農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場調(diào)研報告

10171017農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場調(diào)研報告篇一：農(nóng)村產(chǎn)權制度改革調(diào)研報告農(nóng)村產(chǎn)權制度改革調(diào)研報告自從我考入都區(qū)清流鎮(zhèn)一村一名大學生自愿者以來，接觸的工作主要就是關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，樂觀推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，各項工作開展順當，現(xiàn)已95%以上村民拿到了房屋和土地使用權證。對此，我圍繞產(chǎn)權流轉問題進展了調(diào)研，提出如下報告：一、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革存在的問題首先，有些干部群眾思想生疏還不統(tǒng)一。受傳統(tǒng)觀念影響，局部干部和群眾缺乏市場意識，對農(nóng)村產(chǎn)權制度改革認識不到位。一些村干部擔憂改制后造成資產(chǎn)流失，甚至怕失去權力，改制后管不好，管不了；局部群眾擔憂改制后形成壟斷，得不到應有的利益；承包戶擔憂產(chǎn)權或經(jīng)營權買到手后，沒有效益，收不回本錢；也有擔憂政策不穩(wěn)定，發(fā)生變化。這些生疏上的誤區(qū)，影響了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的進程。其次，農(nóng)村產(chǎn)權制度規(guī)定，農(nóng)村宅基地只能在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部流轉，制止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置房屋，使得農(nóng)村產(chǎn)權難市場化較難。第三，農(nóng)民房屋分布零散，尤其在偏遠山區(qū)，靠自身力氣難以實現(xiàn)流轉。加之受傳統(tǒng)觀念、價值觀念的影響，產(chǎn)權確權后農(nóng)民已漸漸領悟改革意義，會更會看重自己的土地和房屋，更看重土地、房屋的預期價值，因而不會輕易放棄自已的房屋和土地離開農(nóng)村，這樣在確定程度上會影343637除承包的農(nóng)村“四荒”使用權可以抵押、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕村企業(yè)的土地使用權可自留地、自流山等集體全部的土地使用權不得抵押。這就意味著農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、農(nóng)村集體建設用地使用權不能作為一種收入權益進展質押變現(xiàn)，國有商業(yè)銀行都不愿介入農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務。并且，農(nóng)村產(chǎn)權制度缺乏土地、房屋交易配套政策。如在產(chǎn)權交易中本錢收益評估、收益留成、交易稅費的收取等，沒有具體規(guī)定，期望能出臺為了保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營權不變而實行的政策，該政策的實施有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，穩(wěn)固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，保障農(nóng)民的承包權和對土地的長期投入。但是，隨著我國人口增加和土地削減，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)村土地的利益逐步最大化等各種因素的綜合作用，人地沖突特別銳利。二、關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革存在的問題的幾點建議農(nóng)村產(chǎn)權制度改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點、推動城鄉(xiāng)一體化的系統(tǒng)性制度創(chuàng)，是繼聯(lián)產(chǎn)承包責任制后的又一重大變革，與聯(lián)產(chǎn)承包責任制相比，它所面臨的問題雖然簡潔。但是我個人認為，農(nóng)村產(chǎn)權制度改革應充分重視以下幾個問題：1、應充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用改革要充分調(diào)動農(nóng)民樂觀性、主動性、制造性，真正實同時也是為了躲避政府風險的客觀要求。農(nóng)民到底是身份還是職業(yè)？這是此次改革中遇到的第以來被視為一種身份，我國城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度、勞動和社會保障制度、以及農(nóng)村的承包地、宅基地、集體經(jīng)濟組織等都是以身份為根底的。