2015年青海事業(yè)單位常識(shí)判斷模擬練習(xí)題答案(九)

中公教育——給人改變未來(lái)的力量2015年青海事業(yè)單位常識(shí)判斷模擬練習(xí)題答案（九）一、單選題，下列各題備選答案中，只有一個(gè)是最符合題意的，請(qǐng)將其選出，并在答題卡上將對(duì)應(yīng)題號(hào)后的字母涂黑。每小題1分，共25分。1機(jī)器人是一種模擬人的智能行為并執(zhí)行工作指令的()。A.機(jī)械機(jī)器B.電子化產(chǎn)品一C.機(jī)電一體化機(jī)器D.人工操作設(shè)備參考答案:C解析:智能機(jī)器人是一種模擬人的智能行為并執(zhí)行工作指令的機(jī)電一體化機(jī)器。智能機(jī)器人在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、航天、交通、安全防衛(wèi)等領(lǐng)域有著大量應(yīng)用。故選C。2發(fā)展全社會(huì)衛(wèi)生體育事業(yè)屬于政府的()職能。A.文化B.社會(huì)C.政洽D.經(jīng)濟(jì)參考答案:B解析:國(guó)家職能中包括社會(huì)公共服務(wù)職能，即國(guó)家為社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的職能，發(fā)展全社會(huì)衛(wèi)生體育事業(yè)就屬于這一職能范疇。故選B。3發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的最主要工作是()。A.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)B.培養(yǎng)新型農(nóng)民C.帶領(lǐng)群眾致富D.維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定參考答案:C解析:黨的十六屆四中全會(huì)《決定》提出，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。A、B、D三項(xiàng)的最終目的是C項(xiàng)。故選C。4國(guó)家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，體現(xiàn)了()。A.國(guó)家的專政職能B.國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的職能C.國(guó)家組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的職能D.國(guó)家搞好社會(huì)公共服務(wù)的職能參考答案:B解析:題干是國(guó)家宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的論述，所以它必然是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方面的職能。故選B。5發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀調(diào)控非常重要，我國(guó)的宏觀調(diào)控要以()。A.計(jì)劃調(diào)控為主B.間接調(diào)控為主C.直接調(diào)控為主D.經(jīng)濟(jì)調(diào)控為主參考答案:B解析:考查的知識(shí)點(diǎn)是我國(guó)的宏觀調(diào)控。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控主要有兩種方式：一是直接調(diào)控，即國(guó)家運(yùn)用行政手段直接協(xié)調(diào)和控制微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為;二是間接調(diào)控，即國(guó)家主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，影響和引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，以達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)家宏觀調(diào)控要以間接調(diào)控為主。故選B。6下列職務(wù)中不屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有()。A.自治州州長(zhǎng)B.直轄市市長(zhǎng)C.巡視員D.公安局長(zhǎng)參考答案:C解析:《公務(wù)員法》第十六條規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置，在省部級(jí)以上不設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高至低分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。故選C。7科學(xué)發(fā)展觀三大基本要求是()。A.全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)B.改革、發(fā)展、穩(wěn)定C.民主、文明、和諧D.和平、和諧、科學(xué)參考答案:A解析:這是狹義的科學(xué)發(fā)展觀。廣義的科學(xué)發(fā)展觀還包括“以人為本”的指導(dǎo)思想和“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展”這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的目的或落腳點(diǎn)。故選A。82013年7月9日，歐洲理事會(huì)正式批準(zhǔn)()2014年加入歐元區(qū)。從2014年1月1日起，其將成為歐元區(qū)第十八個(gè)成員，歐元也將取代其本國(guó)貨幣拉特。A.愛(ài)沙尼亞B.斯洛伐克C.拉脫維亞D.馬耳他參考答案:C解析:根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī)，拉脫維亞加入歐元區(qū)必須得到歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。2013年7月3日歐洲議會(huì)宣布支持拉脫維一乏加入歐元區(qū)。2013年7月9日，歐洲理事會(huì)正式批準(zhǔn)拉脫維亞2014年1月1日加入歐元區(qū)。按照規(guī)定，拉脫維亞要成為歐元區(qū)成員國(guó)，必須按照《馬斯特里赫特條約》控制通脹率、財(cái)政赤字、消費(fèi)價(jià)格等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。拉脫維亞貨幣拉特和歐元將有6個(gè)月的過(guò)渡期。拉脫維亞總哩東布羅夫斯基斯表示，加入歐元區(qū)有利于促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。故選C。9批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的()。A.下行文B.平行文C.上行文D.具有行政約束力的規(guī)章參考答案:A解析:批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)時(shí)所用的文種，屬于下行丈。上行文有請(qǐng)示、報(bào)告兩種。平行文有函、周知性的通知、議案等。故選A。10科學(xué)家用來(lái)觀測(cè)粒子的“眼睛”是()。A.天文望遠(yuǎn)鏡B.對(duì)撞機(jī)C.加速器D.探測(cè)器參考答案:D解析:觀測(cè)粒子有各種探測(cè)器，針對(duì)不同的粒子有不同的探測(cè)器，是根據(jù)所要探測(cè)粒子的能量設(shè)計(jì)的。