論高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同表述

論高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同表述

高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)是高職人才培養(yǎng)的起點(diǎn)和目標(biāo)。包括培養(yǎng)高等職業(yè)學(xué)生的基本方向和方向，并在接受高等職業(yè)教育后，學(xué)生在知識、技能和素質(zhì)方面達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)是其人才培養(yǎng)模式選擇、課程體系建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容組織以及人才培養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)等的基本依據(jù)。一、從政策文件的角度來看，職業(yè)教育和培訓(xùn)的目標(biāo)歷史(一)職業(yè)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位1980年,我國高職教育在江蘇省的部分城市起步。1982年,為滿足地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)對專門人才的需要,全國人大五屆五次會議勾畫了試辦短期職業(yè)大學(xué)的藍(lán)圖,以“收費(fèi)、走讀、不包分配”為主要特點(diǎn)的短期職業(yè)大學(xué),是我國新時期高職教育的肇始。作為對普通高等專業(yè)教育的補(bǔ)充,職業(yè)大學(xué)在人才培養(yǎng)方向定位上主要參考了普通高等專業(yè)學(xué)校,即以培養(yǎng)技術(shù)型人才為重點(diǎn),同時強(qiáng)調(diào)“地方性”和為生產(chǎn)一線服務(wù)的特征。如,1982年,教育部在關(guān)于《中國短期職業(yè)大學(xué)和電視大學(xué)發(fā)展項目報告》中指出,職業(yè)大學(xué)這種新型學(xué)?！案鶕?jù)地方的需要,按照靈活的教學(xué)計劃招收自費(fèi)走讀的學(xué)生,使學(xué)生將來可擔(dān)任技術(shù)員的工作”。報告明確指出,職業(yè)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)滿足“地方需要”的“技術(shù)員”,也就是說職業(yè)大學(xué)在誕生之初的目標(biāo)定位是培養(yǎng)技術(shù)型人才。1987年,《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》指出,職業(yè)大學(xué)要利用同企業(yè)、行業(yè)的緊密關(guān)系,根據(jù)需要,舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育,為企業(yè)事業(yè)單位培養(yǎng)“生產(chǎn)、經(jīng)營管理方面的專業(yè)技術(shù)人才”。1991年的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》的表述是:“積極推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)大學(xué)的改革,努力辦好一批培養(yǎng)技藝性強(qiáng)的高級操作人員的高等職業(yè)學(xué)校?！睆南嚓P(guān)文件文本的表述中可以看出,此一時期,對職業(yè)大學(xué)這一新的高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)還處在研究、探索之中,“高職教育”作為高等教育的一種類型還沒有明確提出,人才類型多樣化的觀念也還沒有形成,對包括普通高等專業(yè)教育在內(nèi)的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向定位尚不十分清楚。雖然職業(yè)大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上強(qiáng)調(diào)職業(yè)性、地方性、針對性,建立職業(yè)大學(xué)的初衷是為了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,但“文化大革命”結(jié)束后,強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的基礎(chǔ)成了普通教育和高等教育的共同趨勢,這一趨勢一定程度上模糊了知識分類、知識的效用以及人才分類,也相對忽視了知識、技能的實(shí)用性特征。職業(yè)大學(xué)在課程體系、教學(xué)內(nèi)容和方法以及人才評價模式上仍然沿用學(xué)科課程模式,很難突破“本科壓縮餅干”的藩籬?？梢哉f,此一時期高職教育人才培養(yǎng)方向在主觀上是要突破普通高等教育的窠臼,但在精英教育的大背景,脫胎于高等教育的高職教育在沒有任何可以參照、借鑒的歷史條件下,在沒有建立起與職業(yè)界的密切聯(lián)系的前提下,還是走上了與普通專業(yè)教育趨同的道路。