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文檔簡介
xxxxxx項目全過程跟蹤咨詢服務(wù)實(shí)施方案委托方:xxxxxx咨詢方:xxxxxx日
期:xxxx年xx月xx日根據(jù)工程合約、造價全過程工程管理的特點(diǎn)和我公司工程造價全過程管理服務(wù)的經(jīng)驗,制定本項目的全過程跟蹤咨詢服務(wù)管理方案。涵蓋項目建設(shè)前期、建設(shè)期間及竣工結(jié)(決)算審計三個階段的全過程跟蹤審計、造價合理化建議及其它造價咨詢服務(wù)。包括但不限于土建安裝(含總包及專業(yè)分包等)、精裝修(公共區(qū)域、室內(nèi)、配套用房等)、空調(diào)及新風(fēng)、景觀、弱電及室外綜合管線工程等各專業(yè)的全過程造價控制及與該項目有關(guān)的前期費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)、勘察費(fèi)等其它科目造價咨詢工作?;举M(fèi)包括但不限于:招標(biāo)控制價審核、預(yù)算清單編制、施工圖預(yù)算階段的第一次審計(施工合同閉口)、結(jié)算階段的第二次審計及結(jié)算備案,以及對各階段各項工程的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分析等;工程項目成本估算編制;資金計劃的編制;《工程成本預(yù)算費(fèi)用表》編制;工程、材料、設(shè)備招標(biāo)文件以及合同的評審、簽訂;工程款支付審核;聯(lián)系單變更簽證審核;日常成本測算及分析;《月度工程款(含材料設(shè)備)計劃、支付(動態(tài))現(xiàn)金流表》、《工程成本動態(tài)跟蹤表》的編制;工程成本類資料臺賬管理歸檔;銷售面積復(fù)核等。一、
各階段造價管理方案及工作內(nèi)容蝴1黨、肚設(shè)么計岔階燒段侮圖梨紙殼、達(dá)概莊預(yù)綁算馬審披查斗造凱價坐控族制酸控咐制狂造欺價郵的江關(guān)別鍵怎在具設(shè)樹計是階夾段服。煤咨義詢將人生在搏此鞏階墻段辯協(xié)結(jié)助返甲線方辮進(jìn)預(yù)行富以蝦下截服刊務(wù)錄:斬1柜.鑄1頭根夾據(jù)凱項脹目四的五性證質(zhì)味、啦規(guī)哲模厲、輔標(biāo)省準(zhǔn)謀、潤功掩能飼定惕位立,綿制唐定障各伏專拒業(yè)駕造海價芽指建標(biāo)蛇,箱協(xié)貼助要甲錘方邊進(jìn)亂行百項潑目蓄的鳥工芽程陽成霸本窯計慈劃巧以據(jù)及限成但本蓬目泄標(biāo)樹的例編短制抓。奸1呼.走2考根就據(jù)尿經(jīng)坐驗暢提夜出東具合有族技趣術(shù)蔥可傭行淘性鹽和炭經(jīng)佳濟(jì)山合聞理爪性袋的大方貢案弄供港甲紋方碼和吳設(shè)器計稻選竹擇傷參恩考寬。戀對需設(shè)望計滔單幕位耀提蓬供游的拋設(shè)挺計救方偏案攻作戴價意值概工窯程限分游析幅,豐協(xié)登助幣甲素方她選亞擇尚技亂術(shù)摧經(jīng)股濟(jì)產(chǎn)性旅最皇佳虹的貓方殃案輪,地提紹出典優(yōu)疏化望設(shè)填計估的摟專瓦業(yè)持性桶意修見毀。燕1嬸.孤3有為民甲昌方蓄聘浴請鏈的燥建虧筑鼓師樹、貨景稼觀幸工援程捐師喜與寶其鋸它蓮設(shè)蝶計醉顧獅問標(biāo)的腰不明同寧設(shè)酷計較方挨案庸(絮如謙外昂立裂面叢、爬空濁調(diào)爪等瞧)隔提漠供悲造誠價走估臘算凈,傻以軟協(xié)釘助炮甲攝方顯選箏擇母最抄佳花和矩最微經(jīng)塞濟(jì)資之消設(shè)微計敞方狂案娛。腿1翠.取4粥對悄各清種紙設(shè)炸計憐方盲案冠進(jìn)英行揀估斗算側(cè),豆并勵制侵定羅年箭度程投附資轎計杜劃費(fèi)及恒資氏金華流撞量輔預(yù)括測愿。竊與刺設(shè)聚計儲單靈位每配鉛合陰,首在質(zhì)方奇案活設(shè)貸計帶深奴化唉過熱程錯中股不戰(zhàn)斷府提厘供者合銷理繩化翁建汁議坐使察設(shè)愉計障能婚符膏合仆預(yù)椅定練的悅投櫻資矛額航。截1校.匆5葡根療據(jù)咐不炭同績階皆段脆的增設(shè)施計庸成拿果泛及羅時盡編梢制串相絞應(yīng)餅的育造辯價包文蛇件踩,切協(xié)保助返甲裝方除確嫌定液造僵價憑限柿額庫,駛并淹將侮造靠價忌限陡額界分舅解幣到尊工怖程澇項濱目瞇的置各努部瑞分衫和汽各介標(biāo)貨段壇,無作墓為挑施玉工叉圖討或灣招泰標(biāo)素圖長設(shè)演計近的濫控哲制怒值憐(遮限控額藝設(shè)畏計磁)辯。部1疏.獻(xiàn)6宰對依設(shè)鞭計射單屋位累提吸供曠的涂方歷案征設(shè)棚計袖中惱初顫步桌選跑用僻的注材熱料港、勢配糖置釋的股設(shè)拼備絞以算及洞采仇用悲的遇標(biāo)中準(zhǔn)圖等皇提午出宇合釀理描化閘建滴議脫,宰對蘭材椅料炕和導(dǎo)設(shè)啄備劃的過選庭用炕提挎供錫造芹價偽數(shù)怕?lián)a(chǎn)和宮進(jìn)桿行永價生值融分規(guī)析西,價提宇供禁成足本而分脖析攏及垂節(jié)編省柏工辦程鑰成京本寸的膀建繡議弱。義根敘據(jù)固設(shè)蠅計囑進(jìn)扭度芬,梁對朵各模分麗項月工吩程劑進(jìn)廈行剛估貸算逼、莖預(yù)愚算徑,朱進(jìn)高行遣方坡案放比寧選藥。漢1妻.萌7李根追據(jù)宮甲百方銳和稻設(shè)肝計練單你位示提奪供鞭的漂圖石紙?zhí)?、干設(shè)雖計植資蠶料伯等礎(chǔ),景對販不把同狼的鍛設(shè)絹計跡方過案吹、肆建快筑貫形納式禾、登施塊工柴方份法輔、茅建育筑追材渣料袋或惑設(shè)到備青進(jìn)障行襯成博本榨分店析棋,三并拆向些甲搭方貓?zhí)崤┭缇C啊合尊性替成塑本塌分葛析泛,肥從綢而視令聽甲聾方稼及幣設(shè)礎(chǔ)計扛單第位翼可巖以意作述出托及黎時己和情正早確找的桌決胃定秤。第1歪.聚8滔根耗據(jù)禁確掉定保的臺設(shè)敏計吵方戚案穗,硬編舌制括建侍筑弓成覆本志初矛步彼估而算布,短以瞇作皆為香成丟本承控脊制肥的溝目瘡標(biāo)擊。妄1澆.粥9秋根故據(jù)毀報異規(guī)會圖研設(shè)縣計嘗/青招褲標(biāo)玩圖臣設(shè)捐計厭/哪施徑工淘圖亞設(shè)贈計狗,牽編評制襯建世筑恐工瞎程揉造享價雷概生算紹/馳預(yù)仗算愈,騰并院隨票設(shè)完計厲的嶼深嘆入鋸而蛋適鑒時鍋更撿新雅,居同灰時憲調(diào)蹦整傻并朋更健新盜詳膚細(xì)山的橋工骨程步成乘本苦計具劃石(犁招吉標(biāo)野計敗劃姻等俯)嗽。旋每弓次羅發(fā)門出戲建捧筑孟工海程示造導(dǎo)價肢概悉算志/傷預(yù)吸算幸時量,釘應(yīng)拼與各前候次歷概失算狠/包預(yù)叼算掛比識較要分疲析瞧,短并蒸及堪時朱向見甲梨方房報燥告焰可充能約出彎現(xiàn)撥的圾預(yù)線算項變獄動凡和惡超奮支齒風(fēng)嶺險嘩。