對(duì)撞機(jī)和加速器都是用來(lái)產(chǎn)生粒子的儀器，不是探測(cè)的。故選D。11行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的行政管理目的，應(yīng)予以()。A.宣布無(wú)效B.撤銷C.廢止D.變更參考答案:C解析:行政行為既已達(dá)到目標(biāo)，就沒(méi)有繼續(xù)存在的必要，因此要予以廢止。故選C。12政府角色定位集中體現(xiàn)的是()。A.政府結(jié)構(gòu)B.政府職能C.政府性質(zhì)D.政府權(quán)力參考答案:B解析:政府職能是政府角色定位的集中體現(xiàn)。故選B。13()指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的芩質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！盇.毛澤東B.周恩來(lái)C.鄧小平D.******參考答案:C解析:鄧小平在南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義.資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！惫蔬xC。14()屬于行政處罰簡(jiǎn)易程序。A.立案B.調(diào)查取證C.制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)D.制作申辯筆錄參考答案:C解析:本題考查行政處罰簡(jiǎn)易程序的適案范圍。四個(gè)選項(xiàng)中，A、B、D三項(xiàng)都是適用正常的行政程序，只有C項(xiàng)“制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)”是在特定的情形下由行政機(jī)關(guān)依法作出的簡(jiǎn)易程序。故選C。15關(guān)于法的本質(zhì)，下列表述正確的是()。A.法的本質(zhì)是法的內(nèi)部聯(lián)系與外部聯(lián)系的統(tǒng)一B.法是公共權(quán)力機(jī)關(guān)按照一定的權(quán)限和程序制定和認(rèn)呵的，并由正式的權(quán)力機(jī)制保證實(shí)現(xiàn)，這些體現(xiàn)了法的正式性，而法的正式性正是法的本質(zhì)的最終體現(xiàn)C.法的本質(zhì)根源在一定社會(huì)物質(zhì)的生活條件D.法所體現(xiàn)的國(guó)家意志主要是統(tǒng)治階級(jí)的意志，并不具有公共性參考答案:C解析:法的本質(zhì)是內(nèi)在聯(lián)系，法的現(xiàn)象是外部聯(lián)系，故A項(xiàng)錯(cuò)誤。法的正式性只能是法的本質(zhì)的最初表現(xiàn)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。法體現(xiàn)的國(guó)家意志實(shí)際上就是統(tǒng)治階級(jí)的意志，但在表面上看具有一定的公共性和中立性，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。法的內(nèi)容是受到一定社會(huì)因素制約的，最終也是由一定的物質(zhì)生活條件所決定的，故C項(xiàng)正確。故選C。16毛澤東正式提出新民主主義革命的“三大法寶”是在下列哪一著作中?()A.《新民主主義論》B.《(共產(chǎn)黨人)發(fā)刊詞》C.《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》D.《論聯(lián)合政府》參考答案:B解析:l939年10月毛澤東在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中提出統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶。故選B。17對(duì)因限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提出的訴訟，由原告所在地或被告所在地的人民法院管轄，這種管轄屬于()。A.指定管轄B.共同管轄C.協(xié)議管轄D.合并管轄參考答案:B解析:根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，共同管轄是指兩個(gè)以上的法院對(duì)同一個(gè)訴訟案件都有合法的管轄權(quán)的情況。行政訴訟法的共同管轄情鞏有：①行政復(fù)議決定改變?cè)唧w行政行為的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)和原行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院都有權(quán)管轄;⑦采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施案件，被告所在地、原告戶籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有權(quán)管轄;③，臨界不動(dòng)產(chǎn)案件，有關(guān)行政區(qū)域的人民法院都有權(quán)管轄。這里比較常見(jiàn)的是因臨界霹區(qū)、保護(hù)區(qū)而發(fā)生的案件。本題屬于第②種情況。故選B。18“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)?！边@表明()。A.實(shí)踐是溝通主客體的橋梁B.實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)C.實(shí)踐能為認(rèn)識(shí)提供物質(zhì)手段D.實(shí)踐的需要是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力參考答案:D解析:恩格斯曾指出，“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)”。這句話的意思是，社會(huì)需求是第一推動(dòng)力，社會(huì)歷史發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自實(shí)踐需求。故選D。19下面是政府辦事機(jī)構(gòu)的是()。A.中央辦公廳B.縣工商局C.鄉(xiāng)工商所D.省駐京辦事處參考答案:D解析:中央辦公廳是為黨中央、中央直屬機(jī)關(guān)各部門和地方各級(jí)黨組織服務(wù)的辦事機(jī)關(guān)，在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，屬于黨群機(jī)關(guān);縣工商局屬于政府的組成部門;鄉(xiāng)工商所屬于縣工商局的派出機(jī)構(gòu);省政府駐北京辦事處，屬于政府辦事機(jī)構(gòu)。故選D。20中國(guó)新、舊民主主義文化區(qū)別的標(biāo)志是()。A.是否以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)B.是否為人民大眾服務(wù)C.是否科學(xué)D.是否具有民族形式參考答案:A解析:新、舊民主主義革命的分水嶺是五四運(yùn)動(dòng)。五四運(yùn)動(dòng)以前都是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，而五四運(yùn)動(dòng)中，學(xué)生作為先鋒、工人為主要力量，取得了初步的勝利。就在這時(shí)，工人階級(jí)登上了歷史舞臺(tái)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)參與反帝反封建的大革命中來(lái)，新民主主義革命拉開(kāi)帷幕。故選A。21“關(guān)于查禁賭博的通告”顯然應(yīng)具備()。