國有企業(yè)員工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定

國有企業(yè)員工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定

國有企業(yè)員工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定第一章總則為了嚴肅紀律，加強管理，規(guī)范員工行為，維護生產經營管理秩序，保障企業(yè)科學發(fā)展，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)，結合公司實際，制定了本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司各部門、單位及其控股公司。員工指與公司及其控股公司簽訂勞動合同的人員，包括委派到其他單位工作的人員。員工違反法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，應當承擔政紀責任的，依照本規(guī)定給予處理。法律、法規(guī)以及上級機關對員工處分有規(guī)定的，從其規(guī)定。公司及其控股公司有關員工處分的制度與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。給予員工處分應當堅持公正、公平、教育與懲處相結合的原則。處分應當與其違紀違規(guī)行為的性質、情節(jié)、危害程度和應承擔的責任相適應。處分應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。第二章處分的種類、規(guī)則及適用處分的種類及期間：1.警告，6個月；2.記過，12個月；3.記大過，18個月；4.降級，24個月；5.撤職，24個月；6.留用察看，12個月或者24個月；7.解除勞動合同。降級時應當降低一個級別工資。撤職時應當撤銷其現任所有職務，并在撤銷職務的同時降低工資。撤職時按降低一個以上（含一個）職務層次另行確定職務，一般不得確定為領導職務。員工受到撤職及以下處分的，根據處分的不同，月獎和年終績效考核獎的發(fā)放將會有所不同。涉及職務（職級）、崗位、薪酬等變更的，由組織、人事、企管等有關部門按規(guī)定辦理。員工受到留用察看處分的，其所擔任的行政職務自然撤銷，停止執(zhí)行原薪酬待遇，不得離崗，安排臨時性工作，按不低于本市最低工資標準發(fā)放適當的勞動報酬。留用察看期間，員工應當認真接受教育，改正錯誤，恢復職業(yè)操守，經考核合格后方可恢復原職務或者任職。經過監(jiān)察、組織、人事等部門審核后，如果員工在留用察看期間未違反規(guī)定，沒有新的違紀行為，那么可以繼續(xù)留用；如果員工在留用察看期間出現新的違規(guī)違紀行為，需要受到懲處，那么就會解除勞動合同。在給員工解除勞動合同處分時，應該先征求工會的意見，然后按照規(guī)定辦理解除勞動合同手續(xù)。員工因違紀違規(guī)獲得的經濟利益應當被收繳或者責令退賠；如果員工因違紀違規(guī)獲得了職務、職級、榮譽、資格等其他利益，那么應該按照規(guī)定予以糾正；如果員工給企業(yè)造成了經濟損失，那么就需要依據國家或企業(yè)的相關規(guī)定承擔經濟賠償責任。在有關責任人的區(qū)分方面，直接責任者是指在其職責范圍內不履行或者不正確履行職責，對所發(fā)生的違規(guī)違紀行為或者造成的經濟損失起決定作用的人員；主要領導責任者是指在其職責范圍內，對主管的工作不履行或者不正確履行職責，對違規(guī)違紀行為做出決策和批準，對造成的損失或者后果負主要領導責任的領導人員；重要領導責任者是指在其職責范圍內，對應管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領導責任的領導人員。如果員工受到留用察看及以下處分，那么在受處分期間不得被評為先進、被列為后備干部，也不得晉升職務、崗位級別和技術職稱。如果在受處分期間沒有再次違紀違規(guī)，那么處分期滿后，其晉升職務、崗位級別、技術職稱等不再受原處分的影響。但是，如果員工受到降級、撤職或留用察看處分，處分期滿后不視為恢復原職務、崗位級別、薪酬等級或者檔次。如果員工有兩種以上需要給予處分的行為，那么應該在分別確定其處分后，執(zhí)行其中最重的處分。如果員工在受處分期間又受到新的處分，那么其處分期限為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。如果有兩人以上共同違紀違規(guī)需要給予處分，那么應該根據各自應當承擔的政紀責任，分別給予處分。