高一政治 加強宏觀調(diào)控

（二）社會主義市場經(jīng)濟1、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征2、宏觀調(diào)控1、什么是社會主義市場經(jīng)濟？2、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的共性是什么？3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征是什么？考點一1、什么是社會主義市場經(jīng)濟？社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎性作用。它有市場經(jīng)濟的共性，也有自己的鮮明特征。3、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征

（個性）A、堅持公有制的主體地位（是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志）B、以共同富裕為根本目標C、國家能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控（內(nèi)在要求）2、社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的共性：市場對資源配置起基礎性作用。4、三個基本特征的內(nèi)在聯(lián)系公有制是前提共同富裕是目標宏觀調(diào)控是手段三者相互影響，不可缺失考點二1、進行宏觀調(diào)控的必要性？2、我國宏觀調(diào)控的目標是什么？3、我國宏觀調(diào)控的手段是什么？哪個是主要手段？三種手段的關系是什么？二、加強宏觀調(diào)控

（有形的手）1、社會主義市場經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的必要性加強宏觀調(diào)控，不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能2、我國宏觀調(diào)控的目標

促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。

3、我國宏觀調(diào)控的手段

A、經(jīng)濟手段：國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。形式：財政政策和貨幣政策（是國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟手段），另外如制定實施經(jīng)濟計劃。國際收支平衡的含義是什么1、也稱外部平衡，指一國國際收支凈額即凈出口與凈資本流出的差額為零。即：國際收支凈額＝凈出口－凈資本流出；或BP＝NX－F。

2、國際收支分為狹義的國際收支和廣義的國際收支。

狹義的國際收支指一國在一定時期（常為1年）內(nèi)對外收入和支出的總額。

廣義的國際收支不僅包括外匯收支，還包括一定時期的經(jīng)濟交易。

收支相等稱為國際收支平衡，否則為不平衡。

B、法律手段：國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。

形式：一方面通過經(jīng)濟立法，規(guī)范經(jīng)濟活動參與者的行為，調(diào)整社會經(jīng)濟關系，另一方面，國家通過經(jīng)濟司法活動，保證各項經(jīng)濟政策的執(zhí)行、經(jīng)濟合同的履行，打擊各種經(jīng)濟違法犯罪行為。C、行政手段：國家通過行政機構，采取帶強制性的命令、指示、規(guī)定等措施，調(diào)節(jié)管理經(jīng)濟的手段。

4、三種手段的關系

以經(jīng)濟手段和法律手段為主，行政手段為輔。充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的總體功能。5、作用：彌補市場調(diào)節(jié)的不足。注意區(qū)分：國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段和行政手段1、側重點不同：前者主要用于解決經(jīng)濟資源的合理配置問題，主要涉及國家產(chǎn)業(yè)結構平衡和地區(qū)發(fā)展平衡問題。后者主要用于解決市場秩序的正常運作問題。2、特點不同：前者不具有強制性，只具有引導性、間接性特點；后者具有強制性、直接性、迅速性特點。3、地位不同：前者為主，后者為輔。五年計劃十年規(guī)劃年度計劃扶貧政策<<企業(yè)法>><<勞動法>><<價格法>><<稅法>><<破產(chǎn)法>><<合同法>><<競爭法>><<廣告法>><<商標法>><<質(zhì)量法>><<消保法>><<計量法>><<統(tǒng)計法>><<會計法>><<審計法>>

據(jù)統(tǒng)計：98年我國有6.4萬處煤礦礦井，比國外礦井總數(shù)的兩倍還要多，但重復建設、安全狀況、開發(fā)方式等不行，故國務院發(fā)出了《關于煤炭行業(yè)關井壓產(chǎn)有關問題的通知》。法律手段法律手段行政手段經(jīng)濟手段經(jīng)濟杠桿央行罕見“二率齊降”中國央行2008年9月15日宣布，自9月25日起，下調(diào)除工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等六家銀行外的其他存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，而汶川地震重災區(qū)地方法人金融機構存款準備金率將下調(diào)2個百分點。此外，從9月16日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準利率0.27個百分點，其他期限檔次貸款基準利率按照短期多調(diào)、長期少調(diào)的原則作相應調(diào)整；存款基準利率保持不變。這是宏觀調(diào)控的什么手段？

