賈晉中 神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建與運行

神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺

構(gòu)建與運行神華集團(tuán)朔黃鐵路公司常務(wù)副總經(jīng)理賈晉中二0一二年九月發(fā)展重載鐵路是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，能源需求不斷擴(kuò)大的大背景下提出的，是國際鐵路貨運發(fā)展的趨勢。能源供需矛盾仍是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，發(fā)展重載鐵路，突破能源運輸瓶頸，對保障國家能源安全起著舉足輕重的作用。對比國內(nèi)外重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀，我國重載鐵路技術(shù)較國際先進(jìn)水平仍有一定差距，必須大力加強(qiáng)重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的實施，對實現(xiàn)神華集團(tuán)自身可持續(xù)發(fā)展，引領(lǐng)我國重載鐵路健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。神華集團(tuán)作為我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、煤炭資源占有量最多的綜合性能源企業(yè)，承擔(dān)著保障國家能源安全的重要使命。在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，神華集團(tuán)審時度勢，順應(yīng)國際潮流，作出了發(fā)展重載鐵路的重大決策，并就技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)開展了一系列專題研究。匯報提綱（一）鐵路重載運輸技術(shù)創(chuàng)新需求迫切隨著產(chǎn)能的提升，神華鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)的輸送能力已不能適應(yīng)神華集團(tuán)快速發(fā)展的需求，通過多種技術(shù)途徑擴(kuò)大神華鐵路運輸能力十分迫切。大軸重重載運輸具有運能大、效率高、運輸成本低、機(jī)車車輛運轉(zhuǎn)效率高、牽引能耗低、可實現(xiàn)綠色運輸?shù)忍攸c，已成為大宗貨物最經(jīng)濟(jì)有效的運輸方式。為了提高神華集團(tuán)的運能，突破我國能源運輸?shù)钠款i，支撐神華集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，再造神華，實現(xiàn)五年經(jīng)濟(jì)總量翻番，必須構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺，加快重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺的意義（二）重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新具有特殊性技術(shù)集成性：主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)車車輛、場站規(guī)劃、列車編組、運輸組織等技術(shù)領(lǐng)域，相互聯(lián)接緊密，集成度高；組織協(xié)同性：不同利益主體間跨組織協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)調(diào)界面多，協(xié)調(diào)難度大；風(fēng)險復(fù)雜性：多要素、多主體、多階段整合協(xié)同的過程，存在廣泛的風(fēng)險；工程應(yīng)用性：以工程項目為載體，創(chuàng)新主體圍繞工程需求開展技術(shù)創(chuàng)新，成果用于指導(dǎo)項目設(shè)計與實施。構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺的意義（三）構(gòu)建創(chuàng)新平臺是發(fā)展重載鐵路技術(shù)的必然選擇構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺的意義上述重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的特殊性，決定了必須構(gòu)建重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺，整合多方資源，變局部的、零散的、不成體系的創(chuàng)新活動為系統(tǒng)集成的、整體的、組織有效的協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新行為，對行業(yè)共性、關(guān)鍵與前瞻性技術(shù)進(jìn)行突破，對工程實踐過程中存在的技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)。因此，通過構(gòu)建創(chuàng)新平臺發(fā)展鐵路重載運輸技術(shù)是神華集團(tuán)的必然選擇。匯報提綱