而要最終實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的目標，應當漸漸淡化直至取消城鄉(xiāng)二元的戶籍制度，鼓舞城鄉(xiāng)之間的勞動力資源自主、自愿流淌和優(yōu)化整合，最終將農(nóng)職業(yè)化”定位具有以下三個方面的意義：它是農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的切入點，是政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展、實現(xiàn)公共效勞職能轉變的依托，可以為改革中制定的一系列規(guī)章制度供給的理念和方向。可以把農(nóng)民的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)培訓等全部納入到城鄉(xiāng)一體化中，保障農(nóng)民的長遠生計，解除農(nóng)民的后顧之憂。將會使我國現(xiàn)存的戶籍制度鴻溝將不復存在，農(nóng)民不再是二等國民，城鄉(xiāng)二元構造將漸漸彌合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其次、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)差異將漸漸縮小，為社會主義農(nóng)村的建設奠定根底?！?〕戶籍制度創(chuàng)，漸漸取消城鄉(xiāng)二元的戶〔2〕勞動就業(yè)、社會保障、住房、醫(yī)療、子女教育等制度創(chuàng)，為農(nóng)民供給公正的公共效勞。只有實現(xiàn)公共效勞的一體化，產(chǎn)權制度改〔3〕統(tǒng)籌兼顧，為城鄉(xiāng)之間的勞動力自主、自愿流淌供給便利條件，鼓舞城市、農(nóng)村之間的勞動者自由流淌、自主擇業(yè)，推動各種生產(chǎn)要素的合理流淌和優(yōu)化配置。2、向村民滲透產(chǎn)權制度改革實質一是進一步加強宣傳，讓群眾全面了解產(chǎn)權制度改革的目的和意義，抑制分光吃凈思想；二是樹立典型，推廣先進閱歷，向群眾介紹區(qū)內(nèi)外集體經(jīng)濟進展較好的先進事例，引導群眾正確處理眼前利益和長遠利益的關系；三是建立完善集體經(jīng)濟組織治理人員業(yè)績獎懲機制，調(diào)動其謀求進展的積極性，實現(xiàn)集體經(jīng)濟不斷進展壯大，集體資產(chǎn)穩(wěn)步增值。3、推動農(nóng)村金融體制改革，實現(xiàn)產(chǎn)權與資本的結合。農(nóng)房產(chǎn)權制度的改革有利于金融和社會資本進入農(nóng)村市場，但其更需要農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)的協(xié)作與支撐。因此，要加快建立適合農(nóng)村資金需求特征的組織體系、效勞體系、擔保體系、保險體系和信用體系，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接融資渠道，引導金融、民間資金和社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)產(chǎn)權與資本的有機結合。4、建立健全農(nóng)房產(chǎn)權流轉的中介效勞機構。農(nóng)房產(chǎn)權的流轉不僅需要供需雙方，而且還需要市場機制下的中介效勞機構，如相關的價值評估機構與交易組織機構。長期以來農(nóng)村土地及房屋價值的評估機構欠缺，流轉過程中土地及房屋價值的評估常常被無視，而使其不能通過流轉得到充分的表達，同時，也給流轉中糾紛的解決造成了一定的障礙。因此，為促進流轉的真正市場化，我們應建立農(nóng)村土地及房屋價值的評估機構，為合理估價農(nóng)村土地及房屋價值，明確其商品性供給效勞。同時，在農(nóng)村市場體系尚不完備的前提下，農(nóng)民獵取交易信息的途徑較為閉塞，為擴大流轉供求信息的獵取渠道，我們還應加大信息的共享渠道。5、完善農(nóng)村社會保障機制、探究農(nóng)房貯存中心農(nóng)房產(chǎn)權制度改革不能單兵突進，必需綜合施治，配套改革。由于在目前的改革中，不管是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流土地不是單純的生產(chǎn)資料，而是事實上的生活資料，房屋也是如此，是農(nóng)民生老病死的根本保障。因此，要真正實現(xiàn)農(nóng)村房屋產(chǎn)權的自由流轉，除了減輕農(nóng)民的稅負外，還應建立多層次農(nóng)村社會保障制度，以替代農(nóng)地對農(nóng)民的保障功能。逐步探究建立以“安家工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)村公共住房制度，制造條件推動城鄉(xiāng)社會保險制度接軌統(tǒng)一。換句話說，我們需要的是通過社保體系來保障宅基地使用權及農(nóng)房產(chǎn)權的自由流轉，而不是以宅基地使用權及農(nóng)房產(chǎn)權的流轉來換取社會保障。由于只有市場經(jīng)濟的進展和各種社會保障制度的健全，農(nóng)民完全依靠土地和房屋而生存的現(xiàn)象才會越來越弱化。另外也可以探究建立“農(nóng)房貯存”等機構，通過收購農(nóng)房進展貯存，比方收購一些集體土地上的閑置住房、農(nóng)戶多余住房、或局部放棄農(nóng)村住房移居城內(nèi)的住房等。