但毋容置疑,職業(yè)大學(xué)在人才培養(yǎng)方向上的定位代表了高職教育的發(fā)展方向。(二)職業(yè)教育的提出20世紀(jì)90年代,教育結(jié)構(gòu)調(diào)整成為我國高等教育發(fā)展的主旋律。1994年,全國教育工作會議提出通過“三改一補(bǔ)”積極發(fā)展高職教育。此后《中華人民共和國職業(yè)教育法》與《中華人民共和國高等教育法》的頒布與實(shí)施確立了高職教育的法律地位,這標(biāo)志著高職教育作為一種嶄新的高等教育類型在在改革中開始穩(wěn)步發(fā)展。高職教育開始了作為一種完整“類型”的人才培養(yǎng)目標(biāo)的探索。1995年8月,全國高等職業(yè)技術(shù)教育研討會明確提出,高職教育是一種專業(yè)教育,是職業(yè)教育體系中的高層次,培養(yǎng)目標(biāo)是“在生產(chǎn)服務(wù)第一線工作的高層次實(shí)用人才”,而這種“高層次實(shí)用人才”是將“已成熟的技術(shù)和管理規(guī)范變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和服務(wù)”。1996年6月,第三次全國職業(yè)教育工作會議上,國家教委主任朱開軒提出,“高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)高中后接受兩年左右學(xué)校教育的實(shí)用型、技能型人才,優(yōu)先滿足基層第一線和農(nóng)村地區(qū)對高等實(shí)用人才的需要”。培養(yǎng)“實(shí)用型”人才成為此一時期我國高職教育人才培養(yǎng)目的的主要定位。(三)“職業(yè)教育“人才培養(yǎng)方向”的結(jié)構(gòu)1999年,隨著高等教育的擴(kuò)招,教育部決定對高等職業(yè)教育、高等專科教育和成人高等教育實(shí)行“三教統(tǒng)籌”,稱“高職(高專)教育”,隨著原來“高等?？平逃边@一高等教育類型的模糊,我國高職教育在人才培養(yǎng)方向上得到了不斷拓展。1999年頒布的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出,高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是“具有必要的理論知識和較強(qiáng)實(shí)踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才”。此后,相關(guān)政策對高職人才培養(yǎng)方向的定位基本在“技術(shù)型”和“技能型”這兩類人才之間徘徊,但重點(diǎn)均在強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的應(yīng)用性特征。如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)3號)指出:高等職業(yè)院校的主要任務(wù)是面向地方和社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展,培養(yǎng)“生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線崗位需要的應(yīng)用型、技能型專門人才”。同年,關(guān)于印發(fā)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》的通知(教高2號)對高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的表述為:“適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美等全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”。此一時期,隨著我國高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,高職教育發(fā)展的重大進(jìn)步是從上世紀(jì)80年代“數(shù)量上的補(bǔ)充”,逐步成為一種獨(dú)立的、與高等教育形成結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的新類型。地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下“自由”、“實(shí)用”思潮的影響,人才學(xué)研究的興起為我國高職教育在人才培養(yǎng)方向上進(jìn)行探索提供了理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)與條件。作為一種類型高職教育逐步把人才培養(yǎng)方向定位在滿足地方、一線需要的技術(shù)型或者技能型人才,但隨著“?？啤苯逃愋偷哪：?技術(shù)型人才培養(yǎng)目標(biāo)也逐步湮沒在高職教育大發(fā)展之中。(四)面向高技能人的高職人才培養(yǎng)方向進(jìn)入新世紀(jì),我國高職教育取得了跨越發(fā)展,高職教育規(guī)模迅速占據(jù)了高等教育的半壁江山。