上海市某電梯廠新建廠房工程監(jiān)理規(guī)劃

**電梯廠新建廠房監(jiān)理規(guī)劃

1.工程項目概況

1.1.項目特征

參加本工程建設的主要相關單位為：上海**工程建設監(jiān)理有限公司

1.建設單位（業(yè)主）：**電梯廠

2.勘察單位：**設計院

3.設計單位：**設計院

4.施工單位

**公司

5.監(jiān)理單位：上海**工程建設監(jiān)理有限公司

6.質量監(jiān)督：上海**工程建設監(jiān)理有限公司

工程概況見下表：

工程概況

本工程位于上海市某城東區(qū)，系中外合資工廠，是研究，生產(chǎn)，銷售電梯的綜合性企業(yè)。

工程由主樓和一連體的單層廠房組成。該建筑占地面積2190M2。主樓地下1層，地上12層，總高度47.00M。主樓為綜合性樓，其地下室為停車庫，地上建筑分別為辦公室，實驗室，商務中心及客房。連體單層廠房為電梯生產(chǎn)車間，沿口高17.40M。

主樓基礎為預制鋼筋混凝土打入樁，地下室底版厚1M，上部為現(xiàn)澆礦架—剪力墻結構，電梯井為現(xiàn)澆鋼筋混凝土。連體單層廠房為24M跨預制裝配式排架結構，基礎采用天然地基上獨立杯型基礎。

1.2進度要求：按合同

1.3工程造價：工程總造價暫定2000萬元人民幣，以竣工結算價為準。

2.監(jiān)理工作范圍

2.1.施工階段監(jiān)理根據(jù)建設單位的委托和授權。

2.2水電施工監(jiān)理

室內(nèi)給水、排水、消防安裝與通風空調(diào)工程施工階段監(jiān)理；室內(nèi)電氣照明工程施工階段的監(jiān)理。

3.監(jiān)理工作內(nèi)容與目標3.1根據(jù)專業(yè)工程特點制定監(jiān)理工作程序

制定監(jiān)理工作程序應體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求；制定監(jiān)理工作程序應結合工程項目的

特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標準、工作時限；當涉及到建設單位和承包單位的工作時，監(jiān)理工作程序應符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。在監(jiān)理工作實施過程中，應根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和完善。

3.2.認真做好施工準備階段的監(jiān)理工作

1在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。

2項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān)理工程師應對設計技術交底

會議紀要進行簽認。

3工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織現(xiàn)場監(jiān)理負責人審查承包單位報送的施工組織設計

(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。施工組織設計(方案)報審表應符合A2表的格式。

4工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術

管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內(nèi)容：

①質量管理、技術管理和質量保證的組織機構；

②質量管理、技術管理制度；

③專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

5分包工程開工前，現(xiàn)場監(jiān)理負責人應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位

有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。分包單位資格報審表應符合A

3表的格式。

6對分包單位資格應審核以下內(nèi)容：

①分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國

內(nèi)承包工程許可證；

②分包單位的業(yè)績；

③擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

7現(xiàn)場監(jiān)理負責人應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，

符合要求時，現(xiàn)場監(jiān)理負責人對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：

①檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；

②復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的

測量成果。

施工測量成果報驗申請表應符合A4表的格式。

8現(xiàn)場監(jiān)理負責人應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時

，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位：

①施工許可證已獲政府主管部門批準；

②征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；

③施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；

④承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；

⑤進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求；

9工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。

10第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容:

①建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；

②建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；

③建設單位介紹工程開工準備情況；

④承包單位介紹施工準備情況；

⑤建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

⑥總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議

題。

11第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

3.3工地例會

1在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

2工地例會應包括以下主要內(nèi)容：

①檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

②檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；

③檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；

④檢查工程量核定及工程款支付情況；

⑤解決需要協(xié)調(diào)的有關事項；

⑥其他有關事宜。

3總監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理負責人應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專

項問題。

3.4工程質量控制工作

1在施工過程中,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理負責人審查，并應由總監(jiān)理工程師簽認。

2現(xiàn)場監(jiān)理負責人應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施,審核同意后予以簽認。

3當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，現(xiàn)場監(jiān)理負責人應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。

4項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。

5現(xiàn)場監(jiān)理負責人應從以下方面對承包單位的試件養(yǎng)護室進行考核：

①試驗室的資質等級及其試驗范圍；

②法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；

③試驗室的管理制度；

④試驗人員的資格證書；

⑤本工程的試驗項目及其要求。

6現(xiàn)場監(jiān)理負責人應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/

設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，

并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。

工程材料/構配件/設備報審表應符合A9表的格式；監(jiān)理工程師通知單應符合B1表的格式

。

7項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。

8總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，現(xiàn)場監(jiān)理負責人應安排監(jiān)理員進行旁站。