A.較強(qiáng)的時(shí)效性B.教育性，以引起人們警覺(jué)和注意C.知照性，用于公布需要人們周知的事項(xiàng)D.被動(dòng)性參考答案:C解析:知照性，用于公布需要人們周知的事項(xiàng)?！瓣P(guān)于查禁賭博的通告”屬于通告，通告應(yīng)具有知照性，用于公布需要人們周知的事項(xiàng)，同時(shí)具有約束力。故選C。22西藏正式成為中國(guó)的一個(gè)行政區(qū)是在()。A.唐朝B.北宋C.南宋D.元朝參考答案:D解析:公元1271年，忽必烈定國(guó)號(hào)為元，于公元1279年統(tǒng)一全國(guó)。西藏正式成為中央政府直接管轄的一個(gè)行政區(qū)域。故選D。23下列各項(xiàng)與20世紀(jì)80年代的中國(guó)無(wú)關(guān)的是()。A.結(jié)婚36條腿和三轉(zhuǎn)一響B(tài).日新月異的深圳：“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”——標(biāo)語(yǔ)振奮人心C.浦東新區(qū)，高樓四起，跨國(guó)公司的招牌特別引人注目D.充滿幻想與希望的海南省，有各地客商、民工來(lái)去匆匆參考答案:C解析:20世紀(jì)80年代女性要求未來(lái)的新家必須有足夠的家具，各種家具共36條腿?！叭D(zhuǎn)一響”指的是彩禮標(biāo)準(zhǔn)：手表、自行車、縫紉機(jī)和收音機(jī)。A項(xiàng)正確。8項(xiàng)是反映對(duì)20世紀(jì)80年代初的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)蛇口工業(yè)區(qū)的報(bào)道。1984年中央確定海南島為開(kāi)放地區(qū)，之后開(kāi)始了海南島的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，D項(xiàng)正確。浦東新區(qū)的成立是在20世紀(jì)90年代，C項(xiàng)錯(cuò)誤。故選C。24若某市擬將所管轄的一個(gè)縣變?yōu)槭休爡^(qū)，根據(jù)《憲法》規(guī)定，此改變應(yīng)由下列哪一機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?()A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.所在省的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)D.國(guó)務(wù)院參考答案:D解析:《憲法》第八十九條規(guī)定，國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：……批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分。故選D。25對(duì)河南省政府作出具體行政行為不服的，可向()申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可()。A.國(guó)務(wù)院提起行政訴訟B.省政府提起行政訴訟或向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政裁決C.國(guó)務(wù)院終局裁決D.省政府提起行政訴訟參考答案:B解析:《行政復(fù)議法》第十四條規(guī)定，對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，司以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對(duì)河南省的具體行政行為不服，應(yīng)向河南省政府提出復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟，也可向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。故選B。二，多選題，以下各題的備選答案中至少有兩項(xiàng)是符合題意的，請(qǐng)將它們選出，并在答題卡上將對(duì)應(yīng)題號(hào)后的相應(yīng)字母涂黑。每小題1.5分，共15分。26“橘生淮南則為桔，橘生淮北則為枳”，這說(shuō)明()。A.事物的存在和發(fā)展，同一定的條件相關(guān)，因而，辦事情、想問(wèn)題，必須顧及這些條件，從實(shí)際出發(fā)B.外在的環(huán)境和條件直接影響著事物的存在與發(fā)展，因而.外因是事物發(fā)展變化的根本原因C.事物發(fā)展變化的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾，但外因也是事物發(fā)展變化不可缺少的條件D.矛盾的主要方面和次要方面在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化參考答案:A,C解析:題干這句話表明事物的存在和發(fā)展受一定條件的制約，隨條件的變化而變化。事物的發(fā)展變化是由內(nèi)因決定的，但是外因也起到一定的作用。故選AC。27第三十七屆世界遺產(chǎn)大會(huì)主席、柬埔寨副首相索安于2013年賀中國(guó)新增兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)。這兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)是()。A.中國(guó)新疆天山B.中國(guó)南方喀斯特C.云南紅河哈尼梯田D.河南洛陽(yáng)龍門石窟參考答案:A,C解析:本屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)新疆天山和云南紅河哈尼梯田被列為世界遺產(chǎn)。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有45處世界遺產(chǎn)，成為全球排名第二的世界遺產(chǎn)大國(guó)。故選AC。28計(jì)算機(jī)的硬件由()等主要部分組成。A.運(yùn)算器B.存儲(chǔ)器C.控制器D.輸入裝置和輸出裝置參考答案:A,B,C,D解析:計(jì)算機(jī)的硬件組成包括運(yùn)算器、存儲(chǔ)器、控制器和輸入輸出裝置。故選ABCD。29在我國(guó)各類國(guó)家機(jī)關(guān)中，上下級(jí)之間的關(guān)系為監(jiān)督關(guān)系的有()。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.國(guó)家行政機(jī)關(guān)C.國(guó)家審判機(jī)關(guān)D.國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)E.國(guó)家檢察機(jī)關(guān)參考答案:A,C解析:我國(guó)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)的上下級(jí)間均為領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，B、D、E三項(xiàng)均不符合題意。故選AC。301949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的內(nèi)容有()。A.制定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針B.通過(guò)《共同綱領(lǐng)》C.確定以北京作為新中國(guó)的首都D.選舉產(chǎn)生政務(wù)院總理、副總理E.確定以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌參考答案:B,C,E解析:1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一一屆全體會(huì)議在北平召開(kāi)。