可以用這局部貯存房屋，對農(nóng)村的低保戶和五保戶、無房戶、極度危房戶可以實施住房保障機制，從而減輕農(nóng)民生活負擔與壓力，也為農(nóng)民在融資方面取得突破，在生活方面也有所保障。也使得改革中的方方面面也才會有突破的根底。篇二：關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革狀況的調(diào)研報告關于農(nóng)村產(chǎn)權制度改革狀況的調(diào)研報告鄂州市梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)人民政府李名發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進展目前已進入最好最快的時期。但是，伴來種田”的問題日益銳利。為努力構建“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的同步進展的全機制，我先后深入到梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)的花賀村、謝埠村、胡進村、邱山村、城村、柯畈村、建村、子壇村局部農(nóng)戶家中，就目前農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作開展狀況進展了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研狀況匯報如下：一、太和鎮(zhèn)資源、產(chǎn)權現(xiàn)狀〔一〕太和鎮(zhèn)根本概況太和鎮(zhèn)現(xiàn)有國土面積84平方公里(鎮(zhèn)區(qū)面積6平方公里，耕地面積41160畝(其中水田面積33450771022.24.2萬畝；211170256個村民小組，1145354460人(其中城鎮(zhèn)人口8500多人，農(nóng)業(yè)人口459601.5口密度為600多人/29.620XX年，全鎮(zhèn)財政收入實現(xiàn)3366.4萬元，農(nóng)民人均純收入6511元?！捕迟Y源、產(chǎn)權現(xiàn)狀及流轉形式1、資源。太和鎮(zhèn)主要以種植業(yè)為主，主要種植水稻、小麥、油菜、紅薯，經(jīng)濟作物有苗木花卉、水果、蓮籽，有豬、雞、牛、魚、鴨等畜牧養(yǎng)殖業(yè)；目前已形成苗木花卉、蔬菜種植，水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)基地。礦產(chǎn)資源有：澎潤土、珍寶巖等，是湖北省重要的非金屬礦基地。28個村14個村民小組都開展完善了二輪農(nóng)村土地承包工作。自20XX年至今簽訂家庭承包經(jīng)營合同586份，發(fā)放土地承包經(jīng)營權證586份，發(fā)放林權證1763、流轉形式。一是自發(fā)式流轉。局部農(nóng)民通過相互協(xié)商，將少種或不種的糧田無償或以少量補償給種田大戶。二是租賃式流轉。農(nóng)民將自己的承包土地以低價格長期租賃給規(guī)模經(jīng)營業(yè)主。三是“歸大堆”式流轉。農(nóng)民將整片荒山、荒地、荒田歸成一大堆，一口價轉讓給承包戶。二、主要做法及取得的成效一是土地規(guī)模經(jīng)營水平顯著提高。太和鎮(zhèn)已初步形成了4000畝，謝埠村有雜交稻種子種植基地1600畝，柯畈村有蔬菜種植1200300養(yǎng)魚池基地5003－6倍。二是涌現(xiàn)了一些種養(yǎng)大戶。這8個村有蓮籽種植大戶，養(yǎng)雞、養(yǎng)豬專業(yè)戶，水稻種植大戶，養(yǎng)魚專業(yè)大戶13家。這些種養(yǎng)大戶為推動農(nóng)業(yè)構造調(diào)整，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，起到了典型引導作用。三是推動了農(nóng)村建設。土地流轉把一局部農(nóng)村勞動力從土地上解放出來。如花賀村，據(jù)統(tǒng)計，近幾年青壯年外出15%的速度遞增，20XX年實現(xiàn)打工收入520萬元。近幾年，3056150260012四是摸索出了產(chǎn)業(yè)化模式?；ㄙR村的浙湖互愛彩葉花木場、柯畈村的偉業(yè)蔬菜園、謝埠村的雜交稻種子基地都是與農(nóng)戶承受“公司承包+反雇農(nóng)民”參與生產(chǎn)模式。讓農(nóng)民承受企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營理念和制度化治理方法，依據(jù)市場信息、經(jīng)營戰(zhàn)略、經(jīng)營目標實施標準化生產(chǎn)。五是增加了農(nóng)民收入。流轉土地農(nóng)民不付種地本錢，不擔市場風險和自然風險，穩(wěn)定獵取土地出讓金收入，更能從企業(yè)務工中獵取勞務收入。如花賀村，沒流轉前農(nóng)民種一畝田一年純收入不過400360元。除此之外，花賀村一名50－70歲的農(nóng)民還可以從花木場務工中得到一筆收入。一天勞動8小時，一月收入1000多元，一年至少3000元—5000元。據(jù)統(tǒng)計，20XX年該場為花賀村在該場打工人員發(fā)放工資近800余萬元。四、目前存在的困難和問題1、生疏上有偏差。一是局部基層領導干部生疏不高，支持、引導、效勞不夠。