公文寫作培訓(xùn)資料省名師優(yōu)質(zhì)課賽課獲獎(jiǎng)?wù)n件市賽課百校聯(lián)賽優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)?wù)n件

公文寫作1/44（一）公文格式內(nèi)容公文普通由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。公文中組成部分標(biāo)識(shí)規(guī)則，參考《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一、公文格式2/44（二）公文用紙幅面及版面尺寸1．公文用紙幅面尺寸。采取A4型紙，尺寸為210mm×297mm。2．公文頁邊與版心尺寸。公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm，正負(fù)1mm；公文用紙訂口（左白邊）為：28mm，正負(fù)1mm；版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）。3/44（三）公文中各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則公文各要素劃分為眉首（頭）、主體（身）、版記（腳）三部分。置于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下各要素統(tǒng)稱版記。4/441．眉首，即公文“頭”。包含：（1）公文份數(shù)序號(hào)。公文份數(shù)序號(hào)是將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文次序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。（2）秘密等級(jí)和保密期限。如需標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開。（3）緊急程度。如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。5/44（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成；對(duì)一些特定公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限以及緊急程度，可在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上空2行向下依次標(biāo)識(shí)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅字標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為標(biāo)準(zhǔn)酌定，但普通應(yīng)小于22mm×15mm(寬×高)。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須確保公文首頁顯示正文。6/44（5）發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括?。恍蛱?hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心等寬紅色反線。（6）簽發(fā)人。上報(bào)公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，“簽發(fā)人”后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其它簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)次序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最終一個(gè)簽發(fā)人姓名處于同一行并使紅色反線與之距離為4mm。7/442．主體，即公文“身”。包含：（1）公文標(biāo)題。紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。（2）主送機(jī)關(guān)。標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最終一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。（3）公文正文。主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。8/44（4）附件。公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.XXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。（5）成文日期。用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“○”；成文日期標(biāo)識(shí)位置要視印章位置而定。9/44（6）公文生效標(biāo)識(shí)。公文生效標(biāo)識(shí)是證實(shí)公文效力表現(xiàn)形式。它包含發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。公文生效標(biāo)識(shí)有以下兩種情況，一個(gè)是單一發(fā)文機(jī)關(guān)怎樣標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)，另一個(gè)是聯(lián)合行文機(jī)關(guān)怎樣標(biāo)識(shí)公文生效標(biāo)識(shí)。第一，單一機(jī)關(guān)發(fā)文印章。單一機(jī)關(guān)制發(fā)公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采取下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采取中套方式，即印章中心線壓成文日期上。10/44第二，聯(lián)合行文印章。