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的需求有兩大類：破解重載鐵路行業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)難題，引領(lǐng)重載鐵路技術(shù)潮流；解決項目建設(shè)與管理過程中的技術(shù)難題，突破關(guān)鍵工程技術(shù)問題。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建應(yīng)從自身實際需求出發(fā)，立足解決實際問題，著力提高創(chuàng)新的針對性、實用性和前瞻性，建設(shè)成為應(yīng)用研究成果向工程技術(shù)轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的支撐平臺。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路神華集團(tuán)既是技術(shù)創(chuàng)新需求的主體，也是研發(fā)投入的主體；既是組織協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是科研成果的首要用戶。應(yīng)堅持神華集團(tuán)的核心地位，保證技術(shù)創(chuàng)新成果的有效性。同時，充分調(diào)動技術(shù)創(chuàng)新參與方的積極性和創(chuàng)造性，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，突出各參與方在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位和責(zé)任，建立良好的合作治理結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新通過開展產(chǎn)學(xué)研密切合作，整合相關(guān)資源，形成創(chuàng)新組合優(yōu)勢。以市場機(jī)制為導(dǎo)向，積極開展國內(nèi)外科技合作與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科技攻關(guān)，提升綜合創(chuàng)新能力。建立成果共享機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和收益放大效應(yīng)的優(yōu)勢，按照優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，在技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面，積極開展廣泛的交流與合作，形成緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新依托國家層面科研立項的縱向科研項目，解決重載鐵路領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論問題，開展重大共性技術(shù)的研發(fā)，為我國整個重載鐵路技術(shù)的發(fā)展提供支撐，從而突破重載鐵路關(guān)鍵技術(shù)壁壘，自主掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)國際重載鐵路技術(shù)制高點。依托神華鐵路新建項目及既有線技改項目。解決工程項目實施過程中的工程實際問題，攻克具有特殊性、一次性和實踐緊迫性的技術(shù)難關(guān)，并將成果直接應(yīng)用于工程項目中。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新，受創(chuàng)新時間、資金等方面限制，堅持“有所為、有所不為”，處理好技術(shù)創(chuàng)新的階段性與連續(xù)性的關(guān)系，實現(xiàn)重點跨越。堅持創(chuàng)新效率和效益優(yōu)先，堅持技術(shù)創(chuàng)新的階段性和層次性，不過分超前。強(qiáng)化技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，做到研發(fā)與工程應(yīng)用同步，從長遠(yuǎn)著想、從近期入手、遠(yuǎn)近結(jié)合，形成創(chuàng)新平臺良性循環(huán)的發(fā)展格局。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新持續(xù)創(chuàng)新與重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的階段性和層次性特征是一致的。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新是一個漫長的動態(tài)過程，必須堅持持續(xù)創(chuàng)新。走持續(xù)創(chuàng)新之路，必須構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，為技術(shù)創(chuàng)新提供場所和必要的支撐條件，并建立一整套運行機(jī)制，保障技術(shù)創(chuàng)新的正確方向、充足動力、順利開展和動態(tài)反饋。技術(shù)創(chuàng)新平臺構(gòu)建的總體思路

需求引領(lǐng)企業(yè)主導(dǎo)整合資源依托項目高效適用持續(xù)創(chuàng)新匯報提綱組織要素組織要素是技術(shù)創(chuàng)新一切管理活動取得成功的基礎(chǔ)，通過建立重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新一定的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行分工、合作并協(xié)調(diào)各參與方行為的組合活動。組建集團(tuán)技術(shù)委員會和專家咨詢委員會決策，科技管理部門協(xié)調(diào)，各合作單位參與，技術(shù)創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略聯(lián)盟為支撐的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素神華重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織要素人才要素人才是重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新過程中知識和技術(shù)的重要載體，承擔(dān)著主要的技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新管理任務(wù)。神華集團(tuán)通過實施“十、百、千”人才工程，自主培養(yǎng)形成創(chuàng)新人才梯隊。同時實施高層次科技人才引進(jìn)計劃，建立有利于引進(jìn)高層次研究人才的政策，確定創(chuàng)新人才儲備規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)而實現(xiàn)創(chuàng)新人才機(jī)制與企業(yè)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。技術(shù)創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素組織要素人才要素資金要素資金要素是指重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新過程中所需的財力投入，也包括直接為技術(shù)創(chuàng)新的需而對外購買的技術(shù)和設(shè)備。神華集團(tuán)通過加大科技創(chuàng)新投入，將技術(shù)創(chuàng)新項目資金納入財務(wù)預(yù)算，有力保障技術(shù)創(chuàng)新項目資金使用。同時形成技術(shù)創(chuàng)新投入保障長效機(jī)制，并逐步提高技術(shù)創(chuàng)新資金和研發(fā)資金投入比例。技術(shù)創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素組織要素人才要素資金要素制度要素制度要素是保障平臺正常運行的一系列管理制度，是管理理念、管理措施的固化，體現(xiàn)了平臺構(gòu)建過程中的管理要素。神華集團(tuán)建立了從項目立項、科研管理、驗收評審、成果轉(zhuǎn)化到成果獎勵的一整套科技開發(fā)管理制度體系，為技術(shù)創(chuàng)新各個過程提供辦法和依據(jù)，確保技術(shù)創(chuàng)新工作順利開展，有效提升了技術(shù)創(chuàng)新管理水平。技術(shù)創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素匯報提綱重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺運行過程模型技術(shù)創(chuàng)新的過程與技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)與運行相輔相成，互動發(fā)展。重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺運行過程模型由三個層面構(gòu)成，中間層體現(xiàn)了重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新的各個主要子過程，包括創(chuàng)新構(gòu)想產(chǎn)生、創(chuàng)新選題提煉、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、系列技術(shù)集成和科研成果應(yīng)用等主要過程；國家重大需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是技術(shù)創(chuàng)新的拉動因素，而重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新平臺的建設(shè)與運行是重載鐵路技術(shù)創(chuàng)新