中國的農藥登記管理制度

中國的農藥登記治理制度農藥登記制度農藥治理法規(guī)1978年依據(jù)國務院對《關于加強農藥治理工作的報告》[農林(保)字第26號]批轉報告的精神，農業(yè)部農藥檢定所恢復建所，負責農藥治理等工作。1982年，農業(yè)部、林業(yè)部、化工部、衛(wèi)生部、商業(yè)部和國〔[82]10〕，并成立了全國農藥登記評審委員會。同年，農業(yè)部公布《農藥登記規(guī)定實施細則》。農業(yè)行政主管部門負責全國農藥登記和農藥監(jiān)視治理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管幫助國務例》，其修改的最大變化將是取消農藥臨時登記，完善登記的再評審制度等。農藥登記程序31〔3〕，5〔可續(xù)展〕?！?0057156入農業(yè)部行政審批綜合辦公業(yè)務范圍，應當依據(jù)《農業(yè)部行政審批綜合辦公辦事指南》規(guī)定辦理?！簿场?，經受理后轉農藥檢定所。隨后，農藥檢定所所各專業(yè)處室〔生測、分析、毒理、環(huán)境、殘留、監(jiān)視和藥政綜合〕審批通過，對特別的藥效試驗、全部的臨時登記和農藥分別提交農藥登記評審委員會爭論〔l〕。對通過的上報農業(yè)部批準，并分別頒發(fā)批準證書和登記證。6省市〔直轄市〕開展農藥登記網(wǎng)上審批試點。數(shù)的產品才能通過評審。農藥正式登記評審委員會由農業(yè)部、五業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、國家環(huán)保總局、商務部、中國農業(yè)生組成〔任期三年〕，12/3品才能通過評審。102001求》農農發(fā)[2001]8試驗單位治理〔745，2006.11.13〕；37〔992，2008-02-29〕。〔農農發(fā)[2002]10〕，60資質的單位被批準〔802，2007-01-19〕?！?742004.5.14〕，8境試驗資質的單位被批準〔980，2008-01-31〕?！箔h(huán)毒〕[2006]62〕，35記毒理學試驗資質的單位被批準?！?25，2005.7.27〕，9藥登記原藥全組分分析試驗單位被批準〔12792009-10-19〕。公布農藥良好試驗室考核治理方法〔7392006-11-8〕，6個單位為良好試驗室標準〔GLP〕試驗室〔13862010-05-07〕?！矅屹|檢總局、國家進展和改革委員會、農業(yè)部的國質檢監(jiān)聯(lián)[2004]198〕。農藥標準化建設目前，已制訂國家和行業(yè)標準產品標準200多個，方法標準近400個，安全標準近100個，中毒急救10多個。1.4.1主要根底標準主要根底標準有農藥中文通用名稱〔GB4839-2009，Chineseconimonnameforpesticides〕、農藥劑型名稱及代碼〔GB/T19378-2003，Nomenclatureandcodesforpesticideformulations〕、真菌農[GB/T21459.1~5-2008，pecificationguidelinesforfungalpesticide(TK、DP、WP、OF、RB)］、農藥產品標準編寫標準〔HG/T2467.1~20-2003，Guidelinesondraftingspecificatlonsofpesticides〕、農藥登記治理術語〔NY/T1667.1~8-2008，Terfmnologyofpesticideresistrationmanagement〕、農藥通用名稱及制劑名稱命名原則和程序〔HG3308-2001，Principlesandprocedureofthenomenclatureforconimonnamesofpesticidesandpesticideformulations〕、農藥殘留試驗準則〔NY/T788-2004，Guidelineonpesticideresiduetrials〕和農藥殘留分析樣本的采樣方法〔NY/T789-2004，Guidelineonsamplingforpesticideresidueanalysis〕等。