當(dāng)聯(lián)合行文需要加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采取同種加蓋印章方式，以確保印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超出3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為預(yù)防出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）按加蓋印章次序排列在對(duì)應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最終一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最終一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。11/44第三，特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行距、字距辦法加以處理，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”方法處理。（7）附注。公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下1行。3．版記，即公文“腳”。包含：（1）主題詞?！爸黝}詞”用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。（2）抄送機(jī)關(guān)。公文如有抄送機(jī)關(guān)，在主題詞下1行；左右各空1字，用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最終一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。12/44（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期以公文付印日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。（4）版記中反線。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。（5）版記位置。版記應(yīng)置于公文最終一面，版記最終一個(gè)要素置于最終一行。13/44（四）頁碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線，一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院箜摬粯?biāo)識(shí)頁碼。14/44（五）公文中表格公文如需附表，對(duì)橫排A4紙型表格，應(yīng)將頁碼放在橫表左側(cè)，單頁碼置于表左下角，雙頁碼置于表左上角，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。公文如需附A3紙型表格，且當(dāng)最終一頁為A3紙型表格時(shí)，封三、封四（可放分送，不放頁碼）應(yīng)為空白，將A3紙型表格貼在封三前，不應(yīng)貼在文件最終一頁（封四）上。15/44公文寫作總體要求：公文寫作不象寫記敘文、議論文、散文等其它文章，不提倡使用形容詞或夸大性詞或句子，不允許文過飾非、畫蛇添足。公文寫作貴在直筆，開門見山。二、公文慣用文種寫作16/44貴在直筆是公文寫作一條基本要求。直筆就是直截了當(dāng)?shù)乇硎緝?nèi)容，公文應(yīng)該提倡直筆寫作。直筆好處：公文是講實(shí)用，只有直筆才能讓人更加好地了解文中所表示內(nèi)容，不至于漫無邊際，摸不著頭腦，或者產(chǎn)生不一樣了解，直筆寫成公文，方便人們?nèi)チ私?、去辦理、去落實(shí)；公文語言特點(diǎn)是莊重、簡明、平實(shí)。這就要求公文寫作要直筆。直筆寫作要把握三點(diǎn)：第一，在敘述時(shí)要平鋪直敘，普通不采取倒敘和插敘，使人看了公文后，就馬上知道事情始末，知道做什么，不做什么。第二，在語言上要通俗易懂，淺顯明白，既不含蓄，又不意在弦外。第三，在主題上要觀點(diǎn)顯露，直陳目標(biāo)，主張鮮明，區(qū)分清楚。17/44開門見山是公文開頭一個(gè)基本寫法，即單刀直入，直接揭示主題。因?yàn)槲闹胁灰粯?、?nèi)容不一樣、對(duì)象不一樣、目標(biāo)不一樣，開門見山也有不一樣形式：第一，以依據(jù)開頭，普通使用“依據(jù)、遵照、按照”等詞語開頭。第二，以原因開頭，即首先說明行文緣由，或以“因?yàn)?、因?yàn)?、鑒于”等詞語開頭；或先概述某種原因，然后以“所以、所以”等詞語承接。第三，以目標(biāo)開頭，即公文開頭即表明行文目標(biāo)，普通使用“為了、為”等介詞結(jié)構(gòu)。第四，以引文開頭，普通使用“X年X月X日來文收到”、“你（單位）XX號(hào)文收悉”、“你單位《關(guān)于XXX請(qǐng)示》收悉”等句子開頭。開門見山作用是：可使用公文來龍去脈一清二楚，觀點(diǎn)突出，增強(qiáng)表現(xiàn)力和吸引力。18/441．概念。請(qǐng)示是適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批按時(shí)使用一個(gè)公文文種。適用范圍：向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、同意事項(xiàng)。陳說意見，請(qǐng)求指示。提出問題，請(qǐng)求幫助。說明情況，請(qǐng)求裁決。提出提議，請(qǐng)求處理。2．特點(diǎn)。行文方向定向性。行文內(nèi)容請(qǐng)求性。行文目標(biāo)求復(fù)性。行文時(shí)機(jī)超前性。請(qǐng)求事項(xiàng)單一性。（一）請(qǐng)示19/443．類型。從內(nèi)容、目標(biāo)角度分，通常有以下幾類：求示性請(qǐng)示。求準(zhǔn)性請(qǐng)示。求批性請(qǐng)示。4．寫作注意事項(xiàng)。堅(jiān)持一文一事。不能越級(jí)請(qǐng)示。不要多頭主送。請(qǐng)示標(biāo)準(zhǔn)上不一樣時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦或尤其緊急事項(xiàng)外，請(qǐng)示不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。