會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，選舉了中央人民政府委員會(huì)，并作出以下決議：①中華人民共和國(guó)定都北平，即日起改名為北京;②中華人民共和國(guó)紀(jì)年采用公元紀(jì)年;③中華人民共和國(guó)國(guó)歌未確定前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為代國(guó)歌;④國(guó)旗定為五星紅旗……因此，B、C、E三項(xiàng)正確。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是改革開(kāi)放時(shí)期提出的;政務(wù)院總理是在1949年10月1日中央人民政府委員會(huì)第一次會(huì)議任命的，政務(wù)院副總理是在1949年10月19日中央人民政府委員會(huì)第三次會(huì)議任命的。故排除A、D項(xiàng)。故選.BCE。31行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或其他組織給予制裁的行政行為。據(jù)此，下列不屬于“行政處罰”的是()。A.暫扣違章司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證B.對(duì)醉酒的人約束至酒醒C.對(duì)嚴(yán)重違反《公務(wù)員法》的公務(wù)員給予開(kāi)除處分D.對(duì)到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金參考答案:B,C,D解析:《行政處罰法》第八條規(guī)定，行政處罰的種類有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照和行政拘留。很明顯，只有A項(xiàng)屬于行政處罰。B項(xiàng)中醉酒的人并沒(méi)有違反行政管理秩序，屬于行政強(qiáng)制;C項(xiàng)是行政機(jī)關(guān)給予公務(wù)員的行政處分，屬于內(nèi)部行政處分;D項(xiàng)屬于行政強(qiáng)制拙行。故選BCD。32機(jī)構(gòu)編制管理的任務(wù)包括()。A.政治管理B.職能管理C.機(jī)構(gòu)管理D.人員編制管理參考答案:B,C,D解析:機(jī)構(gòu)編制管理的任務(wù)如下。職能管理，即根據(jù)國(guó)家在一定時(shí)期的方針政策及行政管理的需要，對(duì)各政府機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行配置、調(diào)整。機(jī)構(gòu)管理，即對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整的管理，具體包括機(jī)構(gòu)設(shè)置的名稱、性質(zhì)、級(jí)別、規(guī)模、序列、層次、數(shù)量等多方面的內(nèi)容。人員編制管理，即對(duì)機(jī)構(gòu)中的人員總額、人員結(jié)構(gòu)、職位配置等方面的管理。故選BCD。33絕大多數(shù)人認(rèn)為工人只要有一個(gè)壯實(shí)的身體，太多的文化知識(shí)根本用不上。但是21世紀(jì)初青島港工人許振超卻由一名普通的吊車司機(jī)成長(zhǎng)為橋吊專家，他兩次刷新世界集裝箱裝卸記錄，并承擔(dān)了多項(xiàng)重大研究課題。這些事實(shí)體現(xiàn)了新時(shí)代工人的新風(fēng)貌，反映了工人階級(jí)在自身素質(zhì)建設(shè)方面開(kāi)始由單純體力型轉(zhuǎn)變?yōu)槟X體結(jié)合型。許振超的事跡和中國(guó)工人階級(jí)的變化體現(xiàn)了黨的思想路線哪些核心內(nèi)容?()A.獨(dú)立自主B.解放思想C.與時(shí)俱進(jìn)D.不斷創(chuàng)新參考答案:B,C,D解析:解放思想、實(shí)事求是是我們認(rèn)識(shí)事物、分析問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。許振超正是在不斷解放思想的前提下，從一個(gè)普通司機(jī)成長(zhǎng)為橋吊專家。在此基礎(chǔ)上，我們還需隨著時(shí)代和形勢(shì)的變化而不斷地開(kāi)拓創(chuàng)新，亦即要與時(shí)俱進(jìn)。許振超兩次刷新紀(jì)錄，并承擔(dān)多項(xiàng)重大研究課題，表現(xiàn)了他與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷突破自己的精神。因此，8、C、D三項(xiàng)正確。獨(dú)立自主是毛澤東思想活的靈魂，但不是黨的思想路線的基本內(nèi)容，排除A項(xiàng)。故選BCD。34屬于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的有()。A.直屬機(jī)構(gòu)B.臨時(shí)機(jī)構(gòu)C.辦事機(jī)構(gòu)D.議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)E.直屬事業(yè)單位參考答案:A,B,C,D,E解析:國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)分為：國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院組成部門、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)、組成部門管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位等。故選ABCDE。35中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化第二次歷史性飛躍所產(chǎn)生的第二大理論成果，到目前為止，主要包括()。A.毛澤東思想B.鄧小平理論C.“三個(gè)代表”重要思想D.科學(xué)發(fā)展觀E.社會(huì)主義改造理論參考答案:B,C,D解析:黨的十七大政府報(bào)告明確指出，到目前為止，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。不包括毛澤東思想，社會(huì)主義改造理論屬于毛澤東思想的內(nèi)容。故選BCD。三、不定項(xiàng)選擇題，每題正確答案選項(xiàng)不確定，但至少有一項(xiàng)是正確的。將正確答案的代碼填涂在答題卡相應(yīng)的位置上。少選、多選、錯(cuò)選者，該小題均不得分。每題1分，共20分。36下列哪些屬于犯罪構(gòu)成的要件?()A.犯罪人與被害人是朋友關(guān)系B.犯罪行為C.行為人主觀上具有罪過(guò)D.行為人的行為使一定的社會(huì)關(guān)系受到侵害參考答案:B,C,D解析:犯罪構(gòu)成要件，是指決定行為構(gòu)成犯罪所必需的事實(shí)特征。這些事實(shí)特征是立法者對(duì)具體犯罪現(xiàn)象抽象概括后作為認(rèn)定犯罪的一般標(biāo)準(zhǔn)。A項(xiàng)“犯罪人與被害人是朋友關(guān)系”不屬于犯罪構(gòu)成要件。故選BCD。37通常情況下，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)()。A.提前30日以書(shū)面形式通知用人單位B.提前30日以口頭形式通知用人單位C.提前60日以書(shū)面形式通知用人單位D.提前60日以口頭形式通知用人單位參考答案:A解析:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，必須提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。