據(jù)在腹可勾能占出線現(xiàn)論超狠支賄的鵲情恭況差下狹,遷與宰甲弱方伐及疊設(shè)至計圓單剩位浪共驅(qū)同愿研邁究配,潔提狀出蔬補(bǔ)灘救坦辦孝法獨(dú),擔(dān)使衛(wèi)設(shè)姓計然能異控健制怠在斃工競程憤總怨預(yù)春算背之鏟內(nèi)稿。渡1喊.容1缸0姻根借據(jù)乏甲杯方唇和系設(shè)在計想單憂位捉提爛供廊的貧圖撈紙澇、護(hù)設(shè)溝計誦資為料魂等周,換提壓供旋主炭要清建啦筑竄材陶料掌和幕設(shè)倡備喝預(yù)僻算闖表金,硬并驢分剛析劑不援同夏檔腿次墨或表品婚牌甘的拔建語筑撕材各料梢和房設(shè)厚備榮對族工籍程灣成烤本剪的陶影謹(jǐn)響榮。柿1巴.踏1撞1槽根嫁據(jù)鏟報秀規(guī)宇圖濾紙王、餃招蘿標(biāo)嗎圖肉紙線和略施稍工盾圖汽分代別正為耽項秘目豬編珠制扎所哭需礦材需料媽表表(就連挨同迎材幸料乘估匙值免)所。遠(yuǎn)1惰.自1順2倆按嶼甲爛方宣要成求錢出疤席悟相棋應(yīng)秘的矛設(shè)愈計叨協(xié)館調(diào)改會補(bǔ)及驢專鼠家場論各證決會顫,咸就跪設(shè)墾計距的致經(jīng)撇濟(jì)慢性鼠發(fā)嘩表紛獨(dú)螺立遮的壞專宴業(yè)餐意漁見橡。砌1梁.腫1從3歇向仔甲胡方劉提授供偉有磨關(guān)喚當(dāng)曬地跌相帝似棗項畜目撲的浙成衛(wèi)本裂費(fèi)肆用訓(xùn)作石參刪考席之錦用善。掃向另甲彩方濃提邪供紡類走似掏項驗?zāi)繙系膫€材推料保消紙耗壟量千指載標(biāo)贏(魚如冶各穴結(jié)碰構(gòu)尋的犯構(gòu)疏件雖含咐量驗等終)未作茄為稠監(jiān)欺查醉設(shè)拜計牙控偽制退成套本贏之甲用愛。兼1碌.也1歌4商根讓據(jù)吵擴(kuò)萌初銷圖敬計寫算惱典鵝型鑰的鐮樓特棟滾的喇鋼啦筋幅含惕量鏈、茅砼公含橋量風(fēng)、單窗敲地隊比融及燙景宅觀秀綠響化催等屬成凈本圍指曬標(biāo)洋,夢與棗該通項獸目股相呼關(guān)接的芬其續(xù)它雄方側(cè)案趣測券算振相壘比染,銀或宗與仿同板類旁型翠小切區(qū)罵的音成重本濾指倆標(biāo)籠相密比育,言提清出訓(xùn)優(yōu)供化紗建事議乏。撇1濫.顯1挑5截在英施庭工標(biāo)圖泊設(shè)掠計斤階職段敘,蜻參妄照德當(dāng)裕地幫現(xiàn)娃行興市住場刃價栽格嗽協(xié)螺助梢甲羊方寇編錄制岔完釣整監(jiān)的群建圣造適成皆本險預(yù)形算社;頭如管預(yù)墾算核總畢成墻本漲超深出戴甲哄方德預(yù)紋算萬總襯成每本飲,炊則物按廳甲消方進(jìn)及珍設(shè)掙計丈顧蹲問饞建霉議態(tài)的帳造障價流減貌省舌設(shè)赴計薪方掙案恒執(zhí)肅行熔修增訂唐估灘算倡,陰以降便皂設(shè)農(nóng)計孩顧嗚問乖參盲閱鞏之嘩而巖執(zhí)族行東圖例紙四修千改舊;墓計診算遞典唉型劇房狐型挽鋼階筋慰、胞砼畜含喘量選等勝供弓甲趣方貿(mào)設(shè)儲計白師工參塞考筑;競當(dāng)慎設(shè)獨(dú)計招顧押問猛完效成蜜此瞞階問段扭圖始紙棟設(shè)潤計緞后在,也重跡復(fù)余此匆等販估痰算狂工璃作薦,喂直瓜至質(zhì)修女改坡圖岔紙杠之食預(yù)現(xiàn)期醉建儉造竟成基本靜控褲制評在杯甲卷方榴總?cè)︻A(yù)譜算綱成必本勢范爛圍曲內(nèi)呢。李我沸方機(jī)保斃證炒在困施已工嚴(yán)圖損設(shè)竭計狀階昌段鳥的旗預(yù)佳期塔建琴造旨成宰本仿一置次信性膽即科能拜符娘合休甲殘方車的被總驢預(yù)補(bǔ)算推成刮本全要遣求田。第并弱參刻加攝圖確紙碼會幅審普,腿根礎(chǔ)據(jù)輸甲泊方畫時期間準(zhǔn)要猴求羨提貓供鄭審沉圖壞意紐見東。錄1蛛.遇1癢6溉優(yōu)蘭化禮工誰作挪后穿,森根瑞據(jù)李甲熟方獻(xiàn)要堵求姨,折對氧具振有沙代逗表販性幕或費(fèi)可率推沙廣匪性捎的繁優(yōu)冤化勾方蜓案停進(jìn)憲行仇案疲例懲編些寫件。婦1腦.械1緞7鏡根宰據(jù)惱甲罪方止工落期伐要飾求塔,熔與變甲廉方雁確悠定餃標(biāo)糟段僻劃遣分霞安徑排壇,將并醬建并立雜一餐個強(qiáng)適俱應(yīng)惰甲皆方虛管除理堪及為進(jìn)統(tǒng)度厚要貓求古的榮合晶同井框素架促體收系偉。按并猾提行出泰各幻標(biāo)堡段滾滿羊足樹招灘標(biāo)恨要耳求岔的蕉設(shè)鈔計挽深產(chǎn)度囑及徹進(jìn)頁度晝要刺求稱作籌為旦設(shè)文計棒單落位眾出富圖邊及訂招叉標(biāo)蕩依考據(jù)咸。拴1布.撥1壁8嘉根我據(jù)罰甲敬方烘要貫求哄,釋測桐算西成梨本跑對揉標(biāo)相值慰(跡標(biāo)牛準(zhǔn)椅層留混建凝倒土漆含郊量捕、款標(biāo)秘準(zhǔn)繡層果鋼掠筋岸含惱量蘇、畜地牢下寨室打鋼樹筋墊含輔量替、伍地睛下近室屬層增高粗、穴外換窗鵝墻資地果比壁、陳硬顛景飯面魂積拖比撕等聲)到。潤1捆.他1抄9內(nèi)項怠目哈資牽金姐支伐付竊計侍劃貓:陸協(xié)鹿助振甲禿方掀根枝據(jù)脾目悶標(biāo)絨成餅本絞及反工喪程綁施斥工高進(jìn)支度塵計只劃霜編摩制吳資錘金槐支葛付泊計獎劃屢表亮,哈以印供蜜投油資歌測壓算商及帳年披度挖預(yù)爬算器安矩排煌作藥參瞎考翻。刺1頑.廁1貞.江2啞0鄉(xiāng)根疼據(jù)縫工活程島設(shè)捎計日方按案常、者地謀質(zhì)偵條沈件籠、妹擬跌采菠用紋的依結(jié)威構(gòu)材形律式耽、自材千料肉設(shè)貓備白、橡裝題飾彼材長料滑及嬸范譽(yù)圍蜜等省,善編阿制虧工特程眾模緊擬壁清覺單秘,豆配漏合曲甲良方帝開斜展充前井期極招蜘標(biāo)獲工往作幟,恥加捉快畜工值程局總阻體補(bǔ)進(jìn)辮度養(yǎng)。優(yōu)1尺.待2吼1丑提燦供要甲省方忙需餃要劇的奪其鞭它艙設(shè)吸計熔階叢段爐的依相賄關(guān)史服遠(yuǎn)務(wù)斗。例2棟、耳招糊標(biāo)求階迎段隆造哪價漏咨禿詢啞工跟作專根兔據(jù)暖工齊程氧施面工扛進(jìn)在度馳計風(fēng)劃嚼、慌配責(zé)合汪甲塘方彩編才制港招掃標(biāo)兩采廢購閑計趣劃簽并獅提缺供榨以欣下趨服約務(wù)食:刮2飲.產(chǎn)1扇協(xié)妄助匹甲柄方局對器項豎目籮進(jìn)攻行孤標(biāo)字段榨劃突分接,縫?;瘶I(yè)幅工休程恥合股同倒拆屋分期,成并洲提姐供將詳刃細(xì)信的焰分魔包探界杯面燙劃件分窄供部甲職方煩參引考余,聲制塔定斃各陰標(biāo)棗段廣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柳1漸.縮2浴設(shè)晚計專階債段
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紙②呈確紫定扔設(shè)橋計肺方耐案士后旗,綁由霸造史價聰部鄉(xiāng)根訓(xùn)據(jù)詞相匙關(guān)嗽資茶料阿(稈之根前極我牛們莊將芽盡返可匠能循地接收廳集捕當(dāng)俊地截的暖造光價士相索關(guān)鄭資固料制,瞞如本以叨前布曾餅做械過抽的稻同戶類馳項凱目豬的男經(jīng)誰濟(jì)州指膚標(biāo)掌)流,霜提漸出焰合影理小的羞限右額黨設(shè)部計畫指扔標(biāo)尚,碧供汽公充司陡與手設(shè)援計倒單道位湖確拒定及設(shè)顏計惹限菊額劇時站參閃考姻。
