織設(shè)計(jì)等均應(yīng)作為開工申請報(bào)告的附件。2)在單位工程開工申請報(bào)告單中必須說明施工圖現(xiàn)場核對情況，未完成施工圖現(xiàn)場核對的項(xiàng)目不得申請開工。3)標(biāo)段、單位工程開工申請報(bào)告單采用A4紙，非簽字欄應(yīng)打印，字體采用4號宋體字。工程控制階段（一）質(zhì)量控制體系（1）明確質(zhì)量控制目標(biāo)項(xiàng)目部的質(zhì)量控制目標(biāo)，必須符合且不低于公司的總體質(zhì)量管理目標(biāo)，同時(shí)，結(jié)合股份公司質(zhì)量目標(biāo)及CGZQSG-15標(biāo)投標(biāo)承諾確定項(xiàng)目部的質(zhì)量目標(biāo)，對特殊或重點(diǎn)工程也可以視實(shí)情提出具體目標(biāo)。①總體目標(biāo)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和鐵道部有關(guān)質(zhì)量管理法規(guī)，以先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為支撐，對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施全過程監(jiān)控，確保全部工程達(dá)到國家及鐵道部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)按設(shè)計(jì)速度開通的要求；確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。②分項(xiàng)目標(biāo)A、減少質(zhì)量通病，杜絕工程質(zhì)量一般及以上質(zhì)量事故B、對完成的路基工程、樁基、橋涵、隧道、漿砌片石及砼圬工、鋼構(gòu)件等質(zhì)量自檢檢測率達(dá)到100%。C、竣工文件做到真實(shí)可靠，齊全整潔，實(shí)現(xiàn)一次交驗(yàn)合格。D、在合理使用和正常維護(hù)條件下，路基、橋梁、隧道等工程結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量滿足使用要求；在正常使用和保養(yǎng)的前提下，確保橋隧主要承眾結(jié)構(gòu)100年、無砟軌道60年的使用期要求。E、開通驗(yàn)收速度不低于1.1倍線路設(shè)計(jì)速度。③具體控制目標(biāo)單位工程合格率100%；分部工程一次驗(yàn)收合格率100%；分項(xiàng)工程一次檢查合格率100%，確保主體工程質(zhì)量“零缺陷”。A、路基工程路基地基處理規(guī)范、穩(wěn)定；填料、壓實(shí)度及工后沉降符合《客運(yùn)專線鐵路路基施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求；路基標(biāo)高、寬度、線形及邊坡坡度符合設(shè)計(jì)要求；排水坡正確、表面平整，邊坡平順穩(wěn)定。路塹、路基防護(hù)、支擋結(jié)構(gòu)在施工過程中符合《客運(yùn)專線鐵路路基施工規(guī)范》、《施工工藝設(shè)計(jì)》規(guī)定，工程質(zhì)量滿足《鐵路砼與砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求；沉降縫、泄水孔設(shè)置規(guī)范，功能良好。側(cè)溝、天溝、截水溝、吊溝等排水系統(tǒng)通暢，無積水淤泥。B、橋涵工程地基承載力符合設(shè)計(jì)和《客運(yùn)專線鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，墩臺、梁體混凝土配筋正確，強(qiáng)度達(dá)標(biāo)，尺寸正確，表面無蜂窩麻面，顏色一致，內(nèi)實(shí)外美。預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁、剛結(jié)構(gòu)梁滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。接觸網(wǎng)支座、電纜槽、聲屏障、防護(hù)柵欄、橋面系材質(zhì)合格，安裝牢固，涂裝均勻，平順美觀。涵洞主體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)尺寸準(zhǔn)確，進(jìn)出口與上下游溝槽連接順直，排水暢通，無積水淤泥。防水層、橋涵過渡段及附屬工程符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。C、隧道工程隧道洞口邊仰坡及截水溝滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)要求；洞門施工美觀大方。周邊綠化與自然景觀相匹配。洞內(nèi)各類圍巖的開挖超欠值地驗(yàn)標(biāo)規(guī)定的范圍之內(nèi)。隧道的錨桿長度質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，無偷工減料現(xiàn)象。隧道的鋼筋格柵間距與質(zhì)量必須達(dá)到驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)。隧道初期支護(hù)厚度，強(qiáng)度、平整度滿足規(guī)范要求，做到鋼格柵不露肋。初期支護(hù)后面沒有空洞回填密實(shí)。隧道鋼筋間距，焊接與混凝土保護(hù)層必須滿足規(guī)范要求。防水層的接頭能滿足設(shè)計(jì)，搭接長接在設(shè)計(jì)值內(nèi)，松馳度合適。隧道二襯厚度及混凝土的強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，與初期支護(hù)，防水層之間無脫空一。無錯(cuò)臺及滲水出現(xiàn)。開挖過程中，做到及時(shí)支護(hù)，不出現(xiàn)坍塌。D、箱梁預(yù)制及架設(shè)原材料檢驗(yàn)合格可使用，模板鋼度，平整度、幾何尺寸符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，鋼筋制作、布置符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，孔道安裝符合設(shè)計(jì)要求，千斤頂、錨具夾片、預(yù)應(yīng)力鋼絞線符合規(guī)范要求，砼內(nèi)實(shí)外光，強(qiáng)度達(dá)標(biāo)，砼無蜂窩、麻面。E、軌道板預(yù)制及安裝原材料質(zhì)量符合進(jìn)場檢驗(yàn)規(guī)定要求，模型加工及安裝質(zhì)量符合驗(yàn)標(biāo)要求，質(zhì)量符合規(guī)定要求，軌道板鋼筋布筋正確，表面氣孔控制預(yù)應(yīng)力張拉均符合規(guī)定要求，軌道板砼表面無蜂窩麻面，顏色一致，內(nèi)實(shí)外美。健全質(zhì)量保證體系為達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目部和各項(xiàng)目分部必須建立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量控制，并負(fù)責(zé)健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量管理工作內(nèi)容，督促質(zhì)量管理工班工作正常運(yùn)行。（已制定質(zhì)量保證體系并下發(fā)各項(xiàng)目分部執(zhí)行）（3）注重質(zhì)量基礎(chǔ)工作①規(guī)范質(zhì)量教育工程、安質(zhì)部門組織管理人員和操作人員對工程質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量教育，召開質(zhì)量技術(shù)交流會，對質(zhì)量通病和控制措施進(jìn)行教育，提高大家的質(zhì)量意識和技能。②強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)工程部加強(qiáng)對管理人員和操作人員工藝流程、工序作業(yè)要點(diǎn)、施工作業(yè)指導(dǎo)書等方面的技術(shù)培訓(xùn)，做好崗前教育培訓(xùn)。③做好計(jì)量、試驗(yàn)工作項(xiàng)目部計(jì)量管理工作在總工程師直接領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目部中心試驗(yàn)室統(tǒng)一管理，并設(shè)一名計(jì)量管理兼職人員，負(fù)責(zé)計(jì)量日常管理工作。各部門、各分部計(jì)量管理業(yè)務(wù)受中心試驗(yàn)室的指導(dǎo)和管理，并由中心試驗(yàn)室建計(jì)量器具總臺帳，各部門、各分部組建計(jì)量器具分臺帳。各分部由其試驗(yàn)室負(fù)責(zé)本項(xiàng)目計(jì)量日常工作，并指派一人作為計(jì)量兼職人員。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)書、合同要求及有關(guān)規(guī)定，建立試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，配齊試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員以及辦公交通設(shè)施，滿足檢測工作需要和施工現(xiàn)場試驗(yàn)檢測需要；檢測單位必須具有省部級及以上建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的資質(zhì)和技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證合格證書，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)，檢測人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的崗位證書。A各試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公正、科學(xué)地開展試驗(yàn)檢測工作，不受來自行政的、經(jīng)濟(jì)的以及其他方面的干預(yù)。檢測人員應(yīng)秉公辦事，不謀私利，認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行檢測。B各試驗(yàn)、檢測單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，積極采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和工藝，不斷完善檢測手段，提高檢測人員的素質(zhì)，確保工程質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公正性。C各試驗(yàn)、檢測單位應(yīng)建立各項(xiàng)試驗(yàn)檢測管理制度和責(zé)任制，人員離崗必須嚴(yán)格執(zhí)行逐級請假制度。D各試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告單，必須實(shí)事求是，字跡清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，要有試驗(yàn)、校核、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋檢測專用章。檢測單位對其出具的檢測報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。E各檢測單位應(yīng)建立單獨(dú)的不合格檢測報(bào)告臺帳，凡檢測為不合格的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通知被檢測單位和質(zhì)量管理部門。F各檢測單位應(yīng)按照有關(guān)要求建立健全工程試驗(yàn)檢測信息上報(bào)制度，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級單位報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表、專項(xiàng)報(bào)告和其他相關(guān)資料。G試驗(yàn)、檢測單位不得具有下列行為：a、超出批準(zhǔn)的試驗(yàn)檢測范圍，出具試驗(yàn)報(bào)告。b、隨意更換試驗(yàn)檢測儀器、設(shè)備和試驗(yàn)檢測人員。c、與被檢測單位串通，弄虛作假，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。d、捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。e、不遵守職業(yè)道德、玩忽職守、營私舞弊，造成試驗(yàn)檢測工作差錯(cuò)，影響工程質(zhì)量。H試驗(yàn)檢測人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：a、具有鐵道部頒發(fā)的試驗(yàn)檢測崗位證書。b、具有所檢測內(nèi)容的專業(yè)知識、能力。c、熟悉國家、鐵道部的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。I各級試驗(yàn)室有義務(wù)配合上級單位的檢查和現(xiàn)場抽檢，不得以任何理由拒絕或推委。各級試驗(yàn)室可在上級單位的組織下參與對其工作管段外工程的交叉檢查。J中心試驗(yàn)室不定期對所屬各項(xiàng)目分部試驗(yàn)室進(jìn)行檢查。對有失職、失控和違規(guī)現(xiàn)象的檢測單位給予通報(bào)，問題嚴(yán)重的，向項(xiàng)目部提出處理意見。K中心試驗(yàn)室對各參建單位的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及其工作采取日常巡視、現(xiàn)場提問、工作抽查、查閱資料、定期考核等方法進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比；對在工程質(zhì)量檢測中做出突出成績的及考評不合格的檢測單位和人員按中心試驗(yàn)室質(zhì)量管理辦法進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)和相應(yīng)的處罰。