如果單位被人民法院、行政執(zhí)法機關或其他有關機構認定有違法行為、法律責任或經上級認定有違紀違規(guī)行為，需要追究政紀責任，那么就需要對負有責任的領導人員和直接責任人員給予處分。如果員工因違紀違規(guī)需要受到處分，但已經退休，那么就不再給予處分。但是，如果根據規(guī)定應當給予降級及以上處分，那么就需要按照有關規(guī)定相應降低或取消其享受的待遇。如果員工有違紀違規(guī)行為，但情節(jié)較輕或有其他情況需要從輕或減輕處分，那么可以考慮從輕或減輕處分。本規(guī)定規(guī)定了員工違紀違規(guī)的處理情形和處罰幅度。對于主動交代違紀違規(guī)問題、采取措施挽回損失、檢舉他人違紀違規(guī)問題的員工，可以從輕處分。而在共同違紀違規(guī)行為中起主要作用、強迫、唆使他人違紀違規(guī)、隱匿、偽造、銷毀證據、串供、阻止他人揭發(fā)檢舉、包庇同案人員或者打擊報復檢舉人、證人及其他有關人員、給企業(yè)造成重大經濟損失或者惡劣影響的員工應當從重處分。如果違紀違規(guī)行為情節(jié)輕微，經批評教育改正的，可以免予處分。員工違紀違規(guī)需要組織處理的，由相關部門（單位）按照權限和程序辦理，可以單獨使用，也可以與政紀處分一并使用。給予員工責令換崗處理后，其新崗位薪資等級應不高于原崗位等級。受到降職、免職（解聘）處理的，均按重新確定的崗位發(fā)放薪資。對于給予黨紀處分的員工，參照本規(guī)定進行經濟處罰。黨員“雙規(guī)”、領導干部“停職”審查期間停發(fā)工資、獎金，根據處理結果決定是否補發(fā)工資、獎金。員工被司法機關宣布逮捕、羈押期間停發(fā)工資及其它一切經濟待遇。員工涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。員工被判處刑罰的，給予解除勞動合同處分。如果因過失犯罪被宣告緩刑或者被判處管制、拘役，通常應解除勞動合同。對于個別情況可以不解除合同的，必須在報請有處分權單位的上一級單位批準后，給予留用察看處分，并報公司備案。如果因此受到留用察看處分，且處分期間與刑期不一致，那么處分執(zhí)行期間以其中時間最長的為準。如果被判決免予刑事處罰，可以給予降級、撤職或者留用察看處分。第三章違紀違規(guī)行為及處分第一節(jié)違反生產經營管理規(guī)定行為的處分在生產經營工作中，如果有以下行為之一，可以給予警告或者記過處分；如果情節(jié)較重，可以給予記大過或者降級處分；如果情節(jié)嚴重，可以給予撤職、留用察看或者解除勞動合同處分：1.違規(guī)決定重大事項、安排重大項目；2.不按技術標準、質量要求進行生產；3.盲目引進設備和技術，性能、指標達不到規(guī)定要求，或者長期閑置、無法使用；4.違反計量、檢驗、分析等管理規(guī)定，弄虛作假，偽造數據；5.虛報、瞞報、篡改統(tǒng)計資料、管理系統(tǒng)數據或者謊報業(yè)績；6.因工作不負責任，致使企業(yè)財產被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者丟失、損壞、變質。第二十六條在安全生產工作中，如果有以下行為之一，可以給予警告或者記過處分；如果情節(jié)較重，可以給予記大過或者降級處分；如果情節(jié)嚴重，可以給予撤職、留用察看或者解除勞動合同處分：1.不執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策和安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章,上級機關、主管部門有關安全生產的決定、命令、指示以及總部和公司有關制度；2.制定或者采取與黨和國家安全生產方針政策和安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章以及總部有關制度相抵觸的規(guī)定或措施，造成不良后果或者經上級機關、有關部門指出仍不改正的；3.未按規(guī)定進行安全生產教育和培訓并經考核合格，允許從業(yè)人員上崗，致使違章作業(yè)的；4.未落實安全生產崗位責任；5.違章指揮，強令工人冒險作業(yè)；6.未取得安全生產行政許可及相關證照或者不具備安全生產條件從事生產經營活動；7.弄虛作假，騙取安全生產相關證照；8.出借、出租、轉讓或者冒用安全生產相關證照；9.未按照有關規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入，導致產生重大安全隱患；10.對存在的重大安全隱患未采取有效措施；11.