9現(xiàn)場監(jiān)理負責人應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符

合要求予以簽認。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁

進行下一道工序的施工。

隱蔽工程報驗申請表應符合A4表的格式。

10現(xiàn)場監(jiān)理負責人應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。

11對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，現(xiàn)場監(jiān)理負責人應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。

12監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經(jīng)造成質量事故，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。

13對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。

總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完

整的質量事故處理記錄整理歸檔。

3.5工程造價控制工作

1項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:

①承包單位統(tǒng)計經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理負責人質量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；

工程款支付申請表應符合A5表的格式。

②現(xiàn)場監(jiān)理負責人進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，

并報總監(jiān)理工程師審定；

③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設單位。

2項目監(jiān)理機構應按下列程序進行竣工結算：

①承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表；

②現(xiàn)場監(jiān)理負責人審核承包單位報送的竣工結算報表；

③總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表,與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件

和最終的工程款支付證書報建設單位。

3項目監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并

應制定防范性對策。

4總監(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

5項目監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。

6現(xiàn)場監(jiān)理負責人應及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。

7現(xiàn)場監(jiān)理負責人應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。

9未經(jīng)監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕

計量和該部分的工程款支付申請。

3.6工程進度控制工作

1項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程進度控制:

①總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；

②總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃；

③現(xiàn)場監(jiān)理負責人對進度計劃實施情況檢查、分析；

④當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計

劃進度時，現(xiàn)場監(jiān)理負責人應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。

2現(xiàn)場監(jiān)理負責人應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。

3現(xiàn)場監(jiān)理負責人應檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其相關情況，當發(fā)現(xiàn)實際進度

滯后于計劃進度時，應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施。

4總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關費用索賠的建議。

3.7竣工驗收

1總監(jiān)理工程師應組織現(xiàn)場監(jiān)理負責人，依據(jù)有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。

2項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監(jiān)理資料。對驗收中提出的

整改問題，項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

3.8工程質量保修期的監(jiān)理工作

1監(jiān)理單位應依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工

作。

2承擔質量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進

行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。

3監(jiān)理人員應對工程質量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的

工程質量缺陷，監(jiān)理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。

建設單位對施工工期要求很嚴格；施工質量和投資必須嚴格控制。

工期目標、質量目標、投資控制目標見附表

序號項目名稱工期目標質量目標投資目標備注

1車間和該高層的基礎工程力爭天力爭優(yōu)良認真控制原材料的質量，要求施工企業(yè)采購質量價格比優(yōu)化的工程材料，以此作為控制投資的準繩。業(yè)主要求的工期與定額工期的差距很大，要求承包商開展平行流水和立體交叉施工作業(yè)，合理縮短施工間隙，力爭達到業(yè)主要求。

一綜合樓

1工程樁預制力爭12天力爭優(yōu)良

2打樁施工力爭12天力爭優(yōu)良

3地下室維護結構與降水力爭10天力爭優(yōu)良

4地下室土方開挖力爭7天力爭優(yōu)良

5地下室結構施工力爭20天力爭優(yōu)良

6上部結構力爭60天力爭優(yōu)良

7維護墻及內(nèi)隔墻力爭40天力爭優(yōu)良

8屋面防水力爭18天力爭優(yōu)良

9裝飾施工力爭100天力爭優(yōu)良

10水電氣安裝

力爭130天力爭優(yōu)良

11設備安裝力爭40天力爭優(yōu)良

二單層廠房

1基礎工程力爭20天力爭優(yōu)良

2結構預制力爭40天力爭優(yōu)良

3結構安裝力爭20天力爭優(yōu)良

4維護墻砌筑力爭16天力爭優(yōu)良

5水、電、氣安裝力爭20天力爭優(yōu)良

6設備安裝力爭20天力爭優(yōu)良

三總體

1輔助建筑力爭20天力爭優(yōu)良

2室外管線工程力爭35天力爭優(yōu)良

3道路及綠化力爭30天力爭優(yōu)良

4收尾工程力爭15天力爭優(yōu)良

5設備調(diào)試與試生產(chǎn)力爭20天力爭優(yōu)良

6竣工驗收力爭7天力爭優(yōu)良4.1.工程質量控制

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，以及《工程承包合同》的質量目標，結合本工程具體情況編制本工程質量控制程序，以事前“預控”為主，事中檢查督促、事后檢查驗收為輔，設置質量控制點等方式進行質量控制，按建筑工程安全檢查標準要求督促施工單位做好安全管理、文明施工等檢查、驗收工作，實現(xiàn)優(yōu)良工程標準的質量目標。