L各檢測機(jī)構(gòu)凡是在上級單位組織的檢查中被通報(bào)的或違反本辦法規(guī)定不履行職責(zé)、履行職責(zé)不到位的，中心試驗(yàn)室將按照相關(guān)規(guī)定給予其所在分部進(jìn)行通報(bào)批評。④堅(jiān)持拌和站管理對混凝土拌和站由項(xiàng)目部進(jìn)行自驗(yàn)，執(zhí)行下表要求：⑤加強(qiáng)鋼筋場管理對鋼筋加工場由項(xiàng)目分部認(rèn)真自檢，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部驗(yàn)收。對鋼筋的加工過程嚴(yán)格監(jiān)控，引進(jìn)鋼筋卷籠機(jī)并采用二氧化碳?xì)夂?，有效克服鋼筋加工和焊接的質(zhì)量通病。⑥加強(qiáng)測量管理⑦注重內(nèi)業(yè)資料管理資料管理由項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部部門專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，建立完善的收、發(fā)登記和保管制度。過程記錄資料由各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)記錄和保存，定期分類歸檔，電子文檔要加密保存。A、資料填寫滿足：《客運(yùn)專線鐵路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》。B、質(zhì)量工程資料包括從開工到竣工直至工程質(zhì)量資料報(bào)送建設(shè)單位或城建檔案管，資料員必須持證上崗，并不斷加強(qiáng)對規(guī)程及專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，從而達(dá)到規(guī)程管理要求。C、質(zhì)量資料應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范，工程合同與設(shè)計(jì)文件，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真填寫。D、質(zhì)量資料應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)收集、整理，并按專業(yè)歸類。要認(rèn)真填寫、字跡清楚、項(xiàng)目齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)、無未了事項(xiàng)，表格應(yīng)統(tǒng)一采取規(guī)程可附表格，特殊要求需增加表格應(yīng)依據(jù)規(guī)程統(tǒng)一歸類。E、不得對工程資料進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀，保證工程資料的真實(shí)性及完整性。F、工程資料采用計(jì)算機(jī)管理，工程資料按規(guī)定采用打印加手寫簽名的形式。G、資料管理過程中要及時(shí)收集施工過程中發(fā)生的所有資料，匯總整理后資料要裝入相應(yīng)的檔案盒，檔案盒側(cè)面及正面應(yīng)有標(biāo)識并整齊碼放在檔案柜中。H、工程資料收發(fā)均應(yīng)有文字記錄，對建設(shè)、監(jiān)理單位發(fā)送的有關(guān)通告及文件、項(xiàng)目經(jīng)理閱批后及時(shí)歸檔。I、資料員應(yīng)督促質(zhì)檢員做好工程物資質(zhì)量保證文件的收集，工程物資的報(bào)驗(yàn)及分部分項(xiàng)工程施工報(bào)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行歸檔，并形成電子文檔。J、工程竣工后，要按照規(guī)程要求對本項(xiàng)目所形成的資料進(jìn)行組卷及裝訂整理后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與建設(shè)單位進(jìn)行移交，辦理移交手續(xù)。（4）強(qiáng)化現(xiàn)場質(zhì)量檢查①執(zhí)行項(xiàng)目部質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和文明工地建設(shè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每月定期組織對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、項(xiàng)目分部每旬進(jìn)行一次質(zhì)量檢查，對質(zhì)量管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查和考評，各項(xiàng)目分部按考評標(biāo)準(zhǔn)和要求加強(qiáng)控制。②項(xiàng)目分部要發(fā)揮各架子隊(duì)在質(zhì)量管理上的優(yōu)勢和職能，通過重點(diǎn)督促架子隊(duì)履行質(zhì)量管理職責(zé)，并對架子隊(duì)的管理進(jìn)行有效的約束考核，確?，F(xiàn)場質(zhì)量受控。③項(xiàng)目分部按照質(zhì)量檢查閉環(huán)制度相關(guān)規(guī)定對各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改和閉環(huán)管理。④現(xiàn)場質(zhì)量檢查主要內(nèi)容A、落實(shí)檢查重點(diǎn)A)開工前質(zhì)量檢查重點(diǎn)檢查設(shè)計(jì)圖紙審查情況和“施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄”要求的12個(gè)項(xiàng)目和對應(yīng)的內(nèi)容是否齊全完整、滿足要求，是否按程序?qū)徟?。即：開工報(bào)告，現(xiàn)場質(zhì)量管理制度，質(zhì)量責(zé)任制，工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工圖現(xiàn)場核對情況，地質(zhì)勘察資料，交接樁、施工復(fù)測及測量控制網(wǎng)資料，施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和環(huán)境保護(hù)方案及審批，主要專業(yè)工種操作上崗證書，施工檢測設(shè)備及計(jì)量器具設(shè)置，材料、設(shè)備管理制度。B）施工中質(zhì)量檢查a、測量放線是否復(fù)核簽認(rèn)無誤。b、原材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否進(jìn)行進(jìn)場檢驗(yàn)、驗(yàn)收。c、是否嚴(yán)格按照施工圖紙、“驗(yàn)標(biāo)”、“施工技術(shù)指南”和施工技術(shù)方案、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。d、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案等是否進(jìn)行了書面技術(shù)交底簽認(rèn)；是否編制了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的作業(yè)指導(dǎo)書。e、工序之間是否進(jìn)行了交接檢驗(yàn)，上道工序應(yīng)滿足下道工序的施工條件和技術(shù)要求，未經(jīng)檢查或檢查不合格的不得進(jìn)入下道工序施工。f、混凝土、砂漿試件是否按規(guī)定取樣。g、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程是否及時(shí)檢查驗(yàn)收，資料填寫是否符合規(guī)定要求。h、施工現(xiàn)場和庫房的原材料嚴(yán)格按規(guī)定堆碼和標(biāo)識。i、變更設(shè)計(jì)是否遵守“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的規(guī)定程序辦理手續(xù)。j、質(zhì)量檢查、試驗(yàn)和特殊工種人員是否具有資格證持證上崗。k、是否按設(shè)計(jì)文件、規(guī)范要求施工，發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了及時(shí)整改，有無整改措施和驗(yàn)收簽認(rèn)。l、工序銜接是否合理，是否嚴(yán)格按安全操作規(guī)程施工。m、各施工工點(diǎn)安標(biāo)工地建設(shè)是否符合成貴客專公司和項(xiàng)目部有關(guān)文件規(guī)定要求。C)單位工程特殊、關(guān)鍵工序檢查項(xiàng)目部對單位工程實(shí)行首檢制度，即對首次特殊、關(guān)鍵工序，如：首根樁、首個(gè)承臺、首個(gè)墩身、首個(gè)涵洞基礎(chǔ)、首段路基、隧道首段襯砌、首段懸灌（支架）現(xiàn)澆梁、第一片預(yù)制梁等實(shí)行現(xiàn)場檢查，符合要求后，方可繼續(xù)施工。B、確定檢查頻率項(xiàng)目部每月下旬（特殊情況除外）由生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師組織安質(zhì)部、工程部、物設(shè)部、試驗(yàn)室等相關(guān)部門對本標(biāo)段的施工生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)、處罰，并提出整改要求和時(shí)間，問題有關(guān)單位必須將整改結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。各項(xiàng)目分部必須按照每旬一次的定期質(zhì)量檢查制度和不定期、專項(xiàng)檢查，并將檢查存在問題專人限期整改并追綜整改驗(yàn)證。C、詳細(xì)檢查記錄對檢查出的問題監(jiān)理問題庫，實(shí)行銷號管理，嚴(yán)格按閉環(huán)管理制度完善相關(guān)手續(xù)和閉環(huán)資料。D、規(guī)范檢查結(jié)果處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報(bào)、處罰，并提出整改要求和時(shí)間，將檢查存在問題專人限期整改并追蹤整改驗(yàn)證問題，有關(guān)單位必須將整改結(jié)果報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。（5）及時(shí)實(shí)施質(zhì)量評價(jià)檢驗(yàn)批關(guān)聯(lián)內(nèi)容由架子隊(duì)進(jìn)行自檢合格后填寫檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄表，由質(zhì)檢工程師報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。分項(xiàng)工程由項(xiàng)目分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等約請工監(jiān)理程師進(jìn)行驗(yàn)收。分部工程由項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等約請監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。單位工程完工后，項(xiàng)目部先組織本單位有關(guān)人員進(jìn)行檢查，自驗(yàn)合格或整改達(dá)標(biāo)后，向成貴客專公司提交申請驗(yàn)收報(bào)告，由成貴客專公司組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。（6）嚴(yán)格工程質(zhì)量考核項(xiàng)目部和項(xiàng)目分部按照各自制定的工程質(zhì)量考核制度，定期對管段內(nèi)的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核，通過內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，提高參建人員的積極性和責(zé)任感，促使相關(guān)人員積極、主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。（二）安全控制（1）明確安全控制目標(biāo)根據(jù)鐵道部、成貴客專公司和中鐵二局股份公司規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目工程實(shí)際，在不低于上級目標(biāo)條件下確定本項(xiàng)目工程施工安全目標(biāo)，成貴客專CGZQSG-15標(biāo)范圍各項(xiàng)目分部目標(biāo)不低于：①總體目標(biāo)健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全法規(guī)，完善項(xiàng)目建設(shè)過程安全控制，推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保安全有序完成項(xiàng)目建設(shè)。②具體控制目標(biāo)A、杜絕安全特別重大、重大、較大事故；B、杜絕死亡事故；C、防止一般事故的發(fā)生；D、消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害；E、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。（2）健全安全保證體系①組織機(jī)構(gòu)A、項(xiàng)目部成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目分部成立相應(yīng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，開展項(xiàng)目安全管理工作。組長：王湘華副組長：佘玉華、成波、高勇組員：耿開亮、黃勇、向?qū)W文、何佩儒、朱源、唐佳俊、徐洪強(qiáng)、張昭偉、周順暢、胡明陽。