新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，或者未按規(guī)定審批、驗收，擅自組織施工和生產。十二、制造、銷售或使用不符合國家標準或者已被明令淘汰的設備、器材或產品；十三、超能力、超強度、超定員組織生產經營，并拒不執(zhí)行相關部門的整改指令；十四、利用職權干預安全生產中介活動；十五、利用職權干預安全生產裝備、設備、設施采購或者招標投標等活動；十六、拒絕執(zhí)法人員進行現場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況；十七、被依法責令停產停業(yè)整頓、吊銷證照、關閉的生產經營單位，繼續(xù)從事生產經營活動；十八、對發(fā)生的生產安全事故瞞報、謊報或者拖延不報，或者拖延工作，致使重要、緊急的文件、信息得不到及時有效處理；十九、生產安全事故發(fā)生后，不及時組織搶救或者擅離職守；二十、事故應急處置不力，導致事故進一步擴大或造成次生事故；二十一、對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏；二十二、組織或參與破壞事故現場、出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅有關證據，阻撓事故調查處理；二十三、無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料；二十四、利用職權干預生產安全事故調查工作或者阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究；二十五、包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復；二十六、不執(zhí)行或不正確執(zhí)行對事故責任人員作出的處理決定，或擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見；二十七、發(fā)生其他責任事故。在環(huán)境保護工作中，有下列行為之一的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職、留用察看或解除勞動合同處分：一、編造、提供、披露虛假環(huán)境信息；二、擅自拆除或不按規(guī)定使用環(huán)境污染治理設施；三、因違規(guī)指揮、操作導致發(fā)生環(huán)境事件或事故；四、發(fā)生環(huán)境事件或事故，不按規(guī)定報告，或未采取必要措施致使事件或事故擴大；五、建設項目環(huán)評未經批復而擅自開工建設。在招投標工作中，有下列行為之一的，給予警告或記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職、留用察看或解除勞動合同處分：一、違規(guī)確定評標人，或接受不具備資格的單位或個人參加投標；二、對依法應當招標的項目不招標，或虛假招標、規(guī)避招標；三、向他人透露標底及其他保密情況和資料。第二十九條規(guī)定了在工程建設項目管理工作中，一些違規(guī)行為的處理措施。這些行為包括違規(guī)確定勘察、設計、施工或監(jiān)理單位，違規(guī)發(fā)包、轉包、分包工程項目或指定生產商、供應商、服務商，違反施工管理規(guī)定或不按技術要求施工，不按規(guī)定進行工程項目質量監(jiān)督、檢查和驗收，以及工程項目預算和結算審核、審批中的工作失職或弄虛作假等。對于這些違規(guī)行為，處罰的程度根據情節(jié)的輕重而有所不同，包括警告、記過處分、記大過處分、降級處分、撤職、留用察看和解除勞動合同處分等。第三十條規(guī)定了在采購工作中，可能出現的違規(guī)行為的處理措施。這些行為包括違規(guī)確定供應商或未按計劃在供應商網絡內采購，采購標的物價格明顯偏高或虛報采購價格，采購標的物與合同約定不符而未采取有效措施，工作失職造成物資積壓、浪費或其他損失，授意、指使或串通進行違規(guī)采購，以及在驗收過程中失職或弄虛作假等。對于這些違規(guī)行為，處罰的程度根據情節(jié)的輕重而有所不同，包括警告、記過處分、記大過處分、降級處分、撤職、留用察看和解除勞動合同處分等。第三十一條規(guī)定了在銷售工作中可能出現的違規(guī)行為的處理措施。這些行為包括擅自變更資源配置計劃或擅自定價，銷售假冒偽劣產品，向不具備資質的客戶銷售產品或違規(guī)賒銷，泄露價格調整信息或在產品提價前突擊銷售，虛增損耗或違規(guī)處理質量等級下降的產品、廢舊設備和物資，對應收賬款不按規(guī)定對賬、催收或對異常應收款不及時采取有效保全措施、追索，以及違規(guī)代存、代銷等。