故選A。38全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)推遲全國(guó)人大代表選舉的決定，應(yīng)滿足下列哪項(xiàng)要求?()A.全體組成人員的3/5以上多數(shù)通過(guò)B.全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)C.全體組成人員的3/4以上多數(shù)通過(guò)D.全體組成人員的2/3以上多數(shù)通過(guò)參考答案:D解析:根據(jù)《憲法》第六十條規(guī)定，如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人大常委會(huì)以全體組成人員的三分之二以上多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人大的任期。故選D。39改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人民的生活水平有了很大的提高。這說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)我國(guó)人民共同富裕的根本途徑是()。A.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力B.縮小貧富差距，消除兩極分化C.保持社會(huì)穩(wěn)定，不斷深化改革D.擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，參與世界競(jìng)爭(zhēng)參考答案:A解析:只有者展生產(chǎn)力，才能縮小貧富差距，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。故選A。40在撰寫(xiě)函時(shí)，應(yīng)符合以下哪些要求?()A.用語(yǔ)講究禮節(jié)，語(yǔ)氣委婉得體B.撰寫(xiě)公函，必須使用正式公函用紙C.具備正式公函的規(guī)范格式，結(jié)構(gòu)完整，用語(yǔ)準(zhǔn)確D.“函”的內(nèi)容必須專一、集中參考答案:A,B,C,D解析:“函”的寫(xiě)法要注意以下幾點(diǎn)。①“函”的內(nèi)容必須專一、集中。②“函”的寫(xiě)法以陳述為主，只要把商洽的工作，詢問(wèn)和答復(fù)的問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)的事宜寫(xiě)清楚即可。③發(fā)“函”都是有求于對(duì)方的，或商洽工作，或詢問(wèn)題，或請(qǐng)求批準(zhǔn)。因此，要求“函”的語(yǔ)言要求樸實(shí)，語(yǔ)氣要懇切，態(tài)度要謙遜。四項(xiàng)均正確。故選ABCD。41申請(qǐng)復(fù)議的條件包括()。A.有明確的被申請(qǐng)人，有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)B.屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍C.屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄D.申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的相對(duì)人參考答案:A,B,C,D解析:《行政復(fù)議條例》第三十一條規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件。①申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。②有明確的被申請(qǐng)人。即申請(qǐng)必須在復(fù)議申請(qǐng)中，明確指出實(shí)施侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。③有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。④屬于申請(qǐng)復(fù)漢范圍。⑤屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄……四項(xiàng)均正確。故選ABCD。42下列命題中包含辯證思想的有()。A.“和實(shí)生物，同則不繼”B.“禍兮，福之所倚;福兮，禍之所伏”C.“兵強(qiáng)則滅，木強(qiáng)則折”D.“是就是，否就否，除此之外，都是鬼話”參考答案:A,B,C解析:體現(xiàn)辯證法思想就意味著承認(rèn)對(duì)立統(tǒng)一，承認(rèn)運(yùn)動(dòng)變化，承認(rèn)矛盾。A、B、C三項(xiàng)都是辨證法思想。D項(xiàng)否認(rèn)了事物之間存在著普遍的聯(lián)系，也不承認(rèn)在一定條件下，矛盾會(huì)互相轉(zhuǎn)化的理論，是形而上學(xué)的觀點(diǎn)。故選ABC。43在我國(guó)，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是()。A.公民基本的民主權(quán)利B.公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志C.公民依法享有的選舉和被選舉為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利D.屬于公民的政治權(quán)利和自由，是法定的、不可剝奪的參考答案:A,B解析:《憲法》第三十四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)嚴(yán)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！币虼?，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政冶權(quán)利。A、B項(xiàng)正確;C、D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。故選AB。44下列句子充分體現(xiàn)“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”的含義的是()。A.艱苦奮斗是中華民族生生不息之根B.生于憂患，死于安樂(lè)C.勤儉興邦，奢侈亡國(guó)D.儉以養(yǎng)德，尚儉戒奢參考答案:A,C,D解析:B項(xiàng)未提到艱苦奮斗，故錯(cuò)誤。故選ACD。45行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?()A.移送法院已受理此案B.案件不屬于移送法院管轄C.接受移送的法院對(duì)該案有管轄權(quán)D.上級(jí)人民法院批準(zhǔn)參考答案:A,B,C解析:行政訴訟案件移送必須具備下列條件：①移送的法院已經(jīng)受理了該案;②移送法院發(fā)現(xiàn)對(duì)已經(jīng)受理的案件沒(méi)有管轄權(quán);③接受移送的法院對(duì)該案有管轄權(quán)。選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。故選ABC。46下列文稿中具有正式公文效用的是()。A.議論稿B.送審稿C.征求意見(jiàn)稿D.定稿參考答案:D解析:在四個(gè)選項(xiàng)中，A、B、C三項(xiàng)的效力都因?yàn)槲母迳形凑酱_定而不具有正式的公文效力。故選D。47公共政策要解決的是()。A.個(gè)人問(wèn)題B.社會(huì)問(wèn)題C.公共問(wèn)題D.特殊問(wèn)題參考答案:C解析:公共政策是公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過(guò)程所選擇和制定的為解決公共問(wèn)題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案。