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文檔簡介
深圳市龍華區(qū)教育局第一篇學(xué)校綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,加強(qiáng)龍華區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)對學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,減少突發(fā)事件造成的損失和危害,構(gòu)建良好的教學(xué)、生活環(huán)境,保障學(xué)校師生員工生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第13號)2.《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第6號)3.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局第88號令)4.《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T39639-2013)5.《中華人民共和國傳染病防治法》(中華人民共和國主席令第15號)6.《中華人民共和國食品安全法》(中華人民共和國主席令第9號)7.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(中華人民共和國主席令第69號)8.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(中華人民共和國主席令第94號)9.《中華人民共和國氣象法》(中華人民共和國主席令第23號)10.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)11.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第367號)12.《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)13.《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部令第9號)14.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)15.《深圳市學(xué)校安全管理條例》(深圳市人民政府令[2010]第215號)16.《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》17.《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》18.《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》19.《廣東省教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》20.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)21.《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-2010)22.《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)23.《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)1.3適用范圍本預(yù)案適用于龍華區(qū)各級各類學(xué)校(含幼兒園,下同)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)事故(事件)包括校園火災(zāi)、踩踏事件、交通事故、大型活動突發(fā)事故、食品中毒、傳染病、自然災(zāi)害(臺風(fēng)、暴雨、地震)、觸電、溺水等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系學(xué)校應(yīng)急預(yù)案體系包括一個綜合應(yīng)急預(yù)案、七個專項應(yīng)急預(yù)案和二個現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案(1個)。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對學(xué)校各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案(7個)。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的應(yīng)急方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,專項應(yīng)急預(yù)案制定了明確的救援程序和具體的應(yīng)急措施。現(xiàn)場處置方案(2個)?,F(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位或單位制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案較具體、簡單、明了、針對性強(qiáng)。綜合應(yīng)急預(yù)案中小學(xué)、幼兒觸電現(xiàn)場處置方案學(xué)生溺水事故現(xiàn)場處置方案綜合應(yīng)急預(yù)案中小學(xué)、幼兒觸電現(xiàn)場處置方案學(xué)生溺水事故現(xiàn)場處置方案火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案踩踏事件專項應(yīng)急預(yù)案大型活動專項應(yīng)急預(yù)案食品中毒專項應(yīng)急預(yù)案傳染病防控專項應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案交通事故專項應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則本應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想是以人為本,真正將“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實處。一旦發(fā)生事故,能夠以最快的速度,最大的效率,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低限度,維護(hù)學(xué)校和社會安全穩(wěn)定。本預(yù)案是遵照事故應(yīng)急快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則制定。1.6事件分級依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件法》,結(jié)合學(xué)校實際,確認(rèn)學(xué)校突發(fā)事件的分級如下:(1)一般事故:事件影響能控制在學(xué)校范圍,對所在區(qū)域構(gòu)成輕微財產(chǎn)損失、人員傷害和環(huán)境污染,能夠被學(xué)校利用正常搶險資源進(jìn)行處置和控制,或只需動用學(xué)校應(yīng)急力量可處理的突發(fā)事件。(2)嚴(yán)重事故:影響范圍擴(kuò)大,超出學(xué)校應(yīng)急力量處置能力,或內(nèi)部應(yīng)急力量不能有效控制,需要外部救援力量參與應(yīng)急救援的突發(fā)事件。
2事故風(fēng)險描述學(xué)校一般建有一棟乃至多棟教學(xué)建筑,內(nèi)設(shè)教室、實驗室、辦公室、功能室等,同時多數(shù)學(xué)校設(shè)有廚房、食堂、宿舍;為了方便教職工集體外出及學(xué)生上下學(xué),多數(shù)學(xué)校使用一輛至多輛校車。(1)火災(zāi):中小學(xué)、幼兒園教學(xué)樓、宿舍有多年建筑和民用建筑,因消防設(shè)施不完善或檢查不到位情況,存在火災(zāi)等風(fēng)險;辦公室、教室大量使用辦公用電設(shè)備、電源插座、移動電源插座板,均有可能因電氣設(shè)備、設(shè)施、電氣線路絕緣老化、短路等產(chǎn)生的電火花、電弧滴落到周圍可燃物上而引發(fā)電氣火災(zāi);實驗用酒精屬于易燃液體,具有易燃易爆性。實驗過程中有機(jī)溶劑大量揮發(fā),若未及時排走和吸收會形成易燃易爆蒸氣,很可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。作業(yè)場所使用的燈具、開關(guān)和電機(jī)等電氣設(shè)備不防爆或通風(fēng)不良,或與周圍的明火距離過近,極易引起火災(zāi)和爆炸。火災(zāi)會造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。(2)踩踏事件:學(xué)校教職工與學(xué)生人數(shù)眾多,上下課期間學(xué)生追逐打鬧等容易發(fā)生踩踏事件;踩踏事件容易導(dǎo)致群死群傷。(3)交通事故:大多數(shù)學(xué)校使用校車接送學(xué)生,校車存在故障未及時檢修在行駛過程中失控或駕駛員違反交通規(guī)定行駛等易造成交通事故;校門口交通道路有社會車輛來往,在學(xué)生上下學(xué)期間若交通管制不力等原因易發(fā)生交通事故;教職工及其他外來車輛在校內(nèi)行駛過快或失控易造成交通事故。交通事故會導(dǎo)致人員傷亡。(4)大型活動:學(xué)校組織大型校內(nèi)外活動時,因人員過多、密集和其他不確定性因素,容易發(fā)生事故(事件);大型活動事故會導(dǎo)致人員傷亡。(5)食品中毒事故:學(xué)校食堂工作人員在制作食物時,使用過期、腐爛等不合格原材料或在制作過程中不注意衛(wèi)生,可能在師生食用后導(dǎo)致食品中毒;食品中毒會導(dǎo)致人員傷亡。(6)傳染?。簩W(xué)校受人口流動,學(xué)生抵抗疾病能力,自然環(huán)境惡化、水源地污染以及季節(jié)等諸多因素影響,師生的身體健康可能受到傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的潛在危險傷害;傳染病會導(dǎo)致人員傷亡。(7)自然災(zāi)害:有臺風(fēng)、暴雨、雷電,地震等;自然災(zāi)害若發(fā)生嚴(yán)重或處置不力會嚴(yán)重造成人員傷亡、建筑物損毀及財產(chǎn)損失。(8)觸電:配電房、辦公室、教室、教員宿舍、實驗室等區(qū)域的電氣設(shè)備、設(shè)施故障、電氣線路老化、短路等可能發(fā)生觸電事故,觸電事故會導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞。(9)溺水:轄區(qū)內(nèi)有河流和池塘,存在溺水風(fēng)險;溺水會導(dǎo)致人員傷亡。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部,設(shè)應(yīng)急總指揮一名,副總指揮一名。應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險救援組、疏散警戒組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組等五個應(yīng)急小組。突發(fā)事件應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖詳見圖1-3-1??傊笓]:總指揮:校(園)長副總指揮:分管安全副校(園)長搶險救援組警戒疏散組醫(yī)療救護(hù)組組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組圖1-3-1突發(fā)事件應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖3.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及人員組成3.2.1應(yīng)急指揮部成員應(yīng)急指揮部由總指揮校(園)長、副總指揮由分管安全副校(園)長組成,指揮部負(fù)責(zé)全學(xué)校應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部日常設(shè)在校長辦公室,當(dāng)發(fā)生事故時,指揮部設(shè)在學(xué)??盏匕踩?。當(dāng)總指揮外出時,由副總指揮接任,全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。3.2職責(zé)劃分3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)編制、審核應(yīng)急預(yù)案,并在評審后批準(zhǔn)公布;(2)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。