2005年《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》發(fā)布后,“國家示范性高職院校建設(shè)計劃”推動我國高職教育走向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,高職教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、人才培養(yǎng)模式選擇方面逐步走出了一條特色發(fā)展之路。2003年,全國人才工作會議提出“高技能”人才概念,與此相呼應(yīng),教育部《2003-2007教育振興行動計劃》提出高職教育要“大量培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才特別是高技能人才”。2004年《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》指出:高等職業(yè)院校要堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的,實(shí)踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才?！督逃控斦筷P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實(shí)施工作的通知》指出,要發(fā)揮高職院校培養(yǎng)“高素質(zhì)高級技能型專門人才”的重要作用。2011年《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》對高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)表述為“高端技能型人才”。此一時期,隨著我國高職教育從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)型,以及人們對高職教育屬性和本質(zhì)認(rèn)識的深入,高職教育的“職業(yè)性”得到不斷強(qiáng)化,“校企合作、工學(xué)結(jié)合”成為高職教育人才培養(yǎng)的主流模式,傳統(tǒng)“本科壓縮餅干”的學(xué)科課程體系被“工作過程”、“任務(wù)驅(qū)動”所肢解,技術(shù)型人才的培養(yǎng)逐步淡出高職發(fā)展的視野,培養(yǎng)高技能人才成為高職發(fā)展的歷史使命。從這一時期的重要文件看,高職教育人才培養(yǎng)方向始終圍繞“高技能人才”進(jìn)行。從“高技能人才”到“高素質(zhì)高級技能型專門人才”,再到“高端技能型人才”,核心都是“技能型人才”,所以說,這一時期我國高職教育的人才培養(yǎng)方向定位是基本穩(wěn)定的,只是相關(guān)限定性的表述有所不同,如“高素質(zhì)”、“高端”以及“高級”,但其確切內(nèi)涵在現(xiàn)實(shí)操作中很難界定。(五)充分發(fā)揮各學(xué)科的人才培養(yǎng)意義2012年6月,教育部頒布的《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》對我國中等職業(yè)教育和高職教育人才培養(yǎng)方向進(jìn)行了新定位:要不斷完善中等和高等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu),明確中等和高等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位,在各自層面上辦出特色,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。中等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和民族傳統(tǒng)工藝振興需要的一線技術(shù)技能人才”,而高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才”。可以看出,《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》對高職教育人才培養(yǎng)方向的表述,增加了對高職教育人才培養(yǎng)的價值期待,即滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新需要。但對人才培養(yǎng)方向定位的核心又重新回到了“技術(shù)技能型人才”,對技術(shù)型人才培養(yǎng)的回歸是“十二五”規(guī)劃對我國高職教育人才培養(yǎng)方向定位的最大亮點(diǎn),高職教育人才培養(yǎng)方向定位在徘徊中開啟了新的篇章。二、高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的核心理念。現(xiàn)代大學(xué)30多年來,伴隨著我國高職教育發(fā)展規(guī)模的不斷壯大,對高職教育人才培養(yǎng)方向的定位始終在不斷地進(jìn)行調(diào)適。雖然今天把高職教育人才培養(yǎng)方向基本定位在“高技能人才”的培養(yǎng)上,但無論是現(xiàn)實(shí)操作,還是理論研究都尚有需要深入探究的問題。1.技術(shù)型與技能型人才:高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的重要前提。技術(shù)型人才和技能型人才培養(yǎng)的分歧是貫穿我國高職教育人才培養(yǎng)定位探索的一條主線。