20/445．寫作。請(qǐng)示結(jié)構(gòu)：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款等。請(qǐng)示標(biāo)題由事由、文種二者組成。正文可分三部分：一是事由；二是請(qǐng)示事項(xiàng)；三是結(jié)尾。請(qǐng)示“事由”這部分寫作非常主要。能不能寫好事由，直接關(guān)系到你請(qǐng)示能不能得到上級(jí)同意。寫事由要很好把握兩個(gè)方面問題：第一，圍繞“請(qǐng)示事項(xiàng)”，要把事由寫足、寫詳細(xì)，包含背景、來龍去脈、政策依據(jù)、客觀需要等都要寫清楚，講徹底，讓人以為事由充分、有力，令人信服。這么一來，上級(jí)看了才會(huì)引發(fā)共鳴，才會(huì)有同意處理或支持念頭（舉例）。第二，寫作“事由”時(shí)，層次性、推理性、邏輯性要強(qiáng)，要圍繞“請(qǐng)示事項(xiàng)”層層推進(jìn)，把問題“講絕”，給看者有一個(gè)壓迫感，要到達(dá)讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一看就以為你這個(gè)非處理不可程度。這么，你請(qǐng)示就是頂級(jí)請(qǐng)示（舉例）。21/44請(qǐng)示事項(xiàng)就是向上級(jí)提出要處理什么問題。結(jié)尾，普通寫法有三種：第一，“以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)指示。”第二，“特此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。”第三，“以上請(qǐng)示如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)XXXX（單位）落實(shí)執(zhí)行?！闭?qǐng)示格式要求。其中非常主要有三點(diǎn)：第一，要套用“請(qǐng)示”公文格式樣本。第二，一定要有“簽發(fā)人”。第三，在“附注”要中標(biāo)明“聯(lián)絡(luò)人、聯(lián)絡(luò)電話”。22/441．概念。適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反應(yīng)情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問詢時(shí)使用一個(gè)公文文種。2．特點(diǎn)。行文單向性。時(shí)限不定性。內(nèi)容廣泛性。寫法靈活性。（二）匯報(bào)23/443．類型。按其行文目標(biāo)、作用不一樣，可分為工作匯報(bào)、普通情況匯報(bào)、回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問詢匯報(bào)等等。按其內(nèi)容和表示形式不一樣，分為專題匯報(bào)和綜合匯報(bào)。4．寫作注意事項(xiàng)。寫作匯報(bào)普通要求：主題要明確，思緒要清楚；觀點(diǎn)要鮮明，內(nèi)容要真實(shí)、詳細(xì)；重點(diǎn)要突出，文字要簡練；匯報(bào)中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。24/445．寫作。匯報(bào)結(jié)構(gòu)和寫法：標(biāo)題、正文、落款。（1）綜合匯報(bào)寫作要求：綜合匯報(bào)是綜合性工作匯報(bào)和綜合性情況匯報(bào)統(tǒng)稱，是下級(jí)在一定時(shí)期內(nèi)向上級(jí)匯報(bào)，便于上級(jí)了解、掌握下情。寫作時(shí)要搜集、掌握大量情況和材料，包含正面、反面、經(jīng)典、普通等方面材料。同時(shí)，要處理好三方面關(guān)系：第一，點(diǎn)與面關(guān)系。點(diǎn)是指局部問題，面是指全局問題。正確處理點(diǎn)與面關(guān)系，是寫好綜合匯報(bào)關(guān)鍵所在。第二，詳與略關(guān)系。寫作綜合匯報(bào)要做到重點(diǎn)突出、詳略得當(dāng)、主次分明，重點(diǎn)要詳寫，普通性要略寫。第三，事與理關(guān)系。事就是相關(guān)工作或事件情況，理就是對(duì)工作或事件進(jìn)行分析、論證。25/44（2）專題匯報(bào)寫作要求：專題匯報(bào)是下級(jí)就某項(xiàng)工作、某個(gè)問題、某一事件、某首先情況向上級(jí)匯報(bào)。要求：第一，速度要快。發(fā)覺新問題、新情況要及時(shí)報(bào)。不然，時(shí)過境遷，就會(huì)失去匯報(bào)意義。所以，平時(shí)要十分注意觀察和發(fā)覺時(shí)勢動(dòng)態(tài)。第二，內(nèi)容要專。這里強(qiáng)調(diào)一事一報(bào)。第三，情況要實(shí)。專題匯報(bào)情況，要求從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，如實(shí)反應(yīng)事情原來面目和客觀過程，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，不夸大，不縮小。不然，就會(huì)造成決議失誤，后果不堪構(gòu)想。第四，篇幅要短。匯報(bào)結(jié)尾普通寫“特此匯報(bào)。”或“以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)指示?！?6/44通知屬于知照性公文，使用頻率最高，適用性最廣。1．概念。適合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或執(zhí)行事項(xiàng)、任免人員。2．特點(diǎn)。使用范圍廣泛性。文種功效指導(dǎo)性。行文方向不確定性。（三）通知27/443．類型。大致可分為批轉(zhuǎn)通知、轉(zhuǎn)發(fā)通知、傳達(dá)通知和任免通知四大類。批轉(zhuǎn)通知：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，常見有以下幾個(gè)情況：批轉(zhuǎn)主要行政辦法；批轉(zhuǎn)帶有普遍性主要事項(xiàng)處理意見；批轉(zhuǎn)需引發(fā)各地重視和執(zhí)行主要問題。