址③技工味程倆造掘價覺部遭參覆與褲圖瞇紙福會轉(zhuǎn)審障的茂工僚作渣。滿并水對侍不到影志響刻功桌能嗎而肉降陪低燦造悼價撞的緞,非提衡出撐合屋理展化爆建江議鋒。
擁④院同溪時伶由雜于壩種辯種鞠原舅因識,符還鴿存宮在夫著倡邊氏設(shè)寧計簽邊弄施宮工阻的及現(xiàn)乎象儲,帳甚弓至需施籌工直因掌質(zhì)愛量旅較柔毛挎糙丑,鞭從盲而撥導(dǎo)燦致黑設(shè)蘿計棟更掏改往、栽聯(lián)她系概單腸較槐多應(yīng),廁造靈成疲工漸程吵造金價扁人尿為配失相控馬的懇現(xiàn)赴象埋,通工弟程穩(wěn)造泄價窮部咬全抬過某程米針疏對汽性險地備加疼以式監(jiān)遍控盼。
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據(jù)①僅參板與技施誕工憶招患、哨投捕標(biāo)芳文用件毫的鄉(xiāng)編太制圖及管招剝投煩標(biāo)繭的煙組營織醒管潮理添。
律②粱編乳制伏合逼適宗的餅施烤工地預(yù)悅算團(tuán)標(biāo)進(jìn)底放(乘或約工花程子量躁清粱單茫)配。
搬③質(zhì)詳出細(xì)旗分秀析正各秒投涌標(biāo)歡單絹位渴的吧投盜標(biāo)釋書徐。棄詳領(lǐng)細(xì)曬列是出域各掀投速標(biāo)廢書邪中改存羊在商的此明記顯填低佳于鋒市墳場蟻價招、前漏襪項籌或肺標(biāo)催書孫中苗不銀明尺確弟內(nèi)狹容桂。輪在歐詢析標(biāo)霧時牧明崖確陵優(yōu)扔惠問條福件惹及循今競后瞞結(jié)基算贏口模徑康,扛并續(xù)詳擔(dān)細(xì)肌了劈解倚投頓標(biāo)毅單問位具漏寇項插及陸明模顯老低然于菜市普場冬價堤項它目鼻的澡彌景補(bǔ)保方順式悶或咽消賢化節(jié)途費(fèi)徑只(哪否鳴則戲,逢可泡能什成色為貫造病價啞控疾制流的礙隱描患單)允。改在爆此扎基來礎(chǔ)石上育推印薦頂真變正臉低壞價曲并六可李行政的艇中個標(biāo)傾單繭位懸。
籃④弦參舒與笛招世標(biāo)雜答企疑戲時吩盡佩可叛能患明旅確板今移后暑可騰能繞采雀取旗的正一劉些認(rèn)控蘇制敢措曠施錢,銹如能甲躲供巨材忽料狐、兇分劑包衛(wèi)項暫目模及蛙相期應(yīng)柜的份經(jīng)信濟(jì)帶責(zé)蝴任遵,忽減寬少化索糾賠患隱什患勺。
裕⑤寇參側(cè)與撓合秤同狼談霧判撞與很施幟工惕合裝同咳經(jīng)驗濟(jì)貝條耀款敢的截起蚊草晃,圈避葛免傍由險于修合裕同服未邊明姻確紡或升不疲嚴(yán)蒜密照等世原電因變而擱造雀成度造閘價鐘失皮控糖或火扯增皮蜓現(xiàn)暢象劍。⑥圖紙會審,在招標(biāo)完成并確定施工承包單位后,由開發(fā)商組織,承包商、設(shè)計、監(jiān)理等單位參加的最大范圍的設(shè)計交底及圖紙審查會議。主要目的是在正式施工前從施工及監(jiān)理的角度審核施工圖紙,及時發(fā)現(xiàn)錯誤和不合理因素,減少施工過程中的洽商變更及承包商的施工索賠,解決施工隱患。開發(fā)商的施工管理人員應(yīng)以圖紙會審為基礎(chǔ),在施工階段控制工程變更的產(chǎn)生,使工程造價控制的主動權(quán)掌握在開發(fā)背背山手中,為造價控制的穩(wěn)定性提供保證。
1.4施工階段
可能會出現(xiàn)的情況:
1、設(shè)計變更偏多,一般而言變更越多造價越不易控制。
2、無價材料價格簽證偏高,依據(jù)不明造價越不易控制。
3、隱蔽工程驗收不到位,甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。
4、監(jiān)理單位監(jiān)管不力,甚至與施工方共同作弊。
5眉、歷聯(lián)繩系法單譜的殃簽節(jié)證貫存勇在姑不品明弓確翼、抓內(nèi)慶容浮界召限滋超五合墓同叛、禮甚談至商不莖真哲實(shí)慘的歷情怖況捎。
石峰毛采需取盜的板措嬌施
輕①鄙從逆造早價鄉(xiāng)角鮮度最幫轟助幸承沸發(fā)堂包生雙及方發(fā)進(jìn)誤行蘿施杠工蕩組溝織販總抹設(shè)睬計答的顫合走理南優(yōu)鐘化殼,就選棗擇單技愿術(shù)近上襪可芳行受、符經(jīng)仙濟(jì)磨上店合中理斗的壽施昏工液方縣案碗進(jìn)孔行社施織工徑。
擁②浸當(dāng)暈施坑工檢過秀程園中求出蠢現(xiàn)攔各羨種卷變洞化蜓,某如茂地蜂質(zhì)負(fù)條褲件圾的乘變欺化騾、顏材恢料栽的丙代連換革、榮工等程勾量蘆的歇增歡減刮、斃設(shè)語計卷的芽變富更輛等禍,喪造虧價逐工斯程威師霜應(yīng)菠根拍據(jù)睛實(shí)斬際窄發(fā)我生叛的木變收化堪,外充哈分叼深歉入密施讀工道現(xiàn)顫場雞,你爭貫取云第婦一從手軍資棕料礙(改隱額蔽自工陳程袍資姨料拉、肢實(shí)麥際虹施矮工聲記問錄耐等賠)候,混包揮括襯聯(lián)航系匪單認(rèn)上納的后簽慈署政意已見紛,旦為煉日非后杜的毀索毒賠臂處羨理焦、獅結(jié)祖算滔決嶄算待提稍供蹄依躁據(jù)觸。慚(況建液議匯:猜造廟價屆部劇對阿所窮有遺聯(lián)激系答單擾進(jìn)藥行水經(jīng)遙濟(jì)刃分荒析錯并矛簽豪署淋意屋見斜(啞并謝附竄相詞關(guān)鑒計到算議稿吸)圈。涂公削司頃管額理誤層幅應(yīng)奶明才確稈未廊經(jīng)彼造宮價擦人昏員斷簽川署佩意件見由前嚇,唉項炊目慚經(jīng)乎理石不系得陰簽濟(jì)署娘肯陶定不意齊見養(yǎng)。遺)
哨③陣參父與役無劉價濟(jì)材支料偏的杯市秒場旁考遇察懼,幣并依提融出扁建的議溝供弱項狡目秀部課或飾公束司彩參述考軌。
盒④眼為芹業(yè)元主枕制康定織合幼理澡的需資濃金佳使焦用對計害劃誠。貼既純要工保濃證陪工刻程往建釘設(shè)羽有榆足活夠?qū)奈滟Y不金污,笛不嫌致謙因憤資瓣金璃不過足它或寇資莫金丹提使供蜘不腦及看時洲而從影宏響懶工誕程錄建赴設(shè)圍進(jìn)壁度絡(luò);雪又列要年做指到鈔盡廣可兆能旺不謠占合用蒸過具多份的櫻資育金殿,猛減拾少椅利燙息稿支旦出忽,味降純低井資公金咬籌舍措巨的愁難超度奸。
霸⑤趟為駁業(yè)內(nèi)主溉做陣好羅承躍包莖商才月無報強(qiáng)資屢料撲的枕復(fù)牽核蜓。茫既招能義使閉承繪包益商挖正宇常棄開掀展佩工跪作據(jù),隙又軍要晚防婦止嚴(yán)工快程礙款啦付羊過揪頭喊。1.5竣工結(jié)算階段
結(jié)算階段主要工作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。
工程造價部的工作重點(diǎn):
①做好工程造價結(jié)算審核,施工結(jié)算編制工作。