B、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部，安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，聯(lián)系人：黃勇聯(lián)系電話、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：貫徹安全方針政策、建立安全教育培訓(xùn)制度，定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)布置安全生產(chǎn)工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)等。②明確項(xiàng)目主要安全管理工作內(nèi)容。A、隧道施工（重點(diǎn)是隧道淺埋，泥巖風(fēng)化剝落、危巖落石、順層偏壓不良地質(zhì)段落，易坍方，為低瓦斯的施工安全控制；隧道棄碴防次生地質(zhì)災(zāi)害）。B、橋梁施工（重點(diǎn)是高墩施工防高空墜落和落物傷人；跨越既有公路橋梁的安全防護(hù)；防現(xiàn)澆梁支架垮塌、防掉梁、防起重機(jī)和架橋機(jī)傾覆）。C、高邊坡路基、深基坑施工管理。D、火工品管理。E、機(jī)械設(shè)備的安全使用，交通車輛安全管理。F、臨時(shí)用電的安全管理等。（3）注重安全保證基礎(chǔ)工作①注重安全教育和培訓(xùn)A按建設(shè)建教[1997]83號文件印發(fā)的《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求,制定培訓(xùn)計(jì)劃，對相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)時(shí)間：a、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)；b、專職安全管理人員和施工技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)；c、其他管理人員每年不少于20學(xué)時(shí)；d、特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)；e、其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)；f、待、轉(zhuǎn)、換崗人員重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)；g、項(xiàng)目分部、架子隊(duì)、班組三級安全教育培訓(xùn)時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。B安全教育和培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于施工現(xiàn)場的管理和操作人員，各項(xiàng)目分部應(yīng)加強(qiáng)“三級”安全教育培訓(xùn)，本著“精而有用，注重實(shí)效”和“干什么、知什么、會什么、精什么”的原則，開展以“應(yīng)知應(yīng)會”為主要內(nèi)容的安全知識、安全操作技能培訓(xùn)。管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。做到安全培訓(xùn)率100%，培訓(xùn)合格率100%。C培訓(xùn)效果檢查,檢查的主要內(nèi)容有：a、是否建立、健全安全教育和培訓(xùn)考核制度；b、三級教育考核記錄；c、各類安全教育內(nèi)容的教材資料；d、變換工種時(shí)重新進(jìn)行安全教育的記錄；e、采取抽查問答形式，檢查工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度；f、施工管理人員的年度培訓(xùn)記錄；g、專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況。D安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)貫穿施工生產(chǎn)全過程，必須建立長效機(jī)制，建立培訓(xùn)臺賬和培訓(xùn)檔案，完成培訓(xùn)計(jì)劃后，將培訓(xùn)名單、培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、考試結(jié)果等相關(guān)資料及時(shí)存入培訓(xùn)檔案，以利對教育培訓(xùn)效果的檢查和安全教育工作的改進(jìn)。②強(qiáng)化安全技術(shù)交底A對各分部、分項(xiàng)工程實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度。B交底應(yīng)全面準(zhǔn)確、針對性強(qiáng)，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定；對專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制專項(xiàng)施工方案，然后根據(jù)專項(xiàng)施工方案有針對性的進(jìn)行安全技術(shù)交底。C項(xiàng)目部安全管理部門須向項(xiàng)目分部進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底的主要內(nèi)容為：成貴客專公司對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求、項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度、重大危險(xiǎn)源及控制要點(diǎn)等。項(xiàng)目分部安全負(fù)責(zé)人，要根據(jù)交底要求，對現(xiàn)場操作人員有針對性的進(jìn)行班前作業(yè)安全交底，交底的主要內(nèi)容為：各工點(diǎn)的危險(xiǎn)源和安全控制重點(diǎn)、安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求、個(gè)人防護(hù)措施等。③確保安全保證資金投入各項(xiàng)目分部按照股份公司對安全措施使用費(fèi)的要求，制定本單位的安全措施費(fèi)用管理辦法，確保安全資金的有效投入。④嚴(yán)格事故報(bào)告及處理A第二章報(bào)告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人報(bào)告；現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)報(bào)告監(jiān)理單位、成貴客專公司安質(zhì)部、工程部。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。B事故的調(diào)查處理程序a特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。b重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查過程中，事故發(fā)生單位必須做好配合工作。c未造成人員傷亡的一般事故，經(jīng)縣級人民政府委托也可以由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。⑤做好安全管理內(nèi)業(yè)資料建立安全管理臺賬，對安全文件和教育、培訓(xùn)、交底、檢查、會議等記錄資料分類建立臺賬。（4）強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查制定了安全生產(chǎn)檢查評分標(biāo)準(zhǔn)，每月定期組織對施工現(xiàn)場安全管理、安全管理內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查，評分標(biāo)準(zhǔn)主要包括：①落實(shí)安全檢查主要內(nèi)容開工前檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：人員配備是否齊全，施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)并考試合格，特種作業(yè)人員是否持證，存在重大危險(xiǎn)源的是否有安全專項(xiàng)施工方案，施工方案是否進(jìn)行交底，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。施工中檢查主要內(nèi)容：爆破施工、炸藥庫設(shè)置及危爆物品管理、瓦斯監(jiān)測、施工用電、機(jī)械設(shè)備、腳手架工程、模板工程、焊接作業(yè)、季節(jié)性施工等。②確定檢查頻率項(xiàng)目部每月、項(xiàng)目分部每旬、架子隊(duì)每周進(jìn)行一次大檢查，專職安全管理人員和領(lǐng)導(dǎo)要對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的安全檢查。③詳細(xì)檢查記錄對檢查存在的問題認(rèn)真記錄，建立問題庫，下發(fā)整改通知或通報(bào)，落實(shí)責(zé)任人，實(shí)行銷號管理。④嚴(yán)格檢查結(jié)果處理對問題整改效果進(jìn)行驗(yàn)證和銷號，認(rèn)真落實(shí)檢查閉環(huán)管理制度。（5）嚴(yán)格安全生產(chǎn)的考核①逐級簽訂包保責(zé)任書，明確考核要求，具體落實(shí)到個(gè)人。②建立安全管理辦法，對事故苗頭、嚴(yán)重隱患進(jìn)行明確界定，制定對應(yīng)的考核條款，實(shí)現(xiàn)預(yù)防目的。③設(shè)立綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金，對優(yōu)勝單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)生事故，取消資格并處罰。④制定施工過程監(jiān)控細(xì)則，每次通過檢查，對照細(xì)則進(jìn)行處罰，填寫“工程安全檢查通知書”，限期整改。（三）工期控制體系(1)總則①為了加強(qiáng)工程施工進(jìn)度的管理工作，提高工程進(jìn)度計(jì)劃管理水平，規(guī)范工程進(jìn)度管理考核行為，實(shí)現(xiàn)工程既定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃目標(biāo)，確保按時(shí)完成建設(shè)工程項(xiàng)目，特制定本制度。②本制度適用于中鐵二局股份有限公司成貴鐵路客運(yùn)專線CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部承建的工程項(xiàng)目。(2)部門管理職責(zé)①項(xiàng)目經(jīng)理1)項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目施工進(jìn)度控制第一責(zé)任人，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況和工程特點(diǎn)，組織編制和實(shí)施項(xiàng)目工程施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度控制管理規(guī)定。2)在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制范圍內(nèi)，審查、批準(zhǔn)經(jīng)理部分部上報(bào)匯總的施工進(jìn)度計(jì)劃，組織對承建項(xiàng)目工程的施工進(jìn)度檢查。②工程管理部1)工程管理部為工程進(jìn)度歸口管理部門，負(fù)責(zé)編制里程碑和一級網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度計(jì)劃。2)按工程施工進(jìn)度和施工進(jìn)展情況完成施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整工作。3)審核經(jīng)理部分部報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃，對進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況檢查、分析和落實(shí)。4)定期組織工程調(diào)度會，協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、經(jīng)理部分部的關(guān)系，檢查、總結(jié)工作執(zhí)行情況，安排下階段工作任務(wù)，對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，貫徹公司及上級部門對工程施工的決定和要求，及時(shí)印發(fā)會議紀(jì)要。5)負(fù)責(zé)工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。依據(jù)施工計(jì)劃對由于其自身因素造成延誤工期的經(jīng)理部分部進(jìn)行考核和處罰。對如期達(dá)到工程重要控制點(diǎn)的施工隊(duì)伍予以獎(jiǎng)勵(lì)。③物資設(shè)備部1)負(fù)責(zé)工程設(shè)備、物資的采購、運(yùn)輸和催交，確保工程設(shè)備、物資按期到貨，以確保工程所需物資的正常供應(yīng)。2)負(fù)責(zé)進(jìn)場物資的驗(yàn)收、檢驗(yàn)、現(xiàn)場保管及倉儲管理、發(fā)放，以避免因物資遺失或與工程要求不符而影響工程進(jìn)度。3)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理設(shè)備和重要物資隨貨同行的技術(shù)資料的整理、歸檔和移交，以避免因技術(shù)資料的交付不及時(shí)影響工程進(jìn)度。4)參加工程調(diào)度會，根據(jù)調(diào)度會的安排協(xié)調(diào)處理物資、設(shè)備方面問題。④安全質(zhì)量部1)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，編制質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2)及時(shí)組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量，減少因質(zhì)量問題返工而延誤工期。3)參與工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。根據(jù)現(xiàn)場工程質(zhì)量對進(jìn)度的影響提出進(jìn)度考核意見。