理清技術(shù)型與技能型人才之間的差異是科學(xué)定位高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要前提。一般認(rèn)為,“職業(yè)教育”主要強(qiáng)調(diào)從生產(chǎn)實(shí)踐中學(xué)習(xí),逐步提高技能,豐富經(jīng)驗,增長知識,掌握傳統(tǒng)的經(jīng)驗技術(shù),培養(yǎng)“技能型人才”;而“技術(shù)教育”則突出學(xué)習(xí)掌握科學(xué)系統(tǒng)理論知識,并應(yīng)用于具體的技術(shù)領(lǐng)域,培養(yǎng)具有解決技術(shù)問題的一定專業(yè)技術(shù)能力的“技術(shù)型人才”?？梢钥闯?嚴(yán)格意義上講,“職業(yè)教育”與“職業(yè)技術(shù)教育”是兩個外延不同的概念,而對人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同定位是理解和區(qū)分這兩類教育的重要依據(jù):技能型人才知識、技能的習(xí)得是一個自下而上、反復(fù)訓(xùn)練的、歸納的、經(jīng)驗的過程;而技術(shù)型人才知識與技術(shù)的獲得則主要是把所掌握的較為系統(tǒng)的科學(xué)理論知識應(yīng)用于實(shí)踐的過程,是不斷解決技術(shù)難題、演繹的、遷移的過程。2003年以來,我國高職教育以“技術(shù)應(yīng)用型”人才培養(yǎng)方向的定位被調(diào)整為“高技能人才”,這一調(diào)整對我國技術(shù)型人才培養(yǎng)產(chǎn)生了不利影響。由于中、高職人才培養(yǎng)區(qū)分度差異的減小,中、高職畢業(yè)生就業(yè)發(fā)生了沖突,影響了我國高職教育體系的發(fā)展與完善。事實(shí)上,高技能人才(通常認(rèn)為,其包括高級工、技師和高級技師)的成長往往需要十年以上生產(chǎn)工作實(shí)踐,招收普通高中畢業(yè)生的高職院校其實(shí)無法直接培養(yǎng)高技能人才,嚴(yán)格上只能稱為“準(zhǔn)高技能人才”。2.技術(shù)與人文:高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的核心理念。技術(shù)與人文的沖突是現(xiàn)代大學(xué)教育面臨的基本矛盾之一。技術(shù)與人文融合,應(yīng)成為科學(xué)定位高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的核心理念?，F(xiàn)代技術(shù)對人的“異化”以及對人類生存環(huán)境的破環(huán)有目共睹。高職教育作為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的教育類型,在30年的發(fā)展實(shí)踐中,對技術(shù)負(fù)面效應(yīng)的關(guān)注少之又少。縱觀30多年我國高職教育人才培養(yǎng)定位的各種表述,基本都是“社會本位”,培養(yǎng)專門化人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是其核心價值,本體價值的旁落是其吸引力不足的重要原因之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及學(xué)生主體意識的增強(qiáng),滿足學(xué)生全面發(fā)展及個性化需要將是未來我國高職教育發(fā)展的“另一極”。從技術(shù)與環(huán)境的關(guān)系看,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著低碳經(jīng)濟(jì)的考驗,“一線”工作人員的環(huán)境意識與“綠色技能”的習(xí)得應(yīng)成為高職教育人才培養(yǎng)規(guī)格的重要內(nèi)涵,現(xiàn)代高職教育課程能否及時融入相關(guān)內(nèi)容決定未來我國經(jīng)濟(jì)在世界綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。我國高職教育已經(jīng)有30多年的發(fā)展歷史,這30年正是我國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會大變革、技術(shù)大進(jìn)步的時期,作為與之最為貼近的教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位如果一成不變,顯然是不合符邏輯的,高職教育要與技術(shù)進(jìn)步保持協(xié)調(diào)一致,不斷反映轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,才能不斷實(shí)現(xiàn)其存在的價值。然而,作為職業(yè)教育的一個層次、高等教育的一種類型,高職教育發(fā)展也必須強(qiáng)調(diào)對學(xué)生自身發(fā)展價值的關(guān)注,對其培養(yǎng)目標(biāo)的表述應(yīng)該也必須相對穩(wěn)定、基本定型,也必須嚴(yán)格遵守與實(shí)施,這就涉及了人才培養(yǎng)目標(biāo)表述的科學(xué)性、規(guī)范性及其相對性問題,也就是我們應(yīng)該找到一個立足科學(xué)、兼顧過去、展望未來、著眼發(fā)展的更加恰當(dāng)?shù)亩ㄎ弧?.