突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)-大型活動(dòng)

大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估吳寰宇上海市疾病預(yù)防控制中心全國突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估啟動(dòng)會(huì)目的掌握大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論和方法掌握大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施步驟掌握大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告框架和撰寫要點(diǎn)內(nèi)容大型活動(dòng)相關(guān)概念大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和步驟案例分析-2021年中國上海世博會(huì)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4相關(guān)概念大型活動(dòng)〔MassGathering〕WHO定義在特定地點(diǎn)，為了特定目的〔如正式社交集會(huì)，大型公共事件或體育賽事〕，在特定的時(shí)間內(nèi)，有超過一定數(shù)目的人〔既有文獻(xiàn)中一般為超過25，000人，但也可以少到1000人左右〕參加的集會(huì)〔集體活動(dòng)〕對(duì)于那些足以給活動(dòng)所在地區(qū)和國家的方案和應(yīng)對(duì)能力帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)的集會(huì)活動(dòng)，不管其是方案內(nèi)的還是意外發(fā)生的，或人數(shù)未必到達(dá)一定數(shù)量，也都可以視為大型活動(dòng)5相關(guān)概念大型活動(dòng)〔MassGathering〕?大型群眾性活動(dòng)平安管理?xiàng)l例?定義〔國令第505號(hào)，2007年〕大型群眾性活動(dòng)是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)到達(dá)1000人以上的以下活動(dòng)大型活動(dòng)體育比賽活動(dòng)；演唱會(huì)、音樂會(huì)等文藝演出活動(dòng)；展覽、展銷等活動(dòng)；游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)6相關(guān)概念大型活動(dòng)面臨的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)常見公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)：傷害及傷亡事件、傳染病爆發(fā)、食物中毒、環(huán)境因素相關(guān)疾病等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的具體種類及頻率與以下因素有關(guān)：活動(dòng)類型及特點(diǎn)、舉辦地點(diǎn)、參與人群的年齡構(gòu)成、持續(xù)時(shí)間人群互動(dòng)程度、參加者的精神狀態(tài)、衛(wèi)生狀況及設(shè)施、環(huán)境因素7大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的和意義梳理風(fēng)險(xiǎn)來源、明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、指導(dǎo)開展相應(yīng)預(yù)防控制措施幫助相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)和了解各類風(fēng)險(xiǎn)，提前做好準(zhǔn)備，積極應(yīng)對(duì)活動(dòng)期間可能發(fā)生的各種公共衛(wèi)生問題局部大型活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較長或跨地域根據(jù)不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的公共衛(wèi)生重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急能力,結(jié)合公共衛(wèi)生保障目標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估8大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國內(nèi)外應(yīng)用實(shí)踐2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)2004年雅典奧運(yùn)會(huì)2021年北京奧運(yùn)會(huì)2021年上海世博會(huì)2021年廣州亞運(yùn)會(huì)2021年深圳大運(yùn)會(huì)2021年第八屆殘運(yùn)會(huì)……9大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用方法〔1〕德爾菲法理論依據(jù)：依據(jù)系統(tǒng)程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，通過多輪次調(diào)查專家對(duì)問卷所提問題的看法，經(jīng)過反復(fù)征詢、歸納、修改，到達(dá)一定的調(diào)查輪數(shù)、達(dá)成一致意見、獲得穩(wěn)定的結(jié)果后停止調(diào)查，將最后一輪的評(píng)分作為預(yù)測(cè)的結(jié)果實(shí)際應(yīng)用：應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，由于無需得到完全一致的意見，因此擬進(jìn)行兩輪問卷調(diào)查或評(