空港物流園區(qū)的功能定位與功能設(shè)置

空港物流園區(qū)的功能定位與功能設(shè)置

一、是發(fā)揮物流園區(qū)作用的需要近年來，中國機場物流公園的建設(shè)取得了前所未有的巨大進展。上海、北京、廣州、深圳以及天津等地紛紛建立了自己的空港物流園區(qū),原因主要有以下幾點:一是空港物流園區(qū)的建立對于降低商品總價值中的物流成本具有重要作用;二是目前我國各大機場都以航線覆蓋面廣、延伸能力強、輻射范圍大、服務(wù)功能強的樞紐機場作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標,建設(shè)空港物流園區(qū),也是實現(xiàn)構(gòu)建樞紐機場目標的重要舉措。三是由于空港物流園區(qū)可以實現(xiàn)高效的物流運作,將會吸引大量的航空公司和物流企業(yè)入駐,促進當?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速并推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。空港物流園區(qū)的建設(shè)投資大、資金回收期長、風(fēng)險高,因此應(yīng)當對空港物流園區(qū)的功能進行科學(xué)的規(guī)劃定位,并對園區(qū)建成后的運營模式進行合理的選擇。二、機場物流公園的功能規(guī)劃1.明確園區(qū)發(fā)展方向空港物流園區(qū)的功能定位就是根據(jù)市場需求通過分析現(xiàn)有條件,確定其主要服務(wù)對象和提供何種物流服務(wù)功能要素的過程。功能定位是空港物流園區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃工作中的首要環(huán)節(jié),決定著園區(qū)的發(fā)展方向,并進一步影響到后續(xù)的園區(qū)建設(shè)與園區(qū)運作等環(huán)節(jié)。通?？崭畚锪鲌@區(qū)的功能定位圍繞航空貨運的前后產(chǎn)業(yè)鏈,進行了兩個方向上的拓展和延伸,即它不僅提供運輸、裝卸、倉儲等貨運服務(wù),還提供加工、展示、貿(mào)易等增值服務(wù)。表1列出了國內(nèi)外主要空港物流園區(qū)的功能定位狀況。比較起來國內(nèi)樞紐機場的空港物流園區(qū)由于啟動較晚,功能設(shè)置比較齊全,一般還都具有保稅功能。但國內(nèi)空港物流園區(qū)客觀上發(fā)展還不成熟,設(shè)置的功能有些還沒有充分發(fā)揮作用,甚至還僅僅停留在規(guī)劃之中。2.機場物流衍生功能從空港物流園區(qū)的建設(shè)實踐和空港貨運產(chǎn)業(yè)的延伸和拓展等方面分析,空港物流園區(qū)的功能定位一般可分為以貨運為核心的基本功能、衍生功能和空港運輸衍生功能。(1)基本功能。從航空貨物運輸角度,航空物流從參與者和服務(wù)類型等要素可以分為快遞和航空貨運兩種?？爝f業(yè)務(wù)提供一站式的點到點運輸服務(wù),參與者只有貨主和物流商。航空貨運參與主體較多,按照我國現(xiàn)有航空運輸模式,一般有貨主,一級物流運營商(航空貨代、航空公司),二級物流商(第三方物流商,第四方物流商等),機場,貨站,收貨人,國際貨物還有海關(guān)參與。因此,空港物流的基本功能區(qū)塊一般有快遞中心,航空貨運代理中心,航空公司基地,保稅物流區(qū),國內(nèi)貨物存儲、中轉(zhuǎn)中心,綜合物流區(qū)。(2)衍生功能。航空貨物運輸產(chǎn)生的衍生功能主要是對航空貨物的處理加工等產(chǎn)業(yè)鏈的前后兩個方向的延伸,它對航空貨物提供增值服務(wù)功能,這是現(xiàn)代物流的一種發(fā)展趨勢。航空貨物一般具有高附加值,體積小,重量輕,對運輸時間要求高等特點,這就要求空港物流園區(qū)能提供簡單的生產(chǎn)加工功能以滿足需求,因而生產(chǎn)加工功能也就成為最常見的衍生功能;此外,為了促進商品交換與流通,園區(qū)一般應(yīng)具有貿(mào)易功能;圍繞貨物是否需要通關(guān)還有保稅物流和非保稅物流之分。因此,航空貨物運輸?shù)难苌δ軈^(qū)塊一般有保稅物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、貿(mào)易商務(wù)區(qū)以及圍繞航空物流的咨詢培訓(xùn)商務(wù)等。(3)空港運輸衍生功能?？崭圻\輸衍生功能主要圍繞直接或者間接服務(wù)于航空運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè),如飛機維修,航空食品的加工服務(wù)等,圍繞航空客流開展的商品展示、國際貿(mào)易、賓館服務(wù)等,以及為航空運輸從業(yè)人員的配套服務(wù)等。因而,其功能區(qū)塊一般有飛機維修基地、生產(chǎn)加工區(qū)、貿(mào)易商務(wù)區(qū)、生活配套區(qū)等。3.物流運作服務(wù)。