衛(wèi)生部：要求每日上報新增病例數(shù)據(jù)新華社北京14日電衛(wèi)生部辦公廳2008年9月14日通知各地，要求各省級衛(wèi)生行政部門要成立食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石省級診療專家組，并每日上報食用含三聚氰胺奶粉泌尿系統(tǒng)結石患兒新增病例情況，病例上報工作實行零報告制度。

這是宏觀調(diào)控的什么手段？經(jīng)濟手段三鹿奶粉事故中19人被刑拘據(jù)新華社石家莊2008年9月14日電，據(jù)河北省公安廳介紹，公安部門對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故進行調(diào)查，已依法傳喚了78名有關人員，其中19人因涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。這19人中有18人是牧場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、奶廳的經(jīng)營人員，有1人涉嫌非法出售添加劑。

這是宏觀調(diào)控的什么手段？例：針對商品價格違法事件頻繁發(fā)生的狀況，國家發(fā)改委決定在全國統(tǒng)一開通價格舉報電話“12358”。全國統(tǒng)一開通價格舉報電話，是政府運用

進行宏觀調(diào)控。A、經(jīng)濟手段B、輿論手段C、行政手段D、法律手段C小結：宏觀調(diào)控問題是什么：含義主要目標為什么：市場調(diào)節(jié)的不足社會主義性質(zhì)怎么辦：經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段以經(jīng)濟和法律手段為主，輔之以必要行政手段。2宏觀調(diào)控的含義1宏觀調(diào)控的必要性3宏觀調(diào)控的手段手段手段手段經(jīng)濟法律行政4宏觀調(diào)空的主要目標二、加強宏觀調(diào)控第二框小結一、社會主義市場經(jīng)濟的基本特征①公有制為主體——基本標志②實現(xiàn)共同富裕為——根本目標③強有力的宏觀調(diào)控——調(diào)控力度例（多選）：（2007年高考政治上海卷21）建立和完善社會主義市場經(jīng)濟需要法律的保障。這表明：A．政府的宏觀調(diào)控要置于法律規(guī)范之下

B．企業(yè)的經(jīng)濟活動必須依法進行C．各類市場中介組織的活動受法律制約

D．市場秩序的建立需要法律的維護ABCD例：（2007年高考文綜寧夏卷15）在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府越來越多地運用稅收、利率等經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。經(jīng)濟杠桿能夠起到調(diào)節(jié)作用的根本原因在于，它們：A.是以政府強制為后盾的B.直接關系著市場主體的利益C.能夠彌補市場經(jīng)濟的缺陷D.能夠熨平經(jīng)濟發(fā)展中的波動B例：社會主義市場經(jīng)濟既需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控。加強宏觀調(diào)控:①只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足②是由我國社會主義性質(zhì)決定的③社會主義公有制及共同富裕的必然要求④包括經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④練習——單項選擇題：B例：針對當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，政府對不同行業(yè)采取了不同措施，如國家繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，而對部分住房交易全額征收營業(yè)稅。對農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在：①彌補市場調(diào)節(jié)資源的缺陷②進行經(jīng)濟結構調(diào)整③運用行政手段進行宏觀調(diào)控④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動A.①②B.②④C.①③④D.①②④D例：下列關于市場機制和宏觀調(diào)控的相互關系的表述中，正確的有：①加強宏觀調(diào)控是充分發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)作用的前提②加強宏觀調(diào)控才能避免單純市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷③兩者都是市場經(jīng)濟體制不可分割的基本內(nèi)容④宏觀調(diào)控應以市場機制充分發(fā)揮作用為基礎A.②④B、①②③C.②③④D.①②③④C練習——多項選擇題：1、中國人民銀行調(diào)高住房貸款利率2％，并把新購住房首付款比例由20％上調(diào)至30％。這體現(xiàn)了政府運用

調(diào)控房地產(chǎn)市場A.經(jīng)濟手段