發(fā)生險情時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,組織指揮救援隊伍實施救援行動;(3)指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校資源,處置和先期處置一般及以上事故,并開展調(diào)查和處理工作,配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;(4)按照應(yīng)急預(yù)案迅速組織開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低,險情善后處理,組織險情調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn);(5)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;(6)在學(xué)校范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地;(7)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;(8)向政府機(jī)構(gòu)匯報和向友鄰單位通報險情情況;(9)負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù),組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn);(10)定期組織應(yīng)急演練,根據(jù)情況的變化,及時對專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案進(jìn)行調(diào)整修訂和補(bǔ)充。3.2.2總指揮職責(zé)(1)負(fù)責(zé)向上級應(yīng)急指揮中心報告突發(fā)事件,通報各有關(guān)部門;(2)負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止,組織召開危險應(yīng)急工作會議,分析解決應(yīng)急工作中的問題,提出應(yīng)急工作的指示和要求;(3)全面負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)本學(xué)校應(yīng)急行動,負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動,協(xié)調(diào)橫向和縱向應(yīng)急力量;(4)發(fā)生事故,總指揮要第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)入指揮崗位,聽到警報聲或收到電話時,其余成員必須趕到事故現(xiàn)場,做好指揮調(diào)動等工作;(5)清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度,決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理;如有足夠的人力物力能夠處理事故,必須迅速調(diào)動相應(yīng)的人力物力展開搶修搶險工作;事故擴(kuò)大或不能處置時報上級部門;(6)根據(jù)上級應(yīng)急指揮中心指令完成相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。(7)事故平息后,應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作(包括:事故調(diào)查、恢復(fù)教學(xué)及安置傷亡人員等)。3.2.3副總指揮職責(zé)(1)執(zhí)行總指揮下達(dá)的命令;(2)當(dāng)總指揮不在崗位時代行總指揮職責(zé)。3.2.4應(yīng)急救援隊伍各組的職責(zé)(一)搶險救援組職責(zé):其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時,迅速組織安全保衛(wèi)力量對被困人員、受災(zāi)物資進(jìn)行救援。負(fù)責(zé)突發(fā)事故的傷員救援、物資轉(zhuǎn)移、火災(zāi)撲救、解救被困人員等工作;負(fù)責(zé)指揮突發(fā)事故現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施、電器設(shè)施的應(yīng)急處置、關(guān)停等工作;公安消防隊到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)助公安消防隊的展開消防搶險工作。(二)警戒疏散組職責(zé):其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、警戒、交通管制,疏散、安置受困人員及受災(zāi)物資。(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時,立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,保障校園內(nèi)外道路暢通;(2)保護(hù)事故現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場的人員做好記錄;(3)負(fù)責(zé)事故和受波及區(qū)域的師生(或群眾)疏散和安置工作;(4)負(fù)責(zé)疏散物資的安全保衛(wèi)工作。(三)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):其任務(wù)是迅速聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),組織專業(yè)救護(hù)人員,開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、衛(wèi)生防疫等工作。(1)負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的緊急救治;(2)負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。(四)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài),及時向上級部門報告,同時向周邊通報事故情況。(1)負(fù)責(zé)對內(nèi)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報警,及時向社會救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險情,進(jìn)行現(xiàn)場與外界有效溝通,以獲得有力的社會支援。(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障,根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù),確保暢通。(3)正確引導(dǎo)媒體,避免不良社會影響。(五)后勤保障組職責(zé):(1)制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng);(2)為應(yīng)急救援工作提供應(yīng)急物質(zhì)、供水、供電、照明、通信等保障;(3)建立應(yīng)急物資清單。清單中應(yīng)包括物資名稱、數(shù)量、儲存地點等。對應(yīng)急物資進(jìn)行日常檢查,確保在應(yīng)急情況下的能夠及時提供可用的應(yīng)急物資;(4)應(yīng)急救援結(jié)束后,協(xié)助事故調(diào)查組提供相關(guān)事故調(diào)查的技術(shù)服務(wù)等。
4預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警4.1.1預(yù)警監(jiān)測方式(1)學(xué)校各區(qū)域(校門口、教室、廚房等)安裝有視頻攝像頭,值班室人員通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行事故預(yù)警;(2)學(xué)校安全管理人員通過定期開展安全巡查進(jìn)行事故預(yù)警;(3)政府安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查提供的事故預(yù)警;4.1.2預(yù)警條件分級根據(jù)事故可能造成的損失及影響范圍將預(yù)警條件分為二級及一級。(1)二級預(yù)警條件教學(xué)活動中存在的事故隱患可能導(dǎo)致一般事故時為二級預(yù)警。(2)一級預(yù)警條件教學(xué)活動中存在的事故隱患可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故時為一級預(yù)警。4.1.3預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程通過固定電話、消防警鈴向?qū)W校內(nèi)部應(yīng)急人員發(fā)出預(yù)警信息,通過固定報警電話或手機(jī)向政府相關(guān)安全主管部門發(fā)出預(yù)警信息;預(yù)警信息發(fā)布程序為:二級預(yù)警現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→安全管理人員→應(yīng)急總(副)指揮;一級預(yù)警首先報告學(xué)校應(yīng)急總指揮,同時報告所在街道安監(jiān)辦、教育主管部門等相關(guān)政府部門及周邊單位、居民,情況緊急時可越級報告。4.2信息報告4.2.1信息接收與通報(1)學(xué)校設(shè)置24小時報警電話。(2)24小時有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)方式報警:110;急救中心:120。4.2.2信息上報發(fā)生事故后,第一發(fā)現(xiàn)人可用固定電話或手機(jī)報警。事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時查明事故部位,在采取應(yīng)急處理措施的同時立即或者逐級報告應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部接報后,即向?qū)W校事故應(yīng)急指揮部總指揮報告。學(xué)校應(yīng)急指揮部接到事故報告后,應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時根據(jù)事態(tài)發(fā)展在規(guī)定時間內(nèi)通過固定報警電話或手機(jī)向政府部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向政府部門報告。4.2.3信息傳遞(1)向事故相關(guān)單位通告:當(dāng)發(fā)生的事故可能波及到學(xué)校外圍時,由應(yīng)急指揮部通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段,迅速向周邊學(xué)校、單位通報事故簡況。(2)事故信息上報:當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)于2小時之內(nèi)向上級主管部門報告。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級依據(jù)事故的類別、危害程度、級別和現(xiàn)場人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動條件。學(xué)校應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)和校外社會應(yīng)急響應(yīng)。超出應(yīng)急救援能力的突發(fā)事件應(yīng)請求上級部門應(yīng)急救援程序。校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、中毒、人身傷害等在初始階段(一般事故)時,啟動校內(nèi)一級響應(yīng);由應(yīng)急指揮部啟動學(xué)校預(yù)案處置并及時向上級政府部門報告。校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、中毒、人身傷害、踩踏事故在啟動校內(nèi)一級響應(yīng)后仍不能處置,或事故范圍擴(kuò)大,啟動校外社會應(yīng)急響應(yīng)。由學(xué)校應(yīng)急指揮部報告上級部門與此同時,立即啟動本預(yù)案,調(diào)動各方應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置和防控工作,待政府相關(guān)主管部門到達(dá)現(xiàn)場后積極配合進(jìn)行應(yīng)急處置工作。5.2響應(yīng)程序應(yīng)急體系的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、報警、應(yīng)急啟動、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急恢復(fù)等過程。(一)接警通常情況下,學(xué)校按全事故采取如下幾種接警方式:1、事故自動報警系統(tǒng)自動報警;2、值班、巡查人員發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)發(fā)生進(jìn)行人工報警;3、其他人員發(fā)現(xiàn)事故已經(jīng)發(fā)生進(jìn)行人工報警;4、其他方式接警。(二)響應(yīng)級別確定接到突發(fā)事故報警后,安全管理人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)屬實后,立即上報應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事故情況做出級別判斷,并立即組織現(xiàn)場人員開展應(yīng)急救援工作,同時根據(jù)事故的級別及發(fā)展情況向上級部門報告。