登記治理現(xiàn)狀出臺相關政策，完善登記治理8方法》。為解決“一藥多名”問題，取消農藥商品名，農業(yè)部公布了第944號公告。同時為標準農藥名稱，使用農藥簡化通用名稱，農業(yè)部、國家進展和改革委員會公布第945號公告。為標準農藥市場，保護環(huán)境，維護消費者權益，促進展業(yè)進展，對產品含量梯度設定和間隔值確946946料說明。1133為標準行政審批，農業(yè)部公布綜合辦公辦事指南〔農藥行政許可局部〕第971號公告。登記審批要點為做好農藥登記治理，確保登記審批的科學性、公正性和公正性，綜合評審需重點把握以下幾點：對提交資料的完整性和有效性審查，也就是對申請人供給資料的真實性審核，對有疑義的資料進展核查。應由申請人做出說明，申請人對其行為擔當相關的法律責任。產品應有效、質量可控，對人畜、環(huán)境和其他生物安全。應對申請產品的登記類別進展綜合推斷和評審〔農藥、一樣產品等〕。農藥產品名稱應符合945號公告規(guī)定，有效成分含量梯度應符合946號和1158號公告規(guī)定。藥和制劑登記。依據(jù)農業(yè)部第102008l8請正式登記。獨立擁有資料并取得農藥登記的企業(yè)，可授權其他企業(yè)使用相關試驗資料。制劑產品登記時應提交原藥〔母藥〕來源證明。依據(jù)《農藥治理條例》和農業(yè)部971號公告，核查申請人的資質。禁限用農藥政策，確保人畜安全目前，為保證人畜身體安康和環(huán)境安全，從源頭上解決農產品尤其是蔬菜、水果、茶葉和中草藥材等作物的農藥殘留量超標問題，加快無公害農產品生產和進展，促進農藥產品構造調整和優(yōu)化，增加農產品115851險較大的農藥的使用〔l〕。并為了打擊違法制售禁限用高毒農藥，標準農藥使用行為，農業(yè)部公布了農農發(fā)[2010]2農藥登記產品概況20101102600020180〔190001180〕，5360〔4407953〕。在登記產品中原藥〔母藥〕10.2632.457.3%。其中水基性的〔如懸〕30.669.4%〔如乳油、氣霧劑、可分散油懸浮劑、電熱蚊香液、可溶液劑和油懸浮劑等〕，0.02%。與登記相關技術及標準農藥劑型〔GB/T19378-2003〕是農藥劑型科學治理、生產和使用的技術標準。該標準建立農藥劑型分類和命名原則，第一次將農用和非農用農12041〔34%〕。它奠定了農藥劑型科學治理的根底，啟動了農藥產品助劑治理，逐步淘汰和撤銷風險大的劑型及產品，推動安全、環(huán)保型15滿足了市場需要，與國際劑型接軌。登記治理術語在信息化進展和科學治理的形勢下，各行各業(yè)都在標準學術語言。目前，術語標準化已成為加強技術[NY1667.(1~8)-2008]，有利推動農藥治理標準化。該標準分為根底術語、產品化學、農藥藥效、環(huán)境影響、農藥殘留、農738容。標準登記治理術語有利于解決表述不一，用詞隨便，語言不標準及理解偏差等問題，準確界定并統(tǒng)一審批中的防治作物、場所、對象和施藥方法等用詞，加強科學性和嚴謹性，為推動農藥登記治理標準化，促進技術溝通和國際貿易，奠定了堅實的根底。l中國禁限用農藥名單序號農藥名稱六六六HCH滴滴涕DDT毒殺芬camphechlor二溴氯丙烷dibromochloropane殺蟲脒chlordimeform二溴乙烷EDB除草醚nitrofen