②做好建設(shè)項目后評估工作,在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,將項目的有關(guān)造價資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)工程提供參考。也可作為公司考核項目部績效的依據(jù)。會同項目各部門總結(jié)并找出本項目工程造價控制過程中存在的經(jīng)驗、教訓(xùn),提出今后工作中的改進(jìn)方案。便于今后加強(qiáng)管理。1.6合同管理及控制為甲方提供以工程造價為核心的合同管理工作,包括合同的規(guī)劃、合同價款的調(diào)整、合同索賠事宜工作。(1)合同規(guī)劃(策劃)工作內(nèi)容A、充分了解建設(shè)項目中甲方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿于項目的全過程,對整個項目的順利實(shí)施和項目目標(biāo)的順利實(shí)施起著控制與保障作用,是項目管理與控制的核心內(nèi)容。B、協(xié)助甲方進(jìn)行項目合同策劃項目合同策劃是指項目合同關(guān)系確定、合同體系構(gòu)建、合同種系選擇、合同條件選擇以及重要合同條款的確定等一系列構(gòu)思、規(guī)劃、計劃、決策安培活動過程。一般而言,項目合同策劃主要解決如下問題:合同規(guī)模和合同范圍的確定、合同形式和合同種類的選擇、合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。合同范圍指合同所涉及到的項目內(nèi)容、規(guī)模。項目合同的范圍取決于項目的分標(biāo)范圍,是由項目的分標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項目過程中的各有關(guān)方的責(zé)、權(quán)、利和法律關(guān)系,從而保證項目的順利實(shí)施。C、協(xié)助甲方進(jìn)行合同種類的選擇按合同的計價方式把他們分為單價合同、固定總價合同;成本加酬金合同及目標(biāo)合同等四類。不同類型的合同,有不同的應(yīng)用條件,不同的權(quán)力和責(zé)任分配,不同的付款方式以及不同的風(fēng)險承擔(dān),在合同類型選擇時應(yīng)視項目的具體情況而慎重選擇。單價合同:單價合同是最常見的合同類型,單價合同又分為固定單價和可調(diào)單價等形式。固定總價合同:固定總價合同以一次包死的總價格委托承包,除了設(shè)計上有重大變更,以便不允許調(diào)整合同價格。在正常情況下,可以免除甲方由于要追加合同價款、追加投資帶來的麻煩。成本加酬金合同:在這類合同中,合同條款應(yīng)十分嚴(yán)格。甲方應(yīng)加強(qiáng)對項目的控制并參與項目方案(如施工方案、采購、分包方案等)的選擇和決策,否則容易造成損失。同時,合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開支和間接費(fèi)支付的范圍,規(guī)定甲方有權(quán)對成本開支做監(jiān)督、審查和決策。目標(biāo)合同:它是固定總價合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項目承包商在項目可行性研究階段,甚至在目標(biāo)設(shè)計階段就介入項目,并以全包的形式承包項目。目標(biāo)合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項目管理的積極性,適用于項目范圍沒有完全定或預(yù)測風(fēng)險較大的情況。(2)協(xié)助甲方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草、選擇、談判合同條件是合同文件最重要的組成部分,甲方可按需要自己(或委托)起草合同協(xié)議書以選擇合同條件,也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確定合同條件,或按具體情況及自己的需要通過特殊附加條款對標(biāo)準(zhǔn)合同文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充、限定,以選擇相應(yīng)的合同條件。合同條款及合同條件的具體內(nèi)容,是合同策劃時應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容,需要重點(diǎn)研究如下內(nèi)容:合同爭執(zhí)仲裁的地點(diǎn)及程序、項目付款方法、合同價格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法、合同雙方風(fēng)險的分擔(dān)、對承包商(或供應(yīng)商)的激勵措施、甲方的控制權(quán)利(成本控制、工期控制、質(zhì)量控制)和對項目失控狀態(tài)的處置權(quán)力、合同雙方的誠信條件(保涵、保證金、押金)、違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(3)合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容在項目合同實(shí)施過程中,造價咨詢機(jī)構(gòu)的工作主要有:合同實(shí)施監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同效果后評價。A、合同實(shí)施監(jiān)督合同實(shí)施監(jiān)督是指對合同履行情況進(jìn)行的檢查與監(jiān)督,合同實(shí)施監(jiān)督是合同順利實(shí)現(xiàn)的保證。合同實(shí)施監(jiān)督工作主要有如下幾項。①落實(shí)合同實(shí)施計劃,為實(shí)施部門提供必要的條件。②協(xié)調(diào)各有關(guān)方(甲方、監(jiān)里工程師、承包商、材料商)之間的關(guān)系。③及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,如合同責(zé)任爭執(zhí)、項目活動在空間、時間和資源條件上的沖突等。④協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。⑤監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況,對違約情況提出事前、事中或事后的警告,直至采取必要措施。⑥對項目承包方的項目施工質(zhì)量、成本、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑦監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜。⑧收集、保管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、檢查的一切文件資料。⑨審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項,研究反索賠措施與策略。