(三)報警應(yīng)急指揮部接到事故報告后,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和總指揮的指令撥打110、120等電話。總指揮及副總指揮接到事故報告后,應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮。(四)應(yīng)急啟動應(yīng)急總指揮或副總指揮接到事故報告后,應(yīng)立即啟動學(xué)校專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,組織自有應(yīng)急力量和資源迅速投入到應(yīng)急救援行動中。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及事故的響應(yīng)級別,按應(yīng)急職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。(五)資源調(diào)配(1)應(yīng)急人員調(diào)配學(xué)校內(nèi)的應(yīng)急隊伍由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,現(xiàn)場應(yīng)急隊伍的行動由各應(yīng)急小組組長協(xié)調(diào)。(2)應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配學(xué)校在事故應(yīng)急響應(yīng)過程中,學(xué)校內(nèi)所有可用于應(yīng)急的物質(zhì),如消防器材、急救器材、車輛等(包括信息資源)由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度使用,學(xué)校所有人員應(yīng)無條件服從。(3)外部資源調(diào)配當(dāng)學(xué)校內(nèi)部資源已不足于滿足應(yīng)急需要,應(yīng)及時向外部單位或社會專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求技術(shù)和物質(zhì)、裝備支援。(六)應(yīng)急救援總指揮在事發(fā)后立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案(現(xiàn)場處置方案),并迅速組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)性處置工作;同時,應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況決定是否向上級部門報告求援,待上校外社會應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案啟動后積極配合政府應(yīng)急處置工作。(七)擴(kuò)大應(yīng)急因突發(fā)事故發(fā)生后,經(jīng)過應(yīng)急救援處理后仍未能得有效控制,目前采取的應(yīng)急救援能力不足以控制嚴(yán)峻的發(fā)展形勢時,應(yīng)急指揮部應(yīng)將情況及時上報上級主管部門,請求啟動上一級預(yù)案。上一級預(yù)案啟動后,指揮權(quán)移交,學(xué)校應(yīng)急指揮部積極配合上級部門開展應(yīng)急處置工作。(八)應(yīng)急恢復(fù)待事故調(diào)查工作全部結(jié)束后,解除警戒,組織人員進(jìn)行現(xiàn)場清理工作,組織災(zāi)后重建,使學(xué)校教學(xué)活動和生態(tài)環(huán)境迅速恢復(fù)到正常狀態(tài)。5.3事故應(yīng)急處置措施(一)突發(fā)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場人員必須立即向應(yīng)急指揮部報告,總指揮(副總指揮)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況和學(xué)校應(yīng)急救援能力判定事故響應(yīng)等級,超出學(xué)校處置能力時啟動校外社會應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后進(jìn)行搶救傷員、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、設(shè)置警戒標(biāo)、搶險救災(zāi)。具體處置措施如下:(1)事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)事故擴(kuò)散范圍設(shè)立警戒區(qū)。(2)除消防、應(yīng)急救援人員、醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。(3)搶險救援組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。(4)事故無法控制時,所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。(5)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向上級主管部門通報事故險情狀況。(6)保護(hù)好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍,人員疏散,物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ苊獍l(fā)生意外事故。同時發(fā)出警報,現(xiàn)場緊急疏散,人員清點,傳達(dá)緊急信息,組織事故調(diào)查等。(7)醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),或協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員進(jìn)行救護(hù)。救護(hù)人員需掌握正確的應(yīng)急處理辦法。(二)處置原則(1)統(tǒng)一指揮原則。統(tǒng)一指揮,整體作戰(zhàn),快速反應(yīng),堅決果斷迅速地平息事故、恢復(fù)正常秩序和運(yùn)輸暢通的原則;(2)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。定期對全校師生演練,提升應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)能力;(3)根據(jù)事態(tài)、事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)措施的原則;(4)合理疏導(dǎo),講究策略,盡量避免或減少發(fā)生意外和經(jīng)濟(jì)損失的原則。5.4應(yīng)急結(jié)束5.4.1應(yīng)急結(jié)束條件1、事故現(xiàn)場得以有效控制,并采取了有效的現(xiàn)場保護(hù)措施;2、所有傷亡人員都得到妥善處理和安置;3、導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患都得以完全消除。達(dá)到以上條件,經(jīng)應(yīng)急總指揮在現(xiàn)場核實后,方可由總指揮下達(dá)事故應(yīng)急工作結(jié)束指令,轉(zhuǎn)入事故調(diào)查處理和恢復(fù)生產(chǎn)程序階段。5.4.2應(yīng)急結(jié)束程序當(dāng)指揮部下達(dá)事故應(yīng)急程序終止時,總指揮安排人員負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)工作,在事故調(diào)查與事故現(xiàn)場洗消后,經(jīng)對電氣等裝置檢查合格,允許師生重新進(jìn)入教學(xué)樓,在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束時指揮部應(yīng)及時龍華區(qū)上級主管部門及街道安監(jiān)部門報告。
6信息公開6.1信息發(fā)布(1)事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由學(xué)校應(yīng)急救援指揮部指定專人具體負(fù)責(zé)事故信息收集統(tǒng)計、內(nèi)部通報及政府相應(yīng)主管部門上報工作,不得慌報、瞞報、拖延不報。(2)一般事故由學(xué)校行政部門負(fù)責(zé)事故信息和應(yīng)急救援信息的收集及上報工作,政府主管部門負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。(3)嚴(yán)重事故由學(xué)校行政部門配合政府有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)事故信息收集統(tǒng)計及內(nèi)部通報工作。政府主管部門負(fù)責(zé)事故信息的對外發(fā)布。6.2媒體報道當(dāng)有新聞媒體到學(xué)校了解事故情況時,應(yīng)由應(yīng)急指揮部向其提供相關(guān)信息,提供的內(nèi)容應(yīng)與報告政府的內(nèi)容保持一致,其他人員不能隨意發(fā)布與事件不符的信息,防止出現(xiàn)錯誤報道。7后期處置7.1善后處置應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援隊進(jìn)行突發(fā)事件的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、貨物轉(zhuǎn)車和維修、污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。7.2社會救助后勤保障組應(yīng)做好政府、社會團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。7.3保險與理賠突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)與保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。7.4事故的調(diào)查與評估成立調(diào)查小組調(diào)查事故原因,嚴(yán)重事故由學(xué)校指派專人配合上級部門的事故調(diào)查;一般事故由應(yīng)急救援指揮部指派專人組織事故調(diào)查及學(xué)校內(nèi)部通報工作。突發(fā)事件善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。8保障措施8.1通信與信息保障(1)校園內(nèi)的聯(lián)絡(luò)通信,固定區(qū)域使用廣播、內(nèi)線電話,非固定區(qū)域?qū)儆诜欠辣瑓^(qū)的可使用手機(jī)。(2)校外聯(lián)絡(luò)使用市話或手機(jī)。規(guī)定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和各應(yīng)急小組成員均使用手機(jī)通信,保證應(yīng)急的通信暢通。(3)本預(yù)案應(yīng)急指揮人員使用的應(yīng)急通信設(shè)備除手機(jī)由持有人自行負(fù)責(zé)維護(hù)外,其余設(shè)備(辦公電話、廣播、對講機(jī)等)由后勤保障組負(fù)責(zé)配備、維修、日常維護(hù)和保管,保證其隨時有效投入使用。8.2應(yīng)急隊伍保障(1)應(yīng)急隊伍應(yīng)包括搶險救援、警戒疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)、善后處理等人員。學(xué)校應(yīng)急隊伍是學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本學(xué)校各類突發(fā)事件的救援及處置。學(xué)校應(yīng)急隊伍由學(xué)校教員組成,并根據(jù)工作實際情況負(fù)責(zé)相應(yīng)應(yīng)急工作,學(xué)校全體教員為義務(wù)消防員,具體負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急救援工作。(2)發(fā)生火災(zāi)、社會安全事件時撥打110電話請求支援。8.3物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品(具)均配置齊全,并按規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其隨時處于完好可用狀態(tài)。8.4經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校執(zhí)行國家與地方財政政策,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)可從安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)中列支并予以保障。應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金并建立應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定及供給渠道予以解決;應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊伍培訓(xùn)、演(練)習(xí)、科研等開支應(yīng)納入年度投資計劃。學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。8.5交通運(yùn)輸保障以學(xué)校公務(wù)用車做為應(yīng)急交通工具,學(xué)校建立車輛檔案,駕駛員負(fù)責(zé)車輛的日常維護(hù),保障車輛的性能時刻能夠滿足應(yīng)急的需要。必要時可用教職員工的車輛臨時充當(dāng)應(yīng)急運(yùn)輸車輛。8.6緊急避難場所保障以學(xué)校室外體育場做為火災(zāi)、地震等事故的緊急避難場所,以一樓教室、室內(nèi)運(yùn)動場做為臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害事故的緊急避難場所,并配套準(zhǔn)備飲水、食物、取暖等物資。8.7其他保障發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)周邊單位提供保障。必要時,報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