4.2.工程進度控制

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，結合本工程具體情況編制本工程進度控制程序，以事前“預控”為主，事中檢查督促、事后檢查糾偏和減少工期索賠為輔，設置進度控制點等方式進行進度控制，實現(xiàn)《工程承包合同》規(guī)定工期，即：

4.3.工程造價控制

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，結合本工程具體情況編制本工程進度控制程序，以嚴格控制工程變更和工程經(jīng)濟簽證手續(xù)和工程結算為主，減少索賠費用為輔，使用計算機輔助管理，嚴格進行造價控制，使工程造價不超過《工程承包合同》價款。

4.4.工程合同4.5.管理

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，結合本工程具體情況編制本工程合同管理程序，及時分析合同條款、各方風險因素，督促各方嚴格執(zhí)行合同條款，及時、獨立、自主、公平、公正地處理合同爭議、解決合同糾紛。

4.6.工程信息管理

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，結合本工程具體情況編制本工程信息管理程序，及時記錄、收集、整理、處理各種工程監(jiān)理信息、資料，并利用現(xiàn)代管理方法及計算機輔助管理。

4.7.工程組織協(xié)調(diào)

根據(jù)本公司ISO9001質量管理體系相應要求，結合本工程具體情況編制本工程組織協(xié)調(diào)工作程序，及時、獨立、自主地協(xié)調(diào)處理工程有關各方的工作關系，公平、公正地維護建設單位和承包單位的合法權益。

4.8.保密工作管理

通過組織、培訓與制定必要的制度等措施確保工程不發(fā)生失密、泄密事件，嚴格執(zhí)行工程保密工作協(xié)議。

4.9.安全文明施工管理

堅持“安全為主，預防為主”的原則進行安全文明管理，根據(jù)本工程的特點依據(jù)現(xiàn)行的安全文明施工規(guī)范和相關管理法規(guī)，審核安全文明施工方案，督促檢查施工方安全和文明施工行為，特別做好安全文明事前控制工作，力求在各方努力配合下實現(xiàn)本工程安全文明目標——廣州市安全文明工地。

5.監(jiān)理工作依據(jù)

1.國家或地區(qū)現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、工程設計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質量評定標準5.1國家批準的工程項目建設文件

上海文匯區(qū)計劃委員會批文

上海文匯區(qū)土地局批文

上海文匯區(qū)投資“一門式”流轉表

5.2法律、法規(guī)和行政規(guī)章，主要有：

《中華人民共和國建筑法》

《中華人民共和國合同法》

《建筑工程質量管理條例》

《工程建設監(jiān)理機構規(guī)定》

《上海市建設工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》（1999年7月16日上海市人民政府第79號令）

《上海市建設工程材料管理條例》（1999年11月26日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）NEW《上海市建設工程監(jiān)理管理暫行辦法實施細則》（上海市建設和管理委員會2000年9月4日

滬建建<2000>第0514號文件印發(fā)）

5.3國家和上海市工程建設強制性技術標準

NEW《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）

《建筑安裝工程質量檢驗評定統(tǒng)一標準》(GBJ300-88)

注意：《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300--2001），已經(jīng)有關部門會審，由建設部批準為國家標準，自2002年1月1日起施行。其中，、5.0.4、5.0.7、6.0.3、6.0.4、

6.0.7為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行。自該規(guī)范施行之日起，原國家標準《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》（GBJ300-88）同時廢止。

其它13本施工質量驗收標準也在會審中，請密切注意發(fā)布、施行時間！

《建筑工程質量檢驗評定標準》(GBJ301-88)

《建筑采暖衛(wèi)生和煤氣工程質量檢驗評定標準》(GBJ302-88)

《建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準》(GBJ303-88)

《建筑電器安裝工程質量檢驗評定標準》（GBJ303-88）

《預制混凝土構件質量檢驗評定標準》(GBJ321-90)

《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)

《砌體工程現(xiàn)場檢測技術標準》(GB/T50315-2000)2000-07-06發(fā)布/2000-10-01施行

《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》(DBJ08-903-98)

《土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ201-83)

《地基與基礎工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ202-83)

《地基基礎設計規(guī)范》(DBJ08-11-99)

《砌體工程施工及驗收規(guī)范》(GB50203-98)

《混凝土結構工程施工及驗收規(guī)范》(GB50204-92)

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB/T50211-2000）2000-02-28發(fā)布/2000-08

-01施行

《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》（GB/T50312-2000）2000-02-28發(fā)布/2000-08

-01施行

《屋面工程技術規(guī)范》(GB50207-94)

《建筑地面工程施工及驗收規(guī)范》(GB50209-95)

《建筑防腐蝕工程施工及驗收規(guī)范》(GB50212-91)

《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》(GB50268-97)