轉(zhuǎn)發(fā)通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文。傳達(dá)通知：用于傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或執(zhí)行事項(xiàng)。主要有：印發(fā)通知；單項(xiàng)事項(xiàng)通知；會(huì)議通知。任免通知：任、免干部職務(wù)，在地方行政機(jī)關(guān)用通知。28/444．寫作注意事項(xiàng)。不能超越職權(quán)，給不相隸屬機(jī)關(guān)發(fā)文。不能混同公文與事務(wù)文書。不能向上級(jí)發(fā)通知。不能與通告混同。29/445．寫作。寫作要求：明確行文目標(biāo)；抓住主要內(nèi)容；文字表述準(zhǔn)確。通知普通包含標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款等四個(gè)組成部分。標(biāo)題，由事由、文種組成。但對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)通知標(biāo)題當(dāng)前仍存在爭議，即終究怎樣才標(biāo)準(zhǔn)。比如：“轉(zhuǎn)發(fā)省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于XXXXX通知通知通知”，在語法上是沒問題，但看上去、讀起來很累贅。所以，我們習(xí)慣上使用“轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于XXXXX通知”，但有些人認(rèn)為這么語法有錯(cuò)。請(qǐng)大家探討一下。主送機(jī)關(guān)，指公文主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)用全稱或規(guī)范化簡稱。30/44通報(bào)屬知照性文種，擔(dān)負(fù)特殊作用：一是提倡和褒獎(jiǎng)作用；二是告誡和教育作用；三是提醒和啟示作用。1．概念。通報(bào)適合用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)主要精神或者情況。2．特點(diǎn)。應(yīng)用廣泛性。通報(bào)是適用范圍較廣文種。事實(shí)真實(shí)性。真實(shí)性是通報(bào)生命，通報(bào)任何情況都必須是真實(shí)，不能有差錯(cuò)，更不能胡編亂造。內(nèi)容經(jīng)典性。通報(bào)內(nèi)容都是比較新奇含有代表性主要事件。行文及時(shí)性。（四）通報(bào)31/443．類型。依據(jù)其適用范圍，可分為三類：表彰性通報(bào)。比如：年底表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。批評(píng)性通報(bào)。比如：發(fā)生某事件以后，進(jìn)行情況通報(bào)，吸收教訓(xùn)，處罰責(zé)任人。傳達(dá)性通報(bào)。比如：某項(xiàng)檢驗(yàn)工作結(jié)束后，對(duì)檢驗(yàn)情況進(jìn)行通報(bào)。32/444．寫作注意事項(xiàng)。通知與通報(bào)。通知與通報(bào)主要區(qū)分：一是內(nèi)容范圍不一樣。二是目標(biāo)要求不一樣。三是表現(xiàn)方法不一樣。表彰通報(bào)不能與命令、決定混同。批評(píng)通報(bào)不能與決定混同。決定適用懲戒相關(guān)人員時(shí)，普通是錯(cuò)誤或過失比較嚴(yán)重，影響范圍較大。通報(bào)則屬普通性，目標(biāo)多為引發(fā)警覺。傳達(dá)性通報(bào)不能與公告、通告混同。公告主要向國內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)，偏重于向國外宣告。通告主要是向社會(huì)各方面公布應(yīng)恪守或者周知事項(xiàng)，含有一定普遍性。通報(bào)則意在使相關(guān)單位和群眾知曉，重在傳達(dá)，普通不含有指令性。33/445．寫作。寫作要求：事例要經(jīng)典；事實(shí)要準(zhǔn)確；行文要及時(shí)；要求要可行。通報(bào)普通包含標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款四部分。標(biāo)題，普通由事由、文種組成。主送機(jī)關(guān)。正文。包含三方面內(nèi)容：（1）引據(jù)。即通報(bào)緣由。（2）主體。包含通報(bào)事項(xiàng)、處理意見、原因分析。（3）結(jié)語。包含希望和要求。落款。包含發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。34/441．概念。適合用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，問詢和回復(fù)問題，請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)。2．特點(diǎn)。內(nèi)容單一、一函一事；開門見山、直陳其事；措辭樸實(shí)、用語得體。3．類型。普通可分為三類：商洽函：用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽事務(wù)。問答函：用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間問詢和回復(fù)問題。請(qǐng)批函：用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)。4．寫作注意事項(xiàng)。（1）該用函不要用請(qǐng)示。（2）該用復(fù)函不要用批復(fù)。（3）該用函不要用匯報(bào)。（4）該用意見不要用函。（五）函35/445．寫作。（1）標(biāo)題。事由+文種。