⑤合同成本部1)管理和掌握工程合同及工程信息，及時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程的順利進(jìn)行。2)根據(jù)里程碑和一級網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度要求完成工程月、季、年度進(jìn)度計(jì)劃的編制，按工程進(jìn)度計(jì)劃做好概預(yù)算工作，以便工程的順利進(jìn)行。3)負(fù)責(zé)合同履行情況的管理，督促合同的履行，以推進(jìn)工程的進(jìn)展。4)參與工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。⑥財(cái)務(wù)部1)按工程進(jìn)度計(jì)劃合理安排資金計(jì)劃，以便工程的順利進(jìn)行。2)負(fù)責(zé)按項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的工程進(jìn)度報(bào)表支付進(jìn)度款。3)參與工程進(jìn)度管理的監(jiān)督、落實(shí)和考核。(3)進(jìn)度計(jì)劃編制及考核①工程進(jìn)度計(jì)劃的編制1)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程合同進(jìn)度、里程碑進(jìn)度以及業(yè)主提供的一級網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度、設(shè)備圖紙、施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目經(jīng)理部人員、機(jī)械、設(shè)備材料等資源配置，制定工程項(xiàng)目的二級網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度，并以此分解為年度施工計(jì)劃，季度施工和月施工計(jì)劃等三級或四級施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)各有關(guān)單位，作為采購、調(diào)配及施工生產(chǎn)的依據(jù)。2)年度進(jìn)度計(jì)劃一般應(yīng)在前一年的12月5日前由工程管理部組織統(tǒng)一編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核完畢，提交監(jiān)理單位或建設(shè)單位審核后實(shí)施。3)季度進(jìn)度計(jì)劃在前一季度最后一個(gè)月的15日由工程管理部組織統(tǒng)一編制，20日前經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核完畢，提交監(jiān)理單位或建設(shè)單位審核后實(shí)施。4)月度進(jìn)度計(jì)劃在每月25日前由經(jīng)理部分部統(tǒng)計(jì)本月施工進(jìn)度完成情況并根據(jù)季度等二級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，編制下月施工計(jì)劃，報(bào)工程管理部。28日前工程管理部結(jié)合當(dāng)月施工進(jìn)度完成情況，并根據(jù)工程總體施工進(jìn)度，綜合安排調(diào)整施工進(jìn)度，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，提交監(jiān)理單位審核后，下發(fā)經(jīng)理部分部和相關(guān)部門實(shí)施。年、季度施工計(jì)劃在年、季度初的前一個(gè)月與月計(jì)劃同時(shí)上報(bào)。5)月計(jì)劃為滾動(dòng)計(jì)劃，隨施工生產(chǎn)及相關(guān)因素的變化進(jìn)行修改。經(jīng)理部分部根據(jù)工程管理部下發(fā)的施工生產(chǎn)計(jì)劃制定本經(jīng)理部分部的施工生產(chǎn)月計(jì)劃，周計(jì)劃，并落實(shí)與實(shí)施。6)每周五上午經(jīng)理部分部向工程管理部報(bào)周計(jì)劃，內(nèi)容包括上周完成情況及進(jìn)度未完成原因分析、下周計(jì)劃安排、存在問題、人力資源狀態(tài)等，此周計(jì)劃由工程管理部審核、匯總完畢，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后于周一下午下發(fā)周計(jì)劃。經(jīng)理部分部應(yīng)積極組織人力物力，保證周計(jì)劃的及時(shí)完成。7)項(xiàng)目經(jīng)理部對施工進(jìn)度應(yīng)采用施工進(jìn)度管理軟件進(jìn)行編制，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，或資金、材料、設(shè)備不能按時(shí)到位時(shí)，應(yīng)對計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)調(diào)整，并說明原因報(bào)相關(guān)方。8)工程進(jìn)度計(jì)劃一旦被批準(zhǔn)發(fā)布，即作為現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)的依據(jù)，任何人不得私自更改，確需修改的要按照審批程序逐級上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。9)經(jīng)理部分部必須嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃、每月施工作業(yè)計(jì)劃，科學(xué)管理，精心安排施工生產(chǎn)，確保整個(gè)工程的施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。對未按時(shí)完成的工程項(xiàng)目，要在施工計(jì)劃完成情況中注明原因。由于上道工序未完成而影響下道工序施工的項(xiàng)目，必須及時(shí)上報(bào)工程管理部，工程管理部負(fù)責(zé)計(jì)劃調(diào)整。10)項(xiàng)目經(jīng)理部每周必須組織召開一次施工生產(chǎn)調(diào)度會，內(nèi)容主要總結(jié)上周計(jì)劃完成情況，以及下達(dá)下周施工計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目部各分部施工進(jìn)度等問題，動(dòng)態(tài)更新調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃、補(bǔ)充和動(dòng)態(tài)調(diào)整月施工進(jìn)度計(jì)劃。②進(jìn)度計(jì)劃考核1)進(jìn)度考核的責(zé)任部門為工程管理部。2)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在工程開工前，根據(jù)工程施工范圍、總體進(jìn)度要求等，明確該工程項(xiàng)目關(guān)鍵進(jìn)度控制點(diǎn)（一般應(yīng)包括工程里程碑進(jìn)度、經(jīng)理部分部主要施工項(xiàng)目的開工節(jié)點(diǎn)、土建-安裝重要的中間移交項(xiàng)目等）作為進(jìn)度考核點(diǎn)。3)關(guān)鍵進(jìn)度控制點(diǎn)滿足進(jìn)度控制要求的經(jīng)理部分部，由項(xiàng)目經(jīng)理部返回相應(yīng)比例的進(jìn)度考核款。4)由于天氣、圖紙、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料等原因造成工程延誤的，經(jīng)理部分部應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，經(jīng)工程管理部及總工確認(rèn)后方可作為延誤工期的依據(jù)，若無任何外界因素，并確因經(jīng)理部分部內(nèi)部原因造成工期延誤的工程管理部不給予確認(rèn)。5)每周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會對上周的施工計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。(4)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰①獎(jiǎng)勵(lì)1)提取工程進(jìn)度款的0.5%，作為工程進(jìn)度考核款。2)對完成周交班會提出的節(jié)點(diǎn)工期、月計(jì)劃、施組關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期以及完成計(jì)劃開工工點(diǎn)施工單位，經(jīng)工程管理部、總工程師及項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后，將給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)方式如下：A.完成周交班會提出的施工節(jié)點(diǎn)工期，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部分部10000元；B.完成月計(jì)劃，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部分部40000元；C.完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期及里程碑工期的，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部分部20～50萬元，列為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核的施工節(jié)點(diǎn)見附表，其中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期在每月進(jìn)度計(jì)劃中行文規(guī)定。②處罰1)實(shí)行獎(jiǎng)罰對等原則進(jìn)行處罰。對未月計(jì)劃、節(jié)點(diǎn)工期以及里程碑工期的施工單位，實(shí)行獎(jiǎng)罰對等原則進(jìn)行處罰，經(jīng)工程管理部、總工程師及項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后執(zhí)行。2)財(cái)務(wù)部建立各分部的進(jìn)度考核獎(jiǎng)罰資金專用臺賬，獎(jiǎng)罰采取累計(jì)管理，在每次考核后2天內(nèi)結(jié)算累計(jì)獎(jiǎng)罰資金并即時(shí)發(fā)放，累計(jì)為獎(jiǎng)金時(shí)在當(dāng)期發(fā)放，累計(jì)為罰款時(shí)轉(zhuǎn)入下一期結(jié)算。3)所有進(jìn)度考核獎(jiǎng)罰資金均列入工程進(jìn)度考核款管理。（四）成本控制為全面貫徹公司工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理辦法，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，控制投資，結(jié)合成貴客專線CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目部實(shí)際，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)效益最大化。(1)職責(zé)與分工①工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理策劃；對項(xiàng)目施工組織和技術(shù)方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性比選，編寫指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)、審定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用降耗提效的“四新”技術(shù)；審核和控制工程數(shù)量；參與項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析、編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告和對各分部的績效考核與評價(jià)。②合同成本部負(fù)責(zé)責(zé)任成本日常管理工作；研究提出并組織實(shí)施本單位項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度；牽頭編制審定或調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算；對項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行過程督促檢查；組織實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本核算和分析，主持編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；參與對各分部的績效考核與評價(jià)；做好本單位責(zé)任成本管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。③物資設(shè)備部組織實(shí)施以物資設(shè)備采購、限額發(fā)料、核銷和費(fèi)用核算為主要內(nèi)容的項(xiàng)目物資設(shè)備管理制度；調(diào)查并審核項(xiàng)目的材料采購和設(shè)備租賃價(jià)格，建立物資采購與設(shè)備租賃價(jià)格信息系統(tǒng)；提出項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料配置方案；參與責(zé)任成本核算分析、編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告（或作業(yè)班組）績效考核與評價(jià)。