《建筑排水室外埋地硬氯乙烯管道安裝》（DBJ/T08-93-2000）2000-08-01

《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ42-82)

《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》(JGJ73-91)

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-88)

《混凝土泵送施工技術規(guī)程》(JGJ/T10-95)

《混凝土及預制混凝土構件質量控制規(guī)程》(CECS40:92)

《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》(JGJl8-96)

NEW《外墻涂料工程應用技術規(guī)程》(DBJ/T08-504-2000)2000-08-01

《民用建筑防排煙技術規(guī)程》（DBJ08-88-2000）2000-10-01

《設置鋼筋混凝土構造柱磚房抗震技術規(guī)程》(JGJ/T13-94)

《回彈法檢測混凝土抗壓強度技術規(guī)程》(JGJ/T23-92)

《塑料門窗安裝及驗收規(guī)程》(JGJ103-96)

《建筑安裝工程質量檢驗評定統(tǒng)一標準》（GBJ302-88）

《預制混凝土構件質量檢驗評定標準》（GBJ321-90）

《混凝土強度檢驗評定標準》（GBJ107-87）

《混凝土質量控制標準》（GB50164-92）

《預拌混凝土標準》（GB14902-94）

《建筑工程飾面磚粘結強度檢驗標準》（JGJ110-97）

《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）

《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》（DBJ08-903-98）

《工程測量規(guī)范》（GB50026-93）

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范》（GB50169-92）

《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB50194-93）

《地基與基礎工程施工及驗收規(guī)范》（GBJ202-83）

《砌體工程施工及驗收規(guī)范》（GB50203-98）

《屋面工程技術規(guī)范》（GB50209-95）

《組合鋼模板技術規(guī)范》（GBJ104-89）

《電氣裝置安裝工程低壓電器施工及驗收規(guī)范》（GB50254-96）

《電氣裝置安裝工程電力變流設備施工及驗收規(guī)范》（GB50255-96）

《電氣裝置安裝工程1kW及以下配線工程施工及驗收規(guī)范》（GB50258-96）

《電氣裝置安裝工程照明裝置施工及驗收規(guī)范》（破G覺B出5燭0撈2承5慕9脊-酸9周6憶）

坑《則給為水爹排棕水模管紙道蠶工深程己施朽工碌及圈驗決收策規(guī)閱范父》斑（兼G告B釣5于0扛2零6鬧8梳-伶9知7檔）

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輝《簽建京筑挖排紡水震硬梅聚撤氯桐乙劉烯萍管心道狐室障外非埋侮地怒工削程桂技斯術且規(guī)劈程段》庸（傾D符B料J卡0燒8仙-厲3窗0示5健-好9待6罷）2.工程監(jiān)理規(guī)范；

3.與業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同

4.

業(yè)主與施工單位簽訂的施工合同，業(yè)主與設備廠商簽訂的設備供貨合同本工程有關的正式施工圖紙；本地區(qū)現(xiàn)行的預算定額、費用定額及有關工程造價管理規(guī)定；

5.

本工程設計變更、會議紀要、洽商文件、施工備忘錄等；施工單位提供的經(jīng)監(jiān)理機構批準的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術方案等；各項設備的技術文件和安裝說明。

6.項目監(jiān)理機構的組織形式

根據(jù)本項目監(jiān)理合同和監(jiān)理技術建議書，結合工程具體實際情況，組建本項目監(jiān)理機構，監(jiān)理人員根據(jù)工程的進展情況需要及時進場，必要時進行適當?shù)难a充和調(diào)整。

本工程項目監(jiān)理機構見下圖。

7.監(jiān)理機構的人員配備8.計劃

監(jiān)理機構的人員配備計劃見下表—監(jiān)理組成員名單表。

姓名在本項目擔任職務技術職稱專業(yè)聯(lián)系電話備注

總監(jiān)理工程師

根據(jù)需要進場

總監(jiān)理工程師代表

常駐現(xiàn)場

土建監(jiān)理工程師

常駐現(xiàn)場

給排水監(jiān)理工程師

根據(jù)需要進場

電氣監(jiān)理工程師

根據(jù)需要進場9.監(jiān)理機構的人員崗位職責

9.1.總監(jiān)理工程師崗位職責

確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目機構的日常工作；審查分包單位的資質，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配，對不稱職的人員應調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質量事故的調(diào)查；調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工期延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

9.2.總監(jiān)理工程師代表崗位職責

負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。

9.3.專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責

1.負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

2.負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，但人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽證；負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

9.4.監(jiān)理員崗位職責

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備其使用、運行狀況，并做好記錄，復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄。