故選C。48函是機(jī)關(guān)公文的一種，亦即公務(wù)信件，它的適用范圍是()。A.函可以廣泛應(yīng)用于各平行或不相隸屬相關(guān)之間，屬平行文B.函可以直接通過(guò)郵局投送C.函不受作者限制，任何機(jī)關(guān)和組織均可制發(fā)D.函不受內(nèi)容繁簡(jiǎn)字?jǐn)?shù)多少的限制參考答案:A,C,D解析:函相對(duì)于其他公文而言，具有較大的靈活簡(jiǎn)便的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)如下。①可以廣泛地應(yīng)用于各平行或不相隸屬機(jī)關(guān)中間。②不受竹者的限制，任何機(jī)關(guān)或組織均可制發(fā)。③不受內(nèi)容繁簡(jiǎn)字?jǐn)?shù)多少的嚴(yán)格限制。函因可能涉及機(jī)密，所以不可以直接通過(guò)郵局投送，B項(xiàng)錯(cuò)誤。故選ACD。49撰擬規(guī)范性公文應(yīng)遵循()要求。A.高度的一致性B.高度的嚴(yán)密性C.公文的穩(wěn)定性D.公文的連續(xù)性參考答案:A,B,C,D解析:規(guī)范性公文不同于其他性質(zhì)的文件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守四個(gè)原則：高度的一致性、嚴(yán)密性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。故選ABCD。50馬克思說(shuō)：“批判的武器，當(dāng)然不能代表武器的批判，物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀;但是理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量?！边@段話體現(xiàn)的哲學(xué)思想是()。A.理論決定實(shí)踐B.理論對(duì)實(shí)踐有指導(dǎo)作用C.理論不能代表實(shí)踐D.理論就是巨大物質(zhì)力量參考答案:B,C解析:首先排除A項(xiàng);“理論一經(jīng)群眾掌握，也會(huì)變成物質(zhì)力量”體現(xiàn)了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，故B項(xiàng)正確;只有經(jīng)群眾掌握的理論，才會(huì)變成物質(zhì)力量，故D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤;根據(jù)“批判的武器，當(dāng)然不能代替武器的批判”可知理論不能代替實(shí)踐，C項(xiàng)正確。故選BC。51根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，下列可以形成法律關(guān)系的有()。A.劉某因賭博欠吳某1萬(wàn)元人民幣B.中區(qū)警方查處存在火災(zāi)隱患的企業(yè)，有關(guān)人員或被拘留或被處以重罰C.何某為急趕回家，將已過(guò)有效期限的身份證涂改，機(jī)場(chǎng)安檢站不予放行登機(jī)D.任某在醫(yī)院進(jìn)行腎移植手術(shù)參考答案:B,C,D解析:法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系過(guò)程中形成的人們之間的權(quán)利、義務(wù)的關(guān)系。法律關(guān)系的產(chǎn)生需要法律規(guī)范、主體、客體和法律事實(shí)等條件，其中法律規(guī)范是前提，法律事實(shí)是直接原因。A項(xiàng)缺少法律規(guī)范，因?yàn)橘€博屬于不法行為，故賭徒之間不能產(chǎn)生債權(quán)、債務(wù)關(guān)系;B項(xiàng)為行政或刑事法律關(guān)系;C項(xiàng)為行政法律關(guān)系;D項(xiàng)為醫(yī)療合同法律關(guān)系。故選BCD。52當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我國(guó)政治體制改革的主要任等是()。A.發(fā)展民主B.加強(qiáng)法制C.實(shí)行政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)D.完善民主監(jiān)督制度參考答案:A,B,C,D解析:黨的十五大政治報(bào)告明確提出，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，政治體制改革的主要任務(wù)是：發(fā)展民主、加強(qiáng)法制，實(shí)行政企分開(kāi)、精簡(jiǎn)機(jī)枸，完善民主監(jiān)督制度，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。故選ABCD。53密級(jí)標(biāo)志經(jīng)常用以下哪一些文字表示?()A.特密B.秘密C.機(jī)密D.絕密參考答案:B,C,D解析:按涉密程度分別用漢字標(biāo)明秘密、機(jī)密、絕密字樣。故選BCD。54行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式有()。A.聘任制B.考任制C.委任制D.選任制參考答案:A,B,C,D解析:我國(guó)擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列的人員主要通過(guò)四種方式產(chǎn)生，即：選任制、委任制、考任制、聘任制。故選ABCD。55國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的組成人員有()。A.正副總理B.國(guó)務(wù)委員C.秘書(shū)長(zhǎng)D.各部部長(zhǎng)參考答案:A,B,C解析:國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)及國(guó)務(wù)院組成部門正職組成，由總理召集和主持。故選ABC。閱讀材料，按要求答題。56閱讀下面的材料，按要求答56-57題。材料1新華社發(fā)文《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，指出當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展存在的問(wèn)題，以及未來(lái)一個(gè)時(shí)期改革的階段性目標(biāo)。今后5年將為事業(yè)單位改革的過(guò)渡期，其間以完成清理分類為目標(biāo)，并構(gòu)建公益服務(wù)新格局。事業(yè)單位是帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員不同。一般情況下國(guó)家會(huì)對(duì)事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助，分為全額撥款、差額撥款和自主事業(yè)單位，后者國(guó)家不撥款。與之相對(duì)應(yīng)的是企業(yè)單位，是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位?！兑庖?jiàn)》指出，目前中國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，一些事業(yè)單位“功能定位不清，政事不分、事企不分，機(jī)制不活;公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高;支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善，監(jiān)督管理薄弱”。