////制止/致癌、致突變制止/致癌/制止/三致

文件號農業(yè)部1992002-05-24)艾氏劑aldrin狄氏劑dieldrin

//汞制劑mercurycompounds制止/生物富集11砷arsena制止/致癌12鉛acetate制止/高毒13敵枯雙制止/致癌、致畸14氟乙酰胺fluoroacetamide制止/高毒15毒甘氟gliftor制止/劇毒16毒鼠強tetramine制止/劇毒17氟乙酸鈉sodiumfluoroacetate制止/劇毒18毒鼠硅silatrane制止/劇毒甲胺磷methamidophos甲基對硫磷parathion-methyl對硫磷parathion久效磷monocrotophos磷胺phosphamido

等進展改革委員會、農業(yè)部、國家工商總五種高毒農藥生產流通和使局國家閱歷檢疫總局國家環(huán)保總局、用 國家安全監(jiān)視總局第1號公告〔2008-01-09〕甲拌磷phorate 高毒婷止受理增登記〔包括農業(yè)部194號公告〔2002-04-22〕；混劑〕，2002-06-01撤銷在甲基異柳磷isofenphos-methyl

高毒/停頓受理增登記〔包括混劑〕，2002-06-01

199〔2002-05-24〕；甲基硫環(huán)磷phosfolan-methyl

使用高毒/停頓受理增登記〕；制止在蔬菜、治螟磷sulfotep 高毒/停頓受理增登記〕；制止在蔬菜、內吸磷demeton 高毒/停頓受理增登記〔包括混劑〕；制止在蔬菜、克百威carbofuran 高毒/停頓受理增登記〔包括混劑〕，2002-06-01上使用〔續(xù)上表〕涕滅威aldicarb 高毒/停頓受理增登記〔包括混草藥材上使用滅線磷ethoprophos 高毒/制止在蔬菜、果樹、茶葉、農業(yè)部199號公告中草藥材上使用 〔2002-05-24〕；甲基硫環(huán)磷phosfolan-methyl蠅毒磷coumaphos

/中草藥材上使用/中草藥材上使用地蟲硫磷fonofos 高毒/制止在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用氯唑磷isazofos 高毒/制止在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用苯線磷fenamiphos 高毒/制止在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用三氯殺螨醇dicofol氰戊菊酯fenvalerate氧樂果omethoate

//194號公告撤銷在甘藍上登(2002-04-22)記滅多威methomyl 高毒/停頓受理增登記〔包括混劑〕丁酰肼daminozide 致腫瘤性/撤銷其在花生上登記 農業(yè)部274號公告(2003-04-30)殺鼠劑 高毒/停頓批準其分裝登記，已批準的分裝登記不再續(xù)展登記高/劇毒農藥 停頓批準其分裝登記 農業(yè)部194號公告(2002-04-22)仲丁威fenobucarb 分解產物/自2000-03-23起，不農藥檢(藥政)[2000]30號殺蟲劑登記八氯二丙醚octachlorodipropylether,S2/S421甲磺隆

747號公告八氯二丙醚作為增效劑的農藥產品(2006-11-20)登記長殘效除草劑/2006-06-01停頓農業(yè)部671號公告metsulfuron-methyl〔包括(2006-06-13)隆ethametsulfuron等 要標注限定和用量環(huán)戊烯丙菊酯terallethrin/不再批準登記

[2008]118國農藥登記評審委紀要員會第三次會議〔2008-08-04〕氟蟲腈fipronil 高風險/2009-02-25起除衛(wèi)生用農業(yè)部1157號公告2009-02-25)他方面含其成分制劑的登記特丁硫磷terbufos 高毒/2002-06-01撤銷在甘蔗上農業(yè)部194/199號公告追溯機制等措施農藥通用名稱目前，中國已取得創(chuàng)制農藥殺蟲雙〔thiosultap-disodium〕、殺蟲單〔thiosultap-monosodium〕、氟嗎啉〔flumorph〕、唑菌酯〔pyraoxystrobin〕、唑胺菌酯〔pyrametostrobin〕、四氟醚菊酯〔tetramethylfuthrin〕和氯氟醚菊酯〔meperfluthrin〕7ISO進?！睪B24539-2009〕已于20091111274274微生物農藥3030010%~15%，60億元。農藥產品安全數(shù)據(jù)單〔MSDS〕在《農藥登記資料規(guī)定