10.監(jiān)理工作程序

10.5.監(jiān)理工作總程序

1.根據(jù)本公司質量計劃規(guī)定編審監(jiān)理規(guī)劃；

2.根據(jù)本公司質量計劃規(guī)定編審監(jiān)理實施細則；

3.根據(jù)本公司監(jiān)理實施程序及經(jīng)批準的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則開展監(jiān)理工作；及時組織工程預驗收，提出整改意見和監(jiān)理評估報告；參加竣工驗收，簽署監(jiān)理意見，及時歸檔監(jiān)理資料。

10.6.監(jiān)理工作具體程序

.施工準備8.2.2.階段工作程序

在設計圖紙會審前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計圖紙會審會?？偙O(jiān)理工程師應對圖紙會審會議紀要進行簽認。工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經(jīng)監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系系、技術管理體系和質量保證體系應審核以下內(nèi)容：

質量、技術、安全管理組織機構是否建立、健全；質量、技術、安全管理制度是否建立、健全；專職技術、管理人員和特種作業(yè)人員是否有資質證、上崗證，防止冒名頂替。如有工程分包，分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。

對分包單位資格應審核以下內(nèi)容：

分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資質證、上崗證。

專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的測量放線控制成果報驗申請表予以簽認：

檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。

專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位:

施工許可證已獲政府主管部門批準；施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；工程項目開工前，監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容：

建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權；建設單位介紹工程開工準備情況；施工單位介紹施工準備情況；建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題；

第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。工地例會在施工過程中，總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

工地例會應包括以下主要內(nèi)容：

檢查上次例會議定的事項的落實情況，分析未完事項原因；檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標e.及其落實情況；檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進措施；檢查工程量核實及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關事宜；其他有關事宜。

總監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。

8.2.3.

施工過程目標8.2.4.控制工作程序

8.2.2.1工程質量控制程序

在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽認。專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。

專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核；

a.試驗室的資質等級及其試驗范圍；

b.法定計量部門對試驗設備

c.出具的計量檢定證明；

d.試驗室的管理制度；

e.試驗人員的資格證書；

f.本工程的試驗項目及其要求。

專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理規(guī)定的比例采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備。監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況?？偙O(jiān)理工程師應及時安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員進行旁站。專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包商嚴禁進入下一道工序的施工。專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。對施工過程出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成質量事故或已經(jīng)造成質量事故時，應通知總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。對需要返工處理或加固補強的質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果跟蹤檢查和驗收。總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。

8.2.2.2工程造價控制程序

項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作：。根據(jù)價編制資金使用計劃表，繪制相應曲線報業(yè)主審批；承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。項目監(jiān)理機構應按下列程序進行竣工結算：承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表;專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表；總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。項目監(jiān)理機構應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策?？偙O(jiān)理工程師應從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。項目監(jiān)理機構應按施工合同10.約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月工程量和月資金使用統(tǒng)計表，對實際完成工程量、資金使用量與計劃完成工程量、資金計劃量繪制資金實際使用曲線進行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供依據(jù)。項目監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。當無法協(xié)商一致時，應按建設監(jiān)理規(guī)范第6.5節(jié)-合同爭議的調(diào)解的規(guī)定進行處理。未經(jīng)監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量,或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。

8.2.2.3工程進度控制程序

1.項目監(jiān)理機構應按下列程序進行工程進度控制：

總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；

總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工季度計劃；

專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；

當實際進度符合進度計劃時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取措施并監(jiān)督實施。專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施,并記錄實際進度及其相關情況,當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時,應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包單位采取調(diào)整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時,應報總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措施?？偙O(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預防由建設單位原因導致的工期延期及其相關費用索賠的建議。

8.2.5.竣工驗收

1.總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同對承包單位報送的竣工資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，應及時要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應在此基礎上提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收、并提供相關監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改。工程質量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。

8.2.6.

施工合同

8.2.7.管理的其他工作程序

8.2.4.1.工程暫停及復

8.2.4.2.

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：

建設單位要求暫停施工而且工程需要暫停施工；為了保證工程質量而需要進行停工處理；施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。

總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。由于非承包單位而且非上述暫停施工原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。由于建設單位原因，或其他非承包單位原因導致工程暫停時，項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應在施工暫停原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時，項目監(jiān)理機構應審查承包單位報送的復工申請及有關材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關的問題。

8.2.4.3.工程變更的管理

1.項目監(jiān)理機構應按下列程序處理工程變更：

設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，應編制設計變更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定。項目監(jiān)理機構應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料?？偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設計變更文件和其他有關資料，按照施工合同的有關條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估：確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度；確定工程變更項目的工程量；確定工程變更的單價或總價。

2.總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調(diào)。

3.總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

4.項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施。

5.項目監(jiān)理機構處理工程變更應符合下列要求：

項目監(jiān)理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權后，應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達成一致后，總監(jiān)理工程師應將協(xié)商結果先向建設單位通報，并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字；