認為土地流轉是農(nóng)戶自己的事，應由農(nóng)戶和業(yè)主自由協(xié)商；同時也擔憂引起的沖突，進而影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。如子壇村780戶至今，由于各種錯綜簡潔因素，始終沒有調(diào)整土地承包經(jīng)營權，導致小組修路、挖塘等民生工程難以實施。二是農(nóng)民觀念陳舊，顧慮多，風險意識差。在現(xiàn)行的政策下，農(nóng)民進行無代價生產(chǎn)經(jīng)營的同時，還可享受國家的惠民補貼，導致農(nóng)民固守家園、溫飽即滿思想比較深厚，怕土地流轉出去，自身的利益受到損害，不愿流轉。2、毀田建房現(xiàn)象嚴峻。占用農(nóng)田、耕地建房泛濫，很多住戶直接將自己承包農(nóng)田填平建房。同時，原有宅基地長建村大局部村民回原居住地建房和進集鎮(zhèn)購房后，荒廢宅基地達500多畝；邱山村80%的農(nóng)戶在集鎮(zhèn)都已購房，但仍占用老宅基地，讓其荒涼。3、賣田分錢顧眼前。城村是一個城中村，由于城鎮(zhèn)集體沒有提留，已消滅了村莊無田、村民無業(yè)、子孫無耕的現(xiàn)狀。4、產(chǎn)權機制不標準。一是流轉程序不完善。土地流轉工作尚處于起步階段，沒有形成完整標準的流轉程序，缺乏科學治理。二是產(chǎn)權制度不健全。在集體土地全部權、集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營權、林權和房屋全部權中，權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權制度和農(nóng)村市場體制。三是“還權賦能”成效不明顯。表現(xiàn)在受益主體不明，流轉面積不實，承包費沒有考慮物價變化因素等方面，導致農(nóng)村的產(chǎn)權要素資本化沒有充分實現(xiàn)。5、保障制度不健全。目前，外出務工農(nóng)民盡管居住在不回來，多數(shù)農(nóng)民“寧可不要租金把地交給親戚朋友代種甚農(nóng)民對土地投入。6、土地集中難連片。由于在建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制過程中，田地不斷零分細劃，特別是有的農(nóng)戶在心里上存在與承包大戶對立等緣由，導致流轉不連片，給規(guī)模經(jīng)營戶的防蟲治病、機械操作等社會化效勞帶來不便，以致規(guī)模經(jīng)營達不到降低本錢、提高效益的目的，影響農(nóng)戶接包流轉土地的樂觀性。7、種養(yǎng)大戶偏少。農(nóng)村缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善治理、有帶動作用的帶頭人少。也有的承包人受資金、技術等限制，擴大經(jīng)營規(guī)模貸款難，購買先進的機械設備缺資金，現(xiàn)代的生產(chǎn)技術把握不多，制度機制治理、科學治理也跟不上，限制了規(guī)模經(jīng)營的進一步發(fā)展。8、集體資產(chǎn)難以盤活。村級集體尚有一局部資產(chǎn)，如礦山、閑臵校舍、提留地、水塘、林場等。目前，主要是采用低價租賃經(jīng)營或閑臵，未能發(fā)揮集體資產(chǎn)的應有作用，更沒有進展資源開發(fā)、資本積存、資產(chǎn)增值，村級集體經(jīng)濟成五、推動產(chǎn)權制度改革的建議1.加大宣傳力度。加大對推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革等有關法律法規(guī)、優(yōu)待政策、鼓舞支持政策的宣傳力度，讓農(nóng)民了解政策、消退疑慮、推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。2、明晰產(chǎn)權歸屬。確權頒證是農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的根底，是維護農(nóng)民合法權益的有效舉措。對農(nóng)村承包地，在堅持農(nóng)村集體全部性質和根本經(jīng)營制度不變的前提下，以二輪延包合同為根底，做好補證換篇三：關于大冶市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的調(diào)研報告關于大冶市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的調(diào)研報告推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權登記標準化、市場交易化、資產(chǎn)資本化，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展改革的重大舉措。近年來，我市以中心一號文件精神為指導，緊緊圍繞建立“歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”目標，著力推動農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，取得了明顯成效。但是，面對形勢、要求，我市農(nóng)村產(chǎn)權制度還存在一些不容無視的問題。本文在深入調(diào)查爭論的基礎上，對我市農(nóng)村產(chǎn)權制度現(xiàn)狀和問題進展了認真分析，并提出了進一步深化產(chǎn)權制度改革的建議。