④財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本核算；協(xié)助成本管理部門進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任成本核算分析和編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告；編制、核算項(xiàng)目部現(xiàn)場管理費(fèi)用；收集項(xiàng)目成本基礎(chǔ)資料，建立健全相關(guān)帳表；編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目資金運(yùn)用情況，及時(shí)列繳上交收益或上繳資金；參與對各分部的績效考核與評價(jià)。(2)加強(qiáng)成本預(yù)控①實(shí)行工程數(shù)量審核制度。設(shè)計(jì)施工圖根據(jù)施工圖審核數(shù)量，并以此計(jì)算工程數(shù)量，作為對各分部的驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量限額。②臨時(shí)工程。大臨工程及拌合站由項(xiàng)目部審定方案、確定數(shù)量，并確定綜合驗(yàn)工計(jì)價(jià)指標(biāo)；小臨工程按工程類別和承擔(dān)的工作量及項(xiàng)目部確定的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)量，包干使用。③項(xiàng)目部和各子公司要分別與分部簽訂《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。子公司要編制或?qū)徟逻_(dá)分部的項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算，明確分部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(3)加強(qiáng)過程控制管理物資管理是成本控制的關(guān)鍵，物資采購除甲供材料由建設(shè)單位招標(biāo)采購并組織供應(yīng)外；甲控、自購等大宗材料按項(xiàng)目部的管理要求集中組織供應(yīng)，以達(dá)到量大價(jià)優(yōu)（特殊情況除外）；甲供、甲控和項(xiàng)目部招標(biāo)以外的其它物資，由各分部按公司有關(guān)管理規(guī)定比質(zhì)、比價(jià)、比運(yùn)距、算成本的原則自主采購，優(yōu)中選低，以達(dá)到降低成本。(4)責(zé)任成本核算①責(zé)任成本核算實(shí)行作業(yè)班組、分部和項(xiàng)目部分級核算。②核算內(nèi)容。班組核算內(nèi)容為直接費(fèi)、構(gòu)成工程實(shí)體主要材料消耗量、水、電等；分部為直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（含臨時(shí)工程）和主要材料消耗量；項(xiàng)目部核算的主要內(nèi)容為工程費(fèi)用、主要材料消耗量、稅金和項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)。③核算流程。⑴確定核算期責(zé)任成本收入；⑵按核算對象和核算期歸集實(shí)際成本；⑶核算期實(shí)際成本與責(zé)任成本、主要材料實(shí)際消耗量與限額消耗量比較分析，核算節(jié)超情況；④形成作業(yè)班組、分部和項(xiàng)目部《工程項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)告》。⑤核算周期。作業(yè)班組責(zé)任成本核算與分析每月進(jìn)行一次，分部和項(xiàng)目部每季度至少進(jìn)行一次。(5)核算方法責(zé)任成本報(bào)告和責(zé)任成本分析，按《工程項(xiàng)目責(zé)任成本核算辦法》（司成（2007）127號）辦理。其中對勞務(wù)分包隊(duì)伍在驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制的基礎(chǔ)上，只需核算主要材料消耗費(fèi)用，并注意扣減分包隊(duì)伍的施工用水用電費(fèi)用、使用分部機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等。(6)績效考核①分部績效考核實(shí)行中期考核、竣工考核和終結(jié)考核。作業(yè)班組只進(jìn)行中期考核，由分部實(shí)施，每月進(jìn)行一次；分部中期考核由項(xiàng)目部、子公司分別實(shí)施，每季度進(jìn)行一次考核；竣工考核在工程實(shí)體完工、項(xiàng)目收支基本確認(rèn)時(shí)，由項(xiàng)目部、子公司分別對分部進(jìn)行綜合考核。終結(jié)考核在項(xiàng)目竣工結(jié)算和債權(quán)債務(wù)清算后，由項(xiàng)目部、子公司分別對分部完成《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容和指標(biāo)按《工程項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》。②各分部在項(xiàng)目責(zé)任成本范圍內(nèi)的節(jié)余，各子公司應(yīng)按責(zé)任成本管理的相關(guān)規(guī)定對分部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，原則上獎(jiǎng)勵(lì)比例應(yīng)控制在50%～70%的范圍內(nèi)。環(huán)保保護(hù)體系(1)總則為加強(qiáng)中鐵二局成貴客運(yùn)專線CGZQSG-15標(biāo)建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國水污染防治法》等國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和成貴客專公司有關(guān)文件要求，特制訂本辦法。(2)工作體系①環(huán)境保護(hù)方針：環(huán)境污染控制有效，土地資源節(jié)約利用，工程綠化完善美觀，節(jié)能、節(jié)材和水保措施落實(shí)到位，努力建成一流的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鐵路。嚴(yán)格遵守國家《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保水利部門和發(fā)包人審批的范圍內(nèi)施工，貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、強(qiáng)化管理”的方針，堅(jiān)持“誰污染誰治理、誰保護(hù)誰恢復(fù)”的原則，實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，做到預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)，環(huán)保水保與工程建設(shè)同步進(jìn)行，營造綠色通道。②環(huán)保目標(biāo)：努力把工程設(shè)計(jì)和施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保鐵路沿線景觀不受破壞，地表水和地下水水質(zhì)不受污染，植被有效保護(hù)，噪聲、振動(dòng)和揚(yáng)塵的環(huán)境影響得到有效控制，文物得到有效保護(hù)；堅(jiān)持做到“少破壞、多保護(hù)，少擾動(dòng)、多防護(hù)，少污染、多防治”，使環(huán)境保護(hù)監(jiān)控項(xiàng)目與監(jiān)控結(jié)果達(dá)到設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)定；做到環(huán)保設(shè)施與工程建設(shè)“同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)竣工”。③環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)：組長：王湘華組員：佘玉華、成波、高勇耿開亮、黃勇、向?qū)W文、朱源、唐佳俊、徐洪強(qiáng)、張昭偉、周順暢、胡明陽。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工程部，主要負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，聯(lián)系人:黃勇。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的環(huán)、水保管理制度和各項(xiàng)措施，提出環(huán)保問題和解決辦法。專業(yè)環(huán)保工程師負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的有關(guān)環(huán)保技術(shù)方面的工作。④施工環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持、野生動(dòng)物保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施；制定并組織實(shí)施施工環(huán)境保護(hù)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)；保證鐵路工程施工所需環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)；宣教生態(tài)環(huán)境保護(hù)法。(3)保護(hù)重點(diǎn)1)環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容包括：污染治理(項(xiàng)目包括防治廢氣、廢水、固體廢物和噪聲)；污染排放控制；污染源。2)防止噪音污染：針對施工過程中產(chǎn)生的噪音，對動(dòng)植物和人體損害均較大，為了保護(hù)環(huán)境，應(yīng)盡量減少噪音污染，避免夜間作業(yè)。對機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的超分貝噪音利用消音設(shè)備減噪。3)防止水污染：施工營地生活廢水就近排入不外流的地表水體，嚴(yán)禁將生活污水直接排放至江河中，對于含沙量大且渾濁的施工生產(chǎn)廢水，采用沉砂池處理后再排放，含油廢水經(jīng)隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。4)維護(hù)生態(tài)平衡，避免人為惡化環(huán)境：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，使全體參建員工充分認(rèn)識對環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，加強(qiáng)環(huán)保意識。制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)措施，建立嚴(yán)格的檢查制度，避免人為惡化環(huán)境。保護(hù)好鐵路沿線的植被、水環(huán)境、大氣環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、土壤結(jié)構(gòu)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物，維護(hù)生態(tài)平衡系統(tǒng)。5)地表植被的保護(hù)：合理規(guī)劃施工便道、施工場地，固定行車路線、便道寬度，限制施工人員的活動(dòng)范圍，盡量少擾動(dòng)地表、少破壞地表植被。6)生產(chǎn)生活垃圾處理及油料管理，施工營地設(shè)置集中垃圾收集地，設(shè)專人管理，經(jīng)無害化處理后排放，定期填埋，嚴(yán)禁就地焚燒。對營地生活垃圾（包括施工廢棄物）集中裝運(yùn)至指定垃圾處理場處理。對不能處理的垃圾拉到設(shè)有處理設(shè)施的廠處理。油和廢油的管理：施工機(jī)械維修、油料存放地面硬化，減少油品的跑、冒、滴、漏，所有油罐有明顯的標(biāo)志，在不使用時(shí)要密封；嚴(yán)禁隨意傾倒含油廢水，集中處理。嚴(yán)禁將生活污水直接排放至江河中，含油廢水經(jīng)隔油池處理后排放，防止油污染地表和水體。生活污水經(jīng)化糞池處理后排放。6)施工期間，加強(qiáng)對施工物料如瀝青、水泥、油料、化學(xué)品等存放管理，防止在雨季或暴雨將物料隨雨季水徑流排入地表及附近水域造成污染。7)沖洗集料污水、隧道施工滲水、鉆孔泥漿污水等含有懸浮物的施工污水，必須采取過濾、沉淀等處理措施，做到達(dá)標(biāo)排放。8)施工產(chǎn)生的廢棄土、砂、石料等，在施工期間和施工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理，統(tǒng)一收集，妥善處理，以減少對環(huán)境的污染。9)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：征地拆遷范圍內(nèi)的野生植物，根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)植物保護(hù)條例》向有關(guān)部門申報(bào)，根據(jù)野生植物行政主管部門的意見采取措施，合理保護(hù)植物資源。保護(hù)施工沿線的古樹和其它珍稀樹種，防止對古樹造成損傷。10)項(xiàng)目各分部在施工階段因施工造成的任何污染，都有責(zé)任采取措施予以防治和消除，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（六）技術(shù)創(chuàng)新體系(1)總則①為規(guī)范中鐵二局成貴鐵路客運(yùn)專線建設(shè)工程科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理工作，根據(jù)鐵道部《科技研究開發(fā)計(jì)劃管理辦法》，結(jié)合客專建設(shè)特點(diǎn)，制定本制度。②中鐵二局成貴鐵路客運(yùn)專線CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理部）成立科技創(chuàng)新管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管段內(nèi)建設(shè)過程中試驗(yàn)研究和技術(shù)創(chuàng)新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理和總工程師擔(dān)任。辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部工程部，日常工作由工程部負(fù)責(zé)，辦公室主任由工程部部長兼任。③工程部作為科技創(chuàng)新歸口管理部門，負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目計(jì)劃的編制、合同簽訂和管理及科技成果鑒定等工作；負(fù)責(zé)管段內(nèi)科研試驗(yàn)工作的過程管理，試驗(yàn)研究成果總結(jié)，指導(dǎo)工程建設(shè)。鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理部各分部積極開展科技創(chuàng)新。④本制度適用于中鐵二局成貴鐵路客運(yùn)專線CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)或組織實(shí)施的有關(guān)客專建設(shè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的管理工作。(2)課題立項(xiàng)1)項(xiàng)目經(jīng)理部組織設(shè)計(jì)單位，根據(jù)《鐵道部科技研究開發(fā)計(jì)劃指南》及所管轄工程項(xiàng)目實(shí)際，編制針對本項(xiàng)目的科技研究開發(fā)計(jì)劃，報(bào)中鐵二局科技部。2)每年年初，項(xiàng)目經(jīng)理部提出當(dāng)年重點(diǎn)研究課題，上報(bào)中鐵二局科技部。經(jīng)局科技部核準(zhǔn)并納入當(dāng)年度科技研究開發(fā)計(jì)劃的課題，按照局科技項(xiàng)目管理，項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)相應(yīng)的科研管理工作。3)項(xiàng)目經(jīng)理部管轄內(nèi)急需立項(xiàng)研究但未納入中鐵二局當(dāng)年科研開發(fā)計(jì)劃的科研與試驗(yàn)項(xiàng)目，經(jīng)局科技部審核同意后，納入當(dāng)年中鐵二局科研計(jì)劃。局科技部負(fù)責(zé)課題立項(xiàng)、督促檢查和審查驗(yàn)收，將有關(guān)情況報(bào)部鑒定中心和科技司核備。4)科研計(jì)劃課題實(shí)行合同管理。納入項(xiàng)目經(jīng)理部當(dāng)年科技開發(fā)計(jì)劃的課題，按照局有關(guān)規(guī)定簽署課題合同。經(jīng)局審核設(shè)立的課題，與科研單位簽訂課題合同，委托開展科研工作，按上述3款辦理。5)兩個(gè)以上單位聯(lián)合承擔(dān)課題時(shí)，由第一承擔(dān)單位與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同，并對合同的履行承擔(dān)責(zé)任。第一承擔(dān)單位應(yīng)按分工與其他承擔(dān)單位簽訂分項(xiàng)合同或協(xié)議并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部核備。6)參加項(xiàng)目經(jīng)理部管轄內(nèi)建設(shè)的施工單位自籌資金設(shè)立的專項(xiàng)研究課題，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部核備。(3)課題實(shí)施①課題承擔(dān)單位應(yīng)按合同規(guī)定，認(rèn)真組織研究開發(fā)工作，并按規(guī)定時(shí)間，向局科技部和項(xiàng)目經(jīng)理部報(bào)送課題年度執(zhí)行情況表，對上年度課題的執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、存在的問題及相應(yīng)措施進(jìn)行說明。對未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送課題執(zhí)行情況表的，項(xiàng)目經(jīng)理部可暫緩或停止撥款。②科研課題實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。課題承擔(dān)單位對課題執(zhí)行過程中發(fā)生的技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、課題組主要研究人員變動(dòng)以及其他可能影響課題順利完成的重大事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)提出處理意見，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部（局科研題目需報(bào)局科技部）審批。如需變更課題合同，合同一方須向另一方提出，經(jīng)雙方同意，簽字并蓋章后生效。(4)結(jié)題與成果管理①局立項(xiàng)的課題，在完成全部研究工作后，應(yīng)及時(shí)向局科技部提報(bào)結(jié)題申請、研究報(bào)告以及其他相關(guān)文件。由局科技部確定對課題組織評審、驗(yàn)收或鑒定的工作方式。②項(xiàng)目經(jīng)理部立項(xiàng)的科研課題，課題完成后由項(xiàng)目經(jīng)理部組織評審驗(yàn)收。屬于重大項(xiàng)目需要進(jìn)行科技成果鑒定的，報(bào)請局科技部組織鑒定。③參加客專建設(shè)的施工、設(shè)備供應(yīng)等單位自主立項(xiàng)的科研課題，在課題完成后由立項(xiàng)單位組織評審驗(yàn)收和上報(bào)鑒定，將并鑒定結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。④用于客專鐵路建設(shè)的科研成果鑒定所需的用戶應(yīng)用證明和效益證明，由項(xiàng)目經(jīng)理部審核出具。⑤局立項(xiàng)及項(xiàng)目經(jīng)理部立項(xiàng)的客專鐵路課題研究成果的知識產(chǎn)權(quán)由中鐵二局、項(xiàng)目經(jīng)理部和成果完成單位共享。⑥課題承擔(dān)單位在客專鐵路課題的研發(fā)過程中應(yīng)注意知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；對可以形成知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，應(yīng)及時(shí)采取措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；對擬申請專利的課題成果，承擔(dān)單位應(yīng)在辦理專利申請手續(xù)并獲得專利受理后，再發(fā)表論文或申請科技成果鑒定。⑦課題承擔(dān)單位在完成客專鐵路課題全部研究開發(fā)工作后，應(yīng)對課題的研究報(bào)告、技術(shù)資料按檔案管理的有關(guān)規(guī)定分類存檔、妥善保管；對產(chǎn)生的科技成果及時(shí)辦理成果登記；對產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)須按國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定辦理。⑧課題承擔(dān)單位應(yīng)采取有效措施，積極促進(jìn)客專鐵路的科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化。(5)監(jiān)督檢查①項(xiàng)目經(jīng)理部定期對科研項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行督促檢查。②課題承擔(dān)單位應(yīng)對課題組的任務(wù)完成情況及經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并積極開展績效考評工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，做到賬目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督得力，確保資金的合理使用。③課題經(jīng)費(fèi)必須由課題承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門歸口管理，按照預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)展情況適當(dāng)撥款；嚴(yán)禁在財(cái)務(wù)部門以外另設(shè)賬戶；嚴(yán)禁將課題經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到合同規(guī)定以外的其他非歸口管理部門（單位）；不得將科研課題轉(zhuǎn)包給其他單位；課題經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)接受審計(jì)部門的審計(jì)。④課題實(shí)行責(zé)任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用、擠占課題經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？己舜罅ν七M(jìn)各參建施工單位的科技創(chuàng)新工作，將各施工單位的科技創(chuàng)新工作納入《中鐵二局成貴鐵路客運(yùn)專線CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量檢查考核管理辦法》，實(shí)施考核。工程收尾管理1、工程竣工收尾(1)項(xiàng)目經(jīng)理部全面負(fù)責(zé)竣工收尾工作，組織編制項(xiàng)目竣工計(jì)劃，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后按期完成。(2)竣工計(jì)劃包括下列內(nèi)容：①竣工項(xiàng)目名稱；②竣工項(xiàng)目收尾具體內(nèi)容；③竣工項(xiàng)目質(zhì)量要求；④竣工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排；⑤竣工項(xiàng)目文件檔案資料整理要求。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)組織項(xiàng)目竣工收尾工作，并與項(xiàng)目相關(guān)方聯(lián)系，按有關(guān)規(guī)定協(xié)助驗(yàn)收。2、工程竣工驗(yàn)收(1)總則①為加強(qiáng)本項(xiàng)目鐵路施工技術(shù)管理，積極配合建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，規(guī)范本項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，全面考核施工建設(shè)和管理，根據(jù)鐵道部頒布的竣工驗(yàn)收管理規(guī)定及建設(shè)單位的有關(guān)竣工驗(yàn)收的管理辦法，制定本辦法。本辦法所稱竣工驗(yàn)收是指本項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行綜合評價(jià)考核，移交接管使用單位試運(yùn)營或正式運(yùn)營的整個(gè)過程。②編制依據(jù)1)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；2)鐵道部頒布的設(shè)計(jì)規(guī)范、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；3)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件（含批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)）；4)審核合格的設(shè)計(jì)施工圖(包括經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件)；5)設(shè)備技術(shù)說明書；從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的，外方提供的設(shè)計(jì)文件和新技術(shù)或成套設(shè)備的國家標(biāo)準(zhǔn)等；6)經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件、暫行規(guī)范等，以及建設(shè)單位補(bǔ)充且經(jīng)鐵道部認(rèn)可的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；7)《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》；8)《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》；9)建設(shè)單位的有關(guān)竣工驗(yàn)收的管理規(guī)定。③管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收一次成功，驗(yàn)收合格率100%。(2)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工①組織機(jī)構(gòu)1)竣工驗(yàn)收工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，成立竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)竣工驗(yàn)收工作辦公室、各分部竣工驗(yàn)收配合組。2)項(xiàng)目經(jīng)理部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師及副經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。其它成員由項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、合同部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、中心試驗(yàn)室等部門負(fù)責(zé)人參加。