項目監(jiān)理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取得建設單位授權時，總監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商，并達成一致；在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構應提出一個暫定的價格，作為臨時支付工程進度款的依據(jù)。該項工程款最終結算時，應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù)。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構不得予以計量。

8.2.4.4.費用索賠的處理

1.項目監(jiān)理機構處理費用索賠應依據(jù)下列內(nèi)容：

國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)；本工程的施工合同文件；國家、部門和地方有關的標2準、規(guī)范和定額；施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。當承包單位提出索賠的理由同時滿足以下條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理：索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟損失；索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的；承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申請表，并附有索賠憑證材料。承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構應按下列程序處理：承包單位在施工合同2規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠意向通知書；總監(jiān)理工程師指2定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料；承包單位在施工合同2規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構提交對建設單位的費用索賠申請表；總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合建設監(jiān)理規(guī)范第6.3.2條所規(guī)定的條件時予以受理；總監(jiān)理工程師進行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包單位和建設單位進行協(xié)商；總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費用索賠審批表，或在在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關費用索賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到承包單位提交的詳細資料后，按本條的第4、5、6款的程序進行。當承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工期延期的決定。由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向施工單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，應公正的與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時做出答復。

8.2.4.5.工程延期及工程延誤的處理

當承包單位提出工期延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時，項目監(jiān)理機構應予以受理。當影響工期事件具有持續(xù)時，項目監(jiān)理機構可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報建設單位。當承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理機構應復查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。項目監(jiān)理機構在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前，均應與建設單位和承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在審查工程延期時，應依下列情況確定批準工程延期的時間：施工合同中有關工程延期的約定；工期拖延和影響工期事件的事實和程度；影響工期事件對工期影響的量化程度。工程延期造成承包單位提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構應按建設監(jiān)理規(guī)范第6.3節(jié)的規(guī)定處理。當承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除延誤期損害賠償費。

8.2.4.6.合同爭議的調(diào)解

項目監(jiān)理機構接到合同爭議的調(diào)解要求后應進行以下工作：及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調(diào)查和取證；及時與合同2爭議的雙方進行磋商；在項目監(jiān)理機構提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解；當協(xié)議未能達成一致時，總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見；在爭議調(diào)解過程中，除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定雙方必須執(zhí)行。在合同爭議的仲裁或訴訟過程中項目監(jiān)理機構接到仲裁機關或法院要求提供有關證據(jù)的通知后應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。.8.合同的解除

施工合同的解除必須符合法律程序。當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構應就承包單位按施工合同規(guī)定應得款項與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并應按施工合同的規(guī)定從下列應得的款項中確定承包單位應得到的全部款項，并書面通知建設單位和承包單位：承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項；按批準的采購計劃訂購工程材料、設備、構配件的款項；承包單位撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用；承包單位所有人員的合理遣返費用；合理的利潤補償；施工合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構應按下列程序清理承包單位的應得款項，或償還建設單位的相關款項，并書面通知建設單位和承包單位：施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成的工作所應得的款項和已經(jīng)得到支付的款項；施工現(xiàn)場余留的材料、設備及臨時工程的價值；對已完工程進行檢查和驗收、移交工程資料、該部分工程的清理、質量缺陷修復等所需的費用；施工合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金；總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設單位和承包單位協(xié)商后，書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因導致施工合同終止，項目監(jiān)理機構應按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜。