而這些事業(yè)單位的“沉疴痼疾”與當(dāng)前處于全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期的中國(guó)現(xiàn)實(shí)需求相悖，后者所需要的是“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、滿足人民群眾公益服務(wù)需求”，并且該任務(wù)正在變得更加艱巨。因此，這些問(wèn)題影響了公益事業(yè)的健康發(fā)展，迫切需要通過(guò)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革加以解決。材料2高層對(duì)深化事業(yè)單位人事制度改革定下“權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力”16字原則，勾勒出事業(yè)單位人事制度改革的整體輪廓。權(quán)責(zé)清晰，首先牽涉事業(yè)單位與政府的責(zé)權(quán)劃分?！澳壳笆聵I(yè)單位存在兩大問(wèn)題。一是將單位利益凌駕于公共利益之上，比如公立醫(yī)院看病難看病貴、義務(wù)教育學(xué)校擇校亂收費(fèi);二是事業(yè)單位行政化趨勢(shì)嚴(yán)重，很多單位還有行政級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)選任、人員考核完全套用政府系統(tǒng)的干部人事制度，與實(shí)際相脫節(jié)，并導(dǎo)致收入分配差距拉大”，汪玉凱說(shuō)，這都和政府與事業(yè)單位之間的責(zé)權(quán)不清有關(guān)。吳江認(rèn)為，政事分開(kāi)的核心是劃清政府與事業(yè)單位之間的權(quán)力邊界，分清決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)、生產(chǎn)權(quán)。“下放權(quán)限，讓事業(yè)單位享有充分的人事自主權(quán)”。機(jī)制靈活，強(qiáng)調(diào)了人事制度要符合事業(yè)單位的特點(diǎn)。目前我國(guó)共有130多萬(wàn)戶事業(yè)單位，主要為醫(yī)院、學(xué)校、科研院所、媒體等;有3000多萬(wàn)名事業(yè)單位從業(yè)人員，占公共部門就業(yè)人數(shù)的41%，這其中61%的人員是受過(guò)良好教育的專業(yè)技術(shù)人員。教育、衛(wèi)生和農(nóng)技服務(wù)從業(yè)人員三項(xiàng)相加，占總?cè)藬?shù)的3/4，其中教育系統(tǒng)人員即達(dá)到一半左右。事業(yè)單位因其公益性的組織屬性而顯示出與政府、企業(yè)不同的鮮明特點(diǎn)。監(jiān)管有力，則是明確誰(shuí)采監(jiān)管事業(yè)單位。事業(yè)單位的資產(chǎn)是國(guó)家的，資金出自公共財(cái)政，服務(wù)對(duì)象是公眾。因此，政府和公眾要對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行有效監(jiān)管。“公共服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量要受百姓的監(jiān)督;政府要監(jiān)管事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)保值，并保證其用途的正確性和支出的有效性，還要對(duì)事業(yè)單位從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，確保不違規(guī)違紀(jì)。”昊江說(shuō)。材料3“實(shí)行全員聘用制以后，再進(jìn)事業(yè)單位的‘新人’將不會(huì)再有‘終身制’了”，汪玉凱說(shuō)，“這將大大緩解目前事業(yè)單位從業(yè)人員多種身份并存、身份歧視等現(xiàn)象?！闭骄幹?、事業(yè)編制、聘用合同制、臨時(shí)工，一個(gè)事業(yè)存在多少種“身份”的員工，便會(huì)產(chǎn)生多少種形式的考核方式、薪資標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)中，合同工、臨時(shí)工與編內(nèi)員工在收入分配方面、福利待遇等方面的差異也越來(lái)越明顯。完善事業(yè)單位收入分配制度，與建立健全考核辦法，成為改革的焦點(diǎn)之一。與此同時(shí)，由于人民群眾公共服務(wù)需求的增加，事業(yè)單位所提供的公共服務(wù)_盤(pán)品相應(yīng)猛增，事業(yè)單位“編外編”、編制混亂成了普遍現(xiàn)象?！熬幹疲鞘聵I(yè)單位人事制度改革的瓶頸。編制規(guī)模的擴(kuò)大，無(wú)論如何也趕不上事業(yè)單位的發(fā)展速度”，昊江說(shuō)，大家都發(fā)現(xiàn)了編制內(nèi)用人備受束縛，一用就“死”，用人自主權(quán)難以落實(shí)。所以現(xiàn)在很多單位即使有編制也不用，而喜歡用聘用合同制，這折射出事業(yè)單位的客觀需求和編外用人的大勢(shì)所趨?！耙虼诵枰砰_(kāi)編制，讓單位根據(jù)‘事’與‘費(fèi)’自主決定人員多少”。在受訪專家看來(lái)，“封住存量”，實(shí)行“老人老辦法、新人新辦法”，是“編制”與“聘用”之間過(guò)渡的最好辦法。要按照中央要求，逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位用人機(jī)制，探索不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實(shí)行聘用合同制的具體辦法;完善崗位設(shè)置管理制度，全面推行公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，建立事業(yè)單位人員編制總量調(diào)控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。材料4據(jù)了解高層信息的專家透露，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用刺度也將進(jìn)一步完善，委任、聘任、選任等方式，將完全取代過(guò)去一枝獨(dú)秀的“委任”制?！斑@表明，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)選拔方式在科學(xué)性、民主性方面將有進(jìn)步。同時(shí)，制定符合不同行業(yè)特。點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法，也將避免政府官員考評(píng)體系僵硬套用于事業(yè)單位的弊端”，汪玉凱說(shuō)。改革的焦點(diǎn)還有事業(yè)單位人事管理法規(guī)體系建設(shè)。目前在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)有《公務(wù)員法》，企業(yè)有《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》，唯獨(dú)事業(yè)單位沒(méi)有一套整體的人事管理法律法規(guī)，人事管理的單項(xiàng)政策規(guī)定也不健全。據(jù)了解，《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》正在制定之中。這一條例在人事部時(shí)期已經(jīng)開(kāi)始起草，2007年大部制改革后，此項(xiàng)工作移至人力資源和社會(huì)保障部。2011年，這一條例正式出臺(tái)。