3)竣工驗(yàn)收工作辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部工程管理部，負(fù)責(zé)人為工程管理部部長；各分部竣工驗(yàn)收配合組負(fù)責(zé)人為總工程師。②職責(zé)分工1)竣工驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)A.負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作的總體協(xié)調(diào)；B.負(fù)責(zé)部署竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃，監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；C.傳達(dá)上級指使，貫徹相關(guān)制度、辦法、規(guī)定和精神；D.組織竣工驗(yàn)收工作交底；E.負(fù)責(zé)組織本標(biāo)段的竣工驗(yàn)收；F.檢查竣工驗(yàn)收辦法的執(zhí)行情況，并考核參與竣工驗(yàn)收單位、部門和人員的工作成績。2)竣工驗(yàn)收工作辦公室A.負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作的對內(nèi)對外聯(lián)系，傳達(dá)竣工驗(yàn)收要求等日常事務(wù)；B.負(fù)責(zé)組織編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃；C.負(fù)責(zé)向竣工驗(yàn)收配合組及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收交底；D.負(fù)責(zé)編制竣工驗(yàn)收申請報(bào)告；E.負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收文件的編制；F.負(fù)責(zé)落實(shí)本標(biāo)段的竣工驗(yàn)收。3)竣工驗(yàn)收配合組A.負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作的內(nèi)部協(xié)調(diào)，傳達(dá)竣工驗(yàn)收要求；B.負(fù)責(zé)編制竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并向竣工驗(yàn)收辦公室上報(bào)；C.負(fù)責(zé)向相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收交底；D.負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收文件的編制；E.參與竣工驗(yàn)收工作。(3)過程控制及工作要求①驗(yàn)收條件1)靜態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：A.主體工程及其配套工程（包括外部配套工程及設(shè)備安裝）已按設(shè)計(jì)文件建成；B.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施與主體工程同步建成；C.勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施與主體工程同步建成；D.按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能自檢合格；E.監(jiān)理單位及咨詢單位對工程質(zhì)量評定合格；F.竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)基本完成。2)動(dòng)態(tài)驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：A.靜態(tài)驗(yàn)收合格；B.《動(dòng)態(tài)驗(yàn)收實(shí)施方案》已經(jīng)批準(zhǔn)；C.動(dòng)態(tài)檢測準(zhǔn)備工作完成。3)初步驗(yàn)收應(yīng)具備的條件：A.靜態(tài)驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)驗(yàn)收合格，工程質(zhì)量和系統(tǒng)功能滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；B.靜態(tài)驗(yàn)收及動(dòng)態(tài)驗(yàn)收遺留問題整改完畢；C.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收；D.勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生及消防設(shè)施經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格；E.咨詢單位已提交對整個(gè)系統(tǒng)可否按照設(shè)計(jì)速度安全運(yùn)行的咨詢報(bào)告；F.建設(shè)用地取證工作基本完成；G.竣工文件按規(guī)定編制完成，施工過程中的管理文件和招標(biāo)投標(biāo)文件等整理完畢，達(dá)到檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4)安全評估應(yīng)具備的條件A.初步驗(yàn)收中存在的影響運(yùn)營的問題全部得到解決；B.試運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。5)國家驗(yàn)收應(yīng)具備的條件A.初步驗(yàn)收一年后；B.試運(yùn)營情況良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到建設(shè)目標(biāo)；C.建設(shè)用地取證工作已經(jīng)完成；D.環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)施經(jīng)相應(yīng)行政主管部門驗(yàn)收合格；E.竣工決算已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過鐵道部組織的審計(jì)；F.建設(shè)資金已全部到位，除質(zhì)量保修金外與建設(shè)工程各方按合同完成資金結(jié)算。(4)竣工驗(yàn)收的主要任務(wù)①對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行全面審查；②對建設(shè)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵道部規(guī)章、規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查；③對形成的資產(chǎn)進(jìn)行審核；④對能否安全交付試運(yùn)營或正式運(yùn)營作出評價(jià)。(5)竣工驗(yàn)收主要內(nèi)容與要求①竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容與要求1)檢查工程是否按鐵路技術(shù)管理規(guī)程、設(shè)計(jì)規(guī)范、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括批準(zhǔn)的修改初步設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)）建成，配套輔助項(xiàng)目是否與主體工程同步建成；2)檢查工程質(zhì)量是否符合國家和鐵道部頒布的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；3)檢查建設(shè)程序執(zhí)行情況和設(shè)計(jì)變更管理情況；4)檢查工程設(shè)備配套及設(shè)備安裝、調(diào)試情況；主要設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)試及試運(yùn)轉(zhuǎn)情況；國外引進(jìn)設(shè)備合同完成情況；5)檢查概算執(zhí)行情況，材料、設(shè)備購置是否合理，工程其它支出是否符合規(guī)定，檢查財(cái)務(wù)竣工決算；6)檢查動(dòng)態(tài)檢測、試運(yùn)行情況，是否具備試運(yùn)營或運(yùn)營條件；7)檢查鐵路客運(yùn)專線技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新情況；8)檢查環(huán)保、水保、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件建成，是否合格；地質(zhì)災(zāi)害整治及建筑抗震設(shè)防是否符合規(guī)定；9)檢查工程竣工文件編制完成情況，建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、施工過程管理文件及招投標(biāo)文件、監(jiān)理文件、竣工文件等資料是否齊全、準(zhǔn)確，并按規(guī)定歸檔；10)檢查建設(shè)用地權(quán)屬是否符合界址，手續(xù)是否齊全；11)檢查運(yùn)營投產(chǎn)準(zhǔn)備情況，運(yùn)營生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否已經(jīng)落實(shí)；12)落實(shí)審計(jì)、檢查、監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。(6)竣工決算和竣工文件的編制①竣工決算和竣工文件的編制1)驗(yàn)收前，應(yīng)按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定組織編制完成竣工決算。2)竣工驗(yàn)收配合組負(fù)責(zé)各單位施工范圍內(nèi)工程的竣工文件編制，竣工驗(yàn)收辦公室負(fù)責(zé)接洽接管使用單位檔案部門進(jìn)行協(xié)助指導(dǎo)，要督促各單位按檔案部門要求做好文件材料形成積累工作，竣工驗(yàn)收前將文件圖紙按專業(yè)和單項(xiàng)工程進(jìn)行匯總整理。3)竣工文件要如實(shí)反映高速鐵路施工技術(shù)狀況和工程竣工的現(xiàn)狀。如發(fā)現(xiàn)竣工文件與實(shí)際不符者，應(yīng)追究原施工單位和相關(guān)人員的責(zé)任。4)竣工文件內(nèi)容及提交份數(shù)執(zhí)行鐵道部相關(guān)規(guī)定。(7)考核制度及評判標(biāo)準(zhǔn)①考核制度及評判標(biāo)準(zhǔn)按照下表執(zhí)行：②按照上表得分情況在80分以上者為合格，80分及以下者為不合格。評為不合格單位給予經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。(8)附則各單位應(yīng)配合建設(shè)單位按國家規(guī)定將竣工文件等送有關(guān)檔案管理部門歸檔。3、工程回訪保修(1)總則為確保成貴鐵路客運(yùn)專線工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)及使用功能要求，強(qiáng)化保修期質(zhì)量責(zé)任，及時(shí)消除質(zhì)量缺陷，確保運(yùn)營安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部、鐵道部有關(guān)規(guī)定及相關(guān)合同條件，特制定本辦法。(2)回訪保修范圍和內(nèi)容①范圍成貴鐵路客運(yùn)專線中鐵二局成貴客專CGZQSG-15標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部承包合同中確定的承包范圍。②內(nèi)容承包合同中確定的施工的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容。下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍：1)因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷；2)可抗力造成的缺陷。(3)回訪保修期限質(zhì)量保修期自建設(shè)單位簽發(fā)工程接收證書開始至運(yùn)營后5年。(4)回訪保修責(zé)任①承包方應(yīng)負(fù)責(zé)未移交的工程和工程設(shè)備的全部日常維護(hù)和缺陷修復(fù)工作。已移交建設(shè)單位使用的工程和工程設(shè)備，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)工作，但承包方應(yīng)按移交協(xié)議中所列缺陷修復(fù)的清單在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)，直至經(jīng)建設(shè)單位檢驗(yàn)合格為止。②承包方應(yīng)制定《回訪保修計(jì)劃》，在工程正式移交后，定期(一般不超過半年)就工程質(zhì)量回訪成貴鐵路客運(yùn)專線有限公司，搜集試運(yùn)營(運(yùn)營)中工程質(zhì)量信息，及時(shí)修復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷。③在保修期和保修范圍內(nèi)，建設(shè)單位或運(yùn)營維護(hù)部門有權(quán)將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷通知承包方，承包方有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)。發(fā)生的費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。④在保修期內(nèi)承包方根據(jù)回訪服務(wù)計(jì)劃向顧客征詢對工程的意見，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，填寫《顧客意見調(diào)查表》，如有質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)安排有關(guān)人員進(jìn)行處理。