8.2.8.施工階段監(jiān)理資料的管理

8.2.5.1.監(jiān)理資料

1.施工合同2.文件及委托監(jiān)理合同3.；

4.勘察設計文件；

5.監(jiān)理規(guī)劃；

6.監(jiān)理實施細則；

7.分包單位資格報審表；

8.設計交底與圖紙會審會議紀要；

9.施工組織設計（方案）報審表；

10.工程開工/復11.工報審表及工程暫停令；

12.測量核驗資料；

13.工程進度計劃；

14.工程材料、構配件、設備15.的質量證明文件；

16.檢查試驗資料；

17.工程變更資料；

18.隱蔽工程驗收資料；

19.工程計量單和工程款支付證書；

20.監(jiān)理工程師通知單；

21.監(jiān)理工作聯(lián)系單；

22.報驗申請表；

23.會議紀要；

24.來往函件；

25.監(jiān)理日記；

26.監(jiān)理月報；

27.質量缺陷與事故的處理文件；

28.分部工程、單位工程等驗收資料；

29.索賠文件資料；

30.竣工結算審核意見書；

31.工程項目施工階段質量評估報告等專題報告；

32.監(jiān)理工作總結。

8.2.5.2.監(jiān)理月報

1.本月工程概況；

2.本月工程形象進度；

3.工程進度；

4.本月實際完成情況與計劃進度比較；

5.對進度完成情況及采取措施效果的分析。

6.工程質量；

7.本月工程質量情況分析；

8.本月采取的工程質量措施及效果。

9.工程計量與工程款支付；

10.工程量審核情況；

11.工程款審批情況及月支付情況；

12.工程款支付情況分析；

13.本月采取的措施及效果。

14.合同15.其他事項的處理情況；

16.工程變更；

17.工程延期；

18.費用索賠；

19.本月監(jiān)理工作小結；

20.對本月進度、質量、工程款支付等方面情況的綜合評價；

21.本月監(jiān)理工作情況；

22.有關本工程的意見和建議；

23.下月監(jiān)理工作的重點。

監(jiān)理月報應由總監(jiān)理工程師組織編制，簽認后報建設單位和本監(jiān)理單位。

8.2.5.3.

監(jiān)理工作總結

工程概況；監(jiān)理組織機構、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設施；監(jiān)理合同履行情況；監(jiān)理工作成效；施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議；工程照片（有必要時）。施工階段監(jiān)理工作結束時，監(jiān)理單位應向建設單位提交監(jiān)理工作總結。.4.監(jiān)理資料的管理

1.監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。

2.監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施。監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔。監(jiān)理檔案的編制及保存應按有關規(guī)定執(zhí)行。

11.監(jiān)理工作方法及措施

11.7.監(jiān)理工作方法

建立、健全監(jiān)理組織機構，完善職責分工，制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則，落實目標控制的責任。嚴格執(zhí)行有關工程質量、造價、工期控制等程序。及時、嚴格審查、批準有關申請、報驗表等文件。及時發(fā)送監(jiān)理工程師通知、整改通知等文件。及時組織工地例會，協(xié)調(diào)處理各方工作關系和問題。及時組織現(xiàn)場巡視檢查、必要的旁站監(jiān)理。及時組織現(xiàn)場實測檢查、必要的平行檢驗。及時收集、簽署、整理有關監(jiān)理資料。及時組織工程預驗收。

11.8.監(jiān)理措施

9.2.1.組織措施

建立、健全監(jiān)理組織機構，完善職責分工及有關規(guī)章制度，制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則，落實質量控制的責任。督促施工單位完善現(xiàn)場質量、安全管理體系，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。

9.2.2.合同9.2.3.措施

監(jiān)督各方嚴格履行合同條款，及時、公平、公正、獨立、自主地處理合同糾紛及索賠事宜。

9.2.4.經(jīng)濟措施

嚴格工程變更、經(jīng)濟簽證、費用索賠手續(xù)，嚴格審查工程計量和工程款支付程序。

9.2.5.技術措施

9.2.4.1.總的技術控制措施

根據(jù)建設監(jiān)理規(guī)范等有關規(guī)定及工程特點，編制詳細的監(jiān)理實施細則，完善質量的事前、事中和事后控制措施，根據(jù)施工的重點、難點、容易出現(xiàn)質量通病處設置質量控制點嚴把質量關。以預防和事先控制為主，嚴格按監(jiān)理實施細則監(jiān)理。

9.2.4.2.質量的事前控制措施

1.圖紙會審

監(jiān)理工程師收到施工設計文件、圖紙，應認真清點，圖紙應符合目錄要求，圖章、簽字齊全、合法。在工程開工前，應按本公司圖紙會審程序會同建設及施工單位認真審閱設計圖紙，特別注意構造要求是否完善，容易出現(xiàn)結構裂縫得部位、防水處理的構造做法是否合理、規(guī)范，施工中容易忽略而又很重要的問題是否明確，最大限度地避免圖紙中的錯、漏、碰。

2.承、分包單位資質審查

監(jiān)理工程師對承包單位資質審查，重點是承包單位的現(xiàn)場項目管理機構質量管理體系系、技術管理體系和質量保證的組織機構是否合理；質量管理與技術管理制度是否健全和完善；專職管理人員和特殊專業(yè)工種是否具有資格證和上崗證；關鍵的施工工藝或新技術、新工藝、新材料等應用方面的操作者的素質與能力。

監(jiān)理工程師對分包單位資質審查，重點是審核分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證；分包單位的業(yè)績；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特殊專業(yè)工種是否具有資格證和上崗證。

3.審查施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案

施工前，施工單位必須編制施工組織設計或技術方案并報監(jiān)理單位審查。

總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員按本公司施工組織設計（方案）審查程序審查并批準施工組織設計或技術方案。重要的施工組織設計或技術方案應經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審核。主要審查技術措施、施工工藝、施工機具、安全措施能否保證質量，對建筑通病有無有效的針對性措施，質量保證體系是否健全、有效、滿足質量控制的要求，必要時組織有關單位對施工方案進行會審。