類型與層次:高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的基本依據(jù)。我國高職教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重身份,“類型”與“層次”是科學(xué)定位高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本依據(jù)。作為高層次的職業(yè)教育,高職教育與中職教育在人才培養(yǎng)方向定位上,要突出“高等性”的特征,才能有效區(qū)分二者。高職教育能夠培養(yǎng)出具有真實(shí)水平的高技能人才,高職教育與中職教育作為學(xué)校本位(school-based)的教育形式,其“高等性”不能僅僅體現(xiàn)為工作環(huán)境要求下的技能標(biāo)準(zhǔn),高素質(zhì)、更為完整的知識體系、更具潛力的發(fā)展后勁應(yīng)該是高職教育人才培養(yǎng)規(guī)格的應(yīng)有之意。從高等教育角度看,作為高等教育新類型的高職教育一直是近年來的發(fā)展重點(diǎn),突出“職業(yè)性”,內(nèi)涵發(fā)展,我國高職教育走出了特色之路,但“矯枉”不能“過正”,對于一些“技術(shù)含量高”的專業(yè),應(yīng)呼喚“學(xué)術(shù)”的回歸,這是技術(shù)型人才培養(yǎng)的需要,更是完善職業(yè)教育體系的需要。問題的實(shí)質(zhì)在于,高職教育既然是一個類型,就應(yīng)有其不同于普通高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,顯示其類型特色,既然屬于高等教育,那必須有其適應(yīng)高等教育一般性的特質(zhì)。與此同時,高職教育又是職業(yè)教育的較高層次,其層次還要適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展而調(diào)整,這又對高職教育提出了新的要求。于是有了技術(shù)人才、技能人才、技術(shù)技能型人才,乃至復(fù)合型、創(chuàng)新性、應(yīng)用型技術(shù)技能型人才之說,這樣的定位需要從理論與實(shí)踐層面展開思考與探究。三、專業(yè)人才、高適應(yīng)、技術(shù)是高職教育人才培養(yǎng)方向定位的核心上述分析可以看到,無論是技術(shù)性、技能型、應(yīng)用型或者技術(shù)技能型人才,都難以涵蓋高職教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。我國是一個多民族、地域廣博的大國,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異極大,全國每年有300多萬高職畢業(yè)生,很難用一個簡單表述加以定位。如果是技術(shù)型,很難界定大量人文經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的定向,如果是技能型也難界定許多社會事業(yè)類專業(yè)畢業(yè)生的定向,更何況,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,是高職教育現(xiàn)階段的重點(diǎn)和方向,培養(yǎng)面向農(nóng)村、面向中小企業(yè)、面向民族地區(qū)的高職畢業(yè)生,將是發(fā)展趨勢。這些人才不僅要有技術(shù)、有技能,更要有一定的管理知識和服務(wù)理念,具有一定綜合性。正因為如此,從長期的穩(wěn)定的發(fā)展考慮,需要對高職教育人才培養(yǎng)定位進(jìn)行新的凝練和歸納?；诖?筆者嘗試提出“高適應(yīng)性職業(yè)化專業(yè)人才”這一概念作為未來我國高職教育人才培養(yǎng)方向的新探索。1.“專業(yè)人才”?！皩I(yè)人才”應(yīng)是“高適應(yīng)性職業(yè)化專業(yè)人才”這一高職教育人才培養(yǎng)方向定位的落腳點(diǎn)。這里“專業(yè)”一詞具有“職業(yè)的”(professional)和“專門的”(specialized)雙重涵義?！皩I(yè)人才”體現(xiàn)出高職教育的一般特征,即為各行各業(yè),也就是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)“術(shù)業(yè)有專攻”的“專才”。當(dāng)然,許多普通高校也培養(yǎng)“專業(yè)人才”,這里主要由“高適應(yīng)”和“職業(yè)化”兩個定語進(jìn)行區(qū)分。2.“高適應(yīng)”。首先,高適應(yīng)具有較強(qiáng)適應(yīng)能力之意。高職教育人才培養(yǎng)不僅要針對某一特定工作崗位或崗位群,還要在學(xué)生未來再就業(yè)、多次就業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)上下功夫,不斷提升學(xué)生對不同工作環(huán)境的適應(yīng)能力。其次,高適應(yīng)具有較高層次之意。工作崗位的變遷、信息化時代知識更新速度的加快使終身教