píng)分，以獲得較穩(wěn)定的結(jié)論即可10大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估常用方法〔2〕風(fēng)險(xiǎn)矩陣法理論依據(jù)：澳大利亞/新西蘭的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)〔AS/NZS4360:2004〕由澳大利亞/新西蘭聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定，該標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)由澳大利亞代表多個(gè)部門的專家組成，包括國防、金融、學(xué)術(shù)、工程、會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、平安、公共建設(shè)、應(yīng)急管理等部門，但未包括衛(wèi)生部門該標(biāo)準(zhǔn)為風(fēng)險(xiǎn)管理提供了普遍適用的框架結(jié)構(gòu)實(shí)際應(yīng)用：為適用于公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以在此標(biāo)準(zhǔn)的根底上增加與公共衛(wèi)生突發(fā)事件有關(guān)的影響人群脆弱性的因素分析11大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟〔1〕方案和準(zhǔn)備確定評(píng)估目的和目標(biāo)人群查閱相關(guān)資料和文獻(xiàn)，匯總和初步分析后提供專家參考專家和方法確定大型活動(dòng)舉辦之前：一般是對(duì)整個(gè)大型活動(dòng)舉辦期間可能的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估和分析通常采取德爾菲法征詢各方專家的意見選擇10～20名在公共衛(wèi)生領(lǐng)域資深專業(yè)人員在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，可適當(dāng)放寬選擇專家的領(lǐng)域限制，以聽取更廣泛和全面的意見大型活動(dòng)舉辦期間：可根據(jù)評(píng)估目的和評(píng)估時(shí)限，結(jié)合前期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，選擇適宜的方法和相應(yīng)的專家可采取德爾菲法、矩陣法或者專家會(huì)商法專家的領(lǐng)域和人數(shù)視實(shí)際情況而定12大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟〔2〕風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別大型活動(dòng)舉辦之前，推薦采用兩至三輪的德爾菲法第一輪：頭腦風(fēng)暴、初步篩選依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，列舉可能的風(fēng)險(xiǎn)，將結(jié)果匯總整理成風(fēng)險(xiǎn)列表收集歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)背景資料，提供給專家進(jìn)行下一輪咨詢第二〔或三〕輪：逐步聚焦、達(dá)成共識(shí)專家可以選擇其中所列風(fēng)險(xiǎn)，也可以進(jìn)一步提出未列入其中的風(fēng)險(xiǎn)，填入第二〔或三〕輪的專家咨詢表專家應(yīng)對(duì)新增加的風(fēng)險(xiǎn)表述理由大型活動(dòng)舉辦期間，采取專家會(huì)商法或者一〔或二〕輪德爾菲法在前期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的根底上，根據(jù)評(píng)估目的和實(shí)際情況開展13大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟〔3〕風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)發(fā)生可能性、人群影響程度和脆弱性對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)依次排序發(fā)生可能性有本地歷史數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)可直接判斷，而無者憑經(jīng)驗(yàn)或其他文獻(xiàn)報(bào)導(dǎo)做出估計(jì)一般結(jié)合事件背景、各類監(jiān)測(cè)信息、歷史事件及其危害等進(jìn)行分析影響程度地理范圍、涉及人口數(shù)、造成的經(jīng)濟(jì)損失、對(duì)人群健康影響的嚴(yán)重性、對(duì)重要根底設(shè)施或生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞程度、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和政府公信力的影響、對(duì)公眾的心理壓力以及對(duì)該活動(dòng)的順利舉辦可能造成的負(fù)面影響脆弱性人群易感性、公眾心理承受力、公眾公共衛(wèi)生意識(shí)、自救互救能力、醫(yī)療救援能力、技術(shù)儲(chǔ)藏、衛(wèi)生資源及其擴(kuò)充能力、公共衛(wèi)生根底設(shè)施、生活飲用水、食品供給、衛(wèi)生應(yīng)急能力時(shí)間允許的情況下，建議采取兩輪專家打分賦值在進(jìn)行第二輪時(shí)將第一輪的結(jié)果反響，專家可以根據(jù)第一輪的總體情況調(diào)整第二輪分值，最后采納第二輪的結(jié)果如時(shí)間比較緊張或者風(fēng)險(xiǎn)較易分析時(shí)，進(jìn)行一輪即可計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值：可能性評(píng)分均值X影響評(píng)分均值(危