對于這些違規(guī)行為，處罰的程度根據情節(jié)的輕重而有所不同，包括警告、記過處分、記大過處分、降級處分、撤職、留用察看和解除勞動合同處分等。第三十二條規(guī)定了在合同管理工作中可能出現的違規(guī)行為的處理措施。這些行為包括違規(guī)簽訂、履行、變更和解除合同，簽訂虛假合同或未簽訂合同即預付款項，違規(guī)授權或超越授權訂立合同，簽訂、履行合同失職被對方追究違約責任或對方違約不采取措施追究對方違約責任等。對于這些違規(guī)行為，處罰的程度根據情節(jié)的輕重而有所不同，包括警告、記過處分、記大過處分、降級處分、撤職、留用察看和解除勞動合同處分等。第五條：在簽訂合同過程中與對方惡意串通，損害企業(yè)利益的行為將被視為違反生產經營管理規(guī)定，根據情節(jié)輕重，將給予警告直至解除勞動合同處分。第二節(jié)：違反財務、資產管理規(guī)定行為的處分第三十四條：在會計工作中，以下行為之一將被視為違規(guī)行為，根據情節(jié)輕重，將給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，將給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，將給予撤職、留用察看或者解除勞動合同處分：1.編造、提供、披露虛假財務會計報告及相關信息，或者隱瞞重大財務會計事項；2.偽造、變造會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料，或者隱匿、故意銷毀應當保存的會計憑證、會計賬簿以及其他會計資料；3.不按規(guī)定設置企業(yè)財務信息管理系統(tǒng)，不按規(guī)定錄入信息，或者擅自調整系統(tǒng)數據，導致會計信息失真；4.不按規(guī)定進行會計核算，擅自核銷費用，亂擠亂攤成本；5.違規(guī)使用支票、匯票等票據，或者在票據丟失后不及時采取有效措施；6.違反會計監(jiān)督、制約制度，導致貪污、挪用公款、攜款潛逃等案件發(fā)生。第三十五條：在資金管理工作中，以下行為之一將被視為違規(guī)行為，根據情節(jié)輕重，將給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，將給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，將給予撤職、留用察看或者解除勞動合同處分：1.違規(guī)調動、使用大額度資金，或者對外大額捐贈、贊助；2.超越權限或者違反程序授權、批準資金支出；3.截留、坐支、挪用、轉移資金；4.設立“小金庫”或者使用“小金庫”款項；5.違規(guī)開立、變更或者出借、出租銀行賬戶；6.違規(guī)在非銀行金融機構、境外金融機構存款或者變相存款；7.違規(guī)進行委托貸款、委托理財或者對外融資、借款；8.違規(guī)向客戶提供授信，或者出讓銀行授信額度、為他人代開信用證；9.違規(guī)從事外匯、股票、債券，以及金融衍生工具投資業(yè)務。如果發(fā)現有設立“小金庫”的行為，有關責任人員將先予免職，然后按照有關規(guī)定給予處分。第三十六條：在投資管理工作中，以下行為之一將被視為違規(guī)行為，根據情節(jié)輕重，將給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，將給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，將給予撤職處分：1.違規(guī)決策投資項目或者擴大投資規(guī)模；2.采取化大為小、化整為零等方式，變相自行審批投資項目；3.對投資項目未進行有效監(jiān)管，發(fā)生損失未及時采取有效措施。第三十七條規(guī)定了在資產管理工作中，禁止以下行為：將企業(yè)資產非法轉移到個人或其他企業(yè)名下、隱瞞資產真實情況、提供虛假情況和資料、違規(guī)低價出售或轉讓企業(yè)資產、違規(guī)出售科研成果或轉讓知識產權、違規(guī)進行產權交易或處置股權、違規(guī)從事?lián)；顒踊驅ｍ椖课催M行有效監(jiān)管、以不合理低價出租或發(fā)包、或擅自將企業(yè)資產交由其他單位或個人無償使用。根據情節(jié)輕重，給予相應的警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同處分。第三十八條規(guī)定了其他違反財務、資產管理規(guī)定行為的處分，根據情節(jié)輕重，給予相應的警告直至解除勞動合同處分。