4.工程開工審核

當單位工程的主要施工準備工作已完成時，施工單位應向監(jiān)理單位提出《工程開工報審表》，監(jiān)理工程師根據(jù)本公司開工令簽發(fā)程序對工程施工現(xiàn)場各項準備工作包括主要控制點的位置、軸線、標高進行檢查，合格后總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工指令，方可開工。

5.工程所需的建筑材料、構配件、設備的質量控制

工程上使用的建筑材料、構配件、設備均應按本公司建筑材料、構配件、設備控制程序進行檢查、驗收合格后方可使用。

a.材料加工、定貨的質量控制

主要材料訂貨前，施工單位應提出樣品（或看樣）和有關廠家情況及單價等資料向監(jiān)理工程師申報，經(jīng)監(jiān)理工程師匯同設計、建設單位研究同意后方可訂貨。

主要設備訂貨前，施工單位必須向監(jiān)理工程師申報，核定是否符合設計要求再行訂貨。

用于工程的主要材料，進場時必須出具正式的出廠合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗，否則一律不準用于工程上。

用于工程上所有構配件，必須有廠家批號和出廠合格證。

凡標志不清或懷疑有質量問題的材料，對質量保證資料懷疑與合同不符合的一般材料，應進行抽檢。

施工單位應在材料使用前一個星期內(nèi)向監(jiān)理工程師報送材料試驗報告，申請核定。

材料抽樣和檢驗方法應符合《建筑材料質量標準與管理規(guī)程》，并根據(jù)工程性質和質量監(jiān)理要求另行在監(jiān)理細則中確定。

b.材料、構配件、設備c.進場以后的質量控制

各分部、分項工程施工前，材料、設備、構件進場必須要有質量保證書、出廠合格證，生產(chǎn)許可證或出廠（檢驗）報告，對進口材料、設備還應有國家進出口商檢部門的檢驗書，并填報“工程材料、設備進場報驗單”報驗。

材料、構配件、設備進場后監(jiān)理人員按規(guī)定進行驗收和取樣復試，對合格產(chǎn)品簽署材料、構配件、設備報驗單。發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品堅決退換，并限期退出現(xiàn)場。

d.施工機械的質量控制

凡直接危及工程質量的施工機械，如混凝土攪拌機、振動器等，應按技術說明書查驗其相應的技術性能，不符合要求的，不得在工程中采用。

施工中所使用的衡器、量具、計量裝置等設備應有相應的技術合格證，正式使用前應進行校驗或校正。

e.督促施工單位建立“三檢”制度

督促施工單位建立“三檢”制度，按照程序認真做好各項工程自檢和驗評工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位交驗的有關施工驗收資料進行核查認可，隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，不得繼續(xù)下一工序的施工。

f.審核施工單位關于材料、制品的試件取樣及試驗方法或方案。及時、嚴格執(zhí)行見證送樣制度。

g.審核施工單位制定的成品保護措施和方法。

h.完善質量報表、質量事故的報告制度等。.3.質量的事中控制措施

應按本公司工序質量、分部工程質量控制程序檢查驗收各工序、分部工程質量。

1.施工工藝過程質量控制

在施工過程中，對施工的每一道工序進行質量控制，采用觀察（目測、目視）、量測、測量、試驗或平行檢驗等方法，對重要的隱蔽等工藝過程或復雜的結構部位，隨時跟班現(xiàn)場旁站檢查控制，具體工藝檢查要求詳見監(jiān)理實施細則。

2.工序交接檢查

堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序施工的原則，上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢查，在檢查合格并由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽署認可后方能進行下一道工序施工。

3.工程變更和設計變更

如果設計錯漏，或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，按本公司工程變更程序經(jīng)施工、設計、監(jiān)理三方會審同意后進行變更設計，必要時由設計單位填寫變更設計通知單。

4.隱蔽工程檢查驗收

隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后將評定資料及隱蔽工程質量驗收報驗單，在隱蔽前二日報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師經(jīng)檢查認為具備驗收條件排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程驗收。重點部位或重要項目應會同施工、設計、業(yè)主、質監(jiān)站共同檢查簽認，驗收合格，方可隱蔽和繼續(xù)施工。重要的地基槽、坑檢驗還應有地質勘察單位參加。驗收不合格，需限期整改后重新驗收。

5.工程質量事故處理

監(jiān)理工程師應認真履行職責，深人施工現(xiàn)場控制施工操作，對質量事故應盡量做到以預控為主，及時發(fā)現(xiàn)，爭取早期處理。對已出現(xiàn)的施工質量事故，組織業(yè)主、設計、施工單位共同商討處理意見和方法、措施，必要時還應請專家參與處理意