9應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)校加強(qiáng)對各救援隊伍的培訓(xùn)。安全管理人員每年對應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)學(xué)習(xí),并對其進(jìn)行考核,考核合格的方能繼續(xù)上崗。結(jié)合學(xué)校三級安全教育培訓(xùn)制度,新教員入職在三級教育中接受應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)。9.2應(yīng)急預(yù)案演練學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年根據(jù)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案演練計劃,針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。把應(yīng)急救援指揮部和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。演練可采用室內(nèi)桌面演練和室外實戰(zhàn)演練兩種方式。通過演練及時發(fā)現(xiàn)本預(yù)案的缺陷與不足,檢驗相關(guān)部門及職責(zé)的合理性和不同部門與人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應(yīng)急人員對綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的了解程度和操作技能,并及時加以改善。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行全面的總結(jié)和評估,分析存在的問題,對存在的不足,進(jìn)行適時地修改,以確保應(yīng)急預(yù)案可操作性強(qiáng)并真正發(fā)揮作用。9.3應(yīng)急預(yù)案修訂本應(yīng)急預(yù)案通過演練,每年進(jìn)行一次維護(hù)和更新,每三年進(jìn)行評審一次,實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:(1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、法定代表人發(fā)生變化的;(2)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(3)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(4)面臨的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;(7)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的;(8)應(yīng)急預(yù)案管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。9.4應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案報深圳市龍華區(qū)教育局備案。9.5應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)制定及解釋。
第二篇學(xué)校專項應(yīng)急預(yù)案
一、火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析學(xué)校教室、食堂、辦公室、宿舍等由于電器設(shè)備或電源線路接觸不良、線路老化、元器件失效等原因,均可導(dǎo)致火災(zāi)。實驗室使用易燃易爆危險化學(xué)品、食堂使用燃?xì)?,違規(guī)操作或危險化學(xué)品及燃?xì)庑孤踩菀讓?dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)產(chǎn)生的毒煙可導(dǎo)致人員中毒或窒息,毒煙可能影響整個教室或整棟教學(xué)樓,可能造成人員群死群傷。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事故信息報告程序?qū)W校一旦發(fā)生火險,應(yīng)在第一時間組織撲救。如果火勢失控,要立即向119、110報警?;馂?zāi)發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)班負(fù)責(zé)人上報至學(xué)校應(yīng)急指揮部并立即組織人員進(jìn)行撲救。如事故造成人員重傷或死亡,應(yīng)及時將事故有關(guān)情況上報區(qū)教育局等有關(guān)部門(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。3.2事故報告的內(nèi)容(1)事故發(fā)生概況;(2)事故可能發(fā)展情況;(3)建議應(yīng)急處理的措施;(4)請求支援的內(nèi)容;(5)人員傷亡情況;(6)財產(chǎn)損失情況;(7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。3.3響應(yīng)分級結(jié)合各學(xué)校應(yīng)急的能力將火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)及校外社會級響應(yīng)。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)在初期階段或現(xiàn)場人員通過處置可撲滅時,啟動校內(nèi)一級響應(yīng),由學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動本專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處置。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)啟動校內(nèi)一級響應(yīng)后仍不能處置時,由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即啟動校外社會應(yīng)急響應(yīng),學(xué)校立即調(diào)動學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級主管部門、政府應(yīng)急力量請求支援,政府部門進(jìn)入現(xiàn)場后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。4處置措施4.1固體可燃物火災(zāi)處置措施(1)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速查明火災(zāi)情況,上報總指揮,總指揮立刻下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場,并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系;(2)指揮部成員到現(xiàn)場后,根據(jù)火災(zāi)情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作;(3)警戒疏散組到達(dá)現(xiàn)場后,組長指揮警戒、疏散工作,維持秩序,防止意外;(4)搶險救援、醫(yī)療救護(hù)組,由組長指揮立即搶救傷員,及時采取相應(yīng)的臨時急救措施,對傷者進(jìn)行清洗、包扎,重傷員應(yīng)及時送到醫(yī)院治療;(5)警戒疏散、搶險救援組,應(yīng)服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救重要物資,并充分利用現(xiàn)有的消防栓及干粉滅火器進(jìn)行滅火,同時轉(zhuǎn)移危險物質(zhì),防止爆炸事故的發(fā)生。若火勢一時難以撲滅,則疏散現(xiàn)場所有人員,等待公安消防隊救援,在公安消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動向消防指揮人員介紹情況,說明著火部位、人員狀況,建議采取的措施等;4.2電氣火災(zāi)處置措施(1)發(fā)生火災(zāi)時要首先切斷電源以免觸電,避免電氣設(shè)備與線路短路擴(kuò)大。根據(jù)火場不同情況,發(fā)生電氣火災(zāi)時,只有確定電源已被切斷的情況下,才可以用水進(jìn)行滅火。在不能確定電源是否被切斷的情況下,使用干粉滅火器撲救。(2)火災(zāi)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備由于受潮及煙薰,絕緣能力降低,拉開開關(guān)時要使用絕緣工具。(3)剪斷電線時,不同線路應(yīng)在不同部位剪斷,以免發(fā)生兩相或三相短路。(4)帶電線接地時應(yīng)設(shè)警戒區(qū)域,防止人員進(jìn)入而觸電。(5)為防止火災(zāi)擴(kuò)大,往往來不及斷電或其他原因不能斷電而需要帶電滅火。此時不能用水滅火,可使用干粉滅火器滅火。
二、踩踏事件專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析學(xué)校人口流量較大,上課下課師生聚集較多,容易發(fā)生擁擠堵塞現(xiàn)象,特別是當(dāng)發(fā)生緊急情況時(火災(zāi)、地震等),會使師生慌張混亂,可能造成踩踏事件。如果師生上下樓梯爭先恐后,故意追逐打鬧等不文明現(xiàn)象,或者通道堆放雜物、空間狹窄,若發(fā)現(xiàn)和處置不及時會造成通道擁擠、堵塞,不能及時疏散人員,導(dǎo)致人員聚集較多,出現(xiàn)上下樓推拉碰撞,容易造成踩踏事故。踩踏事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍,見表2-1-1。表6-1-1踩踏事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍序號事故風(fēng)險種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1踩踏事故有可能發(fā)生人員傷亡全校師生2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事故信息報告程序?qū)W校發(fā)生踩踏事故后,根據(jù)人員受傷情況第一時間向120、110報警。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班負(fù)責(zé)人報告,當(dāng)班負(fù)責(zé)人接到報告后上報至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡,應(yīng)及時將事故有關(guān)情況上報區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、龍華區(qū)教育局及同級政府(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。3.2事故報告的內(nèi)容上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。3.3響應(yīng)分級結(jié)合學(xué)校的事故分級、應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級分級負(fù)責(zé)的原則,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)及校外社會級響應(yīng)。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生輕傷且未造成死亡時為校內(nèi)一級響應(yīng),由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,啟動本專項應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作,并及時向龍華區(qū)教育局報告,視情況請求龍華區(qū)教育局應(yīng)急支援。