第三十九條規(guī)定了違反組織人事紀律的行為，包括拒不執(zhí)行上級工作部署、決定、不服從組織分配、調動、交流、擅自設立機構、提高機構規(guī)格、超規(guī)格、超職數配備領導干部、違規(guī)發(fā)放、虛報冒領薪酬和勞務費用、違規(guī)決定人事任免、違規(guī)導致用人失察失誤、隱瞞、歪曲、泄露考察情況、更改、偽造民主推薦、民主測評結果、采用不正當手段謀取職務、崗位、違規(guī)辦理員工招聘錄用、調動、晉級、考試、職稱評定等事項。根據情節(jié)輕重，給予相應的警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同處分。第四十條規(guī)定了違反勞動紀律的行為，包括無正當理由不服從工作分配和管理、工作時間擅自脫崗或從事與工作無關的活動、無故曠工或請假期滿逾期不歸、工作期間尋釁滋事、打架斗毆，影響生產、工作秩序等行為。根據情節(jié)輕重，給予相應的警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同處分。第41條規(guī)定了違反外事紀律的處分，包括損害國家和企業(yè)利益、違規(guī)出國和違反境外公共安全管理等行為。輕微的處分為警告或記過，較重的為記大過或降級，嚴重的為撤職、留用察看或解除勞動合同。第42條規(guī)定了其他違反組織人事紀律和外事紀律行為的處分，根據情節(jié)輕重給予警告、記過或解除勞動合同的處分。第43條規(guī)定了貪污、受賄、挪用公款等經濟違紀行為的處分，處分的輕重程度根據情節(jié)分為記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第44條規(guī)定了違反作風建設和廉潔從業(yè)規(guī)定的處分，包括組織處理、警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第45條規(guī)定了嫖娼、吸毒、賭博、盜竊等違反社會管理秩序行為的處分，情節(jié)輕重給予警告、留用察看或解除勞動合同的處分。第46條規(guī)定了打擊報復檢舉人、控告人、證人以及依法依紀履行職責的人員和誣告陷害他人的處分，處分的輕重程度根據情節(jié)分為記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第47條規(guī)定了虐待、遺棄家庭成員、包養(yǎng)情人等違反社會主義道德行為的處分，處分的輕重程度根據情節(jié)分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第48條規(guī)定了違規(guī)超計劃生育的處分，處分的輕重程度根據情節(jié)分為記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第49條規(guī)定了負有監(jiān)督管理責任的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的處分，處分的輕重程度根據情節(jié)分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看或解除勞動合同。第五十條規(guī)定了對于長期失察或者發(fā)現后不制止、不查處違紀違法行為的直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者的處分措施。直接責任者將被撤職、留用察看或者解除勞動合同處分；主要領導責任者將被記大過或者降級處分；重要領導責任者將被警告或者記過處分。第五十一條規(guī)定了因失職或者濫用職權導致群體性、突發(fā)性事件的處分措施。對于影響企業(yè)穩(wěn)定和生產經營造成影響、損失的，將給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的將給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的將給予撤職、留用察看或者解除勞動合同處分。第五十二條規(guī)定了違反保密以及信息安全有關規(guī)定的處分措施。對于違反保密規(guī)定導致失密、泄密事件發(fā)生的，竊取、泄露國家秘密或者企業(yè)商業(yè)秘密、工作秘密的，丟失重要文件、檔案或者其他資料的，未經授權，在各類媒體上披露影響企業(yè)利益和信譽的信息的，以及利用職權強制他人違反保密以及信息安全有關規(guī)定的，將給予不同程度的處分措施。以謀取私利為目的泄密的將給予留用察看或者