害分值)X脆弱性均值14大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟〔4〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)單因素〔影響、可能性、人群脆弱性〕分析結(jié)果和綜合評(píng)分〔風(fēng)險(xiǎn)分值〕來估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平如果時(shí)間緊張或者待評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)因素較為簡單，可直接組織專家采用會(huì)商法進(jìn)行打分排序，確定風(fēng)險(xiǎn)水平除風(fēng)險(xiǎn)水平外，還需考慮特定結(jié)局、特定事件或結(jié)果發(fā)生的可能性多重事件的累積效應(yīng)和無法確定的風(fēng)險(xiǎn)水平風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)需綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理的代價(jià)或不對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處置所帶來的后果等問題風(fēng)險(xiǎn)管理如果風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)或可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么可以進(jìn)行最小程度的處理，但應(yīng)該對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和可接受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控及定期檢查，以保證這些風(fēng)險(xiǎn)仍然是可接受的如果風(fēng)險(xiǎn)不是低風(fēng)險(xiǎn)和可接受的風(fēng)險(xiǎn)，那么要采取降低風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)處置措施15大型活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟〔5〕撰寫評(píng)估報(bào)告背景：介紹大型活動(dòng)的概況，描述對(duì)舉辦地可能造成的公共衛(wèi)生威脅，可適當(dāng)增加開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的內(nèi)容與方法：評(píng)估內(nèi)容〔時(shí)間范圍、地域范圍、目標(biāo)人群、風(fēng)險(xiǎn)類別〕、專家組成及專家背景分析〔名單可作為附件〕、評(píng)估方法〔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和依據(jù)；如有數(shù)據(jù)支持，需描述數(shù)據(jù)來源以證明可靠性〕結(jié)果：分別對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果進(jìn)行描述，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得出的結(jié)論要充分論述，特別是等級(jí)是高或極高的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施及建議：對(duì)本系統(tǒng)提出具體措施，對(duì)相關(guān)部門也應(yīng)有專業(yè)性的建議，防止內(nèi)容空泛，注重實(shí)際可操作性總結(jié)報(bào)送評(píng)估報(bào)告主管衛(wèi)生行政部門、上級(jí)疾控中心活動(dòng)主辦地政府、活動(dòng)主辦方16案例分析

-2021年中國上海世博會(huì)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1617上海世博會(huì)概況2021年5月1日-10月31日〔共184天〕預(yù)計(jì)7000萬人次〔實(shí)際7308萬人次參觀〕246個(gè)國家和國際組織確認(rèn)參展〔最大規(guī)模注冊(cè)類expo〕規(guī)劃用地5.28平方公里浦東：3.93平方公里，浦西：1.35平方公里園區(qū)位置浦東區(qū)、黃浦區(qū)、盧灣區(qū)1718上海世博會(huì)特點(diǎn)時(shí)間跨度大參觀人數(shù)多日均40萬人次，極頂峰103萬人次參展國家和國際組織數(shù)量多對(duì)公共衛(wèi)生保障提出了極高的要求園區(qū)面積大、人員密度高、處在中心城區(qū)1819上海世博會(huì)背景夏秋季節(jié)-高溫、高濕天氣腸道傳染病、食物中毒和生活飲用水平安事件蚊、蠅等媒介生物活動(dòng)頻繁-騷擾、疾病媒介外來游客增加輸入性傳染病可能性夏秋季節(jié)-易發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨等原發(fā)自然災(zāi)害及次生災(zāi)害舉辦周期長-防范生物、核、化學(xué)等恐怖襲擊的難度較大第一次開展中國家舉辦-國際和社會(huì)影響重大1920上海世博會(huì)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)來源20傳染性疾病本地輸入境內(nèi)境外非傳染性疾病傷害熱相關(guān)疾病慢病急發(fā)中毒生物化學(xué)恐怖爆炸生物化學(xué)放射實(shí)驗(yàn)室安全檢測(cè)項(xiàng)目試劑儲(chǔ)備生物安全21上海世博會(huì)平安保障工作目標(biāo)總體目標(biāo)成功、精彩、難忘公共衛(wèi)生平安保障目標(biāo)確保世博園區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件確保在全市范圍內(nèi)不發(fā)生重大傳染病爆發(fā)或流行及