一、我市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革的現(xiàn)狀和問題20XX年市委一號文件《關于全面深化農(nóng)村改革增加農(nóng)村進展活力的意見》將農(nóng)村產(chǎn)權制度改革作為今年工作的重要內(nèi)容。近年來，我市開展農(nóng)村產(chǎn)權制度改革探究，取得了確定的進展。一是在確權發(fā)證方面。我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權登記頒證工作已于20XX年全面完成。集體林權制度改革工作自20XX1120XX720XX58.4萬畝，占總任務的96.6996.75094404220XX6集體土地全部權登記發(fā)證已完成。宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記發(fā)證工作已完成30%。二是在產(chǎn)權交易方面。20XX年，我市啟動了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場、街辦、開發(fā)區(qū)三級農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心的建設工作，20XX年，搭建了農(nóng)村土地流轉三級信息平臺，實現(xiàn)全市54萬畝農(nóng)村土地承包合同和21萬畝農(nóng)村流轉土地的流轉合同的微機錄入工作。20XX產(chǎn)權交易平臺已掛牌成立，相關工作已開展，機構正在加快訂，馬上出臺。三是土地流轉方面。農(nóng)村房屋交易、農(nóng)村集體建設用地有償流轉、土地承包經(jīng)營權〔林權〕流轉市場和治理、操作、效勞平臺正在培育和形成。目前，全市土地流轉率超過50%。林改配套改革也在推動，成立了市林權治理中心，開展林權登記、林權抵押、森林資源資產(chǎn)評估、林權流轉、林權信息收集公布、政策法律詢問效勞等工作。對全市林權抵押貸款市場進展調(diào)查爭論，出臺了《大冶市森林資源資產(chǎn)抵押貸款方法〔試行，發(fā)放貸款142萬元。四是在產(chǎn)權抵押融資方面。正在探究建立農(nóng)村金融市場體系，樂觀推動開展銀農(nóng)合作、銀保合作、保農(nóng)合作，農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資方法開頭穩(wěn)步實施。20XX年，市委、市政府列支1000萬元設立融資擔?；稹⒘兄?000萬元設立風險補償基金、列支300了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權及流轉經(jīng)營權、養(yǎng)殖水面經(jīng)營權、林地使用權和林木全部權可以抵押等一系列政策。我市在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革中，還存在四個方面主要問題，需要在以后的實踐中切實予以解決。一是市場導向機制沒建立。我市農(nóng)村產(chǎn)權改革一方面要為農(nóng)戶進展確權頒證，另一方面還要樂觀建立市場標準化交易平臺，目前，我市對農(nóng)戶進展了相應確實權頒證，還沒有實現(xiàn)房屋、宅基地、集體建設用地等產(chǎn)權的市場化，以市場為引導的產(chǎn)權交易格局還沒有形成，農(nóng)村產(chǎn)權進入市場標準化交易的渠道還未建立。二是產(chǎn)權交易體系不完善。農(nóng)村產(chǎn)權改革需要實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的自由流淌，搭建產(chǎn)權交易的平臺是實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素能夠自由流淌的載體。以農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺的建立及制度等方面的健全，促使各類生產(chǎn)要素進展聚攏、吸引外來資本和本地要素進展有效交換。我市農(nóng)村產(chǎn)權交易中心還是剛剛組建，機構還有待完善，相關制度還需要制定，目前還只是起步階段。三是產(chǎn)權流轉機制不健全。農(nóng)村產(chǎn)權價值較難評估，征地補償費因地理位置不同差異很大,農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)因素和競爭因素影響,價格波動頻繁,都影響到產(chǎn)權價值的準確評估;林權的估值難,森林資源資產(chǎn)構成簡潔,不同林種價值差異大。農(nóng)村產(chǎn)權抵押登記難，雖然物權法等法律擴大了抵質押物的范圍,明確規(guī)定荒地承包經(jīng)營權、在建工程、農(nóng)產(chǎn)品將來收益、應收賬款等可以作為融資抵押擔保,但主管部門目前仍只辦理不動產(chǎn)的抵押登記,相關動產(chǎn)抵質押的治理方法尚未落實到基層。四是金融制度不配套。農(nóng)村金融制度不健全，農(nóng)村金融農(nóng)村互助資金組織和信用擔保機構還比較缺乏，向農(nóng)村供給充分的貨幣資金量力氣、農(nóng)村各種生產(chǎn)要素貨幣性評價稀缺性強。農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資本錢較高，評估費用信用保險費率遠高于一般財產(chǎn)保險，導致融資本錢較高。二、存在問題的緣由分析