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故時為校外社會應(yīng)急響應(yīng),學(xué)校立即調(diào)動學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級主管部門、政府應(yīng)急力量請求支援,政府部門進(jìn)入現(xiàn)場后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。4處置措施(1)事故出現(xiàn)征兆時,立即制止學(xué)生繼續(xù)通往擁擠點。(2)踩踏事故發(fā)生后,迅速撥打120、110電話呼救,搶救受傷人員。在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告。(3)利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,讓學(xué)生盡快疏散到安全地點,禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛,避免再次發(fā)生事故。(4)在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前,要抓緊時間用科學(xué)的方法開展自救和互救。(5)在救治中,要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢的依據(jù)有:神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。(6)有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋,用繃帶或布條包扎后,及時就近送往有條件的醫(yī)院治療。(7)對呼吸與心跳停止的傷者,應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進(jìn)行搶救,但實施人工心肺復(fù)蘇救治者必須是接受過專門訓(xùn)練或掌握基本技能的人員。
三、交通事故專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析多數(shù)學(xué)校使用校車接送學(xué)生,校車駕駛員違反交通規(guī)定等易造成交通事故;校門口道路有社會車輛來往,在學(xué)生上下學(xué)期間若交通管制不力等原因易發(fā)生交通事故;校內(nèi)教職工及其他外來車輛行駛過快易造成交通事故,導(dǎo)致人員傷亡。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事故信息報告程序設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,交通事故發(fā)生后,當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即上報至應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡,應(yīng)及時將事件有關(guān)情況上報相關(guān)部門(半小時內(nèi)口頭報告、2小時內(nèi)書面報告)。3.2事故報告內(nèi)容(1)事故發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、涉及人員以及人員傷亡情況等;(2)事故性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計;(3)目前已經(jīng)采取的措施;(4)事故處置過程和結(jié)果;(5)其他需要報送的事項。3.3響應(yīng)分級依據(jù)《道路\o"交通事故處理"交通事故處理辦法》和《公安部關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》里關(guān)于交通事故的劃分:輕微事故,是指一次造成輕傷1至2人,或者財產(chǎn)損失機(jī)動車事故不足1000元,非機(jī)動車事故不足200元的事故;一般事故,是指一次造成重傷1至2人,或者輕傷3人以上,或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故;重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以上,或者死亡1人,同時重傷8人以上,或者死亡2人,同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。結(jié)合各學(xué)校情況,進(jìn)行交通事故響應(yīng)級別劃分如下:(1)校內(nèi)一級響應(yīng)校內(nèi)及校園周邊師生發(fā)生輕微、一般交通事故,進(jìn)行校內(nèi)一級響應(yīng),學(xué)校啟動本專項應(yīng)急預(yù)案。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)校內(nèi)及校園周邊師生發(fā)生重大、特大交通事故,進(jìn)行校外社會應(yīng)急響應(yīng),學(xué)校立即調(diào)動學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級主管部門、政府應(yīng)急力量請求支援,政府部門進(jìn)入現(xiàn)場后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。4處置措施(1)接到交通事故報警后趕到事故現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人迅速查明交通事故情況,上報應(yīng)急指揮部,總指揮啟動本專項應(yīng)急預(yù)案,通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場,并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系;(2)指揮部成員到現(xiàn)場后,根據(jù)交通事故情況及危害程度指揮各應(yīng)急小組開展救援工作;(3)警戒疏散組,組長指揮警戒、疏散工作,維持秩序,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡;(4)搶險救援、醫(yī)療救護(hù)組,由組長指揮立即搶救傷員,及時采取相應(yīng)的臨時急救措施,對傷者進(jìn)行清洗、包扎,重傷員應(yīng)及時送到醫(yī)院治療;對于死亡人員要等待醫(yī)療、交通等相關(guān)部門進(jìn)行處理;(5)通訊聯(lián)絡(luò)組,聯(lián)系傷亡學(xué)生家長并安撫情緒。(6)在公安、醫(yī)療、交通等部門人員到達(dá)現(xiàn)場時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動向相關(guān)救援部門負(fù)責(zé)人介紹情況,說明著事故原因、人員狀況,建議采取的措施等;
四、大型活動專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析學(xué)校大型活動包括:校內(nèi)體育、競技、藝術(shù)活動以及校外實踐、參觀活動等。由于參加活動的師生眾多、環(huán)境的復(fù)雜、設(shè)施設(shè)備的多樣性因此發(fā)生意外事故的風(fēng)險就會大大提高。學(xué)校舉辦大型活動較可能發(fā)生的事故類型可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍,見表4-1-1表4-1-1大型活動中突發(fā)事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍序號事故風(fēng)險種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1火災(zāi)有可能發(fā)生人員傷亡、群死群傷、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染活動場所及鄰近區(qū)域2踩踏事故有可能發(fā)生人員傷亡、群死群傷活動場所3交通事故有可能發(fā)生人員傷亡、群死群傷、財產(chǎn)損失交通道路2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。年級、班級、部門等非全校性活動及外出活動應(yīng)根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)?;顒迂?fù)責(zé)人任現(xiàn)場總指揮,班主任、跟班老師等為現(xiàn)場應(yīng)急小組成員,在學(xué)校應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場之前配合協(xié)助活動負(fù)責(zé)人先期處置突發(fā)事故?,F(xiàn)場應(yīng)急小組及職責(zé)參照《綜合應(yīng)急預(yù)案》3.3.5。3處置程序3.1事故信息報告程序?qū)W校舉行大型活動期間發(fā)生安全突發(fā)事故(事件),應(yīng)在第一時間組織救援。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向活動負(fù)責(zé)人報告,活動負(fù)責(zé)人接到報告后上報至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如事故造成人員重傷或死亡,應(yīng)及時將事故有關(guān)情況上報區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、教育局(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。3.2事故報告的內(nèi)容(1)事故發(fā)生原因;(2)事故可能發(fā)展情況;(3)建議應(yīng)急處理的措施;(4)請求支援的內(nèi)容;(5)人員傷亡情況;(6)財產(chǎn)損失情況;(7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。3.3響應(yīng)分級結(jié)合各學(xué)校應(yīng)急的能力大型活動事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)及校外社會級響應(yīng)。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、踩踏、交通事故等導(dǎo)致師生受傷(無人員死亡),活動負(fù)責(zé)人可處置時,啟動校內(nèi)一級響應(yīng),由活動負(fù)責(zé)人請示學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動本專項應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置,活動負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場總指揮組織救援工作。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)啟動校內(nèi)一級響應(yīng)后不能控制事態(tài),事故影響范圍擴(kuò)大時啟動校外社會應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動活動現(xiàn)場各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置和防控工作,并向上級主管部門、政府應(yīng)急力量請求支援,政府部門進(jìn)入現(xiàn)場后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。4處置措施4.1大型活動火災(zāi)處置措施(1)活動負(fù)責(zé)人迅速組織現(xiàn)場各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急救援:先救處于危險境地的人員,提供必要的應(yīng)急物資,維持事故現(xiàn)場秩序并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系;(2)指揮部成員到現(xiàn)場后,根據(jù)火災(zāi)情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作;(3)警戒疏散組,維持秩序,防止意外;(4)醫(yī)療救護(hù)組,由組長指揮立即搶救傷員,及時采取相應(yīng)的臨時急救措施,對傷者進(jìn)行清洗、包扎,重傷員及時送到醫(yī)院治療;(5)搶險救援組,疏散人員,搶救重要物資,充分利用現(xiàn)有的消防栓及干粉滅火器進(jìn)行滅火,轉(zhuǎn)移危險物品,防止爆炸事故的發(fā)生。若火勢一時難以撲滅,則疏散現(xiàn)場所有無關(guān)人員,盡量控制火勢等待公安消防隊救援。在公安消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向消防指揮人員介紹火災(zāi)狀況、建議采取的措施,消防人員開始滅火的同時所有應(yīng)急小組成員撤離。