⑤承包方應(yīng)認(rèn)真研究使用方的質(zhì)量投訴，填寫《顧客投訴處理記錄》，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況確定返工或返修的技術(shù)方案并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后安排實(shí)施。⑥因修不及時(shí)造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。⑦修補(bǔ)的缺陷如果承包方未能在合理的時(shí)間內(nèi)修補(bǔ)缺陷和損害，建設(shè)單位<或其代表)可確定一個(gè)日期，要求在該日期之前修補(bǔ)好缺陷或損害，并應(yīng)將該日期及時(shí)通知承包方。如果承包方到該日期仍未修補(bǔ)好缺陷或損害，建設(shè)單位可以：1)以合理的方式自行或委托他人進(jìn)行此項(xiàng)工作，費(fèi)用由承包方承擔(dān)，承包方對此項(xiàng)工作仍負(fù)有責(zé)任；承包方應(yīng)向建設(shè)單位支付修補(bǔ)缺陷或損害而發(fā)生的合理費(fèi)用；2)如果上述缺陷給建設(shè)單位造成了利益損害，承包方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(5)工程回訪保修程序①承包方在工程正式驗(yàn)收合格，辦理交付手續(xù)的同時(shí)與建設(shè)單位簽訂保修協(xié)議。②承包方按照《回訪保修計(jì)劃》經(jīng)常與成貴鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司保持聯(lián)系，屬于保修范圍、內(nèi)容的項(xiàng)目，承包方應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。承包方不在約定期限內(nèi)派入保修的，建設(shè)單位可以委托他人完成，由此發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。③發(fā)生緊急搶修事故的，承包方在接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。④對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)按照鐵路建設(shè)工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)罔F路行政主管部門報(bào)告,采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者真有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出保修方案并報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后，承包方實(shí)施保修。⑤承包方在工程保修中，運(yùn)營部門及建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。⑥在工程保修中，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。⑦質(zhì)量保修完成后，由建設(shè)單位或其委托的機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收。⑧在整個(gè)工程保修期滿后的28天內(nèi)，建設(shè)單位向承包方簽發(fā)履約證書。若保修期滿后還有缺陷未修補(bǔ)，則需待承包商按監(jiān)理工程師的要求完成缺陷修復(fù)工作后，再發(fā)履約證書。履約證書的簽發(fā)，不影響建設(shè)單位和和承包商對履約證書簽發(fā)前尚未履行的義務(wù)和責(zé)任負(fù)責(zé)。質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)承包商對由于自身原因造成的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。(6)修補(bǔ)質(zhì)量缺陷的費(fèi)用①建設(shè)單位在驗(yàn)工計(jì)價(jià)中扣留的質(zhì)保金，保修期滿后將扣除應(yīng)由承包方負(fù)擔(dān)的保修費(fèi)用后的剩余費(fèi)用返還承包商。②如果由于下述原因而發(fā)生的所有工作，其執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用應(yīng)由承包方承擔(dān)：1)生產(chǎn)設(shè)備、材料或工藝不符合合同要求；2)由承包商負(fù)責(zé)的事項(xiàng)產(chǎn)生的不當(dāng)操作或維修；3)承包商未能遵守任何其他合法或法定義務(wù)。③質(zhì)量保修期內(nèi)的日常維護(hù)工作由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托承包商實(shí)施，日常維護(hù)費(fèi)用由運(yùn)營單位承擔(dān)。④重新試驗(yàn)費(fèi)用如果任何缺陷或損害的修補(bǔ)，可能對工程的性能產(chǎn)生影響，建設(shè)單位可要求重新進(jìn)行所需要的任何試驗(yàn)，其費(fèi)用由對修補(bǔ)費(fèi)用負(fù)責(zé)的一方承擔(dān)。4、工程考核評價(jià)(1)工程項(xiàng)目考核評價(jià)的目的是規(guī)范項(xiàng)目管理行為,鑒定項(xiàng)目管理水平,確認(rèn)項(xiàng)目管理成果,對項(xiàng)目管理進(jìn)行全面考核和評價(jià)。(2)施工項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是其管理過程(局部過程或整體過程)所取得的成果,需要通過考核評價(jià)加以確認(rèn),并以此作為以后相同以及相類似項(xiàng)目的成果借鑒。(3)工程考核評價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后的對項(xiàng)目的總體和各專業(yè)進(jìn)行考核評價(jià)。(4)項(xiàng)目考核評價(jià)的定性指標(biāo)包括經(jīng)營管理理念、項(xiàng)目管理策劃、管理制度及方法、新工藝新技術(shù)推廣、社會效益及其社會評價(jià)等。(5)項(xiàng)目考核評價(jià)的定量指標(biāo)包括工期、質(zhì)量、成本、安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)等。(6)項(xiàng)目管理結(jié)束后，組織應(yīng)按照下列內(nèi)容編制項(xiàng)目管理總結(jié)：①項(xiàng)目概況；②組織機(jī)構(gòu)、管理體系、管理控制程序；③各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況及考核評價(jià)；④主要經(jīng)驗(yàn)及問題處理；⑤其他需要提供的資料。⑥項(xiàng)目管理總結(jié)、及時(shí)歸擋和保存。⑦項(xiàng)目考核評價(jià)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：1)制定考核評價(jià)辦法；2)建立考核評價(jià)組織；3)確定考核評價(jià)方案；4)實(shí)施考核評價(jià)工作；5)提出考核評價(jià)報(bào)告。

公司制度建設(shè)大綱第一部分組織分工管理制度高速發(fā)展的社會要求企業(yè)必須高效運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，對于任何一家公司而言，首先一條是要做到各部門權(quán)責(zé)分明，不能互相重疊，更不能互相牽扯，否則就會導(dǎo)致效率低下，現(xiàn)代公司的組織分工管理制度是防止互相扯皮，提高工作效率的惟一正確的手段，它主要包括以下幾個(gè)方面一權(quán)責(zé)劃分辦法二公司董事會工作職責(zé)管理辦法三公司董事長工作職責(zé)管理辦法四公司管理委員會工作職責(zé)管理辦法五公司執(zhí)行委員會工作職責(zé)管理辦法六公司總經(jīng)理工作職責(zé)管理辦法七公司副總經(jīng)理工作職責(zé)管理辦法八公司總裁工作職責(zé)管理辦法九公司辦公室職責(zé)管理辦法十公司人事部工作職責(zé)管理辦法十一公司財(cái)務(wù)部職責(zé)管理辦法十二公司總務(wù)部職責(zé)管理辦法十三公司營銷部職責(zé)管理辦法十四公司采購部職責(zé)管理辦法二十二辦公室主任副主任職責(zé)規(guī)定二十三人力源部經(jīng)理崗位職責(zé)規(guī)定二十四銷售部經(jīng)理崗位職責(zé)規(guī)定二十五公關(guān)部經(jīng)理崗位職責(zé)規(guī)定二十六發(fā)展部經(jīng)理職責(zé)規(guī)定二十七采購部經(jīng)理崗位職責(zé)規(guī)定二十八會計(jì)主管崗位職責(zé)規(guī)定三十收銀出納員崗位職責(zé)規(guī)定第二部分員工招聘管理制度最常見的獲得人才的方法現(xiàn)代公司也都非常重視但關(guān)鍵是怎樣招聘才能招到真正的人才很多公司招聘人才缺乏科學(xué)的制度僅憑招聘者的個(gè)人感覺或?qū)?yīng)聘者的表面印象良好便草率決定結(jié)果招來的往往是濫竽充數(shù)的南郭先生科學(xué)的員工招聘管理制度具體細(xì)分為以下幾個(gè)方面目的是對應(yīng)聘者進(jìn)行全方位的考察一公司員工錄用規(guī)定二員工聘用規(guī)定三聘約人員管理辦法四專業(yè)技術(shù)人員職位任用辦法五公司管理人員錄用辦法六公司公關(guān)人員錄用辦法七新進(jìn)人員任用辦法八新進(jìn)人員任用細(xì)則九面試操作規(guī)程第三部分考勤考核管理制度對員工的考勤和考核是企業(yè)人力資源管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容過去對員工的考勤考核制度往往過于教條化把員工當(dāng)作機(jī)器一樣對待缺乏人情味而現(xiàn)代公司注重人本管理其考核制度的目的是使員工融入公司融入團(tuán)隊(duì)之中從而創(chuàng)造更大的效益其主要容包括一公司員工考勤管理制度二員工考勤與工作注意事項(xiàng)三員工出勤管理規(guī)定四員工打卡管理規(guī)定五員工出勤及獎(jiǎng)勵(lì)辦法六員工考勤和休假管理辦法七請假休假管理細(xì)則八員工給假細(xì)則九員工加班細(xì)則十員工綜合考評制度第四部分薪資福利管理制度如何激勵(lì)員工是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要容激勵(lì)的手段不外乎兩種精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)但具體的形式則多種多樣如目標(biāo)管理員工參與決策工資制度福利制度等等薪資管理制度是其中最重要的激勵(lì)措施包括工資福利和獎(jiǎng)金科學(xué)的薪資管理制度能體現(xiàn)公司企業(yè)里每一個(gè)員工的貢獻(xiàn)和價(jià)值使每一個(gè)員工都感到勞有所得自己的工作得到了承認(rèn)因而激勵(lì)他們更加努力地工作具體做法包括一公司薪給辦法二員工待遇辦法三薪金保密管理辦法四員工核薪及升遷細(xì)則五機(jī)動(dòng)加薪辦法六職務(wù)工管理制度七職能工管理制度第五部分獎(jiǎng)金激勵(lì)管理制度獎(jiǎng)金是現(xiàn)代公司激勵(lì)員工的最常用也是最重要的方法獎(jiǎng)金激勵(lì)本質(zhì)上是一種物質(zhì)激勵(lì)有利也有弊而員工參與公司管理則屬于精神激勵(lì)措施如何使獎(jiǎng)金激勵(lì)更具科學(xué)性利大于弊如何讓員工通過參與企業(yè)管理更加發(fā)揮積極創(chuàng)造性為公司做出更大貢獻(xiàn)是現(xiàn)代公司獎(jiǎng)金激勵(lì)管理制度的目的所在現(xiàn)代企業(yè)獎(jiǎng)金激勵(lì)管理制度主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容一公司獎(jiǎng)勵(lì)制度二員工出勤獎(jiǎng)金辦法三全勤獎(jiǎng)金給付辦法四從業(yè)人員年終獎(jiǎng)金發(fā)給辦法五從業(yè)人員各項(xiàng)津貼給付辦法六年終獎(jiǎng)金發(fā)放核計(jì)細(xì)則七責(zé)任獎(jiǎng)金的計(jì)算及分配暫行辦法八經(jīng)營績效獎(jiǎng)金核發(fā)辦法九效率獎(jiǎng)金核發(fā)辦法十績效獎(jiǎng)金發(fā)給辦法十一員工參與公司管理規(guī)定第六部分員工培訓(xùn)管理制度二十一世紀(jì)是終身教育的世紀(jì)而對現(xiàn)代公司來說要迎接市場愈來愈激烈的競爭自己的員工就必須不斷進(jìn)步和提高要達(dá)到這一目的惟一途徑就是對員工進(jìn)行培訓(xùn)終身教育否則員工落伍公司也會被市場淘汰現(xiàn)代公司員工培訓(xùn)管理制度主要有以下幾個(gè)方面一員工培訓(xùn)實(shí)施辦法二新員工培訓(xùn)實(shí)施綱要三公司綜合管理人員培訓(xùn)制度第七部分員工管理制度現(xiàn)代企業(yè)的各項(xiàng)管理最終都體現(xiàn)在對人的管理上只有建科學(xué)的員工管理制度才能保證各個(gè)部門各名員工各就各位各守其職從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)的員工管理制度主要包括一員工守則三員工著裝管理規(guī)定四員工姓名牌管理辦法五員工識別證使用準(zhǔn)則六公司員工禮儀守則七臨時(shí)人員管理辦法九人員晉升管理辦法十公司人員調(diào)動(dòng)與降職管理規(guī)定十一公司辭退與辭職管理規(guī)定十二公司人員遣管理辦法十三員工離職處理規(guī)定十四員工離職處理細(xì)則十五職員退職金給付細(xì)則第八部分會計(jì)出納管理制度在任何一個(gè)現(xiàn)代公司里可以沒有財(cái)務(wù)總監(jiān)卻不可以沒有會計(jì)和出納會計(jì)出納工作管理制度是企業(yè)最基本的財(cái)務(wù)管理制度不管一個(gè)公司是多么小倘若沒有這些制度其財(cái)務(wù)狀況勢必一塌糊涂現(xiàn)代會計(jì)出納工作管理制度主要包括以下幾個(gè)方面一財(cái)務(wù)部工作準(zhǔn)則二財(cái)