比如：“關(guān)于商請(qǐng)?zhí)幚鞽XX問題函”、“關(guān)于商請(qǐng)安排XXX工作函”、“關(guān)于請(qǐng)求同意XXX事項(xiàng)函”、“關(guān)于同意XXX事項(xiàng)復(fù)函”、“邀請(qǐng)函”等。（2）正文。包含開頭、主體和結(jié)尾。開頭：發(fā)函原由，簡約說明發(fā)函目標(biāo)、理由或依據(jù)。主體：說明商洽、聯(lián)絡(luò)或請(qǐng)求同意事項(xiàng)，或?qū)?qǐng)事項(xiàng)回復(fù)。結(jié)尾：固定幾個(gè)格式。商洽函：“詳細(xì)**事宜，請(qǐng)予接洽／由**單位與貴部聯(lián)絡(luò)”。問答函：“**現(xiàn)按要求征求貴部意見，請(qǐng)函復(fù)”。請(qǐng)批函：“**我單位擬同意，現(xiàn)予上報(bào)(轉(zhuǎn)報(bào))，請(qǐng)審批”。復(fù)函結(jié)尾：普通有“此復(fù)”、“特此函復(fù)”、“謹(jǐn)此回復(fù)”。（3）格式：要符合行政機(jī)關(guān)公文格式要求。36/441．概念。會(huì)議紀(jì)要是記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)，要求與會(huì)單位共同恪守、執(zhí)行公文。它依據(jù)會(huì)議統(tǒng)計(jì)、會(huì)議文件和其它會(huì)議材料分析歸納而成，既可上呈，又可下達(dá)，被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。主要作用是溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)工作。2．特點(diǎn)。（1）紀(jì)實(shí)性。必須是會(huì)議宗旨、基本精神和議定事項(xiàng)概要紀(jì)實(shí)。對(duì)會(huì)議內(nèi)容不能隨意更改和增刪。（2）簡明性。以極精煉文字高度概括會(huì)議主要內(nèi)容和精神。（3）理論性。是指對(duì)會(huì)議精神、討論意見要給予理論上概括。（4）條理性。對(duì)討論意見要條分縷析，合理歸納分類，層次分明。（六）會(huì)議紀(jì)要37/443．類型。行政會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要、座談會(huì)紀(jì)要。4．注意事項(xiàng)。（1）做好材料工作。要了解所討論事項(xiàng)背景，認(rèn)真做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)。（2）內(nèi)容必須真實(shí)。（3）語言簡明扼要。慣用“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議號(hào)召”。（4）篇幅不宜過長。38/445．寫作。（1）標(biāo)題。紀(jì)要普通不用標(biāo)題，按照公文格式樣本制發(fā)。包含落款和時(shí)間都放在開頭。（2）正文。主要包含三方面內(nèi)容：一是會(huì)議概況，包含名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人、單位等。二是會(huì)議中心、依據(jù)、背景，即研究和處理中心議題。三是研究討論問題及決定事項(xiàng)。正文普通采取總分式結(jié)構(gòu)方法來寫，即總述和分述兩部分。如另有總結(jié)性結(jié)尾，則是總述——分述——總述方式?？偸霾糠旨磿?huì)議概況；分述部分即會(huì)議紀(jì)要重點(diǎn)和主體。（3）結(jié)尾。普通有三種方式：一是提出希望、號(hào)召。二是交代會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)。三是自然結(jié)束（很多是采取自然結(jié)束）。39/44（一）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。（二）人名、地名、單位、數(shù)字、引文都要準(zhǔn)確和規(guī)范。引用公文應(yīng)該先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。（三）日期應(yīng)寫詳細(xì)年、月、日，普通不用“今年”、“明年”等詞來表述。（四）聯(lián)合行文普通由主辦機(jī)關(guān)首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會(huì)簽。普通不使用復(fù)印件會(huì)簽。（五）秘密公文應(yīng)該分別標(biāo)明密級(jí)，“絕密”、“機(jī)密”公文應(yīng)該標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。緊急文件應(yīng)該分別標(biāo)明“特急”、“急件”；緊急電報(bào)應(yīng)該分別標(biāo)明“特提”（當(dāng)日要辦）、“特急”（3天內(nèi)要辦）、“加急”（5天內(nèi)要辦）、“平急”（10天內(nèi)要辦）。三、公文寫作基本常識(shí)40/44（六）與其它機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)使用排列在前機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)，也能夠協(xié)商確定，但只能標(biāo)注一個(gè)機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。（七）上報(bào)公文，應(yīng)該在首頁注明簽發(fā)人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)該在附注處注明聯(lián)絡(luò)人姓名和電話。（八）標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，普通不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（九）公文除以會(huì)議紀(jì)要和電報(bào)形式發(fā)出外，應(yīng)該加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)