(6)后勤保障組,為其他應(yīng)急小組提供滅火器、藥品等應(yīng)急物資。4.2大型活動踩踏事故處置措施(1)事故出現(xiàn)征兆時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即制止學(xué)生繼續(xù)通往擁擠點并向應(yīng)急救援指揮部報告,準(zhǔn)備應(yīng)急行動;(2)踩踏事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人迅速撥打120、110電話呼救,組織現(xiàn)場人員搶救受傷人員;(3)警戒疏散組利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員,讓學(xué)生盡快疏散到安全地點,禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場,防止有人故意制造恐慌氣氛,避免再次發(fā)生事故。(4)在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前,醫(yī)療救護(hù)組要用科學(xué)的方法進(jìn)行救援并指導(dǎo)現(xiàn)場人員自救和互救。(5)在救治中,要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢的依據(jù)有:神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重;脈搏急促而乏力者傷勢較重;血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重;有明顯外傷,血流不止者傷勢較重。(6)有骨折者,應(yīng)初步固定后再送醫(yī)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋,用繃帶或布條包扎后,及時就近送往有條件的醫(yī)院治療。(7)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施:一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%氯化鈉溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/3處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每小時放松1次,每次1-2分鐘。(8)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時,要趕快做人工呼吸,輔之以胸外按壓。4.3大型活動交通事故處置措施(1)交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急指揮部報告,通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組迅速趕往事故現(xiàn)場,并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系;(2)指揮部成員到現(xiàn)場后,根據(jù)交通事故情況及危害程度指揮各應(yīng)急小組開展救援工作;(3)警戒疏散組,組長指揮警戒、疏散工作,維持秩序,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡;(4)搶險救援、醫(yī)療救護(hù)組,由組長指揮立即搶救傷員,及時采取相應(yīng)的臨時急救措施,對傷者進(jìn)行清洗、包扎,重傷員應(yīng)及時送到醫(yī)院治療;對于死亡人員要等待醫(yī)療、交通等相關(guān)部門進(jìn)行處理;(5)通訊聯(lián)絡(luò)組,聯(lián)系傷亡學(xué)生家長并安撫情緒。(6)在公安、醫(yī)療、交通等部門人員到達(dá)現(xiàn)場時,應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)主動向相關(guān)救援部門負(fù)責(zé)人介紹情況,說明事故原因、人員傷亡狀況,建議采取的措施等。(7)各應(yīng)急小組積極配合政府部門進(jìn)行救援、調(diào)查等工作。
五、食物中毒專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析學(xué)校食堂及校內(nèi)食品經(jīng)營場所在提供食品用餐時,師生誤食、混食有毒有害、劣質(zhì)變質(zhì)過期食品或使用未消毒有污染的餐飲用具,有可能發(fā)生中毒事故。如果師生在進(jìn)餐時發(fā)生中毒事故,若發(fā)現(xiàn)和處置不及時會進(jìn)一步危害身體健康,導(dǎo)致嘔吐、腹痛、腹瀉等,甚至死亡。食品中毒發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍,見表5-1-1。序號事故風(fēng)險種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1食品中毒有可能發(fā)生人員傷亡全校師生表5-1-1食物中毒發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事故信息報告程序(1)初次報告學(xué)校區(qū)內(nèi)教職工或?qū)W生發(fā)現(xiàn)短時期內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食品中毒癥狀的病人時,應(yīng)立即向安全管理人員報告,并積極協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救工作和妥善安置中毒病人。安全管理人員立即報告應(yīng)急救援指揮部,應(yīng)急救援指揮部人員應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)事故的處理。如事故造成中毒人員持續(xù)增加、中毒病情加重或死亡,要立即向120、110報警,并及時向衛(wèi)生局、食品安全監(jiān)管部門和龍華區(qū)教育局報告(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。龍華區(qū)教育局接到學(xué)校初次報告后,應(yīng)及時與同級衛(wèi)生局核實,在2小時內(nèi)報告市教育局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及同級政府。重大(Ⅱ級)食品中毒事件發(fā)生后,學(xué)??梢灾苯訄蟾媸薪逃滞话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。特別重大(Ⅰ級)食品中毒事件,學(xué)?;螨埲A區(qū)教育局可以直接報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。(2)進(jìn)程報告較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)食品中毒事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)每日將事件發(fā)展變化情況報告龍華區(qū)教育局。一般(Ⅳ級)食品中毒事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告龍華區(qū)教育局。(3)結(jié)案報告事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告龍華區(qū)教育局直至市教育局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2事故報告的內(nèi)容(1)初次報告內(nèi)容:上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。(2)進(jìn)程報告內(nèi)容:中毒人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。(3)結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。3.3響應(yīng)分級結(jié)合學(xué)校的事故分級、本單位應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級分級負(fù)責(zé)的原則,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)及校外社會級響應(yīng)。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)即一次食物中毒30-100人,無死亡病例時為校內(nèi)一級響應(yīng),由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,啟動本專項應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作,并及時向龍華區(qū)教育局報告,視情況請求龍華區(qū)教育局應(yīng)急支援。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)即一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例時為校外社會應(yīng)急響應(yīng),學(xué)校立即調(diào)動學(xué)校范圍內(nèi)應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并向上級主管部門、政府應(yīng)急力量請求支援,政府部門進(jìn)入現(xiàn)場后移交指揮權(quán)并配合應(yīng)急處置工作。4處置措施4.1救援工作搶救人員將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全、有利救治地點,先進(jìn)行緊急催吐辦法盡快排出毒物,再根據(jù)中毒程度將中毒人員轉(zhuǎn)送專業(yè)醫(yī)院。4.2停止食用中毒食品通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品;控制或切斷可疑水源;4.3對食品中毒控制處理協(xié)助調(diào)查、采取措施中毒事件發(fā)生后,校值班人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極應(yīng)協(xié)助防疫人員及時了解中毒人員所就餐的場所,就餐的人數(shù),所食食品,發(fā)病人數(shù)及所出現(xiàn)的癥狀,分析中毒原因及可能造成中毒的食品,封存現(xiàn)場及可疑食品,對病人的吐瀉物及可疑食品送上級部門檢驗。善后處理學(xué)校做好中毒人員和中毒人員家屬的安撫工作,待上級部門的檢驗報告出來后,做出責(zé)任鑒定。及時評估分析中毒事件應(yīng)急處置工作基本完成后,要對事故情況以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的影響進(jìn)行評估分析,并全力做好各項善后工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。由區(qū)應(yīng)急辦、食藥監(jiān)部門、衛(wèi)生部門適時公布情況。收集社情動態(tài),要做好當(dāng)事師生家屬的情緒穩(wěn)定工作,關(guān)注學(xué)校師生動態(tài)并加以引導(dǎo),做好宣傳工作,消除社會恐慌??偨Y(jié)報告發(fā)生食品中毒事故后,學(xué)校各部門應(yīng)自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)和完善,加強(qiáng)管理和整改,杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向龍華區(qū)教育局做出書面報告。在師生食物中毒事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關(guān)人員未按規(guī)定履行職責(zé)、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學(xué)校將予以嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、傳染病防控專項應(yīng)急預(yù)案1事故風(fēng)險分析學(xué)校受人口流動,學(xué)生抵抗疾病能力,自然環(huán)境惡化、水源地污染以及季節(jié)等諸多因素影響,師生的身體健康可能受到嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他嚴(yán)重影響師生身體健康的潛在危險傷害。如果師生發(fā)生不明原因疾病、異常不良反應(yīng)、危害嚴(yán)重的急性和慢性疾病時,若發(fā)現(xiàn)和處置不及時會進(jìn)一步危害身體健康,導(dǎo)致惡性傳染,出現(xiàn)感冒、發(fā)燒等不適反應(yīng),甚至死亡。傳染病發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍,見表6-1-1。