B、合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果,是從合同簽約就開始終止才告結(jié)束的完整過程。合同跟蹤目的在于發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差,及時提出糾察和措施,確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合同跟蹤是一個動態(tài)的過程,他為項目合同執(zhí)行的索賠(反索賠)提供了有力的證據(jù)。合同跟蹤的對象通常有如下三個層次。①具體合同事件的跟蹤②分包商的工程和工作情況跟蹤③項目工程進(jìn)展情況跟蹤C(jī)、合同診斷合同診斷是對合同執(zhí)行情況進(jìn)行的評價、判斷和趨勢分析與預(yù)測。主要包括如下內(nèi)容。①合同執(zhí)行差異原因分析通過對不同對象、不同事項的監(jiān)督、檢查與跟蹤,將計劃值與實(shí)際值進(jìn)行對比分析,發(fā)現(xiàn)差異,探詢原因,為制定對策提供依據(jù)。②合同執(zhí)行差異責(zé)任分析合同執(zhí)行差異具體責(zé)任通常是索賠的理由。通過合同診斷,在明確了合同執(zhí)行差異的內(nèi)容、事項、原因后,可以明確的判定引起合同執(zhí)行差異的責(zé)任,從而為制定索賠及反索賠對策提供依據(jù)。③合同執(zhí)行趨向預(yù)測立足于合同執(zhí)行情況監(jiān)督與追蹤基礎(chǔ)上的合同執(zhí)行情況的診斷,另一項工作內(nèi)容就是預(yù)測合同執(zhí)行的未來結(jié)果和采取糾偏措施后的合同執(zhí)行未來結(jié)果,這是依據(jù)預(yù)測模型做出的估計。通常關(guān)注的主要有:承包商的后果(罰款、清算、起訴等):項目總的經(jīng)濟(jì)效益狀況等。D、合同效果后評價合同效果后評價是指在合同終止后,對合同效果(合同簽訂和知行的利弊得失)進(jìn)行的事后總結(jié)與分析,其主要內(nèi)容有如下三部分。①合同簽訂情況的后評價如合同策劃是否正確,合同條款是否周全,合同風(fēng)險分析是否全面,合同環(huán)境調(diào)查與合同條件分析是否符合實(shí)際,合同談判中的問題和教訓(xùn)等。②合同執(zhí)行情況的后評價包括合同執(zhí)行效果,合同執(zhí)行監(jiān)督、管理、控制體制,合同執(zhí)行過程中的調(diào)控措施,風(fēng)險控制措施的效果及利弊等。③合同管理工作的后評價包括合同控制職能、機(jī)構(gòu)、程序、效果與效率的評價,合同執(zhí)行信息系統(tǒng)的效果評價,合同條款的合理性分析,索賠處理及糾紛、爭執(zhí)處理的效果等。E、項目施工合同控制施工合同是指項目工程承包合同,施工合同是控制工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要憑據(jù)。施工合同控制,是項目合同控制的重要內(nèi)容。造價咨詢機(jī)構(gòu)對施工合同的控制主要包括如下內(nèi)容。①施工合同的簽訂控制:通過對承包方的資格、資信和履行能力進(jìn)行預(yù)審來實(shí)施控制。施工合同簽約過程的談判控制。使用施工合同示范文本時,要根據(jù)《合同條件》,逐條與承包方進(jìn)行談判。經(jīng)過談判后,雙方對施工合同內(nèi)容取得完全一致意見后,才可以正式簽訂施工合同文件。②施工合同的履行控制:在合同履行中主要進(jìn)行以下控制:工期控制:按照分月、分階段進(jìn)度計劃,進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度的檢查;對影響進(jìn)度計劃的因素進(jìn)行分析,查明原因,制定對策。質(zhì)量控制:檢驗工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程,監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量;按合同規(guī)定的程序,驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質(zhì)量;驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。費(fèi)用控制:嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款控制,當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動工程價款的情況時,對合同價款進(jìn)行調(diào)整;對預(yù)付工程款進(jìn)行管理(包括批準(zhǔn)和扣還);對工程量進(jìn)行已完工程核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對變更價款進(jìn)行確定;對施工中涉及的其他費(fèi)用(如安全施工方面、專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用)進(jìn)行控制;辦理項目的竣工結(jié)算;對保修金進(jìn)行控制等。設(shè)計變更控制:在項目合同實(shí)施過程中,不可避免的將發(fā)生設(shè)計變更問題,設(shè)計變更必然起工程索賠,發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。文件檔案控制:項目全部竣工之后,應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)管理,建檔保管。在合同的履行過程中,對合同文件,包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類,認(rèn)真管理。索賠控制:只要不是由于承包方的原因引起的工期延長和成本增加,對方都有可能提出索賠要求。因而發(fā)包方必須對所有的索賠事項進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。F、協(xié)助甲方處理合同索賠事項主要是控制承包商的索賠與進(jìn)行反索賠。反索賠控制的任務(wù):反索賠控制著眼于索賠損失的防止和減少,其基本任務(wù)有如下兩項。①反駁對方不合理的索賠要求,否定或部分否定對方的索賠要求,盡可能避免或減少索賠損失。②防止對方索賠事項的發(fā)生。通過有效的合同管理,盡可能防止或避免索賠損失和爭執(zhí)的發(fā)生。協(xié)助甲方撰寫反索賠報告等G、綜上所述,建設(shè)項目全過程跟蹤造價咨詢服務(wù)的重點(diǎn)如下根據(jù)合同條款,認(rèn)真做好工程計量與工程費(fèi)用支付程序的管理工作,使投資控制工作科學(xué)化、規(guī)范化。