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告輸入性和新發(fā)傳染病疫情或苗子，及時(shí)采取控制措施，將疫情控制在萌芽狀態(tài)212222風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的利用有限的時(shí)間和有限的資源,防范可能危害最大的風(fēng)險(xiǎn)不同的評(píng)估時(shí)間范圍,不同目的第一輪〔2021年4月～7月〕：保障準(zhǔn)備第二輪〔2021年3月〕：回憶確認(rèn)第三輪〔2021年7月〕：中期評(píng)估第四輪〔2021年8月〕：應(yīng)對(duì)大客流2223風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)領(lǐng)域傳染病公共衛(wèi)生傷害實(shí)驗(yàn)室平安〔除第四輪〕自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件23242021.3與美國CDC合作制定技術(shù)方案方案和準(zhǔn)備-方案制定2021.6全國專家論證會(huì)2021.3本市專家論證會(huì)2425組織保障領(lǐng)導(dǎo)小組-世博辦；牽頭科室；參與科室；聯(lián)絡(luò)人成立專家組82人上海市71人〔86.7％〕、國家級(jí)6人〔7.3％〕、外省市5人〔6.0％〕高級(jí)職稱：49人〔59.8％〕，副高職稱18人〔22.0％〕40～59歲：58人〔70.7％〕預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)53人〔64.6％〕、社會(huì)學(xué)13人〔15.9％〕、根底醫(yī)學(xué)8人〔9.8％〕、管理學(xué)4人〔4.9％〕、水利工程學(xué)2人〔2.4％〕、經(jīng)濟(jì)學(xué)1人〔1.2％〕、軍事醫(yī)學(xué)與特種醫(yī)學(xué)1人〔1.2％〕選擇人員252626確定方法澳大利亞/新西蘭的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)〔AS/NZS4360:2004〕澳大利亞/新西蘭聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)制定〔多個(gè)部門，未包括衛(wèi)生部門〕普遍適用的風(fēng)險(xiǎn)管理框架結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：被廣泛接受；簡單易用缺點(diǎn)：未包含衛(wèi)生領(lǐng)域特有的元素實(shí)際應(yīng)用：R=C×LR=H×V=(I×L)×V2627上海世博會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)情況第一輪第二輪第三輪第四輪評(píng)估時(shí)限2010年全年2010年5月～12月2010年8月～12月2010年9月～10月地域范圍以世博園區(qū)為重點(diǎn)，覆蓋全市所有地區(qū)世博園區(qū)及周邊相關(guān)區(qū)域，包括公共交通、園區(qū)出入口等目標(biāo)人群期間在滬的所有人員前往世博會(huì)參觀游覽的游客，在上述區(qū)域?yàn)橛慰吞峁┓?wù)的工作人員2728風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別第一輪、第二輪頭腦風(fēng)暴德爾菲法矩陣法第三輪專家會(huì)商法第四輪專家會(huì)商法2829風(fēng)險(xiǎn)分析第一輪、第二輪可能性分析〔L〕評(píng)分描述頻率（預(yù)期發(fā)生）5幾乎肯定發(fā)生>1次/年4很可能發(fā)生1次/3年3可能發(fā)生1次/10年2不太可能發(fā)生1次/30年1幾乎不可能發(fā)生1次/100年2930風(fēng)險(xiǎn)分析第一輪、第二輪影響分析〔I〕潛在影響標(biāo)準(zhǔn)分值＝0分值＝1分值＝2分值＝3分值＝4事件發(fā)生地點(diǎn)的范圍無沒有特異的事件地點(diǎn)有限上海部分地區(qū)市級(jí)上海市省級(jí)上海及多個(gè)省國家整個(gè)國家受影響人群的比例*無總?cè)丝诘?%低總?cè)丝诘?5%中等總?cè)丝诘?6-50%高總?cè)丝诘?1-75%非常高總?cè)丝诘?6-100%受影響人群中可能發(fā)生死亡的人數(shù)無未發(fā)生人員死亡低<4人中等4～9人高10～50人非常高>50人對(duì)于重要基礎(chǔ)設(shè)施或生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的潛在破壞程度無不太可能發(fā)生嚴(yán)重的破壞有限上海部分地區(qū)市級(jí)上海市省級(jí)上海及多個(gè)省國家整個(gè)國家對(duì)于政府或社區(qū)聲譽(yù)的潛在破壞程度無無顯著的媒體關(guān)注小少數(shù)的當(dāng)?shù)孛襟w負(fù)面報(bào)道或投訴中等媒體關(guān)注和/或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)公眾關(guān)注多全國媒體的顯著負(fù)面報(bào)道或公眾的投訴嚴(yán)重嚴(yán)重的公眾投訴和/或國際關(guān)注3031風(fēng)險(xiǎn)分析第一輪、第二輪人群的公共衛(wèi)生脆弱性評(píng)估〔V〕人口統(tǒng)計(jì)學(xué)因素：貧窮、年齡、性別健康狀況：已患疾病或殘疾、醫(yī)療保健缺乏、營養(yǎng)不良、食品缺乏、水和食品的質(zhì)量差〔傳染病類增加行為和衛(wèi)生習(xí)慣因素一項(xiàng)〕社會(huì)政治、文化和組織因素：缺乏信息、教育和交流、缺乏經(jīng)驗(yàn)、地理位置孤立、相關(guān)部門間或部門內(nèi)部整合/協(xié)調(diào)缺乏、不適當(dāng)?shù)拈_展政策、社會(huì)分層、有限的地區(qū)資源、政治觀點(diǎn)、瀆職/腐敗、社會(huì)秩序不穩(wěn)定、疾病/傷害的高負(fù)擔(dān)、防范和減災(zāi)缺乏評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：0＝?jīng)]有脆弱性，1＝低脆弱性，2＝中度脆弱性，3＝高度脆弱性。