表6-1-1傳染病發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍序號事故風(fēng)險種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1傳染病春、夏季多發(fā)人員傷亡全校師生2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事故信息報告程序(1)初次報告學(xué)校發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病或群體性異常反應(yīng)事件后,應(yīng)在第一時間向120、110報警,并向龍華區(qū)教育局和衛(wèi)生局進(jìn)行初次報告(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。龍華區(qū)教育局接到學(xué)校初次報告后,應(yīng)及時與同級衛(wèi)生局核實,在2小時內(nèi)報告市教育局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及同級政府。重大(Ⅱ級)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)??梢灾苯訄蟾媸薪逃滞话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。特別重大(Ⅰ級)傳染病事件,學(xué)?;螨埲A區(qū)教育局可以直接報告教育部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作組辦公室。(2)進(jìn)程報告較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)傳染病事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)每日將事件發(fā)展變化情況報告龍華區(qū)教育局。一般(Ⅳ級)傳染病事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告龍華區(qū)教育局。(3)結(jié)案報告事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告龍華區(qū)教育局直至市教育局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2事故報告的內(nèi)容(1)初次報告內(nèi)容:上報時做到及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、人員傷亡情況、采取的主要措施、目前的狀況等。(2)進(jìn)程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。(3)結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果(包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因)、整改情況、責(zé)任追究情況等。3.3響應(yīng)分級結(jié)合學(xué)校的事故分級、應(yīng)急的能力和學(xué)校、科室、班級分級負(fù)責(zé)的原則,將事故應(yīng)急響應(yīng)分為校內(nèi)一級響應(yīng)及校外社會級響應(yīng)。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)(Ⅳ級)時為校內(nèi)一級響應(yīng),由學(xué)校應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,啟動本專項應(yīng)急預(yù)案開展搶救救援工作,并及時向龍華區(qū)教育局報告,視情況請求龍華區(qū)教育局應(yīng)急支援。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)時為校外社會應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動學(xué)校范圍內(nèi)各方面的應(yīng)急力量和資源積極進(jìn)行先期處置工作并立即向龍華區(qū)教育局報告,請求援助。待政府應(yīng)急預(yù)案啟動后積極配合政府應(yīng)急處置工作。4處置措施(1)及時隔離患病的學(xué)生,并送至醫(yī)院進(jìn)行治療;(2)教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應(yīng)經(jīng)常開窗,做到有效通風(fēng)透氣,確保室內(nèi)的空氣流通(主要針對呼吸道傳染?。?;(3)控制或切斷可疑水源(主要針對腸道傳染病);(4)協(xié)助龍華區(qū)衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進(jìn)行徹底消毒,對病人接觸過的人員,包括同學(xué)、老師進(jìn)行隨訪,并配合龍華區(qū)政府采取必要的隔離觀察措施,對疫苗可預(yù)防性疾病及時開展應(yīng)急接種;(5)加強(qiáng)每日晨午檢工作,對缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記,并查明缺勤的原因,對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班;(6)密切關(guān)注傳染病流行情況,每日對患病師生進(jìn)行追蹤和記錄,了解疾病轉(zhuǎn)歸,經(jīng)由龍華區(qū)疾控機(jī)構(gòu)提議,學(xué)??刹扇∨R時班級停課措施;必要時經(jīng)龍華區(qū)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行疫情風(fēng)險評估后,可報請龍華區(qū)教育局并經(jīng)龍華區(qū)人民政府批準(zhǔn),采取臨時全校停課措施;(7)對學(xué)校不能解決的問題及時報告龍華區(qū)教育局和龍華區(qū)政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助;(8)在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓髠魅静〉幕厩闆r以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,與患病學(xué)生(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,做好思想工作,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工及其家屬的預(yù)防與自我保護(hù)意識;(9)按照龍華區(qū)政府和衛(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實緊急應(yīng)對措施,并應(yīng)向龍華區(qū)衛(wèi)生部門和龍華區(qū)教育局報告。
七、自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案1事件風(fēng)險分析深圳市經(jīng)常會發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害,深圳不處于地震帶不易發(fā)生地震,但由于其破壞了極強(qiáng),為了防御和減輕地震帶來的災(zāi)害故列入此專項預(yù)案。以上自然災(zāi)害均可導(dǎo)致人員傷亡及建筑損毀,同時可能導(dǎo)致物體打擊、火災(zāi)、觸電、淹溺等次生事故,甚至造成群死群傷。災(zāi)害發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍,見表7-1-1。表7-1-1自然災(zāi)害事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度及影響范圍序號事故風(fēng)險種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度影響范圍1臺風(fēng)夏季多發(fā)人員傷亡,財產(chǎn)損失全校區(qū)域及學(xué)生上學(xué)途中。2暴雨夏季多發(fā)人員傷亡,財產(chǎn)損失全校區(qū)域及學(xué)生上學(xué)途中。3雷電夏季多發(fā)人員傷亡,財產(chǎn)損失全校區(qū)域及學(xué)生上學(xué)途中。4地震不大可能發(fā)生人員傷亡,財產(chǎn)損失全校區(qū)域及學(xué)生上學(xué)途中。2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。3處置程序3.1事件信息報告程序設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話,災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)班負(fù)責(zé)人立即上報至學(xué)校應(yīng)急指揮部。如災(zāi)害造成人員重傷或死亡,應(yīng)及時將事件有關(guān)情況上報相關(guān)部門(半小時內(nèi)口頭報告,2小時內(nèi)書面報告)。3.2事件報告內(nèi)容(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、校舍損壞程度(損壞和倒塌面積)以及人員傷亡情況等;(2)事件性質(zhì)判斷和影響程度、發(fā)展趨勢估計;(3)學(xué)校已經(jīng)采取的措施;(4)事件處置過程和結(jié)果;(5)其他需要報送的事項。3.3響應(yīng)分級學(xué)校可結(jié)合氣象臺、電視臺等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級,根據(jù)學(xué)校的應(yīng)急能力和學(xué)校、科室、班級分級負(fù)責(zé)的原則,將事件應(yīng)急響應(yīng)劃分等級。(1)校內(nèi)一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)、暴雨、雷電等造成師生輕傷、重傷,事故影響程度在學(xué)??煽胤秶畠?nèi),啟動校內(nèi)一級響應(yīng),由學(xué)校應(yīng)急指揮部啟動本專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處置。(2)校外社會應(yīng)急響應(yīng)在啟動校內(nèi)一級響應(yīng)后,災(zāi)害并未得到控制繼續(xù)蔓延擴(kuò)大的,啟動校外社會應(yīng)急響應(yīng),學(xué)校立即向龍華區(qū)教育局報告,請求援助。4防御措施4.1臺風(fēng)防御措施臺風(fēng)預(yù)警信號分為四級,分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。防御措施應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號的級別分別對應(yīng)。防御措施如下:4.1.1臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警防御措施:24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級并可能持續(xù),此為藍(lán)色預(yù)警。(1)做好防風(fēng)準(zhǔn)備,并及時通知戶外、高空人員;(2)妥善安置易受大風(fēng)的室外物品。4.1.2臺風(fēng)黃色預(yù)警防御措施:24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級并可能持續(xù)。(1)幼兒園、中小學(xué)停課,并指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)到校的兒童和學(xué)生;(2)危險地帶人員撤離,停止露天集體活動,立即疏散人員;(3)應(yīng)急救援小組做好防御準(zhǔn)備,臨時避險場所開放。4.1.3臺風(fēng)橙色預(yù)警防御措施:12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級并可能持續(xù)。學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài),師生應(yīng)留在室內(nèi)或到安全場所避風(fēng)。4.1.4臺風(fēng)紅色預(yù)警防御措施:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。(1)全校教職員工做好防災(zāi)一切準(zhǔn)備,時刻關(guān)注學(xué)生安全狀況;(2)當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間,切記強(qiáng)風(fēng)將會突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。