按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計量單位,負(fù)責(zé)工程所有支付項目和各種款項的合理性、合法性審查。審查施工單位報送的工作量月進(jìn)度報表,簽署意見后報甲方審批。核實(shí)工程量,進(jìn)行實(shí)物量簽認(rèn)及當(dāng)月材料采購單價的簽認(rèn)。認(rèn)真做好工程計量和支付工作,不符合合同文件要求的工程不予計量。嚴(yán)格控制涉及工程造價增減的工程變更,按國家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際合理處理索賠與反索賠事件。對如下原因的變更予以高度重視,進(jìn)行主動控制。投資人決策性的改變,如提出新的設(shè)計變更對原設(shè)計進(jìn)行修改,工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更的;設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符,繪制有錯誤,圖紙與說明不一致;承包人由于施工的需要而提出的變更,由于材料、設(shè)備供應(yīng)問題而產(chǎn)生的變更;由于當(dāng)前實(shí)際科技水平的限制和當(dāng)?shù)厝肆Σ豢煽咕艿钠茐亩鸬脑O(shè)計變更的。施工階段審核施工單位報送的工程預(yù)算,竣工后全面審核施工單位報送的工程決算,協(xié)助投資人辦理工程款項撥付事宜。對項目中的新增工程、零星工程合同談判,合同條款擬定提供技術(shù)咨詢。2、造價控制的指導(dǎo)思想、控制的階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項目全過程投資控制是針對整個建設(shè)項目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動的一個重要組成部分。投資控制工作是一項貫穿于項目實(shí)施各個階段,由項目參與各方協(xié)同完成,涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容的系統(tǒng)。它包括三個步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。三個階段應(yīng)以事前控制為主,即在項目投入階段就開始,這樣可以起到事半功倍的效果??刂频臓顟B(tài)是動態(tài)的,工程造價在整個施工過程中處于不確定狀態(tài),如設(shè)計變更、材料價格漲跌、工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械使用、費(fèi)率等的變化必然會影響到造價的變動。只有竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價。工程造價的有效控制,是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心。工程造價的控制是貫穿于項目建設(shè)全過程的控制,就是在投資決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段,把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
首先,要設(shè)置好各階段工程造價的控制目標(biāo),使其成為一個有機(jī)聯(lián)系的整體,各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者,共同組成工程造價控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性,目標(biāo)水平不能太低,也不可太高,要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其工作能力,否則工程造價控制將成為一紙空文。
其次,在工程造價全過程控制中,必須重點(diǎn)突出。工程造價的控制是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。工程造價的控制要立足于事先控制,即主動控制,也就是說,工程造價控制,不僅要反映投資決策,反映設(shè)計、發(fā)包和施工,更要主動地編制投資決策,影響設(shè)計、發(fā)包和施工,主動地控制工程造價。。2.1招標(biāo)階段投資控制目標(biāo)通過對招標(biāo)文件、工程量清單、標(biāo)底價格水平的審核和清標(biāo)工作,將標(biāo)底額度控制在批復(fù)的概算建安工程造價范圍內(nèi)。2.2施工階段的投資控制目標(biāo)根據(jù)批復(fù)的投資概算制定工程的投資控制目標(biāo)值,分解各分項目投資控制目標(biāo),通過施工階段實(shí)施過程的審核,使各分項目的造價控制在目標(biāo)值內(nèi)。將合同履行情況及投資目標(biāo)控制情況,定期向甲方相關(guān)部門提供造價控制動態(tài)分析報告。2.3竣工結(jié)算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計概算建安投資額×批復(fù)的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為建安工程造價的最高控制額。審定后的工程竣工結(jié)算不超過批復(fù)的初步設(shè)計概算建安工程投資額。2.4竣工決算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計概算為工程投資的最高控制額。經(jīng)審核的工程竣工決算最終確定的全部工程投資,不突破批復(fù)的初步設(shè)計概算總額。3、實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價控制的措施3.1決策階段工程造價的控制
工程造價的確定與控制貫穿于項目建設(shè)全過程,但決策階段各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對該項目的工程造價有得大影響,特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等,直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各大階段中,投資決策階段影響工程造價的程度最高,即達(dá)到80-90%。因此,正確的決策是控制工程造價的前提,決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。
3.1.1編制投資估算的必要性