“這是一部事業(yè)單位人事管理總章程性質(zhì)的行政法規(guī)，它立足于確定基本制度、規(guī)范基本環(huán)節(jié)、解決基本問(wèn)題，將為建立系統(tǒng)性的事業(yè)單位人事管理制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，吳江說(shuō)，按照崗位管理的要求，條例將逐步制定和完善貫穿于人員“進(jìn)、管、出”各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度，如崗位設(shè)置、人員聘用、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資福利、退休、人事?tīng)?zhēng)議，等等?！澳壳皝?lái)看，關(guān)鍵在于配套政策。比如健全事業(yè)單位社會(huì)保障制度，以及與人員流動(dòng)相關(guān)的社保接轉(zhuǎn)、檔案管理等多方面政策”，吳江表示?！爸贫l例，可以將事業(yè)單位過(guò)去十幾年改革的成功經(jīng)驗(yàn)固定化、法律化，最大限度地減少人為因素影響，保持事業(yè)單位人事制度的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”，汪玉凱說(shuō)。材料5當(dāng)新加坡聯(lián)合早報(bào)記者問(wèn)到關(guān)于“社會(huì)公平”的問(wèn)題時(shí)，******同志給出了這樣的回答，“我認(rèn)為，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。改革的目的就是要為了“遵循權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則”，要充分體現(xiàn)“公平正義”。市人大代表、北京師范大學(xué)管理學(xué)院教授王建民建議，事業(yè)單位情況確實(shí)比較復(fù)雜，推進(jìn)改革不能搞一刀切，要詳細(xì)調(diào)研論證，制定可行的實(shí)施方案。王建民以自己所在的教育系統(tǒng)舉例稱，近幾年推進(jìn)的事業(yè)單位全員實(shí)施聘任制，雖然一直在推進(jìn)，但是還有很多弊端。王建民建議，必須經(jīng)過(guò)詳細(xì)分類制定有差別的實(shí)施意見(jiàn)，比如針對(duì)高級(jí)知識(shí)分子和技術(shù)人員，改成五年一個(gè)聘期，兩個(gè)聘期均合格之后，實(shí)施長(zhǎng)久聘任。同時(shí)，在其他事業(yè)單位分類改革中，也要差別化地對(duì)待實(shí)際情況。“指導(dǎo)意見(jiàn)”要求，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格與職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待，并切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)其健康發(fā)展?！白钆麓鼋档汀！笔淌谑钦憬凰咝５慕淌冢壳霸率杖虢?000元。據(jù)他了解，近幾年學(xué)校退休了的教授，平均每月的養(yǎng)老金也有這個(gè)數(shù)，和他們?cè)诼殨r(shí)差別不大。如果不改革，石教授相信，隨著收入增長(zhǎng)、教齡增加，自己到60歲時(shí)，領(lǐng)取的退休金水準(zhǔn)應(yīng)該和從前的同事差不多。除了擔(dān)心待遇降低外，還有人談到，改革容易導(dǎo)致繳費(fèi)時(shí)段缺少連續(xù)性、職稱職級(jí)與待遇的關(guān)系難以確定等，最終影響退休后的養(yǎng)老待遇。王麗在北京一家媒體工作，20世紀(jì)90年代初，她的不少同事辭職下海，近兩年相繼達(dá)到退休年齡，才發(fā)現(xiàn)在事業(yè)單位工作時(shí)被認(rèn)可的繳費(fèi)水平極低，現(xiàn)在只能領(lǐng)到幾百元養(yǎng)若金?！盀槭裁锤氖聵I(yè)單位、不改機(jī)關(guān)公務(wù)員?”昊女士在北京某部委下屬培訓(xùn)中心工作，事業(yè)編制。她沒(méi)有詳細(xì)了解過(guò)相關(guān)改革方案，“不用去了解，要是真好，機(jī)關(guān)肯定會(huì)一起改。現(xiàn)在，機(jī)關(guān)不改，再怎么說(shuō)好，也沒(méi)說(shuō)服力?！闭憬氖淌谡f(shuō)，改事業(yè)單位不改機(jī)關(guān)“非常欠妥”。他認(rèn)為，從單位性質(zhì)上看，許多事業(yè)單位直接承擔(dān)著國(guó)家授予或委托的公共職能，還有的直接承擔(dān)社會(huì)管理職能、社會(huì)服務(wù)職能，還有的承擔(dān)文化傳承與創(chuàng)新職能，性質(zhì)上、職能上與許多國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員并無(wú)二致。如果真要改革，不應(yīng)該只將事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)去靠攏，而不同步改革政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員。何況，許多事業(yè)單位人員是從政府機(jī)構(gòu)分流或交流來(lái)的，如果不同步改革，必然會(huì)引起一系列不公平問(wèn)題。作答要求請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析有效推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位改革的舉措。(10分)要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有邏輯性，不超過(guò)300字。參考答案:請(qǐng)參考解析解析:請(qǐng)結(jié)合給定材料，分析有效推進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位改革的舉措。(10分)【解題思路】本題屬于典型的對(duì)策類試題。做好本題的關(guān)鍵有兩步。第一步：判定此題目是什么類型的對(duì)策類試題，即是直接提出方案類的對(duì)策題還是需要概括問(wèn)題的對(duì)策題。第二步：決定使用何種獲取對(duì)策的方法。即引用材料中的對(duì)策、根據(jù)問(wèn)題推出對(duì)策、根據(jù)原因得出對(duì)策、根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)總結(jié)對(duì)策。經(jīng)過(guò)審題可以得知：本題屬于直接提出方案類的對(duì)策題，易綜合采用以上幾種提出對(duì)策措施的方法進(jìn)行答題?！緟⒖即鸢浮坑行七M(jìn)我國(guó)事業(yè)單位改革的對(duì)策建議如下：第一，選擇合理的改革目標(biāo)。事業(yè)單位改革的目標(biāo)選擇在于建立一個(gè)能夠與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、精簡(jiǎn)高效、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代事業(yè)組織體制，改革后的事業(yè)單位管理體制，應(yīng)當(dāng)更有利于改善公共服務(wù)的質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、盡可能滿足社會(huì)各方面的需求。第二，找準(zhǔn)改革的基本取向。事業(yè)單位改革的取向就是事業(yè)主體的多元化、事業(yè)單位的社會(huì)化和運(yùn)行的法制化和民主化。第三，遵循科學(xué)的改革原則。改革過(guò)程中，要遵循“權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效益相結(jié)合”的原