4.2暴雨防御措施(1)(2)(1)(2)(1)(2)(3)4.3雷電防御措施(1)(2)(3)(4)5處置措施5.1校內(nèi)一級響應(yīng)處置措施5.1.1通訊聯(lián)絡(luò)組通知應(yīng)急指揮部成員及本學(xué)校各應(yīng)急小組,迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援,并與外界救援單位進(jìn)行聯(lián)系;通知傷亡學(xué)生家長并安撫情緒;指揮部成員到現(xiàn)場后,根據(jù)事件情況及危害程度指揮各應(yīng)急救援小組開展救援工作;5.1.3搶險救援、醫(yī)療救護(hù)組,由組長指揮立即搶救傷員,及時采取相應(yīng)的臨時急救措施,對傷者進(jìn)行清洗、包扎,重傷員應(yīng)及時送到醫(yī)院治療;(1)暴雨可能造成學(xué)生溺水,當(dāng)發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)先清除其口腔、鼻孔里的淤泥,清空肚子里的積水,再進(jìn)行搶救;對心跳、呼吸停止者,應(yīng)及時進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù),盡快使其恢復(fù)正常的心跳與呼吸;進(jìn)行初步的現(xiàn)場救助后,應(yīng)快速將溺水者送到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的救治;(2)遭雷擊被燒傷或嚴(yán)重休克的學(xué)生,身體并不帶電。此時要保持鎮(zhèn)靜,首先應(yīng)讓其躺下,撲滅傷者身上的火,再對其實施搶救。若傷者已經(jīng)失去知覺,但仍有呼吸和心跳,則自行恢復(fù)的可能性很大,應(yīng)讓傷者舒適平臥、安靜休息后,再送醫(yī)院治療。若傷者已停止呼吸或心臟跳動,應(yīng)迅速對其進(jìn)行口對口人工呼吸和心臟按壓,即使在送往醫(yī)院的途中也不要中止心肺復(fù)蘇的急救。5.1.4警戒疏散組,組長指揮警戒、疏散工作,維持秩序,防止意外;5.1.5后勤保障組,為各小組提供應(yīng)急救援所需藥品、紗布、雨衣等物資。5.2校外社會應(yīng)急響應(yīng)處置措施5.2.1由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向上級部門報告同時調(diào)動全校范圍內(nèi)的應(yīng)急力量和資源,積極進(jìn)行先期處置和防控工作,報請消防、街道、區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局、環(huán)保及醫(yī)療等支援。5.2.2對于造成學(xué)生死亡的,醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行先期處置,警戒疏散組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場等待相關(guān)部門處理。5.2.3消防、醫(yī)療等相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后,各應(yīng)急小組應(yīng)積極配合政府部門搶險救援工作5.3地震處置措施地震發(fā)生時,會造成建筑物倒塌、造成人員傷亡。因此應(yīng)急處置措施必須爭分奪秒,按照就近避險、撤離避險相結(jié)合的方式展開,處置措施如下:(1)一樓的教師立即組織學(xué)生有序疏散;(2)二樓的教師根據(jù)震感強(qiáng)烈程度組織學(xué)生快速、有序疏散或采取原地避險,等房屋晃動停止后再指揮疏散;(3)三樓及以上的教師只能先組織學(xué)生原地避險,等待房屋晃動停止后再指揮疏散;(4)疏散時,應(yīng)錯開時間,分班級、分樓層疏散,避免擁擠踩踏;(5)疏散小組成員和當(dāng)班老師在樓梯、走廊拐彎處、樓門口等位置引導(dǎo),維持秩序,防止擁擠;(6)醫(yī)療救護(hù)組及時救護(hù)傷員;(7)搶險救援組參與次生災(zāi)害處置與搶救;(8)通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生家長及上報災(zāi)情。
第三篇學(xué)?,F(xiàn)場處置方案
一、觸電事故現(xiàn)場處置方案名稱內(nèi)容事故風(fēng)險分析危險性分析用電設(shè)施本身故障或者人員失誤等都有可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。事故類型觸電事故特性可分為電擊事故和電傷事故。事故發(fā)生的區(qū)域、地點和裝置教師、辦公室、宿舍等有電器設(shè)備、設(shè)施的地點等。事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度觸電事故可能發(fā)生在一年四季當(dāng)中,以二、三季度事故較多,六至九月最集中。因為夏秋兩季天氣潮濕、多雨,降低了電氣設(shè)備的絕緣性能;人體多汗皮膚電阻降低,容易導(dǎo)電;天氣炎熱,電扇用電或臨時線路增多,且電工作業(yè)時不穿戴工作服和絕緣護(hù)具,導(dǎo)致觸電事故率比其它季節(jié)要高。當(dāng)流經(jīng)人體電流大于10mA時,人體將會產(chǎn)生危險的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時間的增長將會產(chǎn)生心室纖維性顫動,以致人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在3min內(nèi)就奪去人的生命。當(dāng)人體觸電時,人體與帶電體接觸部分發(fā)生的電弧灼傷、電烙印,隨著由于被電流熔化和蒸發(fā)的金屬微粒等侵入人體皮膚引起的皮膚金屬化。這些傷害會給人體留下傷痕,嚴(yán)重時也可能致人于死命。應(yīng)急工作職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)見《綜合應(yīng)急預(yù)案》3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。在應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場前,由安全管理人員指揮現(xiàn)場人員、電工等開展先期處置工作。1.安全管理人員指揮現(xiàn)場人員開展現(xiàn)場救護(hù)、警戒工作;2.采取有效措施,迅速切斷電源,使觸電者脫離電源。應(yīng)急處置一、事故應(yīng)急處置程序發(fā)生觸電事故后,現(xiàn)場人員迅速拉閘斷電救護(hù),應(yīng)立即報告學(xué)校應(yīng)急救援小組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接報告后,應(yīng)立即啟動觸電事故現(xiàn)場處置方案進(jìn)行應(yīng)急自救,同時立即向110、120報警并報告上級教育行政部門。各崗位人員按照本預(yù)案和各自的職責(zé)要求,做好人力、財力、物資、設(shè)備、通訊以及后勤保障等方面的工作確保事故應(yīng)急救援工作的順利開展。二、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1.立即切斷電源,使觸電人員脫離電源;2.醫(yī)療救護(hù)組做好傷員的現(xiàn)場救護(hù)工作;3.對癥救治:(1)如果觸電者傷勢不重,應(yīng)讓傷者休息,嚴(yán)密觀察并請醫(yī)生前來診治或送醫(yī)院就醫(yī);(2)如果觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動,應(yīng)讓其舒適、安靜的平臥,解開他的衣服,使空氣流通。同時,速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院就醫(yī);(3)如果觸電者呼吸困難或發(fā)生痙攣,應(yīng)準(zhǔn)備在呼吸心跳停止后立即做進(jìn)一步的搶救;(4)如果觸電者傷勢嚴(yán)重,呼吸和心跳停止,應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外心臟按壓,并速請醫(yī)生診治或送醫(yī)院就醫(yī)。在送醫(yī)院途中,不能停止急救;3.迅速按照疏散路線,組織事故現(xiàn)場無關(guān)人員撤離現(xiàn)場;4.設(shè)立警戒區(qū),保持救援路線暢通,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。注意事項1.救護(hù)人員在觸電者帶電的情況下進(jìn)行救護(hù)時,不可用手或金屬及其它潮濕的工具作為救護(hù)用具,必須使用符合絕緣等級要求的防護(hù)用品,禁止沒有采取防護(hù)措施的情況下盲目搶救;2.應(yīng)根據(jù)觸電事故電壓高低,選擇使用符合絕緣等級要求搶險救援器材;3.救援時應(yīng)注意,要先斷電再救人,防止事故擴(kuò)大;4.觸電事故發(fā)生后,應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援能力評估現(xiàn)場應(yīng)急處置能力是否滿足要求,如果不能滿足要求應(yīng)急救援人員應(yīng)撤出事故現(xiàn)場,等待專業(yè)救援力量;5.及時消除觸電隱患,防止觸電事故再次發(fā)生?,F(xiàn)場報告及電話現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者→安全管理人員→學(xué)校應(yīng)急指揮部。學(xué)校24小時聯(lián)絡(luò)方式:辦公室電話:,手機(jī):值班室電話:,手機(jī):消防:110醫(yī)救:120
二、學(xué)生溺水現(xiàn)場處置方案名稱內(nèi)容事故風(fēng)險分析危險性分析集體外出活動場所附近區(qū)域有泳池、池塘、河、湖等,老師若看管不力或其他原因,容易發(fā)生溺水。事故類型溺水傷害和溺水死亡。事故發(fā)生的區(qū)域、地點泳池、河邊、湖邊等區(qū)域。事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度隨時可能發(fā)生,會造成人員傷亡。應(yīng)急工作職責(zé)集體外出活動成立臨時安全管理組織機(jī)構(gòu)。由活動負(fù)責(zé)人任總指揮,其他現(xiàn)場老師為成員,在撥打報警電話后開展先期處置工作?;顒迂?fù)責(zé)人撥打報警電話并上報學(xué)校應(yīng)急指揮部;現(xiàn)場人員開展現(xiàn)場救護(hù)、警戒工作。應(yīng)急處置一、預(yù)防措施1.建立快捷的預(yù)警機(jī)制;2.活動前勘察現(xiàn)場,消除不安全因素,準(zhǔn)備應(yīng)急物資;3.外出活動負(fù)責(zé)老師高度警惕,加強(qiáng)對學(xué)生管理;4.教師職工要學(xué)會相應(yīng)的急救方法;5.加強(qiáng)安全教育,教會學(xué)生溺水自救方法二、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施1.發(fā)生溺水時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知活動負(fù)責(zé)人,活動負(fù)責(zé)人上報應(yīng)急指揮部并立即趕赴現(xiàn)場啟動現(xiàn)場處置方案;2.當(dāng)把溺水者打撈上岸后,應(yīng)先清除其口腔、鼻孔里的淤泥,清空肚子里的積水,再進(jìn)行搶救。對心跳、呼吸停止者,應(yīng)及時進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù),盡快使其恢復(fù)正常的心跳與呼吸。進(jìn)行初步的現(xiàn)場救助后,應(yīng)快速將溺水者送到醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的救治。通知并安撫學(xué)生家長;3.設(shè)立警戒區(qū),保持救援路線暢通,禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。注意事項1.在救援過程中要確保自身的安全;2.溺水時不要拉扯救援人員應(yīng)保持冷靜;3.當(dāng)救援人員趕到現(xiàn)場后要主動配合工作?,F(xiàn)場報告及電話現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者→活動負(fù)責(zé)人→學(xué)校應(yīng)急指揮部。學(xué)校24小時聯(lián)絡(luò)方式:辦公室電話:,手機(jī):值班室電話:,手機(jī):消防:110醫(yī)救:120基于C8051F單片機(jī)直流電動機(jī)反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機(jī)的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機(jī)MC68HC(8)05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機(jī)溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機(jī)的通用控制模塊的研究基于單片機(jī)實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正(STR)調(diào)節(jié)器單片機(jī)控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基
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