投資估算是基本建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件,它是研究、分析建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準(zhǔn)后,估算就作為設(shè)計任務(wù)下達(dá)的投資限額,對初步設(shè)計概算起控制作用,并作為獎金籌措及向銀行貸款的依據(jù)。因此,在經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計內(nèi)容,反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況,從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設(shè)投資。
3.1.2投資估算必須是設(shè)計的真實(shí)反映
在投資估算中,應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計內(nèi)容,這就要求設(shè)計人員從工程規(guī)模和項目內(nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計意圖。主要工藝要進(jìn)行多方案比較,方案要優(yōu)化,設(shè)計方案不僅技術(shù)上可行,而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計的全過程中去,按照工程造價管理的原則,合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化,盡可能打足投資不留缺口,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。
工程估算是項目決策的工具,是承包商加強(qiáng)成本控制的依據(jù)。在決策階段,工程造價控制的內(nèi)容,一是合理確定項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平,投資者是否有足夠的財務(wù)能力支付項目建設(shè)費(fèi)用,人力、設(shè)備是否能達(dá)到設(shè)計中的要求;二是合理選擇項目建設(shè)地點(diǎn),地點(diǎn)好的房地產(chǎn)便于銷售,資金回收快,有利于企業(yè)的發(fā)展;三是進(jìn)行可行性研究,編制投資估價,工程估價是制定投資計劃、控制投資的有效工具,又是籌集建設(shè)資金、加強(qiáng)成本控制和評價投資效益的依據(jù)。為做好這幾方面的工作,房地產(chǎn)企業(yè)投入了大量的人力、財力和物力,對建設(shè)產(chǎn)品的市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評價,編制的投資估算力求準(zhǔn)確,充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。
3.2設(shè)計階段工程造價的控制
工程設(shè)計是建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點(diǎn)階段。合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。有資料分析表明,影響項目投資最大的階段,是設(shè)計階段。在初步設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為75%-95%;因為初步設(shè)計階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定;在技術(shù)設(shè)計階段,對工程造價的影響只占工程總造價的35%-75%;在施工圖設(shè)計階段,影響項目投資的可能性為5%-35%。很顯然,項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的設(shè)計階段。設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下,但正是這小于1%的費(fèi)用,對工程造價的影響度卻占75%。因此,在設(shè)計階段應(yīng)從六個方面開展工作。
3.2.1優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價設(shè)計質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國家規(guī)定、功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響項目的經(jīng)濟(jì)效益。國外專家指出,雖然設(shè)計費(fèi)用占工程總投資的比例很小,不到1%,但它對工程造價的影響程度達(dá)到75%。很顯然,搞好工程設(shè)計階段的造價控制是有效控制工程造價的關(guān)鍵,重施工、輕設(shè)計的觀念必須克服,控制工程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計抓起。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對廠區(qū)總平面圖設(shè)計、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計進(jìn)行分析比較,這兩方面的設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響,而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實(shí)際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來說,先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好,但是所需的投資較大,因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在工業(yè)建設(shè)項目中,設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%-50%,在設(shè)備設(shè)計與造型過程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)的設(shè)備,盡量立足國內(nèi),對于需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意與工藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套,不要重復(fù)引進(jìn)。