在城市空港物流園區(qū)是一個復(fù)雜的系統(tǒng),系統(tǒng)的各組成部分之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,按照功能區(qū)塊劃分各個區(qū)域在一定程度上方便了處在同一區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間的聯(lián)系,但仍不能有效整合資源,因此在園區(qū)內(nèi)建立和整合公共平臺就顯得十分重要了。參考國內(nèi)外物流園的功能,一般樞紐機場的空港物流園可以歸納成四大平臺:物流功能平臺、信息平臺、商務(wù)支持平臺和政策平臺。貨站、倉庫、地勤、航空快遞中心等提供了基本的物流功能平臺,其服務(wù)質(zhì)量是影響航空貨運處理量和處理效率的關(guān)鍵因素,同時也是航空公司、貨主、貨代選擇機場的關(guān)鍵考慮點;商務(wù)支持平臺主要是指為物流園區(qū)中物流運作的參與者提供生活、金融、工商稅務(wù)海關(guān)三檢等一系列的配套支持服務(wù);信息流是物流運作的重要組成部分,現(xiàn)代物流更不能缺少一套穩(wěn)固的IT信息平臺,以支持諸如航班、貨物、倉儲、海關(guān)及其他相關(guān)信息流的傳遞和交換,實現(xiàn)信息一體化和標準化,信息平臺的功能主要包括跟蹤和歷史追蹤、電子報關(guān)、車輛預(yù)定系統(tǒng)、信息共享樞紐和電子商務(wù)交易系統(tǒng)等;政策平臺是指物流園區(qū)建設(shè)所需的公共政策支持,良好的政策平臺是吸引企業(yè)入駐的制度保障?？崭畚锪鲌@區(qū)的平臺建設(shè)更多的要依靠園區(qū)的管理者與政府的引導(dǎo)與支持,只有將平臺打造好了,企業(yè)才會有表演的空間和舞臺,空港物流園區(qū)的積聚和發(fā)散效應(yīng)才能更好的顯現(xiàn)出來。三、機場物流公園的運營模式空港物流園區(qū)的建設(shè)是一個巨大的系統(tǒng)工程。國際上物流園區(qū)建設(shè)與運營,有四種模式可供選擇:1.物流園區(qū)的概念經(jīng)濟開發(fā)區(qū)模式的顯著優(yōu)勢在于,它將整個規(guī)劃中的園區(qū)緊密地定位在一個現(xiàn)代化的物流園區(qū)的概念上,整個園區(qū)是具有現(xiàn)代化物流思維的專業(yè)物流企業(yè)團體,以物流為主要經(jīng)濟發(fā)展立足點的服務(wù)園區(qū),所以整個物流園區(qū)具有高度的整體性與物流業(yè)務(wù)經(jīng)營的專業(yè)性。2.中小企業(yè)在園區(qū)內(nèi)的發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的行為從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度,從在物流資源和產(chǎn)業(yè)資源合理有效配置的角度,促使利用物流技術(shù)進行企業(yè)經(jīng)營和在企業(yè)供應(yīng)鏈中具有優(yōu)勢的企業(yè)率先在園區(qū)內(nèi)開發(fā)和發(fā)展,并在宏觀政策的合理引導(dǎo)下,逐步實現(xiàn)園區(qū)范圍內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的聚集,并依托物流環(huán)境引進或吸引工業(yè)、商業(yè)企業(yè)在園區(qū)所在區(qū)域進行發(fā)展,達到物流園區(qū)開發(fā)和建設(shè)的目的。這就是主體企業(yè)引導(dǎo)下的物流園區(qū)開發(fā)模式。3.為園區(qū)使用者提供綜合政策支持這種模式從某種程度說是對以上兩種開發(fā)模式優(yōu)勢的綜合。這種模式提出政府參與物流園區(qū)開發(fā)的思想,由政府為園區(qū)開發(fā)者提供土地政策、稅收政策和優(yōu)惠的市政配套等綜合性配套政策,由工業(yè)地產(chǎn)商主持物流基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)性裝備的建設(shè)和投資。在整個物流園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)前期開發(fā)結(jié)束后,也針對有入駐需求的企業(yè)的各自需要進行綜合規(guī)劃。這樣就限制了主導(dǎo)企業(yè)開發(fā)模式中先進入物流園區(qū)開發(fā)的主導(dǎo)企業(yè)對整個物流園區(qū)的行業(yè)壟斷性控制。4.綜合操作模式綜合運作模式是指對上述的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)模式、主體企業(yè)引導(dǎo)模式和工業(yè)地產(chǎn)商模式進行混合運用的物流園區(qū)開發(fā)模式。四、運營模式的確定原則建設(shè)空港物流園區(qū)應(yīng)做好科學(xué)的功能規(guī)劃和合理的運營模式選擇。