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值：R=(I×L)×V3132風(fēng)險(xiǎn)分析第三輪基于第一輪、第二輪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合已有監(jiān)測(cè)結(jié)果〔傳染病、中暑等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、病媒、消毒效果、園區(qū)就診異常情況、平安隱患……〕專家打分排序，半數(shù)以上同意通過第四輪“大客流〞+公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理、流行病學(xué)的專家和世博局相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)商，直接確定3233風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)分值〔風(fēng)險(xiǎn)分值、排序〕特定事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)極高高中低——監(jiān)控處置3334風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告3435風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果〔第一輪〕35風(fēng)險(xiǎn)水平傳染病公共衛(wèi)生傷害實(shí)驗(yàn)室安全自然災(zāi)害恐怖襲擊發(fā)生地點(diǎn)極高甲流、流感、不明原因群體性疾病、感染性腹瀉、菌痢、HFMD無火災(zāi)、踩踏事件無臺(tái)風(fēng)、高溫、暴雨、火災(zāi)軌道交通、公交車輛、世博園區(qū)、化工廠及儲(chǔ)罐區(qū)、軌道交通站點(diǎn)高肺結(jié)核、人感染高致病性禽流感、霍亂、甲戊肝、流腦食物中毒、食品污染、有毒化學(xué)品泄漏導(dǎo)致中毒、飲用水污染、食品摻假、核污染、易燃、易爆化學(xué)品爆燃道路機(jī)動(dòng)車交通事故、臺(tái)風(fēng)、暴雨、化學(xué)中毒、水上交通事故、道路非機(jī)動(dòng)車交通事故、跌倒跌落、地震理化危害因子、放射有毒物質(zhì)風(fēng)暴潮、雷擊、龍卷風(fēng)、地震、雷雨大風(fēng)強(qiáng)對(duì)流天氣、雷雨、水災(zāi)、濃霧機(jī)場(chǎng)、火車站、火車、景點(diǎn)及地標(biāo)建筑、大型文體活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、港口、碼頭、飛行器、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、教育場(chǎng)所、超市/購物中心/商業(yè)街、汽車站、高鐵中急性出血性結(jié)膜炎等8種銷售過期食品等5種突發(fā)心梗等5種一般安全生產(chǎn)等2種冰凍雨雪災(zāi)害性天氣等6種影劇院等18種低流行性出血熱等8種供水管網(wǎng)污染等9種哮喘急性發(fā)作等4種生物危害因子等3種干旱等9種博物館等11種36風(fēng)險(xiǎn)變化

〔第一輪VS第二輪〕風(fēng)險(xiǎn)變化情況風(fēng)險(xiǎn)種類減少3種〔刪除1種，合并2種〕風(fēng)險(xiǎn)水平極高風(fēng)險(xiǎn)增加6種高風(fēng)險(xiǎn)減少7種中等風(fēng)險(xiǎn)增加1種低風(fēng)險(xiǎn)減少3種具體變化高風(fēng)險(xiǎn)升為極高風(fēng)險(xiǎn)肺結(jié)核、機(jī)場(chǎng)、火車及火車站、港口和碼頭、飛行器、汽車站、高鐵中等風(fēng)險(xiǎn)升為高風(fēng)險(xiǎn)磁懸浮低風(fēng)險(xiǎn)升為中等風(fēng)險(xiǎn)登革熱、水痘“高溫〞在自然災(zāi)害極高風(fēng)險(xiǎn)中排位升至第一3637風(fēng)險(xiǎn)變化

〔第二輪VS第三輪〕風(fēng)險(xiǎn)變化情況風(fēng)險(xiǎn)種類減少2種〔刪除3種，增加1種〕風(fēng)險(xiǎn)水平高風(fēng)險(xiǎn)增加8種中等風(fēng)險(xiǎn)減少17種低風(fēng)險(xiǎn)增加7種具體變化增加基孔肯亞熱刪除核污染事件冰凍雨雪災(zāi)害性天氣超低氣溫3738風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總評(píng)估領(lǐng)域第一輪第二輪第三輪傳染病272627公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素212120傷害191919實(shí)驗(yàn)室安全777自然災(zāi)害272725恐怖襲擊地點(diǎn)4644443839風(fēng)險(xiǎn)水平第一輪第二輪第三輪極高172323高423543中444528低444148合險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果匯總40風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估背景〔第四輪〕大客流園區(qū)內(nèi)票檢入園人數(shù)≥50萬，不到60萬超大客流園區(qū)內(nèi)票檢入園人數(shù)≥60萬極端大客流園區(qū)內(nèi)票檢入園人數(shù)≥70萬不包括工作人員：安保、志愿者、效勞人員〔含餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等〕、工作人員重要的保障力量？4041極端氣候臺(tái)風(fēng)高溫踩踏傳染病腸道傳染病呼吸道傳染病蟲媒傳染病食物中毒園區(qū)內(nèi)直飲水平安老年人所面臨的風(fēng)險(xiǎn)工作人員所面臨的風(fēng)