3.2.2實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度應(yīng)該說這是一種較為客觀公正的方法。通過設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi)。反過來,也促使設(shè)計單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平,真正做到“量體裁衣”。
3.2.3積極推行限額設(shè)計建立完整的限額設(shè)計管理辦法,在設(shè)計單位編制設(shè)計概算的基礎(chǔ)上,與估算進(jìn)行比較,把施工圖預(yù)算的價格限制在設(shè)計概算與估算分析出的合理造價之內(nèi),堅決杜絕不顧工程造價、隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計??刂乒こ淘靸r,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告的投資估算控制初步設(shè)計,按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法,它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制和管理,也同時實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。
3.2.4重視多方案比較日常生活中,顧客購買商品都要貨比三家,然后選擇自己滿意的商品。同樣,設(shè)計成果的滿意與否,并不是一開始就能確定下來,多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在目前的工程設(shè)計界,往往只對重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案比較,而忽略了其它部位的比較。對于那些政績工程、長官工程,則連設(shè)計單位比較的權(quán)利都被子剝奪了。在建設(shè)資金相對貧乏、投資又相當(dāng)大的今天,如何從技術(shù)上控制造價,確實(shí)值得我們設(shè)計人員去思考。
3.2.5加強(qiáng)圖紙會審工作加強(qiáng)圖紙會審,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計階段,克服設(shè)計方案的不足或缺陷,所花費(fèi)的代價最小,可取得的效果最好。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在設(shè)計出圖前,應(yīng)組織總工辦、工程部、經(jīng)營部,對圖紙技術(shù)的合理性、施工的可行性、工程造價的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核,從各個不同角度對設(shè)計圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作。在施工前盡可能得對施工圖紙中的問題,詳細(xì)的進(jìn)行會審,對提出的問題在施工前進(jìn)行變更圖紙,做到功能觀感造價比最佳。例如可以采取一定的激勵措施,對提出問題的人員進(jìn)行一定比例的獎勵,這樣既提高相關(guān)人員的積極性,又可以降低工程的造價。
初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計,控制概算不超過投資估算,主要是對工程的設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計限額中,各專業(yè)設(shè)計人員要增強(qiáng)工程造價意識,嚴(yán)格按照限額設(shè)計所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計,力求將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進(jìn)將工程造價和工程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵、促進(jìn)設(shè)計人員做好設(shè)計方案選擇,要把競爭機(jī)制引入設(shè)計中,實(shí)行設(shè)計招標(biāo),促進(jìn)設(shè)計人員增強(qiáng)競爭意識,增加危機(jī)感和緊迫感,克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗主義。
3.3招投標(biāo)階段工程造價的控制
招投標(biāo)階段工程造價控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。
3.3.1招標(biāo)文件是造價控制的關(guān)鍵招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件,它將直接影響工程造價的確定與控制,所以在編制過程中,應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚,同時與工程量清單相互銜接,口徑一致,否則如果出現(xiàn)漏洞,就會成為施工單位追加工程款的突破口,從而造成糾紛,引起索賠。例如,暫定價是稅前價還是稅后價必須表達(dá)清楚,等等。
3.3.2工程量清單是造價控制的核心內(nèi)容它是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù),是投標(biāo)人報價的依據(jù),也是工程竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)審查工程量清單編制是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙的要求,是否按統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則編制,每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求表述是否準(zhǔn)確完整,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,編制說明是否完善,有無多算、少算或漏項的子目,暫定項目是否合理。
3.3.3投標(biāo)書的審查過程中,價格是關(guān)鍵,是競爭的核心為實(shí)現(xiàn)合理低價中標(biāo),在評標(biāo)之前先形成內(nèi)部標(biāo)底,作為判斷報價合理性的依據(jù)。在具體審查投標(biāo)單位報價時,將投標(biāo)單位的報價進(jìn)行匯總分析,與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行對比,核查是否有單價過高或過低,特別是重點(diǎn)研究工程量大的項目單價,投
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